Предмет, метод и актуальные вопросы истории экономики
| Вид материала | Документы |
- Рабочая учебная программа дисциплины История экономики специальности 060800 Экономика, 124.76kb.
- 1. предмет и метод истории государства и права зарубежных стран, 3017.36kb.
- Курс, 4 семестр вопросы к экзамену, 56.16kb.
- 1. Предмет и метод. Основные понятия экономики, 49.49kb.
- 1. Предмет и метод истории государства и права зарубежных стран. Его место и значение, 1514.74kb.
- Предмет экономики здравоохранения, 41.1kb.
- Предмет экономики здравоохранения. Исторический аспект. Проблемы и современность, 68.46kb.
- План Общие проблемы экономики. Предмет экономической теории Место экономической теории, 1531.5kb.
- Врамках программы «Актуальные вопросы отечественной истории» в помощь поступающим, 40.27kb.
- Программа учебного курса «история государства и права зарубежных стран», 644.1kb.
21. Советская аграрная политика в 1950-60-х гг.
Хрущёв. Закупочные цены не менял, на этом строилась экономика.
Целинные земли. (Северный Казахстан, южный Урал, Заволжье). К 1959 освоили 42 млн. га. Рост сбора зерна в первые годы, запланировали до 1965 ода прирост продукции на 70%. Но получилось 14%.
Уменьшены обязательные поставки и налоги, списаны долги.
Повышены цены на зерно, мясо, молоко.
1954 – 350 тысяч добровольцев – в степь
45 млн. га распахали. Решение проблемы зерна.
1958 – 135 млн. т хлеба. Не опирались на науку. Тонкий плодородный слой.
1963 – мало урожая. Импорт зерна – впервые. 12 млн. т за 1 млрд. долл.
Проблема животноводства. Волюнтаризм. 1957 – лозунг – за три года перегнать Америку. Массовый забой скота, расстрел рабочих электровозостроительного завода в Новочеркасске, когда она спросили з/п и снабжение.
1957 – упразднили 140 министерств. Совнархозы. Рост промышленных темпов производства. Через 20 лет – номенклатура, кланы.
При Сталине были ротация кадров.
Хрущёв повернулся к народу. Жильё. 8-часовой рабочий день, 2 выходных. Пенсионная система, 50-55 лет.
К концу 60-х – спад промышленности. Упор на базовые отрасли, первичная стадия индустриализации.
1964 – сместили Хрущёва.
22. Попытки реформирования экономической системы СССР в 1960-х гг.
Яркие события: освоение космоса, применение атома, химическая промышленность. Вступление в НТР. База – ВПК.
1957 – попытки реформы. Территориальные совнархозы вместо министерств. Сокращение бессмысленных перевозок, закрылись ненужные предприятия, ускорилась техническая реконструкция: к 1960 в 3 раза больше новых типов машин, чем в предыдущую пятилетку. Кардинальных изменений не было. До рабочего места не дошла. Изменения в нормировании и оплате вместо стимулирования.
1962-1964 – ухудшилось продовольствиенное снабжение, т.к. повышены закупочные цены, к-рые стали обгонвть розничные, приходить дотировань. Осень 1963 – кризис, исчез хлеб. Резкое падение сбора, смели плодородный слой, неурожай. Пришлось закупать.
1962 – реорганизация партийного руководства: промышленная, сельскохозяйственная организации. Рост партаппарата.
Если бы реформа удалась – не было бы перестройки. Промышленность и с/х.
Сентябрь 1965 – начало реформы. Хозрасчёт. Государство оставляет себе часть прибыли (раньше – всю). Сокращение плана. Твёрдая плата, на зависящая от прибыли, т.е. продналог в промышленности, выдача кредитов вместо дотаций, не допускается менять планы без согласования с предприятиями.
Косыгин. Ускорился экономический рост. Восьмая пятилетка – выполнилась почти. К 70-м сущность изменилась. Попытка провести при свёртывании демократизации безуспешна. В основном неудачно. Номенклатура, непоследовательность, формальное перевыполнение планов. Западносибирские источники нефти, нефтедоллары. Попытки улучшить планирование, стимулирования, управление малоуспешны. Меры по концентрации производства, промышленные объединения, уменьшение бюрократизации. Территориально-производственные комплексы, формированное развитие отдельных отраслей. 15 народнохозяйственных программ, в т.ч. развитие с/х в Нечерноземье, Западно-Сибирский территаориально-производтсвенный комплекс, БАМ. Экстенсивный метод. Требовали улучшение производственных показателей. Тотальное планирование. Дефицит бюджета. Коллективы не заинтересованы. Автоматизация к началу 80-х только 15% предприяятий.
Фонд развития.
Фонд материального стимулирования.
Фонд социально-культурных мероприятий.
Через 5 лет реформы сошли на нет. Министерства окружили предприятия, всё испортили.
1965. Аграрная реформа: закупочные цены были высокими, окупали себестоимость, прибыль колхозам. Удобрения стали доступны по цене. Работали плохо, с 60-х – все городские жители ездили в колхоз. Потом закупочные цены понизились, к 70-м вернулись к прежнему уровню. Поддержка крестьянства была. Рос аппарат по управлению, удорожание техники и услуг, убыточность. Инвестиции не давали результатов, вложили 500 млрд. Жёсткий контроль.
60% управленцев низшего и среднего звена – американские ставленники.
23.Нарастание кризисных явлений в экономике СССР в 1970-1980-х гг. и попытка их преодоления в период «перестройки».
К 70-м годам – позитив реформы снизился. Решили вернуться к социалистическим формам управления. Топливо, ВПК, машиностроение. Цемент, промышленная продукция. Экспорт в соцстраны, их поддержка.
Эксперименты: возможна ли работа реформы. На Украине колхоз, убрали министерства, в 20 раз выросла производительность, затраты упали в 4 раза, з/п выросли в 4 раза. Прибыль на 1 человека выросла в 7 раз. Если внедрить в с/х, не нужны 35 млн. крестьян, достаточно всего 5.
К 80-м годам с/х 383 млрд. рублей вложено, 80% вложений в с/х за 70 лет. Урожай упал.
80% машиностроения – ВПК.
Кризисные явления:
- Местничество, номенклатура, теневая экономика. К середине 80-х годов – 15 млн. человек, всего 130. Регулирование диспропорций.
- До сих пор мануфактуры, ручной труд в строительстве 60%, с/х 70%, промышленности 50%.
- Люмпенизация, алкоголизм
- Падение рождаемости в России (норма 1:2, было 1:1,5)
- Лишние рабочие места. К 80-му году 32 млн. лишних мест (в Средней Азии х/б комплекс – думали, что женщины будут работать).
- Добыча природных ресурсов. В 70-х цены на нефть выросли в 20 раз. Освоение Сибири, с 60-85 экспорт с 16% вырос до 55%. Нефтедоллар. Деньги не пускали на реформу. Середина 80-х – цены упали (Америка организовала). Сберкассы, дефицит, зависимость от МВФ
- Низкая эффективность централизации.
- Отсутствие материального стимулирования.
- Кризис исполнительной власти
1991 – СССР распался. Горбачёв развалил командно-административную систему. Новая не удалась. Ельцин, либерализация экономики – экономика крупного частного капитала олигархический капитал.
Перед перестройкой – дефицит товаров, нехватка валюты, отставание отраслей. 1985 – заявили о проблемах, предкризисное состояние, с/х – потери продукции, 30%. Упор на модернизацию, технику, ускорение. «Интенсификация-90» - сектор товаров народного потребления.
Непродуманные решения – сухой закон. Дисциплина труда, качество, сокращение на 10% в год производства алкоголя. Снижение смертности, но потери бюджета. За 4 года – 63 млрд. рублей.
«Жильё-2000».
«Об индивидуальной трудовой деятельности», «О создании кооперативов по производству товаров народного потребления», «О кооперации в СССР» - все виды деятельности, в т.ч. торговля. Перевод на хозрасчёт, самофинансирование. Продукция после госзаказа по свободным ценам. Меньше министреств. Завимость директоров от трудового коллектива, рост з/п, не обеспеченная объёмом товаров.
Плюс – перестал снижаться темп природа производства и производительности. Рост инвестиций, но рост бюджетного дефицита – сокращение валютных поступлений, афганская война, Чернобыль, потери от антиалкогольной кампании, снижение отчисляемой доли прибылей. Денежная эмиссия при фиксации цен – дефицит. Талоны.
1988 – ещё более радикальные реформы планировали.