Российская благотворительность в зеркале сми
| Вид материала | Интервью |
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1103.67kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 929.78kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1918.02kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1523.27kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1048.65kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1412.71kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 4501.14kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 706.08kb.
- Российская благотворительность в зеркале сми, 1341.45kb.
ЛЕБЕДЕВ: «Я НЕ ЛЮБЛЮ СОВРЕМЕННУЮ МАССОВУЮ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ»
Известный дизайнер объяснил в своем блоге, почему не признает практику сбора денег «всем миром». Многие комментаторы его поддержали
Ольга Жигулина,
«Dp.ru» (Санкт-Петербург), 13.09.2010
Артемий Лебедев, интернет-журнал которого входит в список самых читаемых дневников LiveJournal, обнародовал мнение о том, что он обозначил как "массовая благотворительность". Это, прежде всего, многочисленные истории о больных детях из неблагополучных семей – детях, которые нуждаются в дорогостоящем лечении и недешевых лекарствах, на которые у родителей попросту нет средств.
"О чем не пишут во всех этих историях - это о том, а почему операция такая дорогая? – размышляет Лебедев,- Почему под видом благотворительности огромное количество искренне сочувствующих людей занимаются рэкетом в пользу врачей? Почему операция по пересадке чего-нибудь стоит 100 тыщ, а не 10? Почему ампула с лекарством стоит 1000 долларов, а не 5?"
"Вот поэтому я и не люблю современную массовую благотворительность. Все просьбы о помощи я воспринимаю как просьбы помочь купить сумочку "Луи Виттон" или мольбы собрать денег на новый "Майбах".
- Может, авоська и "Запорожец" подойдут? - спрашиваю я.
- Ты бесчувственный урод, - отвечают они".
Что делать родственникам тех людей, которые действительно попали в безвыходное положение, Лебедев не написал. Особенно же неожиданным оказался его пост для тех постоянных читателей, которые тремя днями раньше отреагировали на эмоциональные вопросы в том же интернет-дневнике: "Так, только честно. Хоть раз в жизни проявили благотворительность? Дали денег кому-нибудь? Помогли больному? Перевели Машеньке на счет сто рублей? Собрали вещи? Передали старый монитор в детский дом? Хоть на сантиметр ж**у от кресла отодрали?"
Отчасти именно из-за этого "предисловия" многие пользователи ЖЖ сочли последовавшее заявление провокацией.
Комментарии в ЖЖ:
Dedushko: Для себя я все это решил очень просто - если человек просит, значит, ему очень надо. И если я могу помочь - я помогаю. И не спрашиваю, зачем тебе тыща, возьми лучше морковку.
Koaty: Конечно, каждый случай уникален, но когда человек мобилизуется сам, то у него получится даже лучше, чем ему помогли бы материально. В прошлом году не смогли быстро собрать деньги на операцию (позвоночник), и начали лечить нетрадиционно. В итоге получилось даже лучше, правда лечение растянуто и в общем денег потрачено больше. Но операция такого рода - как правило, гарантия инвалидности.
_steppenwolf: Потому что обучить врача стоит дорого. Потому что очередь. Потому что вывод на рынок нового лекарства стоит очень дорого. Потому что специалисты, настоящие специалисты, бесплатно не работают.
РАСХОДИТЬСЯ НЕ СОБИРАЮТСЯ
У добровольных пожарных большие планы: они будут высаживать деревья, продолжать сбор вещей для погорельцев и готовить предложения
по предотвращению новых пожаров. Без официальных разрешений работать нельзя: если лесники обнаружат в лесу волонтеров с бензопилами, то те могут получить не благодарность, а до пяти лет лишения свободы
Елена Рачева,
«Ведомости. Пятница (приложение к газете Ведомости)» (Москва), № 35, 10.09.2010
Две недели, с 14 по 31 августа, мы, 98 добровольцев, жили в палаточном лагере под городом Рошаль в Подмосковье», - говорила актриса Юлия Борисова. В зале Всероссийского добровольного пожарного общества (ВДПО) шел круглый стол «Пожарное добровольчество в России: опыт лета 2010 года, проблемы и перспективы».
«ВДПО обратилось к нам за два дня до закрытия лагеря, предлагая записаться в пожарные добровольцы, - продолжала Борисова. - У нас возник только один вопрос: кто это и где это ВДПО было раньше?»
«Спасибо вам за помощь, надеюсь, мы будем сотрудничать чаще», - ответил сотрудник ВДПО. Волна пожаров, прошедшая по России в июле и августе, вызвала всплеск гражданской активности, и сейчас добровольные пожарные останавливаться не собираются.
Теперь их задача - расчищать просеки, высаживать деревья, продолжать сбор вещей и денег для пострадавших и готовить для государственных органов предложения по предотвращению новых пожаров. Их работа не осталась незамеченной: государство решило узаконить и упорядочить деятельность волонтеров. Законопроекты «О добровольной пожарной охране» одновременно предложили и МЧС, и Всероссийское добровольное пожарное общество, но сами волонтеры уверены: если любой из этих законов будет принят, добровольческое движение в России умрет.
Что дальше
«Мы продолжаем искать координаторов по пунктам: хотелось бы, чтобы у каждой сгоревшей деревни был свой ответственный... Из режима помощи огнеборцам надо перестроиться в режим помощи погорельцам», - гласит запись в сообществе «Живого журнала» pozar_ru. Летом с его помощью добровольцы сообщали о новых пожарах, теперь здесь отчитываются о потраченных деньгах, публикуют список необходимых вещей, обсуждают «лист предложений/требований по предотвращению пожаров к власти от добровольцев».
А 31 августа в Москве прошла встреча добровольцев, организованная одним из стихийных координаторов, ведущим «Русской службы новостей» Игорем Черским. На ней скорее не подводили итоги, а определяли направления новой работы.
Во-первых, волонтеры решили объезжать сгоревшие деревни, составлять списки необходимых погорельцам вещей и смотреть, как идет строительство нового жилья. Отчеты о поездках и фотографии уже выкладываются в pozar_ru, блогах и на специально созданных форумах (например, scer.net.ru).
Во-вторых, добровольцы начали готовиться к следующему пожарному сезону: складируют на зиму купленное пожарное оборудование, составляют списки водителей и волонтеров, создают форумы для обмена информацией.
А кроме того, готовятся восстанавливать сгоревшие леса.
Пока на свои
«Уже подобрали площадку для лагеря: на пригорке, с хорошей грунтовой дорогой, теплой бытовкой, палатками. Думаю, до ста человек там жить смогут», - говорит Михаил Шляпников, фермер из подмосковной деревни Колионово. В дни пожаров он координировал помощь пострадавшим и работу нескольких добровольческих лагерей. Теперь Михаил планирует засадить деревьями 60 гектаров своей земли. По подсчетам Шляпникова, за ближайшие пять лет нужно посадить 5 млн деревьев. Себестоимость проекта - 50-70 млн рублей. Фермер сначала собирается финансировать его сам и уже взял кредит в 10 млн рублей, а потом надеется найти спонсоров. Помогать с посадками будут волонтеры.
Сосредоточиться на восстановлении лесов хочет и Сергей Новиков, врач-психотерапевт рязанского Научного центра психиатрии и психотерапии, но начать собирается с расчистки завалов и вывоза сгоревших деревьев. Созданный им сайт foresthelp.ru посещает до трех тысяч человек в день, по словам Новикова, 150-200 из них - волонтеры, которые уже начали уборку в Окском заповеднике и создают информационную базу по сгоревшим лесам.
«Сейчас все упирается в юридические проблемы, - жалуется Новиков. - Нужно найти арендаторов лесов и договориться с ними, понять, где взять трактора и бензопилы, которых в лесных хозяйствах нет».
Пока что Федеральное агентство лесного хозяйства не реагирует на запросы Новикова, а многие лесничества отказываются от помощи волонтеров. «Вас кормить придется», - объяснили Новикову в одном из них. Тем не менее, как подчеркивает руководитель волонтерской программы «Гринпис России», эксперт по противопожарной работе Григорий Куксин, без официальных разрешений работать действительно нельзя: если лесники обнаружат в лесу волонтеров с бензопилами, те могут получить не благодарность, а до пяти лет лишения свободы за незаконные рубки.
В свою очередь, «Гринпис России» начинает программу восстановления лесов. 8 сентября прошел первый семинар «Лесовосстановление и лесоразведение. Создание любительских лесных питомников». Там рассказали, как создавать любительские питомники - хотя бы маленькие грядки на дачах, где можно вырастить дубки или ясени и через год-два пересадить их в леса.
«Это недорого, несложно и может сделать каждый дачник», - говорит Григорий Куксин. На первый же семинар записались больше 70 человек.
Первый и последний раз
По словам Юлии Борисовой, люди, объединившиеся на тушении пожаров летом, будут продолжать добровольческую деятельность на постоянной основе и во всех сферах.
«В эти выходные, например, едем в Рошаль расчищать просеки, в следующие - в Колионово для подготовки земли к посадкам саженцев, затем - помогать Окскому заповеднику, - перечисляет Юлия. - А в Москве мы продолжаем собирать и координировать благотворительную помощь погорельцам». «Сейчас в нашей базе 130 человек, - рассказывает Юрий Исаев, один из координаторов Объединения экономистов-управленцев «КУРС».
- Мы создаем своего рода кадровую базу, в которой есть полная информация о навыках и ресурсах добровольцев. Кто-то ездит на внедорожнике, у кого-то есть опыт экстремального туризма, кто-то хорошо знает административную работу. Если что-то случится, мы будем связываться именно с теми, чьи навыки и ресурсы в этой ситуации могут пригодиться. Это дает нам право надеяться, что в следующем году эффективность волонтеров будет большей».
Впрочем, Исаев уверен: главное, чтобы у людей не пропало желание помогать. «Сложно посвящать этому свое время регулярно, особенно если нет востребованности в обществе, - считает он. - Когда вокруг дым и общая паника, люди, готовые помочь, объединяются. Но дым уходит, и у многих мотивация к самоорганизации исчезает. Но если критические ситуации будут повторяться ежегодно, я уверен, что добровольческое движение будет востребовано».
С ним согласен Игорь Черский: «Когда возникнет следующая экстремальная ситуация - нас затопит, что-нибудь взорвется, - мы сможем собрать добровольцев, которые все сделают сами. Но это совершенно не значит, что те, кто бросил учебу и работу, чтобы помочь стране, готовы делать это на регулярной основе».
«Все зависит от поведения правительства и МЧС, - продолжает он. - Если процесс против тех, кто разворовал деньги на тушение пожаров, организован не будет и все спустят на тормозах, в следующий раз большинство тех, кто помогал в этот раз, просто постараются уехать».
Как считает Григорий Куксин, труд волонтеров и не должен быть постоянным. «Государству нужно помогать в тех областях, где у него еще не сформированы какие-то механизмы, - утверждает он, - но постоянное использование волонтерского труда морально развращает государство. Если оно позволяет себе брать у людей деньги, чтобы они сами себя спасали, то должны появиться и добровольческая армия, медицина, прокуратура».
Медосмотр раз в три года
Пока добровольцы строили планы дальнейшей работы, МЧС согласовало и направило в правительство проект закона «О добровольной пожарной охране». Согласно редакции закона, опубликованной на официальном сайте МСЧ, законопроект предусматривает создание одного всероссийского союза и одного всероссийского добровольного пожарного общества.
Все волонтеры обязаны пройти противопожарную подготовку и (раз в три года) медосмотр, а также получить членский билет. Их труд остается бесплатным, а страхование - добровольным, но юридические лица, которые решат поучаствовать в тушении пожаров, должны платить членские взносы. За это их прикрепят к добровольным подразделениям, вместе с которыми они будут в безусловном порядке (то есть обязательно) выезжать в случае пожара. За отказ от выезда или пропуски дежурства «без уважительной причины» волонтер может быть исключен из числа добровольных пожарных. А финансироваться работа добровольцев будет за счет их средств или привлечения спонсоров. Впрочем, закон разрешает добровольным пожарным вести предпринимательскую деятельность.
В ныне существующей редакции законопроекта предполагается, что добровольные пожарные будут входить в состав гарнизонов пожарной охраны, то есть работать совместно с подразделениями государственной противопожарной службы. Документ возмутил всех опрошенных «Пятницей» добровольцев.
«В нынешнем виде законопроект кажется бредом человека, который не имеет представления о добровольческом движении, - уверена Юлия Борисова. - Если он будет принят, добровольчество так и останется вне закона. А количество добровольцев существенно уменьшится».
Как считает Игорь Черский, законопроект волонтеры не поддержат. «Никто из нас не собирается становиться под знамена Шойгу, - говорит он. - Люди готовы останавливать огонь и сажать леса, но на общественных началах, вне системы. Те, кто хотят помочь, найдут друг друга через интернет стихийно. А те, кто встанет под какие-то знамена или создаст фонды, попадут под пресс государства».
По словам Григория Куксина, в закон МЧС вообще не вписываются волонтеры, которые участвовали в тушении пожаров в этом году. «Кажется, что этот законопроект нужен только затем, чтобы полностью переложить с МЧС на добровольцев защиту сельских населенных пунктов», - говорит он.
При этом, как считает Юлия Борисова, закон о добровольных пожарных нужен. С одной стороны, волонтерам требуются страховки и социальные гарантии. С другой - разрешение на свою деятельность. «То, чем мы занимались - вырубка и вывоз деревьев без письменного разрешения, - по нынешнему законодательству - преступление, - объясняет она. - Нам нужна уверенность в том, что мы не только ничего не нарушаем, а, наоборот, действуем по правилам».
Закон или загон
Одновременно с МЧС собственный проект закона о добровольцах разработало Всероссийское добровольное пожарное общество. По мнению волонтеров, этот проект учитывает их интересы гораздо больше, хотя тоже несовершенен, к примеру, не дает четкого определения понятия «доброволец».
В самом ВДПО также не одобряют официальный проект закона о пожарной охране. Как считает председатель центрального совета ВДПО Сергей Груздь, законопроект дискредитирует идею пожарного добровольчества.
«Волонтеры должны будут объединяться, чтобы в свободное от пожаротушения время зарабатывать на пожарное оборудование», - говорит он. При этом законопроект МЧС уже поддержали восемь профильных ведомств, его первое чтение планируется в Госдуме уже этой осенью, и волонтеры боятся, что его принятие не остановить.
«Пожары сделали обществу подарок: они выявили тех, кто готов помогать, - уверен Юрий Исаев. - Если эта помощь будет загнана в рамки, на добровольчестве надолго можно будет поставить крест».
против реформы бюджетной сферы
За это выступают представители НКО Алтайского края
АСИ, 01.09.2010, Барнаул
Клуб профессоров Алтая, Краевой союз за здоровое развитие детей, движение "Гражданская инициатива за бесплатное среднее образование", общественное движение "Всероссийское родительское собрание" и краевая общественная организация "Общественный родительский комитет" организовали Форум общественности Алтайского края. Он был посвящен обсуждению федерального закона ФЗ-83 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", который 8 мая 2010 года был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым.
В рамках действия этого закона часть услуг образовательных и медицинских учреждений станут платными, государственное финансирование уменьшится, а некоторые учреждения вообще перейдут на автономное обеспечение.
Общественные деятели Алтайского края выражают беспокойство по поводу данного законопроекта. Руководитель движения "Гражданская инициатива за бесплатное среднее образование" Сергей Васильев считает, что данный законопроект утверждает рыночный подход к социальным проблемам.
"Урезание финансирования из федерального бюджета может привести к оттоку кадров, закрытию школ, и, как следствие, к безработице. Законопроект не учитывает социальной специфики, он нуждается в доработке", - говорит С. Васильев.
Доцент кафедры конституционного и международного права Алтайского государственного университета Александр Молотов, наоборот, уверен, что с точки зрения юриспруденции законопроект целесообразен.
"Важно помнить, что Россия – государство с рыночной экономикой, и государственный патернализм мешает ее развитию. Государство не должно брать на себя решение всех социальных проблем. Хотя и сам документ несовершенен: бюджетная сфера – слишком глобальный предмет регулирования. К тому же отсутствует четкий механизм реализации данного законопроекта", - говорит А. Молотов.
По окончанию форума была принята резолюция, в которой общественники предлагают Министерству образования и науки принять новую программу развития образования России и вынести ее открытое обсуждение.
Волонтеров могло быть больше
Однако отсутствие закона мешает добровольцам тушить пожары
Регина Утяшева,
«Metro» (Москва), № 95(95/2122), 06.09.10, с. 4
Основные "природные" пожары потушены, но кое- где огонь еще бушует.
Помимо пожарных и МЧС в борьбу с огнем вступают добровольцы. Но, как оказалось, пожарные их помощи не рады.
- Нам приходилось выпрашивать у МЧС фронт работы, - негодует доброволец Игорь Маришев. - Не говоря уже о том, что мы сами покупали экипировку и организовывали ночлег.
Местные власти отказываются от помощи волонтеров. По словам Сергея Груздя, председателя Всероссийского добровольного общества (ВДПО), представителям власти не хочется брать на себя ответственность в силу неясности статуса добровольцев.
Специалист Красного Креста Михаил Степанов и вовсе считает, что волонтеры, которые не прошли специальную подготовку, тушить пожары не могут - толку от них мало, а риск для жизни очень велик.
Более того, добровольцы своими действиями нарушали закон.
- Добровольцем не может быть безработный, но более 10% тех, кто тушил пожары, не имеют работы, - рассказал заместитель председателя ВДПО Константин Белоусов.
По его словам, некоторые законы ставят в тупик.
К примеру, участие в добровольной пожарной охране отнесено к социально значимым работам. А ими можно заниматься не более чем раз в три месяца, продолжительностью не более четырех часов!
Таким образом, волонтеры оказываются не героями, а правонарушителями. Если, конечно, не изменить закон.
Генпрокуратура РФ инициировала массовые проверки НКО
АСИ, 14.09.2010, Москва
Проверять некоммерческие организации следовало бы Минюсту РФ, уверены члены Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Об этом шла речь в рамках рабочего совещания 14 сентября в Институте современного развития. Дублировать функции министерства Генпрокуратура РФ, по мнению членов Совета, может и должна только в случае, когда есть информация о готовящемся уголовном преступлении…
Действия Генпрокуратуры РФ участники встречи назвали "атакой на общественность". Ряд членов консультационного органа являются также членами общественного совета при московской прокуратуре. По предложению одного из них, председателя правления Региональной общественной организации "Независимый экспертно-правовой совет" Мары Поляковой, они обратятся к прокурору города Москвы с предложением созвать внеочередное заседание общественного совета и прокомментировать массовые проверки НКО.
Также информация о происходящем передана Совету Общественной палаты РФ, пресс-службе Президента РФ, средствам массовой информации.
В офис АСИ с требованием предоставить к утру 14 сентября документы об уставной, хозяйственной и финансовой деятельности представители прокуратуры в сопровождении милиционера пришли 13 сентября. Некоторые НКО получили аналогичные требования по почте или телефону.
В списке проверяемых организаций находятся: российское отделение Transparency International, Центр развития демократии и прав человека, ассоциация "Голос", Московская Хельсинкская группа и др.
Почему некоммерческими организациями Генпрокуратура РФ заинтересовалась именно сейчас, представителям гражданского общества не ясно. Выдвигаются разные версии – происходящее, например, можно рассматривать в контексте приближающихся выборов президента или просто как борьбу одних чиновников с другими. У руководителей НКО спрашивают про связь с муниципалитетами, предпринимательскую деятельность, наличие имущества на балансе…
В то же время эти вопросы почти всегда адресуются в ходе проведения проверок главам коммерческих компаний, пояснил корреспонденту АСИ президент Института национального проекта "Общественный договор" Александр Аузан.
Между тем, на официальном сайте Прокуратуры города Москвы сообщается, что "... в ряде некоммерческих организаций начата проверка исполнения Федерального закона «О некоммерческих организациях» в целях изучения правоприменительной практики, возникшей в связи с изменениями, внесенными в последние годы в указанное законодательство".
Тяжело в ученье…