Аппаратом Губернатора Нижегородской области, Правительством Нижегородской области, Областным закон
| Вид материала | Закон |
- Регламент правительства нижегородской области, 1326.07kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 21 сентября 2005 г. N 220 об утверждении, 108.19kb.
- Об утверждении программы развития промышленности нижегородской области на 2007 2010, 7547.56kb.
- Правительство нижегородской области распоряжение от 15 мая 2006 г. N 328-р об областном, 103.31kb.
- Конституции Российской Федерации. Для этого требуется проанализировать Устав Нижегородской, 612.25kb.
- Закон Нижегородской области от 21 апреля 2003 г. N 28-з "О наградах и премиях Нижегородской, 306.98kb.
- Нижегородской области, 1361.21kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 5 ноября 2009 г. N 795 об утверждении, 860.41kb.
- Распоряжение, 86.81kb.
- Правительство нижегородской области постановление от 20 августа 2008 года №344 Об утверждении, 1086.94kb.
Торгово-промышленная палата Российской Федерации
Торгово-промышленная палата Нижегородской области
ОТЧЕТ
о работе Торгово-промышленной палаты
Нижегородской области
за I полугодие 2008 года
Нижний Новгород
Торгово-промышленной палатой Нижегородской области реализуется комплекс мероприятий в соответствии с утвержденными Общим собранием и Правлением Программой деятельности ТПП НО на 2007 – 2011г.г. и планом работы на 2008 год, направленными на решение приоритетных задач. За первое полугодие проведено 106 мероприятий из 199 запланированных на текущий год, целью которых стало определение наиболее актуальных проблем, стоящих перед бизнес-сообществом Нижегородского региона и поиск эффективного механизма их решения. Основные направления работы тесно увязаны со стратегией развития Нижегородской области до 2020 года.
В реализации уставных задач значительную роль играют не только структурные подразделения Палаты, которые работают по соответствующим направлениям, но и общественные формирования при ТПП Нижегородской области, которые состоят из высококвалифицированных специалистов.
ТПП Нижегородской области активно взаимодействует с ТПП РФ, Аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ПФО, Аппаратом Губернатора Нижегородской области, Правительством Нижегородской области, Областным Законодательным Собранием, Территориальным управлением Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Нижегородской области, ФРС по Нижегородской области, УФАС по Нижегородской области, Приволжским таможенным управлением ФТС России, УФНС по Нижегородской области, ГУВД по Нижегородской области, НАПП, Общественным объединением предпринимателей «Деловая Россия», Общественной палатой Нижегородской области и другими.
Продолжается взаимодействие с районами области. Заключены Соглашения о сотрудничестве с Администрациями Шатковского, Сокольского, Варнавинского Воскресенского, Краснобаковского, Ковернинского районов.
В рамках изучения проблем по созданию равных условий конкуренции для всех экономических субъектов ТПП НО рассмотрен ряд вопросов, в том числе и вопрос формирования рынка газа, проблемы правоприменительной практики регулирования отношений в данной отрасли, вопросы энергоэффективности и ресурсосбережения и т.д. Проведена конференция «Проблемы формирования рынка газа и возможности некоммерческих саморегулируемых организаций в его саморегулировании». Участниками конференции принято решение о необходимости внесения изменений в ФЗ «О газоснабжении в РФ». Направлено обращение Председателю Правительства РФ с предложениями принятия ряда мер по установлению государственного регулирования цен на газ. Документом предлагается разработать и утвердить Стандарт обслуживания потребителей газоснабжающими организациями.
Вступление России во Всемирную Торговую организацию признано необходимым шагом в направлении развития страны. Объективная оценка положительных и отрицательных аспектов делает понятной важность аргументированной позиции руководства страны и ее бизнес-сообщества. В этой связи принципиальным вопросом является обеспечение готовности предпринимательства к условиям высочайшей конкуренции и борьбе с недобросовестными контрагентами, стремящимися к завоеванию новых рынков.
Продолжается работа по подготовке предпринимательского сообщества к новым условиям, которая ведется в двух направлениях.
Проводится ряд разъяснительных мероприятий, позволяющих адаптировать предпринимательское сообщество Нижегородской области к вступлению России в ВТО. Организовано совещание «Оценка уровня конкурентоспособности АПК. Региональная программа адаптации аграрного сектора к функционированию в условиях предстоящего вступления России в ВТО». Увеличение производства экологически чистых и конкурентоспособных продуктов питания – одна из важнейших государственных задач защиты отечественного товаропроизводителя. Органам власти, формирующим аграрную политику, и предприятиям АПК необходимы грамотные рекомендации для работы в условиях вступлении России в ВТО, аналитическая информация, научно-обоснованные установки развития аграрного сектора. По итогам совещания разрабатывается документ, где будут зафиксированы основные предложения участников.
Специалистами ТПП НО подготовлена серия семинаров в районах области, где предметом обсуждения стали вопросы о мерах по снижению рисков для предпринимателей и организаций Нижегородской области в новых условиях.
Вопросу незаконного использования авторских прав посвящен круглый стол «Недобросовестная конкуренция при использовании объектов интеллектуальной собственности», где была поднята тема использования бренда советского периода, частично утратившего свою актуальность, в связи с введением в действие Четвертой части ГК РФ. Начата работа по организации курса обучения особенностям работы с товарными знаками на базе НОУ «Учебный центр при ТПП НО».
Проводятся исследования готовности предприятий и организаций – членов ТПП НО к работе в условиях ВТО. В состоявшемся анкетировании приняли участие 160 предприятий и организаций г. Н. Новгорода и Нижегородской области. По итогам составлен развернутый доклад, в котором отражены основные результаты исследования. Только 70% предприятий начали осуществлять подготовку к работе в новых условиях и лишь 10% предприятий создали рабочие комиссии для разработки программ подготовки и организации деятельности в новых условиях.
По результатам проведенных мероприятий и исследований можно сделать вывод, что вступление России в ВТО необходимо, но преждевременно, поскольку отечественное предпринимательство, большинство отраслей промышленности, сельское хозяйство в полном объеме не имеет достаточных стартовых условий в предстоящей конкурентной борьбе. Существует необходимость проведения мер по повышению конкурентоспособности отечественных предприятий посредством внедрения международной системы менеджмента качества, международных стандартов финансовой отчетности и т.д.
Продолжается работа по совершенствованию законодательства.
Обновленным составом руководства Общественного комитета по совершенствованию законодательства предпринят ряд мер по активизации процесса рассмотрения законопроектов, повышению его эффективности и качества, позволившим вывести работу на новый уровень. За отчетный период проведена экспертиза 8 нормативных актов.
Вступивший в силу с 01.01. 2008 года ФЗ № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» призван стать регулятором, определяющим основные понятия, место малого и среднего бизнеса в экономическом пространстве. На данном этапе главной задачей является формирование практики работы нормативного акта, его адаптацию на региональном уровне. Разработанный ТПП РФ модельный проект закона о развитии малого и среднего предпринимательства в субъекте РФ, направлен ТПП НО для изучения представителям делового мира области на предмет необходимости его принятия, возможности синтеза с местными условиями.
Сбалансированное сотрудничество с государством невозможно при нарушениях прав и интересов хозяйствующих субъектов, имеющих место в ходе проведения контрольных и надзорных мероприятий. Задача, поставленная Президентом РФ, по защите предпринимательства от неправомерного, необоснованного вмешательства уполномоченных органов призвана минимизировать как наносимый вред, так и коррупционные вмешательства. В рамках инициативы ТПП РФ и Генеральной Прокуратуры РФ, ТПП НО подготовила аналитическое письмо, отражающее основные виды нарушений, меры борьбы с которыми должны найти свое место в тексте закона № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
По-прежнему, актуально регулирование вопросов в сфере налогообложения. Подготовлен ряд замечаний к законопроекту «О внесении изменений в главу 25 части второй НК РФ, направленных на совершенствование порядка начисления амортизации», вводящему определенные ограничения на применение «амортизационной премии», касающихся ведения налогового и бухгалтерского учета средств предприятий.
Подготовлены предложения касающиеся проекта ФЗ «О передаче технологий», связанные с исчислением сроков, определением критериев возможности для внедрения технологий.
Проведена консультационная работа с предприятиями и общественными организациями города и области в рамках обсуждения стратегически важного регионального закона «Об энергосбережении», которая показала неготовность нормативного документа к принятию. Законопроект в настоящее время дорабатывается.
Очевидна необходимость адаптации российского бизнеса, ориентирующего свои интересы на сферу внешнеэкономической деятельности, к условиям мирового рынка. ТПП НО включилась в работу по обсуждению проблем применения ИНКОТЕРМС 2000. Одним из основных вопросов, является обеспечение понимания малым предпринимательством важности надлежащей проверки статуса зарубежных партнеров и оформления обязательств. Предполагается в дальнейшем объединить усилия с ПТУ ФТС России по организации семинара освещающего тематику заключения международных контрактов. С учетом мнения таможенных органов рассмотрен проект ФЗ «О приграничном сотрудничестве». Специалисты отмечают высокий качественный уровень документа, с учетом последующей необходимости подготовки подзаконных актов, отражающих разнообразие территорий.
Для укрепления процессов инновационного развития предприятий, с перспективой подготовки к IV Всероссийскому налоговому форуму «Налоги. Инновации. Бизнес» сформировано и направлено обращение к предприятиям-членам Палаты на предмет оценки практики реализации ФЗ № 195 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности», предоставляющего налоговые льготы при осуществлении НИОКР.
Тенденцией последнего времени стало стремительное развитие банковского и страхового сектора как в России в целом, так и в Нижегородской области в частности. Важным вопросом остается проблема развития системы кредитования малого предпринимательства с целью расширения доступа предпринимателей к кредитным и иным финансовым ресурсам для эффективного развития бизнеса. В рамках решения данной проблемы проведен круглый стол «Программа финансовой поддержки малого бизнеса» и семинар «Актуальные вопросы потребительского кредитования», где участники смогли получить информацию непосредственно от представителей банковских структур, налоговых органов и администрации.
Осуществляется постоянное изучение вопросов экономической безопасности предпринимательства региона. В рамках реализации данной задачи ведется работа по нескольким направлениям.
Основной проблемой остается значительная коррумпированность всех слоев общества и власти. Практика проведения специализированных мероприятий показала достаточно низкую явку представителей бизнеса, тогда как заинтересованность правоохранительных органов продолжает оставаться традиционно высокой. Вместе с тем, итоги работы «горячей линии» говорят о том, что многие обращающиеся имеют неправильное представление о понятии «коррупция», поэтому не могут грамотно определить, каким образом нарушены их права, и, соответственно, избрать верное направление защиты своих интересов.
ТПП НО продолжает практику проведения информационных мероприятий и акций, в том числе расширяет взаимодействие с общественными организациями. В первом полугодии 2008 года начато сотрудничество с НП «Союз магазинов».
В целях привлечения внимания к решению стоящих проблем проведен семинар «Антикоррупционные аспекты», позволивший сделать выводы о том, что круг отраслей, в которых выявляются коррупционные действия, расширяется, уделяется особое внимание определению коррумпированных связей чиновников с организованной преступностью. При этом остаются крайне низкими конечные результаты расследования преступлений, а основополагающий принцип законности – неотвратимость ответственности за содеянное, реализуется лишь в отношении каждого 4-5 изобличенного взяткополучателя. Высказано мнение, что борьбу с коррупцией необходимо начинать с высших должностных лиц, так как только в этом случае малый бизнес будет более активно помогать в противодействии этому явлению.
Остается актуальной проблема возрождения экономического потенциала Нижегородской области путем сохранения жизнедеятельности предприятий с использованием механизмов «эффективного» банкротства, процедур финансового оздоровления. Эта работа рассматривается комплексно. Конференция «Современное состояние института банкротства и перспективы развития» показала заинтересованность региональной власти во взаимодействии с сообществом арбитражных управляющих. Создаются условия для объединения усилий уполномоченных органов, власти и СРО, формируются специализированные структуры, что позволяет говорить о степени контроля над ситуацией в сфере банкротства экономически и социально-значимых предприятий. Этапным шагом стала подготовка проекта Положения о добровольной аккредитации арбитражных управляющих. По результатам обсуждения документа представителями Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, руководителями всех СРО, осуществляющих свою деятельность в регионе, доработаны основные разделы Положения, подготовлено обращение к Губернатору об его утверждении.
Данный опыт является одним из немногих среди субъектов РФ. Прохождение подобной аккредитации станет гарантией интересов как участников банкротства, так и, арбитражных управляющих, получающих приоритет при назначении на ведение процедуры банкротства.
Вместе с тем, основной проблемой продолжает оставаться ментальное и административное воздействие на арбитражных управляющих, чтобы их участие в процедуре не ограничивалось целью бесконтрольного получения денег. Органами ФРС отмечается крайне редкое достижение оздоровления предприятий, в том числе ввиду несоблюдения процедур, связанного с халатным нарушением сроков либо низким уровнем знаний в сфере правового оформления имущества, земли. Отмечена тенденция прироста числа обоснованных жалоб на действия арбитражных управляющих. Эти проблемы очевидны и сообществу арбитражных управляющих, нуждающихся в увеличении объемов повышения квалификации, соответствии уровню современного руководителя, привлечении к работе различного рода консультативных советов. Кроме того, арбитражные управляющие заинтересованы в более объективном подходе ФРС к их деятельности.
Остается острой проблема распространения контрафактной и фальсифицированной продукции. Освещение получили вопросы недобросовестной конкуренции в форме введения в оборот товаров, явившихся результатом незаконного использования интеллектуальной деятельности. Несмотря на скорпулезную работу по совершенствованию регулирующих нормативных актов, данная сфера остается коллизионной и часто служит причиной возникновения судебных разбирательств. Серьезной составляющей проблемы является то, что решение задач защиты прав добросовестных правообладателей должно сочетать в себе и их активную позицию, и деликатный подход к деловой репутации на рынке, поскольку известны случаи, когда открытое заявление о подделке давало эффект резкого снижения покупаемости оригинального товара. Позиция ТПП РФ предполагает создание единого центра, анализирующего и координирующего деятельность всех уполномоченных органов. Такой подход должен обеспечить создание общей стратегии, позволяющей защитить интересы и производителя и потребителя. Обсуждению состояния борьбы с контрафактом и незаконным использованием авторских прав была посвящена конференция «Проблематика защиты от контрафактной и фальсифицированной продукции». Следует обратить внимание на тот факт, что результаты работы в сфере противодействия контрафакту являются двоякими. С одной стороны отмечается снижение числа выявленной поддельной продукции в отдельных отраслях, где сами производители стремятся к налаживанию контроля и снижению числа посредников при движении товара к покупателю, с другой – указано на отсутствие материальной базы и процессуальных возможностей у правоохранительных органов, которые позволили бы доводить расследование до логического завершения. Таким образом, немаловажную роль в очищении рынка должна стать инициатива предпринимателей-правообладателей, поскольку именно этот фактор значительно повышает эффективность работы. Кроме того, существует заинтересованность в более активном использовании возможностей экспертов ТПП, проведении разъяснительных мероприятий по привлечению к работе с сертифицированными системами и программами защиты информации и товара. Но приоритетная роль остается за повышением уровня социальной ответственности бизнеса перед потребителем.
В условиях конкурентной борьбы на рынке возросло значение деловой репутации предприятия как залога экономической успешности и привлечения партнеров. Возобновлена работа с «Реестром надежных партнеров». Состоялся семинар-презентация с участием представителей Департамента экономической безопасности ТПП РФ, НП «Национальное кредитное бюро», ТПП НО. Главной целью семинара стало информирование предпринимательства о важности подтверждения своего стабильного положения и деловых намерений, что уже давно оценено участниками мирового хозяйственного оборота. За прошедший период в Реестр надежных партнеров включено 1 предприятие, на стадии оформления находится еще 5 компаний.
Нераздельно с проблемами защиты добросовестной конкуренции и экономической безопасности рассматриваются вопросы обеспечения цивилизованного регулирования рекламной отрасли. Эта сфера нуждается в комплексном решении связанных с ней проблем, а именно в объединении усилий рекламного сообщества для выработки и соблюдения регулирующих документов, которые помогут разрешить спорные вопросы.
ТПП Нижегородской области, Правительством Нижегородской области совместно с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области организована Конференция «Реклама как объект интеллектуальной собственности». К обсуждению были предложены наиболее актуальные вопросы для участников рынка рекламных услуг: незаконное использование интеллектуальной собственности, нарушения правил размещения объектов наружной рекламы и информации в городе и т.д. Рекламному сообществу в ближайшее время необходимо решить вопрос о мерах, которые должны быть приняты, чтобы при подготовке к экспонированию наружной рекламы, во-первых, не нарушать авторские и смежные права третьих лиц, а, во-вторых, чтобы защитить свои права на созданный объект интеллектуальной собственности. В свою очередь, государственным органам контроля необходимо понять, как наиболее эффективно использовать имеющийся арсенал правовых средств для воздействия на нарушителей законодательства.
Рекламный совет ТПП НО рассмотрел инициативу региональных операторов наружной рекламы по изменению корректирующего коэффициента базовой доходности (К2) наружной рекламы и рекламы на транспорте в Нижнем Новгороде. По итогам работы принято решение поддержать данную инициативу. Подготовлено обращение к заместителю председателя Городской Думы Нижнего Новгорода с предложением выступить с законодательной инициативой об изменении К2.
Однако, вопрос стоит не только о регламентации рекламного процесса, но и о правовой и этической стороне такого мощного рычага воздействия. Существующие примеры показывают, что реклама может не только негативно сказываться на деловой репутации, но и затрагивать моральные ценности общества. ТПП НО принимает участие в работе Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при УФАС по Нижегородской области, который оценивает обращения потребителей рекламы и выносит рекомендации.
Проблемным вопросом продолжает оставаться расширение применения предпринимательскими кругами альтернативных способов разрешения экономических споров.
По итогам деятельности в 2007 году Третейский суд при ТПП НО вошел в число наиболее активно работающих в системе ТПП РФ. Осуществляется обмен опытом с третейскими судами иных палат по вопросам обобщения практики работы, освещения приоритетных направлений популяризации альтернативных способов разрешения экономических споров.
Отмечается тенденция роста количества обращений в Третейский суд. Так, за первое полугодие 2008 года количество принятых дел составило 33, что в 2 раза превышает показатели за аналогичный период 2007 года. Необходимо отметить также заинтересованность потенциальных кандидатов в третейские судьи и активность вновь принятых специалистов, что в целом позволяет сделать вывод о росте доверия к институту.
С 2002 года ТПП НО участвует в работе по формированию списка арбитражных заседателей Арбитражного суда Нижегородской области. Рассмотрение экономических споров с их участием - это одна из гарантий права хозяйствующего субъекта реализовать принцип состязательности процесса и отстоять свои интересы. Подготовлен список кандидатов для утверждения арбитражными заседателями созыва 2008 года. Собрана необходимая документация в отношении 18 специалистов, персональный состав частично обновлен. В настоящее время материалы находятся на рассмотрении в Высшем Арбитражном Суде РФ, таким образом, продолжается реализация Соглашения о совместной работе с системой арбитражных заседателей.
Нижегородская область обладает огромным научно-техническим и трудовым потенциалом, имеет богатые инновационные возможности в самых разных областях социально-экономической сферы. Однако пока нет четкой организационной системы осуществляющей все последовательные этапы инновационного процесса, управление разработками и реализация перспективных инновационных проектов не достаточно эффективны. Данные проблемы были подняты в рамках работы круглого стола «Проблемы развития инновационной деятельности в Нижегородской области». По его итогам рассматривается возможность организации на площадке ТПП НО постоянно действующей электронной выставки инноваций и трансфера технологий.
Вопросы вовлечения свободных финансовых ресурсов бизнес-ангелов в инновационный бизнес, формирование прозрачного, устойчивого, коммерчески привлекательного инновационного рынка рассматривались в ходе проведения форума «Российским инновациям – российский капитал» в Чебоксарах. По результатам обсуждения выступлений было принято решение о создании на базе Палаты Центра заказа и трансфера инновационных технологий.
Получила продолжение работа ТПП НО с Фраунгоферовским обществом (Германия), презентация которого состоялась в 2007 году. Организована встреча руководства ОАО «Заволжский моторный завод», где планируется использование инновационных технологий, с его представителями.
Начата работа по подготовке памятки для предпринимателей и руководителей малых и средних промышленных предприятий по инновационной и инвестиционной деятельности.
Продолжается работа в области социальной ответственности бизнеса. Основной акцент сделан на привлечение бизнеса к процессу социальной адаптации подрастающего поколения и, особенно, обездоленных детей.
Проводится комплекс мероприятий по гармоничному развитию личности и культурному воспитанию детей-сирот: организованы выездные новогодние благотворительные представления, выставка рисунков и церемония награждения победителей конкурса детского рисунка «Мир, в котором я живу» среди воспитанников детских домов, школ-интернатов и социально-реабилитационных центров Нижнего Новгорода и Нижегородской области.
Важнейшее значение имеет и дальнейшая работа с воспитанниками. Обеспечение получения качественного образования, профессиональная ориентация и трудоустройство будут способствовать адаптации к условиям жизни вне социального учреждения.
Ведется работа по улучшению материально-технического обеспечения детских сиротских учреждений Нижегородской области, доставке благотворительных грузов. В первом полугодии 2008 года с помощью Палаты были привлечены средства в размере 436 428, 83 руб. (Благотворительный Фонд «Центр помощи беспризорным детям» ТПП РФ, ООО «Новолон», сеть магазинов «Спортмастер».)
Палатой проводится работа по реализации областной целевой программы по подготовке квалифицированных рабочих кадров для различных отраслей экономики Нижегородской области. Задача обеспечения эффективного производства основывается не только на осуществлении грамотного руководства предприятием, но и на наличии профессиональной рабочей силы. Существующее положение показывает значительный кадровый перевес подготовки менеджеров, экономистов, юристов над представителями рабочих специальностей. В то же время заинтересованность в них значительная, тогда как молодежь ориентирована на получение управленческих профессий.
С целью изучения потребностей предприятий в специалистах, выявления самых востребованных специальностей у абитуриентов, а также трудоустройства выпускников ВУЗов по специальностям в разрезе бюджетных и коммерческих мест, Торгово-промышленной палатой Нижегородской области был проведен мониторинг рынка труда и образовательных услуг на территории Нижегородской области который показал, что в настоящее время предприятия испытывают недостаток в высококвалифицированных кадрах технических специальностей. В качестве основы для исследования была взята информация из 40 наиболее крупных предприятий Нижнего Новгорода и Нижегородской области и 22 средне-специальных и высших учебных заведений.
Анализ итогов проведенных мероприятий показывает актуальность необходимости использования новых подходов при реформировании системы среднего технического образования. Перспективным может стать сотрудничество с образовательными учреждениями города, организация презентационных мероприятий предприятиями-членами Палаты, изучение ситуации комплексными методами с участием всех заинтересованных сторон – Министерства образования Нижегородской области, ТПП НО, НАПП, ВУЗов и других учебных заведений региона.
Проводится работа по содействию в трудоустройстве выпускников Нижегородских ВУЗов, в связи с этим проведена вторая Межвузовская ярмарка вакансий «Кадры XXI века – путь к карьере». В Ярмарке приняло участие более 70 предприятий – работодателей, заинтересованных в найме профессионально обученных кадров, 27 учреждений начального и среднего профессионального образования. Посетители ярмарки получили возможность подобрать интересующие вакансии, оставить свои резюме, принять участие в тренингах «Технологии индивидуального трудоустройства», получить юридические консультации, пройти тестирование по иностранным языкам и принять участие в круглом столе «Молодежь на современном рынке труда: проблемы и пути их решения»
В настоящее время выпускники ВУЗов сталкиваются с проблемой трудоустройства и адаптации к профессиональной деятельности. В целях решения данной проблемы НОУ «Учебный центр ТПП НО» планируется организация стажировок для студентов высших учебных заведений на предприятиях города и области, что позволит наладить связи ВУЗов с предприятиями; сформировать и закрепить на практике профессиональные знания, умения и навыки, полученные в процессе теоретической подготовки.
Кроме того, для повышения профессионального уровня предпринимательского сообщества НОУ «Учебный центр ТПП НО» ввел новый курс обучения «Основы внешнеэкономической деятельности».
ТПП НО проводит целенаправленную работу по развитию деловых связей нижегородских предприятий с зарубежными коллегами.
В условиях расширения открытого рынка приоритетное значение придаётся развитию работы в области внешнеэкономической деятельности. Роль Палаты в этой связи видится в оказании практической помощи российскому бизнесу в получении достоверной и развернутой информации, в том числе и по вопросам коллизий законодательства, содействии в поиске надежных партнеров и инвесторов, участии в процессах изменения направленности экономики и поддержки производителей, ориентированных на сохранение и местную переработку сырьевых ресурсов страны, а также тесном сотрудничестве с таможенными органами по вопросам стабилизации процедур движения товаров.
В этом направлении предстоит значительная работа. Первым ее шагом стало расширение контактов нижегородских предприятий с зарубежными коллегами. Их число ежегодно растет, позитивно изменяется качество. Отмечается, что теперь они носят не только ознакомительный характер, но являются основой подписания соглашений и начала партнерского взаимодействия.
В первом полугодии 2008 года был проведен ряд мероприятий с участием официальных и деловых кругов Бельгии, Швеции, Германии. Рассмотрены вопросы расширения двустороннего сотрудничества, возможного импорта нижегородскими компаниями продукции зарубежных партнеров. Достигнуты договоренности об оказании юридических услуг, поставках продукции, внедрении новых технологий, привлечении инвестиций, создании совместных предприятий.
С целью расширения внешнеэкономического сотрудничества региона был организован ряд выездов: аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ПФО в рамках международной агропромышленной выставки «Зеленая неделя – 2008» была сформирована экспозиция Приволжского федерального округа и проведена презентация его инвестиционного потенциала; участие в официальном визите делегации города Нижнего Новгорода в Республику Беларусь (Минск); в Российско-Казахстанском бизнес-форуме.
По результатам проведения миссий намечены наиболее перспективные направления в сфере предоставления информации о предприятиях и организациях, интересующих членов Палаты, подписаны протоколы о намерениях, заключены договоры о сотрудничестве в области образования и науки.
В целях глубокого изучения проблем и перспектив развития внешнеэкономической деятельности, а также оказания практической помощи предприятиям-участникам ВЭД при ТПП НО работают Общественный комитет по содействию внешнеэкономической деятельности и Общественный комитет по иностранным инвестициям, к работе которых привлечены специалисты-практики, обладающие необходимыми знаниями и опытом.
Особое внимание уделяется созданию мотивированного законодательства, стимулирующего техническое перевооружение предприятий, инновационной и инвестиционной деятельности. В этой связи принципиальное значение приобретает налаживание эффективного сотрудничества с таможенными органами в повседневной работе по решению уставных задач и в рамках Консультативного Совета Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы РФ. Особое внимание следует уделить снижению некоторых имеющихся административных барьеров, введению электронного декларирования и совершенствования применения «Инкотермс 2000».
ТПП Нижегородской области уделяет внимание не только развитию международных связей, но и взаимодействию регионов.
Приоритетное значение имеет проблема изучения потенциальных рынков для расширения деятельности нижегородских предприятий и их презентация на этих территориях в условиях добросовестной конкуренции, выявления предприятий других регионов, готовых выходить на нижегородский рынок с предложениями продукции, в которой имеется потребность, что в целом должно служить сбалансированному товарообороту и обороту научных и производственных технологий. Немалое внимание следует уделять и установлению контактов между предпринимательством различных регионов.
Одной из форм межрегионального сотрудничества является проведение презентационных мероприятий на базе Палаты. Так, за первое полугодие 2008 года был организован ряд презентаций компаний различной сферы деятельности из Москвы, в которых приняли участие представители более 50 нижегородских предприятий.
Организован выезд делегации членов ТПП НО в Санкт – Петербург, где предприятия и организации провели ряд презентаций и деловых встреч. В целом, Партнериат предоставил возможность наладить взаимодействие представителей крупного и малого бизнеса в области автомобилестроения, электроники, строительства и других областей промышленности, найти потенциальных поставщиков и разместить заказы на аутсорсинг.
В рамках развития взаимодействия с территориальными Палатами РФ организован визит предприятий – членов Вологодской ТПП, по итогам которого состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Вологодской и Нижегородской ТПП, что позволит расширить торгово-экономические связи между предприятиями регионов.
Уделяя особое внимание развитию выставочно-конгрессной деятельности, проведено 6 выставок. Особый интерес вызвали уже ставшая традиционной XIV выставка "Товары и технологии предприятий уголовно-исполнительной системы", Всероссийский кардиологический форум «Неделя здорового сердца» и выставка «Супермаркет недвижимости» которая впервые проводилась в Нижегородском регионе. Это современная коммерческая выставка жилой недвижимости, которая может помочь человеку определить область наиболее выгодного вложения инвестиций и сориентироваться на современном рынке российской и зарубежной недвижимости.
В рамках развития инфраструктуры информационной поддержки предпринимательства активно осуществляется работа в проекте «Виртуальные выставки ТПП России» при поддержке Центра деловой информации ТПП РФ.
Приоритетом дальнейшей работы должно стать расширение аналитической работы, более углубленного изучения потребностей и возможностей предприятий, их заинтересованности в выходе на новые рынки и поиск потенциальных партнеров.
Совершенствование экономических отношений требует увеличения числа услуг, оказываемых палатами субъектам предпринимательской деятельности.
На основании постоянного мониторинга обращений, анализа экономической ситуации и возникающих в связи с этим потребностей предприятий и организаций, постоянно увеличивается спектр оказываемых услуг, повышается их качество.
Проводится комплекс организационных мероприятий по созданию органа по сертификации систем качества ТПП НО и его аккредитации комиссией Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, которая планируется к проведению во втором полугодии текущего года. Это позволит оказывать услуги по сертификации систем менеджмента качества сторонних организаций. В настоящее время проводится работа по подготовке предприятий к созданию собственных СМК.
Основными направлениями работы департамента экспертизы и сертификации является повышение профессионального уровня, подбор молодых перспективных кадров, налаживание системы контроля за качеством работы экспертов. Идет поиск новых направлений работы и новых возможностей, в том числе и в партнерстве с иными организациями и консультантами разных видов экспертных услуг. Ведется работа по созданию собственного центра лабораторных исследований. Новый виток развития получила потребительская экспертиза качества товаров, которая позволяет на основе тщательного анализа качества товаров определить их потребительскую ценность. Работа ведется в тесном взаимодействии с НООО «Защита потребителя».
Дальнейшее развитие получили оценочная деятельность, оказание услуг в области патентоведения и регистрации товарных знаков, основанные на принципах долгосрочного сотрудничества с коммерческими предприятиями, банками, иными организациями. Заключены договоры о сотрудничестве с банками ОАО «Связь-банк», ОАО «Банк Агроимпульс», ЗАО «Кредит Европа банк», возобновилась работа с ОАО «НОМОС-БАНК», ЗАО «Дельта-Кредит». Услуги оказываются ряду государственных структур, в том числе федеральной антимонопольной и федеральной таможенной службам.
Ведется работа по актуализации членской базы Палаты. Выводятся из состава членов ТПП НО предприятия прекратившие свое существование и находящиеся в стадии банкротства, вследствие чего за первую половину 2008 года членская база Палаты увеличилась только на 18 хозяйствующих субъектов. В настоящее время членами ТПП Нижегородской области являются 463 хозяйствующего субъекта, а с учетом ассоциированных членов общая численность составляет более 700.
Однако, на данный момент, не в достаточной степени эффективности налажена обратная связь от членов Палаты к структурным подразделениям ТПП НО. В настоящее время ведется работа по паспортизации предприятий – членов Палаты. По состоянию на сегодняшний день сформировано 260 папок-досье.
Составной частью системной работы ТПП НО является реализация программы взаимодействия с членами Палаты, расположенными в районах области. На сегодняшний день общее число представительств составляет 19.
В целях укрепления деловой репутации, создания позитивного имиджа, а также дополнительного продвижения услуг ТПП Нижегородской области в отчетный период велась активная работа по освещению мероприятий Палаты в средствах массовой информации. Количество новостных материалов составило 114, а число региональных СМИ, освещающих деятельность ТПП НО за первое полугодие 2008 года возросло до 66. Проведено 49 пресс-конференций и интервью с руководителями ведущих структурных подразделений Палаты. Публикации о деятельности ТПП НО стали регулярными на страницах таких популярных информационно-аналитических журналов, как «Деловая неделя», «Деловой квартал», «Нижегородский предприниматель», в газетах «Биржа», «Нижегородская правда», «Нижегородская деловая газета», электронных СМИ, радио, телевидении – всего более 170 средств массовой информации.
Ведется работа с информационными изданиями и проектами ТПП России. Регулярно размещаются новости ТПП Нижегородской области на страницах газеты «Торгово-промышленные ведомости», на сайте ТПП РФ и «ТПП – Информ».
Взаимодействие со СМИ постоянно совершенствуется, осваиваются новые формы сотрудничества: проводятся исследования рынка печатных и электронных изданий, привлекаются новые партнеры по PR-сопровождению деятельности Палаты, организуются профессиональные конкурсы, стимулирующие журналистов к активному освещению деловой жизни региона. Так, в 1 полугодии 2008 года жюри регионального этапа Всероссийского конкурса журналистов «Экономическое возрождение России» отметило дипломами и ценными призами 16 лауреатов как городских, так и районных СМИ. На федеральном уровне организаторами конкурса выступили Торгово-промышленная палата Российской Федерации и Союз журналистов России. В ходе церемонии награждения победителей федерального этапа, прошедшей 23 апреля 2008 года в Москве с участием президента ТПП РФ и председателя союза журналистов России, ТПП Нижегородской области удостоена Диплома ТПП РФ и Союза журналистов России за высокий уровень проведения конкурса в регионе.
Продолжает функционировать сайт ТПП Нижегородской области www.tpp.nnov.ru, ставший популярным интернет-ресурсом. Одним из критериев эффективности работы сайта и востребованности можно считать количество посетителей, достигшее за 1 полугодие 2008 года 35845 человек, средняя посещаемость в день составляет около 500 человек. Сайт Палаты пользуется спросом не только среди российских пользователей, но и за рубежом, так по данным статистики сайт посещают в США, странах Евросоюза, Германии, Великобритании, Норвегии и других странах. Начата работа по его модернизации, которую планируется завершить к окончанию года.
На сегодняшний день новостная информация на сайте ТПП НО обновляется регулярно. Упорядочена членская база Палаты, предполагающая более удобный поиск, размещаются информационные и коммерческие предложения предприятий регионов.
Таким образом, Торгово-промышленная палата Нижегородской области продолжает решать свои уставные цели и задачи, усиливая свои позиции в регионе.
Председатель Правления,
Генеральный директор ТПП НО Д.Г. Краснов