Geum.ru

Учебник для студентов специальности

Вид материалаУчебник

Содержание


2.3 Суверенитет и инвестиции
2.4 Деятельность Ассамблеи народов Казахстана по реализации государственной национальной политики
2.5 Разительные перемены ПЭТПК
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

2.3 Суверенитет и инвестиции

Быть суверенным означает быть полностью независимым государством как во внутренних делах, так и во внешней политике. Понятие «суверенитет», как ничем не ограниченная верховная власть монарха в государстве, было введено в научный оборот в ХYI веке французским юристом Жан Боденом.

В современном значении эта категория понимается как неотъемлемое свойство каждого государства, обладающего полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти на своей территории и неподчинение любой иностранной власти.

Казахстан, как и многие другие республики, на путь современного развития встал после окончательного распада СССР в августе 1991 года, что явилось неординарным и неожиданным событием ХХ века.

Общеизвестно: чрезвычайно сложным был переход к этой самостоятельности. Надо учесть и то, что во второй половине 80-х годов была сделана попытка разграничить функции центра и союзных республик как суверенных социалистических государств. А реальность политического и экономического содержания самоопределения возможна только в результате перехода республик на полный хозяйственный расчет и самофинансирование. На самом деле достижение этих целей было возможным исключительно в условиях полного суверенитета, так как СССР национальные республики превратил в свои национально-территориальные единицы, лишив их всех прав, что, безусловно, не отвечало интересам всех наций на протяжении более семидесятилетнего существования Советской власти.

В связи с этим следует обратиться к неопровержимым фактам восьмидесятых годов. Экономика Казахстана представляла собой мощный производственно-хозяйственный комплекс.

В системе народно-хозяйственного комплекса СССР наша республика по объемам совокупного общественного национального дохода занимала третье место, по масштабам промышленного производства - четвертое место.

Вместе с тем недостаточно обеспечивалась высокая эффективность использования имеющегося экономического потенциала. Произведенный национальный доход «достиг» 4,3% от союзного или 74% в расчете на душу населения. К потере динамизма и снижения эффективности производства привели перекосы в хозяйственной политике, когда в течение десятилетий основная часть инвестиций вкладывалась в капитало- и фондоемкие отрасли группы «А» с медленной и низкой отдачей. Республике целенаправленно отдавалась роль сырьевого придатка со всеми вытекающими отсюда последствиями. Казахстанцы заплатили высокую цену за эгоистическую линию центра, требовавшего сосредоточить внимание лишь на отдельных отраслях и не заботиться о таких «мелочах», как ширпотреб и соцкультбыт.

Показатели развития в восьмидесятые годы крайне снизились. Республика, обладая уникальными минерально-сырьевыми ресурсами, в условиях действующего механизма ценообразования и ведомственного диктата оказалась неспособной собственными средствами решать вопросы социального развития. Обеспеченность рыночных фондов товаром народного потребления за счет собственного производства покрывалась лишь на 63,3%, объем платных услуг на душу населения составлял около 40% от нормативного уровня. В общем объеме вывоза удельный вес сырья составлял более 80%, к тому же допускались безвозвратные потери ценных компонентов сырья.

Нерациональное размещение отраслей промышленности, интенсивное освоение регионов без осуществления необходимых природоохранных мер привели в ряде мест к необратимым разрушениям экосистемы. В республике 76% электроэнергии вырабатывалось из твердого топлива, самого сильного загрязнителя окружающей среды.

Казахстан отличался низким уровнем жизни населения, который составлял лишь половину расчетного рационального потребительского бюджета.

Региональное самоуправление и самофинансирование на рубеже восьмидесятых годов нацеливали, прежде всего, на:

- создание прогрессивной структуры народного хозяйства, проведение активной социальной политики;

- углубление рациональной специализации экономики республики;

- рациональное использование уникальных природных богатств республики, осуществление прогрессивной ресурсооберегающей политики и охраны окружающей среды;

- активное участие Казахстана в интеграционных процессах.

При этом особое значение придавалось иностранным инвестициям, в частности, привлечению в производство капитала, находящегося за пределами страны.

В критической ситуации 90-х годов, в состоянии полного упадка оказались все отечественные отрасли промышленности, как справедливо заметили многие, очевидным стала безвыходность экономики без использования иностранного капитала и инвестиции.

Не анализируя этот процесс по всему Казахстану, можно наглядно убедиться в правильности инвестиционной политики на примере одного из регионов – Экибастузского топливно-энергетического комплекса.

В составе этого комплекса предусматривалось строительство мощных ГРЭС и линии электропередач постоянного тока напряжением 1500 кв «Экибастузцентр». Комплекс должен был обеспечивать электроэнергией имеющиеся ТЭС Казахстана, Урала и Западной Сибири.

За эти годы, как справедливо отмечают авторы книги «Экибастузский каменно-угольный бассейн» И.П. Федотов, С.И. Джаксыбаев, добыча Экибастузского угля развивалась невиданными темпами, превысив за 10 лет почти в два раза, чего не удавалось ни одному угольному бассейну в мире.

Однако развал СССР сильно отразился на дальнейшей судьбе комплекса, сопровождавшегося снижением вдвое объема добычи и поставок угля.

Именно с этим была связана передача в 1996 году разрезов «Богатырь», «Степной», «Северный», Экибастузской ГРЭС-1, ГРЭС-2 американской компании, штаб квартира которой находится в Нью-Йорке, что явилось по тем временам феноменальным событием.

Безусловно, инвестиционная политика дала свои результаты:

Во-первых, привлечение в отечественную экономику иностранных инвестиций стало важным шагом и мудрым решением в обеспечении стабилизации пошатнувшегося производственного потенциала региона и оздоровлении экономики.

Во-вторых, использование средств зарубежной компании, имеющей годовой оборот более четырех миллиардов долларов, было поистине единственным средством разрешения кризисных явлений в ситуации угольщиков.

В-третьих, в отличие от многих иностранных инвесторов, компания «Богатырь Аксес Комир» (экс-генеральный директор Виктор Щербович, нынешний руководитель Деннис К. Прайс) провела незначительное сокращение персонала и попыталась создавать рабочие места.

В-четвертых, благодаря этой компании в полном объеме были погашены задолженности по зарплате и социальным выплатам, проявлялась забота о снижении себестоимости производимой продукции и услуг.

В-пятых, к концу 2003 года планировалось вложить в развитие и технологическое перевооружение предприятия до полумиллиарда долларов [70].

В дальней перспективе не исключается возможность увеличения производственной мощности Экибастузского угольного бассейна до 140 миллионов тонн угля в год, что позволит обеспечивать дешевым энергетическим топливом не только Казахстан, но и страны СНГ.

Таким образом, это далеко не полный перечень всех факторов, определяющих эффективность и выгодность использования иностранных инвестиций, правильность государственной политики в области международного сотрудничества по обеспечению занятости населения в условиях суверенного развития республики.


2.4 Деятельность Ассамблеи народов Казахстана по реализации государственной национальной политики

Положительную роль в решении национального вопроса сыграла созданная в 1995 году Указом Президента Республики неправительственная структура – Ассамблея народов Казахстана, которой отведена исключительная роль в стабилизации общества и обеспечении единства и согласия.

В Программе Ассамблеи народов Казахстана на среднесрочный период (до 2007 года) четко сформулированы основные направления по реализации государственной политики, где одним из приоритетных является формирование и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия, культивирования чувства казахстанского патриотизма. Это общие стратегические задачи на будущее.

Что касается национальной культуры, то и здесь Ассамблея акцентирует внимание казахстанцев на расширение знаний об истории и культуре казахского и всех других народов республики, сохранение исторического наследия и дальнейшее развитие национальной самобытности и традиций взаимоотношения этнических групп.

В настоящее время, определив свои приоритетные направления, Ассамблея народов Казахстана способствует укреплению государственности, защите прав и свобод, содействует формированию казахстанского патриотизма, системы этнокультурного образования и профилактики противодействия негативным тенденциям, несущим угрозу национальной идентичности и консолидации общества.

Не ущемлены конституционные права представителей других этнических групп. В республике ими открыты свои национально-культурные центры, создаются условия для развития языков, открываются группы и классы в детских садах и школах и т.д. Казахам, составляющим основу государства, не предопределено никаких привилегий, каких-то особых положений и прав.

Поэтому не случайно, что преамбула Конституции начинается с обращения: «Мы, народ Казахстана, объединенный общей исторической судьбой, созидая государственность на исконно казахской земле…».

В условиях формирования гражданского общества вопрос о нациях и народностях, их особенностях и взаимоотношениях стал предметом внимания не только нациологов и политиков, но и всего общества. Совершенно не случайно на региональной научно-практической конференции (2002г.)в докладе заместителя председателя Ассамблеи народов Казахстана, профессора, доктора философских наук Алиева Ж.А. было подчеркнуто, что одной из главных задач национальной политики в ближайшей перспективе является предотвращение межнациональных конфликтов на территории страны, в стратегической перспективе-формирование такой этнической, социальной и политической общности, которая бы соответствовала идеалам открытого гражданского общества – «нации-государства», включающей понятие «политическая нация» как совокупность гражданской, политической и культурной идентификации граждан страны.

В связи с расширением места и роли этой организации в рамках общей структуры Ассамблеи народов Казахстана во всех областях были образованы малые (региональные) Ассамблеи, что способствовало формированию повсеместно национально-культурных центров.

Например, в Павлодарской области, где проживает более 110 национальностей, функционируют юридически оформленные 22 таких объединений, в т.ч. в городе Павлодаре – 14 и более 30-ти филиалов в городах и регионах области, а в Карагандинской области с филиалами в городах и районах работают около 50-ти НКЦ. В составе национально-культурных центров многие работают на общественных началах, в них есть и депутаты маслихатов, политические лидеры, ветераны войны и труда.

В связи с созданием везде в республике НКЦ расширяется влияние культурно-просветительных обществ. В Павлодарской области работают общество немцев «Возрождение», товарищество украинской культуры им. Т.Г.Шевченко, поляков «Полония»; славянский, татаро-башкирский, чечено-ингушский, корейский НКЦ, основной задачей которых является возрождение и изучение языка, истории, духовного наследия и культуроведческих традиций. Особым направлением в деятельности МАНК Павлодарской области остается работа с молодежью и воспитание ее в духе казахстанского патриотизма. При ней создан координационный совет молодежных объединений. Аналогичная работа проводится во всех областях многонационального Казахстана.

В Восточно-Казахстанской области Дом дружбы был образован в 1992 году, когда еще Ассамблеи не было. Такие Дома практически появились во всех областных центрах и крупных городах, которые стали методическими центрами для работы с национально-культурными формированиями по сбору информационно-аналитических материалов.

Из года в год повышается авторитет руководителей национально-культурных центров и объединений. К примеру, Председатель товарищества украинской культуры им. Т.Г.Шевченко Парипса М.С., возглавляющая Ассоциацию украинцев Казахстана, награждена Украиной Орденом «За заслуги» III степени и Патриархом Киевским - Орденом Святого Архистратига Михаила, председатель славянского культурного центра - член Совета соотечественников Госдумы России Кузина Г.И. - Патриархом Московским и всея Руси – Орденом Святой равноапостольной княгини Ольги. Председателям обществ и центров поляков «Полония» Свиницкому В.З. и азербайджан «Ватан» - Махмудову Д.Д. присвоены звания «Почетный гражданин» города Павлодара.

Было бы ошибочным рассматривать решение проблем межэтнических отношений, формирование казахстанской гражданственности и патриотизма только через деятельность Ассамблей народов Казахстана и национально-культурных центров.

Порою непредсказуемые явления и политические процессы, сложности и противоречия, возможные угрозы в развитии межэтнических отношений, неадекватные реакции в сложившихся ситуациях требуют активизации и целенаправленной работы по повышению ответственности учебных заведений за обучение и воспитание подрастающего поколения. Наиважнейшим компонентом этой работы является духовно-нравственное развитие молодежи, воспитание казахстанского патриотизма.

Эти задачи успешно решаются во многих вузах, в частности, в Павлодарском государственном университете им. С. Торайгырова. Университетом в рамках программы «Этнокультурные исследования» изданы работы о выдающихся просветителях-казахстанцах: аль-Фараби, Ж.Баласагуне, А.Яссави, Ы.Алтынсарине, А.Кунанбаеве; энциклопедии о деятелях культуры и искусства, науки и образования, собрания сочинений Машхур Жусипа Копеева, первого доктора исторических наук, члена-корреспондента Национальной Академии наук Республики Казахстан Е.Бекмаханова; оформлены галереи портретов выдающихся деятелей Казахстана, крупных ученых-павлодарцев, заложена аллея памяти и т.д.

При этом уделяется особое внимание краеведению, состоянию и развитию этнических, социальных и культурных общностей, межэтническим взаимоотношениям. Это подтверждают конкретные материалы исследований о Ч.Валиханове, Н.Костылецком, М.Шорманове, Г.Потанине, Н.Ядринцеве и др.

Профессорско-преподавательским составом университета разработаны мероприятия и их содержание по реализации идей духовного наследия, единства и дружбы народов, межэтнического согласия и доверия, предусмотрены этнокультурные исследования, участие в деятельности АНК и просветительская работа среди населения.

Казахстан отличается не только гигантским экономическим потенциалом и неисчислимым богатством, но и красотой своей земли, уникальным идейным наследием, разнообразием ценностей и традиций культуры народов, всестороннее развитие которых в значительной степени будет зависеть от усилий республиканских и региональных национально-культурных объединений. Начавшийся активный процесс возрождения национальных культур привел к созданию около 30-ти таких объединений. Примечательно, что такие структуры появляются не только в областных центрах и крупных городах, но и в районах и селах.

В результате консолидации общества, взаимообогащения богатейших культур, традиции и обычаев более 130-ти казахстанских этносов на республиканском уровне прошли съезды корейцев, немцев, поляков, Дни культуры этносов: уйгуров, турок, дунган, курдов, узбеков, курултай и сабантуй татар, фестивали и выставки их творческих коллективов.

В настоящее время действуют казахский, русский, немецкий и уйгурский театры, на языках этнических групп ежегодно выходят сотни книг по вопросам межнациональных отношений, регулярно проводятся конференции, круглые столы, обмены делегациями, встречи деятелей культуры и искусства, науки и образования.

Например, в Джамбулской области только в 2002 году для проведения культурно-массовых мероприятий 20-ти НКЦ Акимом области было выделено 3 млн. тенге. На средства правительства Германии был открыт дом-музей художника Брюмера. По случаю празднования 2000-летия Тараза только из США приехали более 100 американцев.

Ассамблея народов Казахстана старается держать на пульсе общественной жизни межэтнические отношения, действовать в целях сокращения количества выезжающих, увеличения численности граждан республики, содействовать формированию гражданского общества, казахстанского патриотизма и расширению международных культурных, инвестиционных, финансовых, образовательных и туристических связей со многими странами, способствовать интеграции казахстанского общества

Уже в условиях независимого развития нередко публицисты выражают свое несогласие относительно некоторых понятий, касающихся национального вопроса, как «коренная нация», «казахская земля», «государствообразующая нация» и др. Сегодня в республике проживают более 130 представителей наций и народностей, из которых казахи составляют 56%, русские – 28%. Следовательно, претендовать на государствообразующую нацию может только коренная нация.

Считается также неоправданным опасение отдельных авторов по поводу того, что новая формулировка определений этих категорий приведет к обострению межэтнических отношений в республике.

Это должно быть воспринято всеми казахстанцами как должное и необходимое, понято как научно-обоснованный подход и уточнение широко применяемых политических понятий.

Представители всех этнических групп, проживающие в республике, или как принято называть их диаспорой, должны отнестись с полным пониманием, что казахский этнос, составляющий большую часть населения страны, должен выступить как основное ядро и как главный консолидирующий фактор в решении национального вопроса и успешного социально-экономического, политического и культурного развития общества.


2.5 Разительные перемены ПЭТПК

Надежной основой формирования и развития Павлодар-Экибастузского территориально-производственного комплекса (ПЭТПК) явились крупные запасы минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов: каменного угля, цветных и редких металлов, поваренной соли и разнообразных строительных материалов – известняка, кварцевого песка, огнеупорной глины и др.

В 70-80-е годы очень часто задавали вопрос: что предопределило ускоренное индустриальное развитие Павлодарского Прииртышья? Прежде всего очень выгодное природно-географическое расположение. Находясь на пересечении могучего Иртыша и интенсивной магистрали Южсибира, этот край с созданием канала Иртыш-Караганда и разработкой нефтяных богатств Западной Сибири, с которой он стыкуется и связан кратчайшим водным путем и нефтепроводом Омск-Павлодар, стал экономически еще привлекательнее.

И, наконец, не последнюю роль сыграли большие возможности здешнего орошаемого земледелия, способного полностью обеспечить индустриальные города (Павлодар, Экибастуз, Ермак) собственным молоком, мясом, овощами и картофелем.

Словом, область занимала одно из ведущих мест по наличию полезных ископаемых и их запасов не только в Казахстане, но и в стране.

Именно поэтому здесь создавался крупнейший центр угольной промышленности, энергетики, машиностроения, нефтехимии, цветной металлургии, строительной индустрии, транспорта и сельского хозяйства.

Развитие Павлодар-Экибастузского территориально-производственного комплекса считалось одним из важнейших регионов страны и был назван в числе первых вслед за Западно-Сибирским. И это лучше всего говорит о той роли, которую предстояло сыграть Прииртышью в экономическом продвижении страны в 80-е годы. Сооружение ПЭТПК оценивалось почти в 8 млрд. рублей (по курсу валют тех лет: 1 рубль приравнивался 78-80 американским центам). По масштабам размеров капитальных вложений стройку комплекса можно было поставить в один ряд с такими грандиозными сооружениями, как КАМАЗ, Атоммаш или Байкало-Амурская магистраль.

Время выдвинуло в решающий фактор топливно-энергетическое обеспечение. И если Западная Сибирь была призвана в кратчайшие сроки дать промышленности европейской части СССР газ и нефть, то Экибастуз – Уралу, Западной Сибири и Северному Казахстану – электроэнергию, а Павлодар – жидкое топливо всем близлежащим областям. Впервые в мире создавался сверхдальний энергомост постоянного тока «Экибастуз-Центр», протяженность которого по казахстанским степям составляла 2415 километров, (в перспективе до 5316 км), по которому ежегодно предоставлялась бы возможность передачи электроэнергии более 40 млрд. киловатт-часов.

Особенно быстро возрастала роль Экибастуза, поскольку его кладовые угля и набранный темп строительства электростанций – кратчайший путь решения энергетических проблем крупных регионов страны.

Создание Экибастузского топливно-энергетического комплекса, являвшегося составной частью Павлодар-Экибастузского ТПК, было главным направлением индустриального развития Павлодарского Прииртышья, определяющим его облик как в то время, так и на отдаленную перспективу.

Давая характеристику области, видный государственный и политический деятель, член Политбюро ЦК КПСС, первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Кунаев Д.А. отмечал, что здесь уже создан мощный потенциал.

Во второй половине 70-х годов за 6 лет основные производственные фонды в области увеличились более чем на треть, на 42 процента возрос объем промышленного производства. Широкий размах приобрело капитальное строительство: был освоен небывалый за всю историю области объем капитальных вложений, введено в эксплуатацию более 50 промышленных предприятий, цехов и крупных производственных объектов. Строителями области были введены в строй нефтеперерабатывающий завод, которого отличало современное эффективное оборудование и высокий уровень автоматизации; пять печей большой мощности на Ермаковском ферросплавном заводе; цех по выпуску 125 миллионов квадратных метров рубероида на картонно-рубероидном заводе; Ермаковская бройлерная фабрика на 5 миллионов бройлеров и другие производственные и сельскохозяйственные объекты.

Большой победой павлодарцев явился ввод последней очереди разреза «Богатырь» – крупнейшего в мире карьера открытой добычи угля производительностью 50 миллионов тонн угля в год.

О масштабах угольного Экибастуза говорят такие цифры: протяженность железнодорожных путей здесь составляла 700 километров, по которым в сутки следовало около трех тысяч вагонов с углем.

Примечателен был еще и тот факт, что первую сотню миллионов тонн горняки добывали долгих тринадцать лет, а разрыв между шестисотмиллионным и семисотмиллионным тоннами составил всего полтора года. Такие темпы работ в те годы ни у кого не вызывали удивления.

Краем индустриальных гигантов, огромной строительной площадкой стало Павлодарское Прииртышье. Каждая десятая тонна угля в стране была экибастузской, шестая тонна ферросплавов – Ермаковской, каждый двенадцатый трактор страны был сделан руками наших тракторостроителей. Богатства Экибастузского и Майкубенского угольных бассейнов составляли более десяти миллиардов тонн. Поскольку они сосредоточены на небольшой площади и залегают неглубоко от поверхности, то это позволяло вести добычу топлива наиболее дешевым открытым способом. На базе этих запасов заложен и развивается по сей день один из крупнейших по своим масштабам Павлодар-Экибастузский территориально-производственный комплекс, значение которого выходит далеко за пределы республики.

Основой промышленного потенциала области становилось топливно-энергетическое производство, в состав которого входили, помимо Ермаковской ГРЭС, предполагаемые 4 Экибастузские ГРЭС суммарной мощностью в 16 миллионов киловатт. То, что предстояло построить в те годы, не знала мировая практика энергостроительства. Вступившие в строй 4 действующих блока ГРЭС-1 вырабатывали электроэнергии столько, сколько знаменитый ДнепроГЭС. В случае завершения строительства 4 станции Экибастуза в год сжигали бы 64 миллиона тонн угля и вырабатывали бы пятую часть электроэнергии страны – 108 миллиардов киловатт-часов электроэнергии в год.

В строительстве Павлодар-Экибастузского комплекса принимали участие 4 тысячи предприятий, 149 научно-исследовательских институтов и проектных организаций. На стройплощадках ЭТЭКА рука об руку трудились представители почти ста национальностей, практически вся страна принимала участие в строительстве комплекса.

Например, активно развивалось тесное деловое сотрудничество заводов – поставщиков Германской Демократической Республики и горняков ордена Трудового Красного Знамени производственного объединения «Экибастузуголь». С огромным энтузиазмом трудились рабочие, инженерно-технические работники двух стран, помогая создавать Экибастузский топливно-энергетический комплекс.

За 10 лет было смонтировано и введено в эксплуатацию на разрезах Экибастузского бассейна – четвертой угольной кочегарки страны – 10 роторных экскаваторов производства Германской Демократической Республики, из которых семь работали непосредственно на разрезе «Богатырь», производительность десятого экскаватора составляла четыре тысячи тонн угля в час. Это было периодом успешного завершения строительства крупнейшего в мире разреза «Богатырь».

Тесные узы дружбы двух стран способствовали тому, что в конце 80-х годов на Экибастузских углях работали более 20 тепловых электростанций Казахстана, Урала, Сибири. Без преувеличения можно сказать, что каждая вторая тонна угля была добыта бригадами, работающими на роторных экскаваторах ГДР. И сегодня разрезы Экибастузского бассейна остаются оснащенными современным горнотранспортным высокопроизводительным оборудованием Германии.

С 1996 года разрезы «Богатырь», «Степной», «Северный», Экибастузская ГРЭС-1 переданы американской компании. Иностранные инвесторы в перспективе не исключают возможности технологического перевооружения предприятий и увеличения производственной мощности Экибастузского угольного бассейна до 140 миллионов тонн угля в год, что позволит обеспечивать дешевым энергетическим топливом не только Казахстан, но и страны СНГ.

Экибастузцы до сих пор остаются благодарными проектировщикам, монтажникам ГДР, создавшим эти экскаваторы, и горнякам Экибастуза, тем, кто в угольном забое сложно-структурного месторождения доказал высокие эксплуатационные качества роторных машин данного класса. Среди них можно назвать Мюкке Герхада, Зиккерта Харальда, Круса Хорсита, Мельхорна Клауса, Винклерна Хамельда, Расие Андреаса, Витта Анатолия Ивановича, Зубко Сергея Ивановича, Сахарова Виктора Григорьевича и Барышникова Виталия Ивановича.

Павлодарский тракторный завод создавался на берегу Иртыша в условиях, когда остро ощущалась нехватка квалифицированных металлистов, литейщиков и наладчиков. Ядром завода, его костяком стали специалисты братских республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и др. Тракторостроители в середине 80-х годов перешагнули пятидесятитысячный рубеж. Намечали организовать выпуск колесных машин типа «К-700».

Набирал силу первенец алюминиевой промышленности республики – алюминиевый завод, который на протяжении ряда лет находился в числе лучших предприятий отрасли в СССР.

Далеко за пределами области была известна продукция Ермаковского завода ферросплавов, поставляющего свою продукцию 300 предприятиям нашей страны и за рубежом, мощность которого во второй половине 80-х годов возросла почти в три раза.

Успешно развивалась новая отрасль индустрии – нефтеперерабатывающая промышленность. С пуском НПЗ на полную мощность практически решилась проблема снабжения северного Казахстана основными продуктами нефтепереработки.

Одной из самых ярких страниц в истории области стало освоение целинных земель. За эти годы было распахано под посевы 2, 8 миллиона гектаров, создано 90 совхозов, построено 20 хлебоприемных пунктов. За сдачу Родине 124 миллионов пудов хлеба в 1958 году область была удостоена ордена Ленина. Выполняя Продовольственную программу, продолжая целинные традиции, сельские труженики вели напряженную борьбу за увеличение объема и качества сельхозпродуктов.

Область практически полностью обеспечивала себя всеми видами сельскохозяйственной продукции.

Грандиозная программа формирования региона предусматривала дальнейшее социальное и культурное развитие. За 70-80-е годы трудящиеся области получили более двух миллионов квадратных метров жилья, 48 образовательных школ, 77 детских садов, 8 профтехучилищ, 9 больниц, 80 клубов и библиотек. Построен Дворец пионеров, музыкальная школа, центральные библиотеки в Экибастузе и Павлодаре, художественный музей изобразительного искусства. Были сданы в эксплуатацию железнодорожный вокзал и ряд других социально-бытовых зданий.

Крупномасштабное промышленное, культурно-бытовое строительство в корне изменило жизнь тружеников города и деревни, их духовный и моральный облик. На заре Советской власти в крае было две больницы на 23 койки, три врача, несколько начальных школ. Во второй половине 80-х годов область имела 2 вуза, 18 техникумов, свыше 500 школ, работали 540 клубов, 1194 библиотеки, 3 музея, 6 парков культуры и отдыха, драматический театр, филармония.

Создание территориально-производственного комплекса относилось к разряду больших и трудных дел, поэтому и проблемы, которые приходилось решать во время их возведения, были слишком серьезны и требовали самого пристального внимания деятелей культуры, литературы и искусства.

Неисчерпаемы природные богатства нашего края и все же основным нашим достоянием являются люди. Это поистине неисчерпаемый источник творческого вдохновения, поиска, открытий. Павлодарское Прииртышье выдвинуло целую плеяду видных деятелей науки, культуры, искусства и литературы. Нашими земляками являются первый президент Академии наук Казахской ССР Каныш Имантаевич Сатпаев, и классик советской литературы Султанмахмуд Торайгыров, и выдающийся акын-импровизатор Жаяу Муса Байжанов. В ярких самобытных стихах воспели просторы степного Прииртышья Майра Уалиева, Иса Байзаков, Естай Беркимбаев. Эстафету старшего поколения достойно приняли и преумножили Аманжол Шамкенов, Виктор Семерьянов и многие другие. С нашей земли ушли в большую литературу и искусство Всеволод Иванов и Павел Васильев, Антон Сорокин и Калмухан Исабаев, Дихан Абилев и Зайтин Акишев, Калижан Бекхожин и Нутфулла Шакенов, видный деятель казахского кино Шакен Айманов и многие другие.

На строительстве Павлодар-Экибастузского топливно-энергетического комплекса родились и получили поддержку многие ценные начинания и почины. Многие их инициаторы были награждены высшими наградами СССР. Среди них Герои Социалистического Труда Куржей Сергей Павлович – Президент АО «Экибастузуголь», Мошкин Вениамин Николаевич – сталевар производственного объединения «Павлодарский тракторный завод имени В.И. Ленина», Витт Анатолий Иванович – машинист экскаватора разреза «Богатырь» производственного объединения «Экибастузуголь», Сутжанов Байзак – бригадир трубоукладчиков управления «Экибастузспецшахтострой» комбината «Экибастузшахтострой», Поздняков Виталий Николаевич – аппаратчик-гидрометаллург Павлодарского алюминиевого завода имени 50-летия СССР. Двадцать три человека за выдающиеся достижения в труде стали лауреатами Государственных премий СССР и Казахской ССР [74-81].

Таким образом, решение этих грандиозных, по масштабам сложных задач, стало возможным благодаря патриотическому подъему, энергии и деловитости тысячи и тысячи тружеников нашей области, что не в малой степени вселяло уверенность в будущее региона.