Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 марта 2006, 5328.64kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 марта 2006, 6362.5kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 15 марта 2006, 5262.83kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 14 марта 2006, 5759.8kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 марта 2006, 4931.7kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
Радио
МАЯК, НОВОСТИ, 22.03.2006, Селецкий Игорь, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Депутатов Госдумы интересует информация о возможности приостановки эксплуатации иностранной авиатехники в России. Профильным комитетам порчено направить запрос в правительство. Причиной стал инцидент с самолетом Боинг-767 300. 9-го марта во время руления по взлетно-посадочной полосе аэропорта Домодедово у Боинга авиакомпании Трансаэро надломилась стойка шасси.
РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 22.03.2006, Хантер Андрей, 21:00
ВЕДУЩИЙ: Госдума дала протокольные поручения комитетам безопасности и международным делам запросить у Генпрокуратуры информацию о том, планирует ли она направить повторные запросы в отношении Бориса Березовского о его экстрадиции в Россию. Комитет по безопасности намерен рассмотреть этот вопрос в четверг 23 марта. На заседании планируется пригласить представителей Генпрокуратуры. Напомню, в январе этого года в интервью одной из радиостанции Березовский заявил, что работает над силовым захватом власти в Российской Федерации. В конце февраля глава МИДа Великобритании Джек Стро предупредил, что эти высказывания Березовского могут повлечь пересмотр его статуса беженца.
Пресса
ПЕРЕМЕНЫ ВО ВРЕМЯ ПЛЕЙ-ОФФ.
Вечерняя Москва, Говоров Олег, 23.03.2006, №48, Стр. 7
В БЛИЖАЙШИЕ ДНИ МОЖЕТ СОСТОЯТЬСЯ ОТСТАВКА АЛЕКСАНДРА СТЕБЛИНА С ПОСТА ПРЕЗИДЕНТА ФХР
Сегодня пройдут первые матчи 1/4 финала плей-офф российской хоккейной суперлиги. Из первой восьмерки команд по итогам регулярного первенства в эту стадию пробились семь. Исключение составил прошлогодний чемпион страны столичное "Динамо".
Великолепная восьмерка
Но вместо восьмой в четвертьфинале с "Магниткой" сразится девятая команда по итогам "гладкого" чемпионата - тольяттинская "Лада", так что разницы особой нет. Еще, кстати, неизвестно, кто для безоговорочного лидера российского хоккея нынешнего года лучше - крикуновское "Динамо" или воробьевская "Лада", пусть даже и совсем юная. Но всем известно, что Петр Ильич Воробьев как никто другой может настроить свою команду на борьбу и придумать самую действенную тактику. Любая команда Воробьева липнет к сопернику и изматывает его. Так что непросто придется магнитогорским подопечным канадского специалиста Дэйва Кинга, ох как непросто.
Остальные пары также выглядят интересно. "Ак Барс" и "Салават Юлаев" бьются друг с другом испокон веков. Этакое татарско-башкирское противостояние. Уфа может проиграть кому угодно, но только не Казани. Кстати, в регулярном чемпионате "Салават Юлаев" сыграл против "барсов" успешно, одержав две победы. Так что и здесь, несмотря на очевидный статус фаворита, казанцам придется нелегко.
Интересным будет и соперничество между ярославским "Локомотивом" и подмосковным "Химиком". Дело в том, что наставник железнодорожников Владимир Юрзинов-старший состоит, выражаясь юридической терминологией, "в неприязненных отношениях" с главным тренером "Химика" Милошем Ржигой. А все из-за того, что во время одного из матчей между этими командами в ходе регулярного первенства патриарх нашего тренерского цеха как-то в перерыве споткнулся о ногу одного из чешских помощников Ржиги и упал прямо в коридоре. Поднявшись, Юрзинов в сердцах сказал что-то типа: "Понаехали тут всякие". На что чех ответил: "Помолчал бы ты, дедушка..."
В дальнейшем по любому поводу Юрзинов отзывался о тренерском штабе "Химика" нелицеприятно. И нет сомнения, что он попытается настроить своих игроков так, чтобы разгромить подмосковный клуб.
И, наконец, "Авангард" - ЦСКА. К армейскому клубу приковано сейчас повышенное внимание. Безо всякого пафоса можно сказать, что ЦСКА отстаивает честь столицы. К тому же Вячеслав Быков по стажу - тренер молодой и амбициозный. Дуэль между опытнейшим Белоусовым и молодым Быковым будет, пожалуй, самой интересной тренерской дуэлью в четвертьфинале. Тем более что сейчас наставника ЦСКА прочат в сборную. Если красно-синие победят и выйдут в полуфинал, то уровень притязаний будет обоснованным. Если же проиграют, то эти разговоры могут и утихнуть. Хотя о сборной, наверное, говорить преждевременно. Там ситуация вообще неясная. Как и в руководящем составе всего российского хоккея.
Замена накануне чемпионата мира
Любят у нас делать перемены в самое неподходящее время. Достаточно вспомнить ситуацию с назначением Крикунова буквально за месяц до прошлогоднего чемпионата мира в Вене.
Вот и сейчас жесткие заявления государственных мужей Маргелова и Крашенинникова об отставке Стеблина пришлись на плей-офф российского чемпионата и незадолго до первенства мира в Риге. Тем более что отправлять в отставку президента ФХР имеет право только конференция, которая должна состояться 24 апреля - как раз накануне старта чемпионата мира в Латвии. То есть, по замыслу Маргелова и Крашенинникова, возглавлять российскую делегацию в Риге должен уже кто-то другой. А если называть вещи своими именами, то именно Павел Крашенинников, депутат Госдумы. Он сам недвусмысленно заявил о том, что собирается баллотироваться на пост главы российского хоккея.
Судя по тому, что инициаторы отставки Стеблина постоянно выступают с жесткими заявлениями, они заручились поддержкой в самых высоких кабинетах.
В принципе, это неудивительно. Январский конфуз Стеблина, который стал известен не только всей Европе, но и лично президенту России, скорее всего, предопределил его судьбу.
Напомним, что тогда в Санкт-Петербурге, на банкете, посвященном окончанию Кубка европейских чемпионов, Александр Яковлевич ударил пресс-атташе ФХР, бросался в окружающих фруктами и облил минеральной водой президента Международной федерации хоккея (ИИХФ) Рене Фазеля.
Известно, что в Турин Стеблин приезжал с целью помириться с Фазелем и заручиться его поддержкой. Швейцарец же от общения с Александром Яковлевичем уклонился.
На днях ряд информационных агентств распространил информацию о том, что Стеблин заявил о своей отставке и даже написал заявление. Но самый интересный вопрос в том, кому Стеблин мог написать заявление? Самому себе? Еще раз повторимся, что решение об отставке принимает конференция ФХР. И проголосовать за нее должны две трети делегатов. Другое дело, что Стеблин может об отставке заявить. И снять свои полномочия досрочно. Но ни в ФХР, ни сам Александр Яковлевич эту информацию не подтвердили. Стеблин сказал, что приедет из Каунаса, где находится на чемпионате мира среди юношей группы "В", и прояснит ситуацию.
Скорее всего, он не понимает, что эта ситуация изменилась. Одно дело, когда его отставки жаждал только Вячеслав Фетисов, и совсем другое, если это люди из Совета Федерации и Государственной думы. Помнится, во время очередного противостояния с Фетисовым, когда бывший хоккеист носился с идеей создания новой лиги, Александр Яковлевич доверительно поведал журналисту "Вечерки": "Я разговаривал с людьми из Кремля. И они не сказали мне, чтобы я подавал в отставку. Так что пусть Фетисов успокоится". Теперь же, повторимся, видимо, ситуация изменилась.
Наверное, Стеблин надеется на какую-то поддержку бывшего вице-мэра Москвы, а ныне губернатора Нижнего Новгорода Валерия Шанцева. Но Валерий Павлинович, скорее всего предпочтет остаться над схваткой. Тем более что его мнение далеко не решающее. Ведь по свидетельству Маргелова и Крашенинникова, они уже заручались поддержкой ряда руководителей региональных федераций.
В любом случае ясно, что одним тем, что у Стеблина отобрали пост руководителя ПХЛ, его оппоненты не ограничатся. Многое может проясниться сегодня, когда Стеблин вернется из Каунаса в Москву.
АЛЕКСАНДРА СТЕБЛИНА УШЛИ ПО СОБСТВЕННОМУ ЖЕЛАНИЮ.
Известия, Рауш Владимир, 23.03.2006, №50, Стр. 11
Президент Федерации хоккея России (ФХР) Александр Стеблин, вокруг которого в последнее время было сломано столько копий, все-таки покинет свой пост. Сообщение о созыве Совета ФХР, который должен пройти в пятницу, оказалось равносильно выброшенному белому флагу. Сценарий дальнейших событий хорошо известен: назначение внеочередной конференции - отставка - выборы нового президента. То, что вопрос об уходе Стеблина решен, "Известиям" подтвердил и глава Олимпийского комитета России Леонид Тягачев.
Слухи об отставке Стеблина, и без того периодически появлявшиеся в мире спорта, в начале января резко усилились. По ходу розыгрыша Кубка европейских чемпионов президент ФХР устроил дебош в VIР-ложе, оскорбил президента Международной федерации хоккея Рене Фазеля и ударил переводчика Всеволода Кукушкина. Попытка снять драчуна, предпринятая по горячим следам, не прошла, и страсти на время улеглись. Новую атаку на неприступную крепость в минувший понедельник начал председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству и по совместительству вице-президент магнитогорского "Металлурга" Павел Крашенинников. Он заявил об уходе Стеблина как о деле совершенно решенном.
Сам опальный президент эти слухи опроверг. Да и информация, полученная из других источников, не давала повода говорить о готовящейся кадровой революции. Так, президент межкоординационного Совета ФХР по Северо-Западному региону Леонид Михно, которому корреспондент "Известий" позвонил вчера утром, искренне удивился его вопросу: "Пока о назначении перевыборной конференции я ничего не слышал, да и из Москвы никаких визитеров не было. Слухи? Ну мало ли кто чего говорит..."
Однако спустя несколько часов ситуация резко изменилась. Сначала стало известно о встрече Стеблина с президентом Олимпийского комитета России Леонидом Тягачевым, состоявшейся около полудня и продолжавшейся сорок минут. А вслед за этим появилось сообщение о том, что 24 марта состоится Совет Федерации хоккея. Основной пункт повестки дня: "О созыве внеочередной конференции ФХР". Стало ясно - дни Александра Стеблина на президентском посту сочтены.
Эту информацию корреспонденту "Известий" подтвердил и Леонид Тягачев. "Несколько дней назад, перед отъездом в командировку в Прибалтику, Стеблин оставил мне письмо, - рассказал глава ОКР. - В нем он сообщал, что хочет добровольно передать свои полномочия свежему человеку из государственных кругов и просит провести внеочередную конференцию. Объяснял это решение просто: раз нет результатов, значит, нужно что-то менять. Сегодня утром после его возвращения мы встретились, все обговорили. А потом вместе подписали бумагу о проведении Совета ФХР".
По словам Тягачева, об этом уже доложено высшему руководству страны. Кроме того, он обратился к ветеранам российского хоккея - Виктору Тихонову, Вячеславу Старшинову, Александру Якушеву - с предложением проработать долгосрочную программу развития. "Мы должны заранее знать, что и как будем делать. Тогда нам не придется искать тренера сборной перед самым началом Олимпиады в Ванкувере", - объяснил глава ОКР. В разработке новой концепции может принять участие и Александр Стеблин. "Он уже выразил готовность выступить в качестве вице-президента федерации", - заметил Тягачев.
Он не стал отрицать, что на роль "свежего человека из государственных кругов" претендует Павел Крашенинников. "Я его хорошо знаю по совместной работе в правительстве: он был министром юстиции, я - министром спорта, - рассказал Тягачев. - Знает спорт, является хорошим организатором, имеет связи в Москве и регионах". Впрочем, Крашенинников - не единственный кандидат на престижную должность. К тому же всем соискателям еще предстоит пройти обсуждение все тем же высшим руководством страны. "На каком уровне? В этом процессе, скажем, обязательно примет участие управделами президента Владимир Кожин. Он является первым вице-президентом ОКР, курирующим зимние виды спорта. Так что это ему по штату положено", - уточнил Тягачев.
Фото:
- Сидеть под вывеской Федерации хоккея России АЛЕКСАНДРУ СТЕБЛИНУ больше не дадут
ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ НЕ СВЕТИТ 30 МИЛЛИОНАМ РОССИЯН?.
Комсомольская правда, Бероева Нигина, 23.03.2006, №41Д, Стр. 10
Завтра, 24 марта, Госдума начинает обсуждать законопроект о легализации земельных участков и построек
Упростить регистрацию дачных участков и домиков президент Путин поручил правительству еще год назад. Почти 12 месяцев Минэкономразвития готовило дачную амнистию. Завтра Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении. Если его примут в таком виде, то миллионы россиян окажутся за бортом приватизации своих участков, а несчастные шесть соток окажутся золотыми.
6 соток нельзя продать
Сейчас дачи, на которых выросло не одно поколение вашей семьи, могут легко забрать, если вдруг какой-то чиновник решит, что у вас нет права выращивать там свои помидорки. К тому же этот участок нельзя продать или оставить в наследство.
Вот дачники и обивают пороги судов, доказывая свое право на место под солнцем. Документы, по которым люди получали свои пресловутые 6 соток 15-20 лет назад, по действующим законам - филькина грамота. Еще сложнее доказать, что теперешние границы участка законны. Ранее дачные земли мерили чуть ли не на глазок. За годы пользования многие садоводы не раз передвигали заборы своей фазенды, присоединяя метр за метром. Во власти чиновников объявить: это, граждане, самозахват земли. В стране около 40 миллионов россиян, которые не могут сегодня ощущать себя полноправными собственниками своих участков и построек.
О советских дачниках забыли?
В рожденном не без мук законопроекте Минэкономразвития число инстанций, которые нужно пройти для того, чтобы стать настоящим собственником своей же дачи, действительно сокращено с 10 до 6. Сейчас нужно убить более полугода на оформление своего права на землю, а по законопроекту понадобится как минимум 4 месяца.
По задумке МЭРТ, "право собственности на земельный участок регистрируется на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления". Но вот беда, 29,5 млн. россиян получили земельные участки еще при советской власти. Тогда дачи выделяли профсоюзы, колхозы и т. д. А это совсем не органы госвласти или местного самоуправления.
- Закон нужно принять в первом чтении, а ко второму чтению уже внести в него поправки, - считает председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел КРАШЕНИННИКОВ. - Узаконить документы о предоставлении участков теми организациями, которые и выдавали дачи 20 лет назад.
Получается, год был потрачен на подготовку проекта, который еще нужно дорабатывать. В народе такую работу называют мартышкин труд. В правительстве, по всей видимости, - законотворчеством...
- Слава Богу, что мы хотя бы через год получили этот законопроект, - смеется Павел Крашенинников.
А вот дачникам совсем не до смеха.
Дороги выкупать не надо
Законопроект решает одну из насущных проблем. Дачникам не придется выкупать по рыночной стоимости земли общего пользования: дороги и т. д. Авторы амнистии решили отдать их бесплатно.
- Этот законопроект лучше, чем ничего, - считает редактор газеты "Шесть соток" Андрей ТУМАНОВ. - Но государство должно взять на себя все расходы, связанные с оформлением прав собственности. Бабушка, для которой ее кусок земли жизненно необходим, при ее мизерной пенсии и с букетом болячек должна будет ходить по инстанциям и платить бешеные деньги. Как вы себе это представляете?!
7 "кругов беспредела"
Уже по новым правилам, чтобы стать хозяином своих же 6 соток, нужно будет пройти семь "кругов чиновничьего беспредела". В Комитете по аграрным вопросам Госдумы подсчитали, что, если следовать порядку, установленному законопроектом, для легализации прав на дачу и домик садовод обязан посетить по нескольку раз 11 органов и служб, собрать 14 справок, 28 дней провести в очередях и заплатить разным структурам 15 -20 тыс. рублей.
- Мы еще в июле 2005 года подготовили депутатскую версию этого закона, где действительно упростили процедуру регистрации, - говорит Николай КАЛИНИН, заместитель руководителя аппарата Комитета Госдумы по аграрным вопросам. - Правительственный вариант усложнит жизнь дачников, и так нелегкую. Но мы понимаем, что принят будет законопроект, подготовленный в МЭРТ. Кто же пойдет против правительства?!
Для оформления нужен кадастровый план, который Роснедвижимость выдаст вам бесплатно. Но для кадастрового учета необходим план межевания участка, где будут все сведения о вашей земле. Вот за этот документ придется выложить 8-10 тыс. рублей. И не в бюджет, а частной землеустроительной конторе!
- Обычно землеустроительная контора - монополист в районе, - говорит Андрей Туманов. - Ее владелец часто "свой" человек в местной администрации.
- В России более 40 миллионов участков, - подсчитывает Николай Калинин. - За межевание каждого будет заплачено как минимум 10 тысяч рублей, кто-то заработает на этом 40 миллиардов рублей за счет населения. Чьи интересы блюли законотворцы?
Дачные домики, бани, как правило, возводятся без всяких на то разрешений. Но для приватизации все постройки придется оформлять. Раньше для этого требовалось разрешение на капитальное строительство, которого нет почти ни у кого. По проекту дачной амнистии оно и не нужно. Только технический паспорт строения и разрешение на ввод в эксплуатацию, а также документы о правах на дачу и кадастровый план участка. Для получения техпаспорта, нужно подать заявку в БТИ, затем доставить его специалистов на участок для измерений его границ. Эта процедура растягивается на 3 месяца, обивать пороги БТИ придется минимум 3 раза и заплатить за их услуги 4-6 тыс. рублей. И можно идти на поклон в местную администрацию за разрешением на "ввод объекта в эксплуатацию".
Решать, пригоден ли ваш домик к проживанию, будут всем миром: начиная от пожарных и заканчивая архитекторами. Через месяц вам выдадут вожделенное разрешение. А могут и отказать.
- В 2005 году приняты новые нормативы строительства, - рассказывает Николай Калинин. - Отступ от дороги должен быть не менее 5 метров. И проверять сейчас будут по новым правилам. Получается, что, если ваш домик стоит рядышком с дорогой, придется его отодвигать.
- При таких основаниях для отказа есть опасения, что большинство подобных объектов не будут приняты в эксплуатацию, - считает председатель Комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин ШАККУМ.
Пока депутаты спорят, извечный для России земельный вопрос остается открытым.
- Сильные мира сего должны понимать, что дачники -треть страны и их электорат, -говорит Андрей Туманов. -Пока эти люди заняты на своей земле, это спокойные граждане. Если у них отнять кусочек земли, которая их кормит, дачники могут взяться за вилы и начать митинговать.
***
Не дадим чиновникам лишить нас земли!
Это только у нас такое возможно. Президент поручил правительству подготовить дачную амнистию, чтобы отдать людям в собственность свои же дачи и участки, на которых они горбатились десятилетиями. И которые помогали и помогают многим россиянам просто выживать в новой рыночной жизни. Минэкономразвития год рождает закон, а потом выясняется, что около 30 миллионов дачников из 40 могут вообще остаться за бортом легализации своих любимых фазенд. Только потому, что получали свои 6 соток в советское время. И не имеют на руках неких бумаг на право собственности, которые придумали подчиненные министра Грефа. Неужели никому в правительстве в голову не пришла эта простая мысль: взять да и отдать гражданам то, что давно принадлежит им по праву, полито потом не одного поколения и удобрено. Ведь во времена СССР сотки давали отнюдь не на черноземе. Так теперь по законопроекту тем, у кого участки из болота превращены в цветущие сады, придется платить еще и высокий налог. Почему у нас все делается через одно, грубо говоря, место? И почему правительство всегда так рьяно пытается обобрать собственных граждан?
Чтобы не отдавать на откуп чиновникам и депутатам законы, по которым нам же выворачивают карманы, "КП" берет под свой контроль обсуждение и введение дачной амнистии.
А что по этому поводу думаете вы? Звоните сегодня, 23 марта, с 12 до 14 часов по телефону 257-57-57. Или пишите по электронной почте: beroeva@kp.ru
СМЕРТНЫЕ ГРЕХИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬ ДРАГАНОВ
Независимая газета, 23.03.2006, №57, Стр. 1
Размышление о том, почему никто не пришел обсуждать его новый законопроект
Есть люди как люди. А есть типа генераторы. Работают с бешеной скоростью. Взять, к примеру, Валерия Драганова, главу комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму. Выдвигает инициативу за инициативой! Так, что в глазах рябит и в ушах шумит.
То о госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари возмечтает. И сразу - законодательную инициативу. То о госрегулировании алкогольной отрасли сон увидит - и туда же. Да чего там: одеколоны и лосьоны хочет акцизом обложить! Потому что "некоторые наши люди с утра очень любят опохмеляться именно такими продуктами".
Не дают покоя Валерию Гавриловичу людские пороки. И в этом я с ним солидарен. Я бы тоже пороки искоренял, будь у меня законодательная инициатива. (А тех, которые лосьоном опохмеляются, просто расстреливал бы!) Но это так, к слову.
А вчера - вы не поверите, господа! - решил Валерий Гаврилович заняться госрегулированием оборота продукции из ценных видов рыб. Тоже ведь порок - свежей осетриной живот набивать, икру ложками хавать.
Так вот, пригласил Драганов в Думу чиновников по особо ценной рыбе - инициативу обсудить. Но вышел конфуз: никто не пришел! Ни из одного министерства, ни из одного ведомства! То есть промахнулся на этот раз Валерий Гаврилович, не попал в тему.
А может, люди перестали ему доверять. Из-за непоследовательности.
Уважаемый законодатель Драганов! Все, что Вы делаете, гениально и замечательно. Смущает, однако, некоторая Ваша непоследовательность. При такой строгости Вы и от своих пороков давно должны были бы избавиться. В том числе и от чревоугодия. А Вы вот поститься не хотите. Мотивируя свой отказ "прекрасной физической формой".
Не спорю, форма у Вас хоть куда. Но, сказав "а", надо говорить "б". Составьте список своих будущих инициатив и сопутствующих им смертных грехов. От которых сразу же начинайте избавляться. И люди к Вам потянутся.
Архилох
ЗА ВСЁ ЗАПЛАТИТ ТЕЛЕЗРИТЕЛЬ
Парламентская газета, Максимова Дана, 23.03.2006, №41, Стр. 22
Мнение депутата
Глава Союза потребителей России, депутат Госдумы рекомендует отложить внедрение в стране платного цифрового телевещания.
20 марта на расширенном заседании коллегии Мининформсвязи РФ по итогам работы отрасли за 2005 год заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, глава Союза потребителей РФ, депутат Пётр Шелищ поднял вопрос, который в самое ближайшее время может стать головной болью каждого небогатого россиянина.
Речь идет о проекте ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (РТРС) по внедрению в Российской Федерации платного цифрового телевещания. Если коротко, то суть программы такова: ФГУП "РТРС" в ближайшее время берет под государственные гарантии значительные кредиты для перевода телевещания страны с аналогового стандарта на цифровой. Займ планируется возвращать за счет введения абонентской платы за пользование услугами телевещания.
Как считают эксперты, цифровое телевидение - безусловно, прогрессивное и необходимое нововведение. Однако его нормальная работа невозможна без качественного приема сигнала. Как отметил Шелищ в своем докладе, учитывая, в каком неудовлетворительном состоянии находятся передатчики во многих регионах, ФГУП "РТРС" на современном этапе следовало бы вложить деньги в их ремонт и замену. По данным статистики, сегодня почти 25 процентов населения страны могут принимать только передачи "Первого канала" и "России", еще около 15 процентов уверенно принимают только один федеральный канал, а 7,7 процента телезрителей вообще не могут пользоваться телевизором - их приемники практически не принимают телесигнала. Таким образом, почти половина населения страны сегодня не имеет доступа к ТВ. По мнению депутата, возникает резонный вопрос: если сейчас, на уровне аналогового стандарта, ФГУП "РТРС" не может выполнить свои обязательства перед телезрителями, то как оно собирается обеспечить качественный прием цифрового? Реализация этого проекта потребует огромных инвестиций, при этом быстро решить проблему покрытия территории страны качественным сигналом не удастся.
А самое главное - большинство россиян просто не могут позволить себе абонентскую плату. Переход на платное телевещание в первую очередь ударит по пенсионерам и бюджетникам, многие из которых сегодня уже вынужденно отказались от чтения газет и журналов. Интернет им тем более не по карману, и поэтому телевизор - главное окно в мир. Таким образом, если будет введена абонентская плата за услуги телевещания, целые регионы, например на селе, будут оставлены в информационном вакууме.
Кроме того, глава Союза потребителей Пётр Шелищ обратил внимание на следующий вопрос: стоит ли государству выступать поручителем для такого ненадежного заемщика, как РТРС? По свидетельству депутата, уже не раз Счетная палата после проведения проверок высказывала претензии к руководству ФГУП по нецелевому использованию бюджетных средств и размыванию активов государственной компании. А здесь речь идет по сути о чисто коммерческой программе - ведь доход с взимания абонентской платы будет идти в карман ФГУП "РТРС". Пока вопрос Шелища о том, почему все-таки Правительство РФ выступает гарантом в многомиллиардных кредитах, которые РТРС берет под свои коммерческие цели, остается открытым.
МНЕНИЯ ДЕПУТАТОВ
Парламентская газета, 23.03.2006, №41, Стр. 9
Владимир ПЕХТИН., заместитель Председателя Госдумы, член Комитета по бюджету и налогам
Депутаты уже приступили к контролю финансирования нацпроектов, предусмотренного из бюджета в размере 134,5 миллиарда рублей. Реализация национальных проектов остается безусловным приоритетом работы Госдумы. Мы не допустим повторения ситуации, сложившейся год назад при введении закона о льготных выплатах.
Георгий ШЕВЦОВ., заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоёмким технологиям
Одна из главных проблем национальных проектов - это недопонимание населением того, что это такое. Многие воспринимают нацпроекты просто как выдачу денег из кассы федерального бюджета. Но национальный проект - это не увеличение кому-то зарплаты. Деньги просто так не платят. Если они вкладываются, то взамен от учителя или от доктора требуется иное, более высокое качество работы.
Национальные проекты должны стать своеобразным индикатором состояния нашего общества, инвестициями в человека.
Оксана ДМИТРИЕВА., член Комитета Госдумы по бюджету и налогам
Смертность от сердечно-сосудистых заболеваний и болезней системы кровообращения занимает в России первое место. Она составляет 900 человек на 100 тыс. человек. А в нацпроект "Здоровье" вообще не включили мероприятия по лечению этих болезней. Однако 7,7 миллиарда рублей решили направить на вакцинацию. Хотя смертность от инфекционных заболеваний составляет всего 4 человека на 100 тысяч человек.
По статье "высокотехнологическая помощь" 75 процентов выделенных на нее денег (12,6 миллиарда рублей) должны быть направлены на строительство больниц и поликлиник. И только 25 процентов (4,1 миллиарда рублей) пойдут на новейшие методы лечения. Считаю, что основные средства надо направлять на современные методы лечения, а не "на рытье котлованов".
Всемирная организация здравоохранения рекомендует выделять на медицину 5 процентов от ВВП, а Россия выделяет лишь 3 процента.
Олег Смолин., первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке
Национальный проект "Образование" - это большая государственная попытка двигаться не по всему фронту, а по выделенным участкам. В области высшего образования эта попытка заключается в том, чтобы поддержать не все вузы сразу, а выделить те, которые работают по-новому. Так обозначает суть проекта Министерство образования и науки, а реформа образования в свою очередь призвана поддержать проект.
В административном смысле национальный проект уже осуществляется, в реальности же деньги еще не распределяются - если не считать повышения зарплат учителям.
НА ОБСУЖДЕНИЕ - В ОЧЕРЕДЬ
Парламентская газета, Линьков Александр, 23.03.2006, №41, Стр. 5
Законодательный портфель
Примерная программа законопроектной работы Государственной Думы на весеннюю сессию - это объёмистый документ. Почти на 180 страницах расписано, какие законопроекты предстоит рассмотреть в приоритетном порядке, какие думские комитеты отвечают за подготовку того или иного законопроекта, когда предполагается его рассмотреть на пленарных заседаниях палаты.
Правда, как показывает практика, график не всегда соблюдается. Сбои бывают по самым разным причинам. В частности, в январе - феврале предполагали рассмотреть 38 приоритетных законопроектов, а удалось только 20. В марте намечено обсудить 91 законопроект, среди которых девять - в первоочередном порядке. Сколько удастся - не будем гадать.
Если говорить о долгосрочных планах, то в законодательном портфеле немало важных проектов. Одни уточняют действующее законодательство, другие как бы самостоятельны. На страницах нашей газеты немало рассказывается о деятельности, скажем так, основополагающих комитетов палаты и несколько меньше о других. А между тем в каждом комитете есть немало законодательных наработок, которые ждут своего часа быть принятыми или отвергнутыми.
Например, посмотрим весенний план Комитета по культуре. В частности, в него внесен законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс. Речь идет о вопросе ограничения оборота продукции, услуг и зрелищных мероприятий сексуального характера. Законопроект подготовлен не вчера и не месяц назад, а почти десять лет назад и свое первое чтение прошел, случилось же такое, еще в прошлом веке. Как сложится его дальнейшая судьба, узнаем в апреле.
Еще одна любопытная наработка - законопроект "О Высшем совете по защите нравственности в области телевизионного вещания и радиовещания в Российской Федерации". Одно название говорит о его роли - создании органа, который мог бы что-то предпринимать в такой непростой сфере. Плановое рассмотрение в мае. На более поздний срок - июнь - определено рассмотрение в первом чтении законопроекта об осуществлении гастрольно-концертной деятельности в области музыкального шоу-бизнеса. Опять же само название документа говорит само за себя - определение современных правил на эстрадных подмостках.
А вот еще один законопроект о культуре. На этот раз - экологической. Над ним работает, естественно, Комитет по экологии, а подготовила большая группа парламентариев, как нынешнего, четвертого, созыва, так и предыдущего. Плановое рассмотрение - июнь. Стоит отметить, что в комитетах по экологии, по природным ресурсам и природопользованию уделяется достаточно большое внимание законодательному обеспечению охраны природы. И в ходе весенней сессии депутатам должен быть предложен ряд таких документов.
В эти же месяцы идет работа над законодательным обеспечением реализации в 2006-2007 годах национальных проектов. Четыре пакета правовых актов по направлениям "Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье" и "Развитие аграрно-промышленного комплекса" отнесены думским большинством, фракцией "Единая Россия", к приоритетным. Значит, по мере поступления из Правительства они будут проходить в первоочередном порядке.
Словом, парламентариям есть над чем работать.
ЧАС ЗАЯВЛЕНИЙ
Парламентская газета, 23.03.2006, №41, Стр. 2
Санкции в области миграции
Алексей МИТРОФАНОВ., заместитель председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, фракция ЛДПР
Я знаю, что фракция "Единая Россия" направляет гуманитарную помощь в Приднестровье. Это абсолютно правильное дело. Но мы все-таки считаем, что правящая партия владеет и другими инструментами влияния на ситуацию, в том числе можно обратиться с призывом к Правительству и ввести санкции против Украины. Можно начать с мигрантов. Лица из западных областей Украины не имеют никакого статуса для работы в России. И мы могли бы ввести специальный миграционный режим для выходцев с Западной Украины. Думаю, что можно временно интернировать выходцев с Западной Украины, работающих здесь.
Пей пиво - студентом станешь?!
Евгений РОЙЗМАН., член Комитета Государственной Думы по безопасности, депутат, не входящий во фракции
Две недели назад вся Москва была обвешана плакатами с агрессивной рекламой пива, направленной на подростков. Предлагается, собирая пивные пробки, решить проблему своего будущего образования. Разыгрывается семь грантов по 15 тысяч долларов. Еще разыгрываются сотовые телефоны и ноутбуки. Более подлой рекламы я еще не встречал.
Собственников земли доводят до инфаркта
Владимир ОВСЯННИКОВ., член Комитета Государственной Думы по обороне, фракция ЛДПР
Земельный вопрос снова доводит до пролития крови, как в Дагестане. Пора обратить внимание на эту проблему. У нас 40 миллионов собственников земли. И из них только 8 миллионов успели оформить документы на собственность. 32 миллиона мучаются в очередях, умирают от инфарктов, страдают, переплачивают спекулянтам по 10-15 тысяч рублей за бесплатное оформление приватизационных документов. Более того, необходимо собрать такую кучу бумаг, что простой, обыкновенный гражданин со средним образованием вряд ли сумеет это самостоятельно сделать.
Хватит уже мучить людей. До 2007 года явно никто не успеет оформить право собственности на землю и другие виды имущества. Нужно определить законодательно дату до 2010 года, для того чтобы население понимало, что есть спокойный, нормальный, размеренный график оформления этих документов.
ЧИНОВНИК СЛУЖИВОМУ НЕ ТОВАРИЩ
Парламентская газета, Владимирова Татьяна, 23.03.2006, №41, Стр. 11
Доходы и расходы
Численность Вооружённых сил РФ, по данным российского военного ведомства, сегодня составляет 1 миллион 207 тысяч человек и 876 тысяч человек гражданского персонала.
Можно ли прокормить всех этих людей на выделяемые федеральным бюджетом средства по статье "Национальная оборона"? По расчетам экономистов, имеющегося бюджетного финансирования хватило бы на безбедную жизнь не более чем 500-тысячной армии, которая в полной мере оснащена оружием и боевой техникой, и имеет в своих рядах военнослужащих с достойным, по европейским меркам, уровнем доходов и социальным обеспечением. Но численность Российской армии почти в три раза больше. Стоит ли удивляться, что на те деньги, которые есть в наличии, можно разве что армейские дыры залатать.
Казалось бы, сегодня на нужды обороны Россия расходует немало - 3,1 процента ВВП. Другие страны тратят примерно столько же, но вопрос заключается в реальном размере ВВП - в развитых странах оно не чета нашему.
Есть и еще один момент. На обеспечение безопасности и национальной обороны, в частности, в федеральном бюджете нынешнего года заложено более 1,2 триллиона рублей. На первый взгляд сумма огромна. Но в нее входят не только расходы на повышение уровня жизни военнослужащих и их семей, включая ипотечно-накопительную систему обеспечения жильем, но и значительные средства на модернизацию вооружений, переход на комплектование армии на контрактной основе, на борьбу с терроризмом. Иными словами, все смешали "в одном флаконе". И создается впечатление, что о новой боевой технике у нас думают гораздо больше, чем о тех, кто с этой техникой работает.
Военнослужащих и военных пенсионеров даже с большой натяжкой нельзя отнести к числу обеспеченных граждан нашей страны. По данным Минобороны, на сегодняшний день более 34 процентов семей военнослужащих имеют доходы на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, принятого в регионах. Специалисты прогнозируют, что если не будут приняты меры, то уже в ближайшее время почти 60 процентов войсковых офицеров и прапорщиков Российской армии окажутся за чертой бедности. Хотя, думается, эта черта пересечена ими уже давно.
Для справки: денежное довольствие младших офицеров в среднем составляет менее 4 тысяч рублей в месяц, а старших - менее 7 тысяч рублей. Военные пенсионеры получают и того меньше.
На вопрос, реально ли прожить на эти деньги, 89 процентов жен военнослужащих заявляют, что нынешнее состояние их семейного бюджета недостаточное. Сколько же нужно семье военного для того, чтобы он мог - нет, не шиковать - хотя бы свести концы с концами? Порядка 18 процентов семей вполне устраивает "потолок" в 10 тысяч рублей. Однако при более тщательном рассмотрении подобная непритязательность оказывается дутой. Называя в общем-то довольно скромную цифру достойного, по их мнению, прожиточного минимума, военнослужащие при этом рассчитывают на помощь со стороны (в частности, на финансовую подпитку от родителей). Поэтому гораздо ближе к жизни цифры 34 и 42 процента: в них входят служивые, которые удовлетворились бы соответственно 15 и 25 тысячами рублей. У всех остальных требования еще более высокие: они хотели бы ежемесячно иметь в своем кошельке доход в 40-55 тысяч рублей.
Но мечтать, как говорится, не вредно. В особенности памятуя о лучших временах, когда армия была в чести и на ней не экономили, когда к человеку в шинели относились с уважением не только простые люди, но и власть предержащие. Увы, это отношение кануло в Лету. Сегодня кадровые военные не только получают жалкое денежное довольствие, но и лишены прежних льгот. Правительственный закон №122-ФЗ о монетизации заменил их ежемесячной 50-процентной денежной компенсацией расходов по оплате услуг ЖКХ, пользование телевизором и радиоточкой.
Нет теперь у служивых и права на бесплатный проезд на общественном транспорте. И если для отдаленных гарнизонов, расположенных в глубинке, где и ездить-то некуда, эта проблема не слишком актуальна, то тем, кто служит в Москве, Санкт-Петербурге, Подмосковье, Ленинградской области и других крупных городах, местным властям пришлось дополнительно компенсировать отмененные льготы. Правда, при этом никто не поинтересовался, а укладываются ли транспортные расходы в эту компенсацию. Ведь по долгу службы офицеру подчас приходится пользоваться общественным транспортом не два раза в сутки, а гораздо больше.
Все эти строгие "денежные рамки" смотрятся довольно нелепо, особенно на фоне того, как живут военнослужащие за рубежом. Например, в ФРГ согласно закону "О денежном содержании военнослужащего" только у немецкого призывника ежемесячное денежное довольствие составляет 250 евро (российский призывник получает сотню рублей, или 3 евро), не говоря уж о доходах кадрового офицера. А по закону "О материальном обеспечении военнослужащего" все проживающие с "дойче зольдатен" ближайшие родственники независимо от того, имеют они или нет иные источники дохода, получают денежное пособие. Кстати, предусмотрено 12 категорий ближайших родственников: жены (в том числе разведенные), дети, родители, братья и сестры, опекуны и так далее. Например, жена по этому закону может получать до 1900 евро в месяц, но в любом случае не менее 650. На каждого ребенка полагается от 210 до 375 евро. В тех случаях, когда военнослужащий до призыва снимал жилье, закон обеспечивает за ним в целях сохранения жилья выплаты в пределах от 510 до 780 евро ежемесячно.
Белорусский офицер получает 600 долларов в месяц. Выше, чем в России, денежное довольствие военнослужащих Украины и даже весьма небогатой Молдовы.
Так что есть с чем сравнивать. Наверное, такое сравнение было бы некорректным и даже непатриотичным, если бы наша страна не получала безумных доходов от нефти и газа, если бы доход (только официальный!) российского министра не превышал в 200 с лишним раз средний доход гражданина РФ# Но, увы, факты налицо. Как знать, возможно, они начали слегка, чуть-чуть "колоть глаза" российскому Правительству. По крайней мере в перспективном финансовом плане на среднесрочный период заложены аж четыре повышения денежного довольствия военнослужащих, а также пенсий граждан, уволенных с военной службы: с 1 января 2006 года - на 15 процентов; c 1 января 2007 года - на 10 процентов; c 1 ноября 2007 года - на 15 процентов; c 1 сентября 2008 года - на 15 процентов. В целом это даст возможность увеличить денежное довольствие военнослужащих и размер военных пенсий в течение трех лет на 67 процентов. Если вычесть отсюда то, что "съест" прогнозируемая инфляция, получится, что уровень жизни военнослужащих и членов их семей повысится в полтора раза. То есть через три года младший офицер будет получать в месяц не 4 тысячи рублей, как сейчас, а 6 тысяч, старший - не 7, а 10,5 тысячи. Станут ли военнослужащие от этого богаче? Вряд ли. Зато чиновники смогут с чистой совестью отчитаться о выполнении поручения Президента РФ, который настаивал на существенном повышении денежного довольствия военнослужащих. Ведь для них именно эта миссия - самая главная.
МНЕНИЕ ДЕПУТАТА
Виктор ЗАВАРЗИН
председатель Комитета Госдумы по обороне
В ходе весенней сессии наш комитет планирует проработать более 30 законопроектов по ключевым направлениям законодательного обеспечения деятельности Вооруженных сил. Речь в них, в частности, пойдет о вопросах прохождения военной и альтернативной гражданской службы, улучшения материального обеспечения и социальной защиты военнослужащих, военных пенсионеров и членов их семей, проблемы обеспечения военнослужащих жильем, вопросы военно-уголовного законодательства, дисциплинарной и материальной ответственности. Кроме того, мы будем внимательно отслеживать рост тарифов на материальные ресурсы, от которых в значительной степени зависит обеспечение жизнедеятельности войск, боевой подготовки и так далее. И если он превысит прогнозируемый, по которому рассчитан бюджет 2006 года, будем добиваться его корректировки, как это было сделано в 2005 году.
"УРОКИ ПРЕДКОВ" В ШКОЛЬНОМ РАСПИСАНИИ
Российская газета, Миленина Елена, 23.03.2006, №58, Стр. 10
Как на Ямале реализуется национальная программа "Образование"
ЧУТЬ больше ста лет назад образование на Ямале началось с инородческого пансиона в крошечном, затерянном на краю света селе Обдорск. Было тогда у отца Иринарха, который по праву считается первым ямальским учителем, всего несколько учеников.
Сказать, что с тех самых пор изменилось многое, значит, не сказать ничего. Сегодня, спустя столетие, на территории округа действуют 154 общеобразовательные школы, в которых учатся 80 580 человек. В округе сложилась собственная система образования, отвечающая самым современным потребностям населения. Без преувеличения можно констатировать, что на Ямале представлен весь спектр образовательных услуг.
Еще не так давно ямальцы могли окончить здесь школу, в крайнем случае училище, а за высшим образованием приходилось ехать на Большую землю. Сегодня молодое поколение округа - это еще и студенты 33 филиалов российских вузов, работающих на Ямале.
В последнее время перед ямальской системой образования, впрочем, как и перед российской в целом, поставлено так много задач, что для их решения потребуется каждодневная, упорная работа, что называется, без выходных. Одна из них - качество обучения подрастающего поколения, которому предстоит доказать конкурентоспособность страны на международном уровне, - стала приоритетным направлением национального проекта "Образование".
"Подъемные"
для педагога
Основными направлениями реализации одного из приоритетных нацпроектов стали информатизация образования, стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы общего образования, поддержка талантливой молодежи. Однако никто не станет отрицать, что образование начинается прежде всего с учителя. Поэтому не случайно важнейшей и первоочередной задачей стало поощрение лучших педагогов и доплата за ведение классного руководства.
К сожалению, в зону действия национального проекта, касающегося этих доплат, поначалу не попали 815 ямальских педагогов - учителей школ-интернатов, школ-детских садов, вечерних и коррекционных школ. Дело в том, что количество учеников в их классах, в силу специфики округа, а именно - наличия малокомплектных школ в национальных поселках, - не достигает нормы (25 учеников в классе), закрепленной федеральным законодательством. Однако эта несправедливость в ближайшее время будет устранена: ямальский бюджет взял на себя обязательства центра, и с марта окружные власти обязуются начать выплаты данной категории учителей, а также компенсировать доплаты за первые два месяца 2006 года.
В округе, так же как и в большинстве регионов России, существует серьезная проблема - старение кадрового состава педагогов. По прогнозам, если ситуация не изменится в лучшую сторону, через 10-15 лет в школах просто некому будет работать. В настоящее время в системе образования Ямала трудится свыше 14 тысяч педагогов, из них 43 процента имеют стаж педагогической работы более 20 лет, а число работающих педагогов-пенсионеров составляет 18 процентов. В то же время ежегодно в систему образования округа приходило всего около 100-150 молодых специалистов. Большая часть из них в конечном итоге из школ уходила. Особенно сложная ситуация складывалась в сельских районах. По крайней мере именно так было до последнего времени.
Для решения этой проблемы депутатами Государственной Думы ЯНАО принят закон "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе", где как раз предусматриваются меры материальной поддержки педагогических работников, пришедших на работу в окружные государственные и муниципальные образовательные учреждения после окончания вузов. Например, молодым специалистам в начале их трудового пути в системе образования автономного округа предлагается выплачивать своеобразные "подъемные" - единовременное пособие в размере восьми должностных окладов. Кроме того, предусматривается ежемесячная доплата к заработной плате в размере одной ставки первого разряда ЕТС в течение первых трех лет работы.
Одним из следующих этапов в реализации национального проекта в сфере образования будет поощрение лучших учителей за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование. Как уже стало известно, федеральные гранты по 100 тысяч рублей получат сорок лучших учителей Ямала, а 52 педагога - окружные гранты в размере 50 тысяч рублей каждый.
Французов
не хватает!
А учителя на Ямале - люди, без преувеличения, талантливые, и потому достойны лучшей участи. Судите сами, большинство ямальских педагогов активно и достаточно успешно занимаются обновлением содержания образования. К примеру, вариативность только начальной школы в округе представлена такими развивающими программами, как "Школа 2000", "Школа 2100", "Школа XXI века", "Перспективная школа" и другими, предусматривающими раннее изучение некоторых предметов.
Так, во всех 13 муниципальных образованиях округа ежегодно увеличивается число учащихся в классах с ранним изучением иностранных языков. В восьми территориях введено раннее изучение второго иностранного языка - немецкого, а в городах Новый Уренгой и Муравленко учащимся предлагается три языка (английский, немецкий, французский). Кстати, в прошлом году ямальские ребята впервые попробовали свои силы на окружной олимпиаде по французскому языку. Несмотря на то, что участников было всего четверо, эксперимент оказался весьма успешным. Правда, на пути дальнейшего "внедрения" французского преградой встала катастрофическая нехватка преподавателей этого языка.
К счастью, с педагогами иных специальностей ситуация в округе в последние годы стабильная. А у ямальских школьников появился весьма широкий выбор профилей обучения: физико-математический, социально-экономический, гуманитарный, естественно-научный, художественно-эстетический, военный, технический и другие. Это дает учащимся возможность еще со школьной скамьи определиться с выбором будущей специальности.
Поскольку столица Ямала традиционно является центром профессионального образования, в Салехарде продолжается строительство многопрофильного колледжа. Такой же комплекс появится и в городе Новый Уренгой. Объединение под "одной крышей" учебных заведений начального и среднего профессионального образования позволит укрепить материально-техническую базу, особенно лабораторным и технологическим оборудованием. К тому же в созданном едином образовательном пространстве эффективнее решаются задачи интенсивного и своевременного обновления образования, внедрения новых образовательных технологий, использование современной научно-технологической базы. Ямал практически самостоятельно может готовить для себя и специалистов высшего уровня, и, что немаловажно, обеспечивать предприятия специалистами рабочих профессий, востребованность которых растет день ото дня.
Ямальское достояние
В рамках национального проекта "Образование" лучшим школам, активно внедряющим инновационные программы, будет оказана серьезная поддержка. На Ямале гранты президента в размере одного миллиона рублей получат 14 лучших школ, еще одна школа будет удостоена гранта губернатора в размере 500 тысяч рублей.
Какие из школ заслужат звание лучших, будут решать независимые эксперты - представители общественных организаций. Причем формирование экспертных комиссий и их работа на муниципальном и региональном уровнях будет максимально открытой, прозрачной и публичной. Сами эксперты смогут оценить работу образовательных учреждений не только на основании представленных документов, но и посещая школы с "инспекторской" проверкой, общаясь с детьми, родителями, учителями.
Участвовать в региональном туре конкурса будут 39 общеобразовательных учреждений округа. Полученные гранты школы смогут использовать на свое дальнейшее развитие: переподготовку педагогов, совершенствование материально-технической базы, освоение новых технологий, приобретение нужного оборудования.
Каждый учитель гордится своими учениками, а инициативной, способной и талантливой молодежи на Ямале немало. Одним из подтверждений этому стал выпускник шестой надымской школы Александр Лапоухов, получивший в 2005 году звание "Национальное достояние России". Сегодня Саша - обладатель золотого знака отличия 1-й степени, учрежденного XX всероссийской конференции учащихся "Юность, наука, культура", "серебряный" медалист, студент Российского государственного университета нефти и газа имени Губкина.
Конечно же, Саша - не единственный представитель интеллектуального потенциала округа. На протяжении уже нескольких лет ямальские дети находят признание своим талантам и умениям, участвуя в олимпиадах и конкурсах не только регионального и всероссийского, но и международного уровней. Например, одиннадцатиклассник из второй школы города Лабытнанги Николай Будженок одержал победу на региональной олимпиаде по технологии, представив двигатель мощностью в двадцать лошадиных сил собственного изготовления (из карданного вала от мотопомпы и цилиндропоршневой системы мотоцикла "Иж"), который был установлен на легкие аэросани, тоже собственноручно изготовленные.
В школе Колю считают "надеждой и опорой" в освоении всевозможных компьютерных программ, ремонте компьютеров, аппаратуры, ведь его "конек" - информатизация. А недавно парень с блеском провел на Совете директоров презентацию интерактивной доски, вписавшись тем самым в рамки национального проекта в сфере образования.
Доступная
информатизация
Внедрение в процесс обучения детей современных информационных технологий на Ямале, можно сказать, состоялось. В 113 образовательных учреждениях округа введено раннее изучение информатики. В школах установлено 5514 персональных компьютеров, более двух тысяч принтеров, сканеров и мультимедийных проекторов. Таким образом, количество учащихся на один персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях в округе составляет в среднем двадцать человек. Это весьма высокий показатель, так как общероссийский стандарт - 40-50 учащихся на один компьютер.
Для того чтобы грамотно использовать эту технику, ежегодно около тысячи учителей проходят обучение в Окружном центре Интернет-образования в Салехарде. Теперь каждый педагог на любом уроке, будь то география или литература, может при помощи ИТ демонстрировать наглядный материал, искать необходимую информацию, привлекать учащихся к созданию тематических веб-страничек, сайтов учебных заведений.
К сожалению, высокая оснащенность компьютерной техникой оборачивается неприятной стороной - на сегодняшний день практически каждый пятый компьютер уже требует своей замены. Поэтому развитие информационных технологий в учебном процессе, проводимое в рамках нацпроекта, позволит обновить не только программное обеспечение, но и морально устаревшую технику.
Внедрение постоянно обновляющихся информационных технологий также будет способствовать активизации дистанционных форм обучения, в частности, организацию единой образовательной сети автономного округа и сетевого доступа к образовательным ресурсам Ямала. Для этого, естественно, необходимо наличие доступа в Интернет - на данный момент доступ к Всемирной сети имеют около 60 процентов ямальских школ. В следующем году к Интернету планируется подключить еще двадцать пять школ.
Уроки предков
Рассказ о системе образования на Ямале был бы неполным без упоминания о его самобытности. Яркой особенность такого динамично развивающегося региона, как Ямал, является сохранение традиционного уклада жизни аборигенного населения. Поэтому во всех школах, расположенных в местах компактного проживания детей коренных народностей, национально-региональный компонент стал неотъемлемой частью образовательного процесса.
Для начального звена - это подвижные игры народов Севера и национальные виды спорта на уроках физкультуры, вырезание национальных орнаментов и аппликации на уроках ИЗО, резьба по дереву - на технологии, чтение сказок народов Севера. В последние годы для старшеклассников внедряются предметы, направленные на изучение традиционных форм хозяйствования малочисленных народностей Севера, например, "Оленеводство", "Малая техника Севера", "Рыболовство", "Вождение "Буранов" и другие. Так, в практическую часть программы "Этнотехнология" включена работа по обучению технологии обработки и выделки меха, выездная практика на забой оленей. А на "Уроках предков" школьников учат устанавливать чум, изготавливать нарты, выделывать шкуры. Таким образом, ямальские школьники получают те знания и умения, которые исконно передаются в их семьях из поколения в поколение. Вместе с тем решается проблема успешной социализации и дальнейшего трудоустройства выпускников сельских школ.
Безусловно, перед системой образования Ямало-Ненецкого автономного округа сегодня стоит непростая цель: достигнуть баланса между национальными особенностями края и ключевыми составляющим современного стандарта образования. Ведь основным результатом этого процесса должна стать не просто система знаний, навыков и умений как таковая. Стране необходима максимально продуктивная деятельность молодежи на благо государства в интеллектуальной, общественно-политической, коммуникационной, информационной и других сферах жизни. И образование на Ямале в полной мере этому способствует.