Ежемесячный информационный бюллетень

Вид материала

Информационный бюллетень

Содержание 3.2. Все на борьбу за раскрепощение деловой активности! Сергей Алексашенко Игорь Яковенко Александр Лукашенко Ирина Юзвак 2. Хронология основных событий Фарид Закария Уроки насмешницы Клио 3.2. Все на борьбу за раскрепощение деловой активности! Александр Ахиезер 3.3. Нет Госплана, но дело его живет Игорь Клямкин Виталий Найшуль 4.1. Дисбалансы поют романсы Гвидо Вестервелле "Двадцатка" утвердила индикаторы экономических дисбалансов 4.2. Соломка от министра финансов Евгения Альбац, главный редактор журнала "The New Times" Ирина Юзвак Сев и оборот ... Полное содержание

Подобный материал:

• u Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей, 346.76kb.
• u Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей, 1250.95kb.
• Информационный бюллетень самара, 598.47kb.
• Информационный бюллетень 2011, 499.82kb.
• Информационный бюллетень 3 квартал 2011, 567.95kb.
• Информационный бюллетень анализ динамики наркоманий, хронического алкоголизма и алкогольных, 258.01kb.
• Информационный бюллетень №10, 2578.84kb.
• Информационный бюллетень ЕвраАзЭС. 2003. № Конституция Российской Федерации // Российская, 231.3kb.
• Информационный бюллетень за 2010 год, 445.94kb.
• Информационный бюллетень №8 декабрь 2008, 704.04kb.

ISSN 1822–5578 Независимый Институт социально-экономических и политических исследований ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

ВЫПУСК 2 (109)

ссылка скрыта; iiseps@iiseps.org

ФЕВРАЛЬ 2011

Уважаемые читатели!


Рост цен возглавил в феврале список топ-новостей, и это было ожидаемо. К сожалению, мы пока не располагаем социологическими данными, чтобы подтвердить или опровергнуть наш прогноз по поводу негативной динамики электорального рейтинга А. Лукашенко. Но наша уверенность в том, что такое событие неминуемо, в феврале только усилилась. В последний месяц зимы к росту цен добавилась информация о рекордном падении зарплат в январе. "Святая цифра" подобно полной луне выглянула из-за тучи в канун судьбоносного голосования и снова спряталась на неопределенный срок. Эта неопределенность и укрепляет нашу уверенность в ремейке 2001-2002 гг., когда рейтинг А. Лукашенко опустился до исторического минимума в 26%.

Наша гипотеза по поводу предстоящего прочесывания финансовых грядок западного огорода в феврале начала реализовываться. 25 февраля в ходе совещания с новым составом правительства глава государства следующим образом определил фронт работ Министерства иностранных дел на ближайшее время: "Ваша задача, Сергей Николаевич, – постоянный поиск серьезных влиятельных воротил бизнеса мирового уровня с широкими контактами и весом в правительственных кругах. Вы буквально за руку должны вести их сюда. Ведь нам есть что им предложить". Казалось бы, еще совсем недавно официальная пропаганда лепила из А. Лукашенко образ защитника национальных богатств от посягательств алчных олигархов, и вот теперь их предлагается тянуть в страны волоком.

Оправдался и наш прогноз по поводу дальнейшего раскручивания маховика репрессий. Из образа борца с государственным заговором не так-то просто оказалось выйти. Определенным образом этому способствовали события в Северной Африке, объяснить которые происками мирового империализма так просто и одновременно так естественно.

В начале марта Белстат опубликовал торговый баланс за январь. Сальдо внешней торговли составило минус $ 903 млрд. (в январе 2010 г. – минус $ 3 млрд.)! Вот от этой печки и предстоит плясать в 2011 г. не только белорусской экономике, но и белорусской политике как внутренней, так и внешней. В силу этого жить по принципу "Выборы закончились, забудьте" белорусам в первом году четвертой пятилетки, скорее всего, не придется. На это мы и обращали внимание наших читателей в прогнозе на февраль.


Дирекция НИСЭПИ

Содержание

1. Основные тенденции февраля 2. Хронология основных событий 3. Политика 3.1. В поиске конструктивных людей 3.2. Все на борьбу за раскрепощение деловой активности! 3.3. Нет Госплана, но дело его живет 4. Экономика 4.1. Дисбалансы поют романсы 4.2. Соломка от министра финансов 4.3. Убытки при 150% рентабельности 5. Финансы 5.1. Обдуманные действия и элементарный порядок 6. Наш прогноз на март 7. С рабочего стола НИСЭПИ

2 4 5 5 6 8 9 9 11 12 14 14 15 16

1. Основные тенденции февраля




Прошли уже более двух месяцев со дня силовой операции на площади Независимости, а "последний диктатор Европы" все еще продолжает жить в режиме подавления государственного заговора. Не он один, необходимо отметить. Вот и его йеменский коллега на днях заявил, что "беспорядки, охватившие весь арабский мир, подготовлены Тель-Авивом под наблюдением Вашингтона". В Беларуси свой рейтинг внешних врагов. Их список возглавляет Польша и Германия, а далее плотной колонной следуют остальные государства, не зря же 19 февраля был сформулирован базовый принцип белорусской внешней политики: "Никому нельзя верить, ни на кого нельзя положиться".

"Дело же не в том, что там есть деньги или нету. У Каддафи есть деньги, но в какой-то момент руководитель авторитарного режима или режима авторитарного типа перестает отдавать отчет, что происходит вокруг, он неадекватно начинает воспринимать мир. Он говорит, что против него заговор всемирный. Он говорит, что "они" хотят реализовать у нас в стране какой-то сценарий. Он не понимает, на какие сигналы надо реагировать. И вероятность того, что он не туда направит деньги или начнет решать не те проблемы, а те проблемы, которые являются наиболее острыми, не будет сегодня решать и завтра они взорвутся, вот из-за чего они рушатся, эти режимы. Потому что они не встречают никакого сопротивления на пути монаршем – "А я решил, а я хочу". Без обсуждения, просто – "я хочу и сделаю", "я решил, что это правильно, поэтому будет так". Ну вот Каддафи сорок лет решал, что "это будет так". В результате выяснилось, что существенная часть страны уже не хочет принимать его просто так на веру" Сергей Алексашенко, экономист

Среди причин, заставивших власть подвести под "веселыми" выборами кровавую черту, многие аналитики отмечают страх А. Лукашенко, порожденный либеральным беспределом, возникшим при попустительстве власти в ходе избирательной кампании. Мы не отвергаем данную причину, но полагаем, что у этого страха более широкое основание. Как уже отмечалось в январском "Инфофокусе", ресурс белорусской модели (политической, социальной и экономической) исчерпан. В светлое будущее, в котором белорусам обещан европейский уровень жизни, на этой модели не въехать. Она уже сегодня трещит по всем швам. Для того чтобы в этом убедится достаточно и беглого взгляда на сводки Белстата.

"В мире, сорвавшемся и летящем в пропасть, в мире, где все менялось, где бесконечная тревожность была доминирующим ощущением, когда рушился стоящий тысячелетиями космос, только единение архаической массы вокруг манихейской борьбы света и тьмы, единение в ритуале избиения бесчисленных врагов, позволяло архаику выжить. Избиение врагов выстраивало мир заново. Объясняло его и объединяло "верных", несло в себе энергию страшного и завораживающего ритуала, обновляло космос" Игорь Яковенко, культуролог

Далеко неслучайно в народных сказках счастью часто предшествует смерть врага (Кощея, Чудища заморского, волка, из живота которого выпрыгивают семеро козлят). Убийство сил зла в манихейской логике – созидательно. Эта же логика требует постоянного усиления репрессий. Для ее пояснения прибегнем к помощи социолога А. Давыдова: "Патриархальный родитель, не желая, чтобы ребенок сам принимал решения, командует им. На определенном этапе родитель должен прибегнуть к окрику (репрессии), чтобы добиться послушания. Но по мере постоянного применения крика как способа управления ребенком, тот к такому способу привыкает, и чтобы заставить его слушаться, родитель вынужден применять все более громкие и жесткие окрики, затем ругаться и, в конце концов, перейти к рукоприкладству, совершенно разрушая тем самым коммуникацию с ребенком".

У белорусской власти и с лояльным "большинством" отсутствуют эффективная коммуникация, а что касается "меньшинства", то она осуществляется исключительно при помощи технических средств, находящихся в распоряжении ОМОНа. Факт признания существования "меньшинства" потребует от аполитичной по своей природе белорусской власти (под политикой в данном случае понимается деятельность по согласованию интересов различных социальных групп) освоения политических методов управления обществом. С большой долей вероятности можно утверждать, что нынешняя политическая "элита" с этой задачей не справится, и все сведется к построению очередной имитационной конструкции.

"Партийное строительство я буду поддерживать всегда, если эти партии будут конструктивные, если они будут настроены на сотрудничество, если члены партии и лидеры будут любить свой народ, как люблю я, если они будут беречь свою страну, то милости просим, моя полная поддержка..." Александр Лукашенко, президент РБ

Четыре если в одном предложении, но их можно объединить: А. Лукашенко готов поддерживать партийное строительство, если единственной целью деятельности партий станет укрепление его личной власти. Только такую деятельность он готов признать конструктивной. Спрос сформулирован. Дело, стало быть, за предложением. Мы полагаем, что долго ждать его не придется.

19 февраля 1861 г. "божиею милостию Мы, Александр Второй, император и самодержец всероссийский, царь польский, великий князь финляндский, и прочая, и прочая, и прочая" объявил Манифест об отмене крепостного права.

"Права помещиков были доныне обширны и не определены с точностию законом, место которого заступали предание, обычай и добрая воля помещика. В лучших случаях из сего происходили добрые патриархальные отношения искренней правдивой попечительности и благотворительности помещика и добродушного повиновения крестьян. Но при уменьшении простоты нравов, при умножении разнообразия отношений, при уменьшении непосредственных отеческих отношений помещиков к крестьянам, при впадении иногда помещичьих прав в руки людей, ищущих только собственной выгоды, добрые отношения ослабевали и открывался путь к произволу, отяготительному для крестьян и неблагоприятному для их благосостояния, чему в крестьянах отвечала неподвижность к улучшениям в собственном быте" Александр II, император

3 февраля А. Лукашенко, президент республики Беларусь подписал указ №43 "Об объявлении 2011 года Годом предприимчивости". Тезку главы белорусского государства издать Манифест не в последнюю очередь вынудила безынициативность крестьян ("неподвижность к улучшениям в собственном быте"). Эта безынициативность самой многочисленной социальной группы Российской Империи стала главным тормозом на пути модернизации. С тех пор прошло 150 лет, но проблема раскрепощения населения в современной Беларуси все еще остается актуальной. Стоит ли после этого удивляться, что к теме борьбы с иждивенческими настроениями А. Лукашенко вынужден обращаться все чаще. В качестве примера приведем фрагмент доклада на IV Всебелорусском народном собрании: "Нельзя плодить в обществе иждивенческие настроения. Тот, кто будет работать усерднее и больше, и получит значительно больше. Не хуже, чем за рубежом. Это я вам твердо обещаю!"

23 февраля непривычную роль ньюсмейкера неожиданно взяли на себя белорусские парламентарии. Они предложили Конституционному Суду изложить свою позицию о соответствии "общепризнанным принципам и нормам международного права" закона Польши "О карте поляка".

"По данным Игоря Карпенко, председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам и связям с СНГ, за два года "карту поляка" получили 14.509 граждан Беларуси. Парламентарий считает, что "документ носит дискриминационный характер, разделяя этнических поляков нашей страны на тех, кто достоин "карты поляка", и на тех, кто не достоин". Он обратил внимание, что выдают "карту поляка" консульские учреждения, хотя они "вообще не вправе выдавать какие-либо документы гражданам страны пребывания, кроме визы". Более того, информация о гражданах Беларуси – обладателях "карты поляка" поступает в банк данных учреждений органов внутренних дел, безопасности, разведки, погранвойск Польши. Депутаты надеются, что правовая оценка Конституционного Суда может явиться хорошим аргументом для продолжения диалога с польскими властями по вопросу выдачи документа" Ирина Юзвак, обозреватель "СБ"

Политическая инициатива белорусских парламентариев активно комментировалась в независимой прессе, главным образом в виде вопросов. Приведем наиболее характерный: "Честно говоря, смысл сего действа не совсем понятен. Ну изложит КС свою позицию... И что? Понятное дело, что сей акт Высокого суда не будет иметь никаких правовых последствий" (С. Балыкин).

С нашей точки зрения, вопрос о "карте поляка" следует рассматривать под углом февральского указа № 43, и его исторического предшественника Манифеста об отмене крепостного права. Для пояснения обратимся к тексту Послания-2010: "Целью наших усилий должно быть формирование по-современному конкурентоспособных как экономики, так и государства в целом. И, более того, конкурентоспособной белорусской нации!" Конкурентоспособность нации – это ключевой вопрос для современной Беларуси. Если какая-либо нация оказывается неконкурентоспособной на международном рынке наций, то наиболее активные граждане начинают покидать ее. Озвученное И. Карпенко количество белорусов следует рассматривать в качестве своеобразного сигнала такой неконкурентоспособности. Отсюда болезненная реакция парламентариев. Назвать вещи своими именами они не в состоянии, вот и приходится прибегать к эзопову языку.

С 1 марта в Беларуси вступает в силу указ № 72 "О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь", дающий возможность субъектам предпринимательской деятельности самостоятельно с учетом конъюнктуры рынка устанавливать цены (тарифы) на товары (работы, услуги), не вошедшие в перечень регулируемых. Напомним, что либерализация ценообразования была предусмотрена Директивой № 4, так что власть, несмотря на полностью свернутую политическую либерализацию, продолжает движение в направление либерализации экономической. В этой связи обратим внимание читателей "Инфофокуса" на откровение министра ЖКХ В. Белохвостова, сообщившего в ходе пресс-конференции о планах правительства "уходить от перекрестного субсидирования, то есть следовать примеру Запада, где тарифы для населения выше, чем для юридических лиц".

Успех модернизации, как показывает исторический опыт, во многом обуславливается способностью власти формировать коалицию сторонников перемен, т.к. любые перемены всегда осуществляются за чей-то счет. В Беларуси, где единственным субъектом политики по прежнему остается власть, вопрос о создании такой коалиции даже не ставится, поэтому чисто рыночные шаги власти скорее всего будут негативно оценены провластным "большинством", не найдя при этом поддержки в оппозиционном "меньшинстве".

"Для начала хочу заметить, что поскольку модернизироваться пытались десятки стран, а экономически успешно модернизироваться в последние полвека удалось пяти-шести, то, вообще говоря, для любой страны это именно шанс, и никакого абсолютного варианта не существует. С другой стороны, поскольку модернизация – это процесс, если честно, не экономический, а социокультурный, но имеет экономические измерения, то он очень сильно зависит от того, хотят ли этого люди, ожидают ли они этого" Александр Аузан, экономист

2. Хронология основных событий


1.02. Оплата жилищно-коммунальных услуг увеличилась на 18.2%


3.02. Президент А. Лукашенко подписал указ № 43 об объявлении 2011 г. "Годом предприимчивости"


4.02. Германия отменила консульский сбор для Беларуси за выдачу национальных виз


4.02. ссылка скрыта" сообщил, что обвинение по части 2 статьи 293 Уголовного кодекса РБ (активное участие в массовых беспорядках) предъявлено сразу четырем участникам Площади – А. Киркевичу, Д. Дрозду, С. Казакову и В. Еременок