Февраль запомнился каскадом высказываний министра финансов А. Кудрина, некоторые из которых были на грани фола. Приведем наиболее цитируемое российскими и мировыми СМИ: "Очень важно, чтобы сами выборы были справедливыми и честными, чтобы на этих выборах были представлены все ведущие политические силы и представители общества. Только это даст тот мандат доверия, который необходим для проведения экономических реформ. Если сложится недоверие, то мы свои задачи выполним не в полной мере" (из выступая на восьмом экономическом форуме в Красноярске).
Выход "голого" финансиста на политическое поле российские эксперты объясняют неопределенностью с ценой на нефть. Если она не удержится возле отметки в 100 долл. за баррель, то крайним за выполнение социальных обязательств Кремля окажется министр финансов. Вот он и стелит соломку. А что ему еще остается делать в условиях ценовой аритмии? Напомним, что в июле 2008 г. цена на нефть увеличилась до 139 долл. за баррель, что не помешало ей в декабре упасть до 32 долл. В результате баланс бюджета за год изменился с профицита в 4.1% ВВП до дефицита в 5.9% в 2009 г.
И продолжая инфляционную тему, предлагаем фрагмент интервью российского экономиста С. Алексашенко, позаимствованный нами на сайте радиостанции "Эхо Москвы".
И. ВОРОБЬЕВА: Давайте поговорим про инфляцию. Страшное слово. Но говорим мы не о ее размерах, а скорее о том, что с этим будут делать. Сегодня президент России Дмитрий Медведев заявил, что по результатам работы правительства по борьбе с инфляцией будут судить об успехе работы кабинета в целом. Он потребовал, чтобы в результате слаженной работы инфляция замедлилась, рост цен на продовольствие не был таким, каким он был в последнее время. Видите, как Медведев заботится о народе.
С. АЛЕКСАШЕНКО: Отлично. Я даже готов поставить 10 против одного, что в течение 15 месяцев правительство снимут. Это означает, что правительство проиграет борьбу с инфляцией. Потому что правительство точно снимут, правда? У нас же президентские выборы грядут – и правительство отправят в отставку. Вот его отправят в отставку досрочно, до президентских выборов не потому, что там выборы, еще что-то такое, а ровно потому, что оно не справилось с борьбой с инфляцией.
И. ВОРОБЬЕВА: Не верите.
С. АЛЕКСАШЕНКО: Что справится, не верю.
И. ВОРОБЬЕВА: Почему?
С. АЛЕКСАШЕНКО: Потому что правительству это не нужно. В правительстве есть очень влиятельный министр – министр финансов Алексей Леонидович Кудрин, которому инфляция выгодна.
И. ВОРОБЬЕВА: Не понимаю.
С. АЛЕКСАШЕНКО: Если инфляция запланирована на уровне 6%, а будет 10%, то это означает, что доходы бюджета будут больше, а расходы будут меньше относительно уровня цен, и министр финансов всегда выигрывает от высокой инфляции. Поэтому у нас Министерство финансов традиционно спокойно относится. Оно никогда не говорит – давайте понизим инфляцию до 3% в следующем году; давайте после 2020 года мы сделаем инфляцию 3%, а до 2020-го ну никак невозможно. У нас в стране очень влиятельная компания под названием "Газпром", это наше национальное достояние, это наше все. Им тоже выгодна инфляция. Потому что если инфляция 10%, значит, "Газпрому" цены на газ индексируются на 15%. А если инфляция будет 2%, ну что, на 2.5% им индексировать, что ли? Даже смешно.
И. ВОРОБЬЕВА: Маленький уточняющий вопрос. Вы говорите, что выгодно. Представим, что им это не выгодно, что они работают на благо народа, тогда можно справиться?
С. АЛЕКСАШЕНКО: Они – это кто?
И. ВОРОБЬЕВА: Правительство.
С. АЛЕКСАШЕНКО: Ирина, инфляция, коррупция, эффективная бюрократия, неэффективная бюрократия – это не исключительно российские проблемы. Это проблемы, с которыми сталкивается весь мир, и весь мир научился их решать. Почему-то все страны считают, что нормальная инфляция – это инфляция ниже 3% в год. И они убеждены, правительство и Центральный банк говорят – кто-то 3%, кто-то 2,5%, кто-то 2% ставит себе задачу. Никто не ставит задачу 10%. Потому что 10% – это как ржавчина, которая разъедает экономику. Она делает бедных беднее, она делает богатых богаче, она делает все бизнес-планы краткосрочными, потому что невозможно считать в долгую. А у нас не хотят. Хочешь сделать – ищешь способ, не хочешь сделать – ищешь оправдание.
Вот наше правительство, Минфин, Центральный банк, Минэкономики, они очень хорошо находят оправдание, они каждый раз объясняют: вот вы знаете, мировые цены на продовольствие выросли, засуха была, а здесь еще сдуру Минфин решил с 1 января акцизы на бензин повысить, а еще единый социальный налог решил повысить, и все в кучу. И Минфин честно говорит: мы думали, что мы повысим акциз на бензин на рубль – цены вырастут на полтора-два, а они аж на четыре выросли. Мы же в 12-м году опять повышаем акцизы на бензин. А в 13-м году еще раз повысим акцизы на бензин. И вот так и будем наступать на грабли и удивляться – а что у нас цены так быстро растут? "Газпром" радуется, Минфину хорошо. Лобби. Если звезды зажигают – значит, это кому-то выгодно. Если в российском государстве правительство не борется с инфляцией – значит, это выгодно правительству и "Газпрому".
И. ВОРОБЬЕВА: Пенсионерка Людмила с Алтая спрашивает: "Считает ли кто инфляцию по слоям населения? Минимальная продуктовая корзина подорожала на 20 с лишним процентов, ЖКХ – на 15%, инфляция 8.9. Может, устрицы упали в цене? Так это другая корзина".
С. АЛЕКСАШЕНКО: Методологически инфляция не считается по слоям населения, потому что она считается по ценам, объявленным в магазинах. "Росстат" не знает, кто покупает этот товар. Потому что базовый товар, условно гречка, она одинаково стоит и для бедных, и для богатых. Просто у богатых это 0.00001 доля расходов. А у бедного человека это может быть 1% в расходах ежемесячно, поэтому на его личную корзину это влияет по-другому.
4.3. Убытки при 150% рентабельности
Реальные располагаемые денежные доходы белорусов в 2010 г. увеличились на 14.9%. Много это или мало? Для сравнения в США за последние 6 кварталов доходы возросли всего на 1.3%. Но насколько официальная статистика отражает экономическую реальность? Для ответа на этот вопрос обратимся к "косвенным" показателям. За прошедший год белорусы выпили алкогольных напитков на 9.6% больше, чем в 2009 г. Существенная прибавка, однако. Пить больше можно и с горя, но не коньяка, потребление которого увеличилось за год на 36.6%. С горя невозможно на 5.9% увеличить расход автомобильного топлива, а затраты на туристические услуги – на 35%. Розничный товарооборот, включая общественное питание, через все каналы реализации в сопоставимых ценах за год увеличился на 17.1%. Буйству потребления способствовало и снижения желания сберегать. В 2008 г. норма сбережения составила 5.2%. В кризисный 2009 г. она снизилась до 4.1%, а в год президентских выборов поднялась до 4.6%.
Рост доходов населения стимулировал импорт товаров народного потребления. В результате доля продажи товаров отечественного производства снизилась за год с 76.6% до 73.6%. Особенно убедительно наступала в 2010 г. импортная бытовая техника: доля импортных холодильников и морозильников увеличилась с 18.8% до 24%, цветных телевизоров – 5.4% до 23.6%, стиральных машин – с 48% до 58.3%!
2010 г. власть закончила на высокой ноте, перевыполнив главное обязательства IV Всебелорусского народного собрания, но удержать высокую ноту не удалось: средняя зарплата в январе 2011 г. составила $ 468 против $ 532 в декабре, сократившись на 12%. 1 февраля на заседании правительства премьер-министр М. Мясникович подвел теоретический фундамент под новую экономическую реальность: "Заработная плата – это производная от производительности труда. Заработная плата должна быть заработана". Подобная мысль его предшественнику С. Сидорскому в голову, очевидно, не приходила. В результате при росте производительности труда в 2010 г. на 7% реальная зарплата (январь к январю) подпрыгнула на 27.2%
Осознание взаимосвязи между ростом заработной платы и ростом производительности труда не помешало М. Мясниковичу заявить, что по качеству жизни Беларусь "должна выйти на среднеевропейские показатели, как в Польше, Чехии". Пока же, признал премьер, мы отстаем от этих стран почти в два раза. Ликвидировать отставание планируется при помощи двух слов, начинающихся на букву "и".
"Владимир Семашко, первый вице-премьер, считает, что первостепенные задачи – инвестиции, инновации и выход на положительное сальдо внешней торговли. Для этого многие предприятия будут модернизированы – появятся новая линейка МАЗов, высокоэффективные комбайны "Гомсельмаш", современная бытовая техника. Глубина переработки нефти должна достичь 93%. Сотни предприятий будут построены с нуля – завод по производству беленой целлюлозы, комбинаты по переработке горючих сланцев, бурого угля. Некоторые их месторождения еще нужно доразведать. В Правительстве надеются, что с помощью инвестиций дело пойдет быстрее"
Ирина Юзвак, обозреватель газеты "Советская Белоруссия"
Прошедший год с точки зрения инвестиций нельзя признать успешным: при прогнозе 23-25% они выросли всего на 16.6%. Нетрудно догадаться, что недоинвестирование экономики было вызвано борьбой за "святую цифру". В условиях короткого ресурсного одеяла повторилась ситуация 2001 г., когда рост зарплат и пенсий был обеспечен за счет сокращения инвестиций. Результат перераспределения ресурсов убедительно демонстрирует график, позаимствованный нами на сайте Белстата. Ввод в действия жилья в январе 2011 г. по сравнению с январем 2010 г. сократился на 35.7% (189.8 тыс. кв. м. vs. 295 тыс. кв.м.).
Динамика ввода в действие жилья
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
В 1996 г. на I Всебелорусском народном собрании были сформулированы три приоритетных направления развития белорусской экономики: экспорт товаров и услуг, жилищное строительство и агропромышленный комплекс. Сегодня в полном соответствии с библейским изречением пришло время собирать камни. Итог на экспортном направлении лучше всего характеризует сальдо внешней торговли товарами, составившее в 2010 г. минус $ 9.6 млрд. Достижения белорусских аграриев становятся понятными, если сравнить задолженность агропромышленного сектора с объемом произведенной за год продукции: 44 и 30 трлн. рублей, соответственно. При этом необходимо иметь в виду, что продукцию производят хозяйства всех категорий (включая частников), а долги накапливают исключительно агропредприятия. Приведенный выше график – это первая ласточка, свидетельствующая о переходе количественных проблем, накопившихся в жилищном строительстве, в новое качество.
Более подробно о состоянии белорусского АПК читайте в материале обозревателя "СБ" В. Волянюка.
Сев и оборот
Премьер-министр Михаил Мясникович поставил диагноз: "Экономика отрасли в очень плохом состоянии. Я бы сказал: в отвратительном". Он обратил внимание на крупные долги сельхозорганизаций: "Их надо развязывать в обязательном порядке". Ясно, что выйти из порочного долгового круга наше сельское хозяйство может только повысив эффективность работы.
Планы большие. В этом пятилетии экспорт аграрной продукции должен увеличиться до 7 млрд. долларов при положительном сальдо 4 миллиарда. Но сбудется ли намеченное – этот год даст ответ на многие вопросы.
Как следовало из доклада министра сельского хозяйства и продовольствия Михаила Русого, село в целом готово к посевной. Тракторов хватает, минеральные удобрения предприятия "Белнефтехима" отгружают оперативно. Правда, потребность в азотных и фосфорных удобрениях несколько превышает предложение, но недостающие объемы, по словам М. Русого, будут в срок импортированы.
Пожалуй, самая острая проблема сегодня – кадровая. В срочном порядке нужно укомплектовать сельхозорганизации механизаторами. Дефицит составляет 4.5 тысячи человек. Основная причина, очевидно, в низких зарплатах на селе. Но здесь опять же, как в замкнутом круге: слабая эффективность АПК затрудняет стимулирование нужных специалистов...
Говоря о новом сельскохозяйственном сезоне, Михаил Русый уточнил, что планы по зерну остаются амбициозными: 10 млн. тонн. Под эту цифру завязана динамика молочной и мясной промышленности. Поэтому высокую планку надо взять (в прошлые годы это, к сожалению, не удавалось).
Планируется также увеличить посевы картофеля. К этому подталкивают сигналы рынка. Рентабельность реализации клубнеплодов 140-150 процентов. Золотая жила, которой грех не воспользоваться.
Повышенное внимание будет уделено и гречке. Цены в розничной торговле на эту крупу побили все мыслимые рекорды. Повлиять на них сложно, так как своей гречки на рынке мало – в магазины в основном поставляется импортная. Потребности страны эксперты оценивают в 25 тысяч тонн гречневой крупы в год. Удастся ли Минсельхозпроду удовлетворить их полностью?
"Мы работаем, чтобы снять всю проблематику. Хотя это и трудно", – сказал Михаил Русый. Посевные площади гречихи, по словам министра, с этого года будут увеличены. Вопросы с обеспечением хозяйств семенами должны быть решены в течение месяца.
