Муниципальные библиотеки
Вид материала | Документы |
- Аналитическая справка по работе библиотек му цбс, 1190.47kb.
- В. М. Красильщикова Советник отдела библиотек, 110.39kb.
- План работы библиотеки зав библиотекой Полещук Людмила Дмитриевна Анализ работы библиотеки, 363.46kb.
- «Муниципальные публичные библиотеки Кемеровской области: итоги работы в 2004 году., 91.04kb.
- Положение о конкурсе «Фирменный стиль библиотеки», 45.76kb.
- Пояснительная записка по проекту Закона Астраханской области о библиотечном обслуживании, 95.99kb.
- Вносится Правительством Российской Федерации Проект федеральный закон, 689.73kb.
- Проект “муниципальные финансы и управление” серия рефератов муниципальные облигации, 2985.54kb.
- Методические указания к выполнению контрольной работы. Дисциплина «Государственные, 31.96kb.
- Коммерческие, некоммерческие, государственные, муниципальные, 54.13kb.
| Волгоградская областная универсальная научная библиотека им. М. Горького Отдел научно-исследовательской и методической работы |
муниципальные библиотеки
в библиотечном пространстве волгоградской области
в 2008 году
ВОЛГОГРАД
2009
ББК 78.34(2Рос-4Вог)
М 90
Составитель
Марина Юрьевна Караваева
Редактор
Тамара Ивановна Климова
Ответственный за выпуск
Ольга Александровна Лященко
М 90 | Муниципальные библиотеки в библиотечном пространстве Волгоградской области в 2008 году / Волгогр. ОУНБ им. М. Горького, Отдел НИиМР ; [сост. М. Ю. Караваева ; ред. Т. И. Климова]. – Волгоград, 2008. – 110 с. Информационно-аналитический обзор, обобщающий сведения, полученные в результате анализа статистических и информационных материалов о деятельности муниципальных библиотек в 2008 году. Издание рассчитано на руководителей и специалистов библиотек. |
ББК 78.34(2Рос-4Вог) |
СОДЕРЖАНИЕ
С. В. Косовцева. Анализ деятельности публичных библиотек Волгоградского региона в контексте развития библиотечного дела России ……………………………………………………………………………………………………..…... | 4 |
М. Ю. Караваева. Библиотечная сеть Волгоградской области: современное состояние………………………………………………….………………………….... | 10 |
Обслуживание пользователей ………………………………………………………..………… | 20 |
Материально-техническая база ……………………………………………………………...… | 23 |
Информатизация …………………………………………………………………………….……… | 24 |
Н. Н. Ефимова. Библиотечные фонды как основная ресурсная база муниципальных библиотек ……………...……….……………………….………………………. | 26 |
Основные показатели комплектования библиотек ………………………….………… | 26 |
Состояние библиотечного фонда ………………………………………………………..…… | 27 |
Финансирование комплектования …………………………………………………………… | 29 |
Сохранность библиотечного фонда ………………………………….……………………… | 33 |
Изучение состава и использования фонда ………………………………………...……… | 35 |
Т. Г. Горбуля. Муниципальные библиотеки в социально-культурном пространстве региона …………………………………………….……………………………..……. | 36 |
Патриотическое воспитание …………………………………………………………………..… | 46 |
Работа библиотек региона в рамках Года семьи ……………………………...………… | 53 |
Работа библиотек по организации летнего отдыха детей и подростков ……... | 60 |
Рекламно-издательская деятельность ……………… | 65 |
О. В. Назарова. Краеведческая деятельность муниципальных библиотек Волгоградской области ………….…………………………………………….…………………...... | 67 |
Система краеведческих изданий ……………………………………………………………… | 82 |
М. М. Самко. Состояние справочно-библиографической и информационной деятельности в библиотеках Волгоградской области в 2008 году …………………………………………………………………..……………………...…….…. | 86 |
Библиографические издания библиотек ………………………………………...………… | 91 |
М. Ю. Караваева. Методическая деятельность библиотек области: содержательный аспект ……………………………………………………………………………… | 94 |
Кадровый потенциал ………………………………………………………………………….…… | 103 |
Приложение № 1. Количество новых поступлений на 1 тыс. жителей в 2008 году …………………………………………………………………………………….…………….. | 107 |
Приложение № 2. Обновляемость книжного фонда в 2008 году .…....…..….… | 108 |
Приложение № 3. Библиотеки, которые не отапливались в 2008 году (по материалам анкет) ……………………………………………...…………………….……..….… | 109 |
Культура – есть среда, растящая личность.
П. Флоренский
Анализ деятельности публичных библиотек
Волгоградского региона
в контексте развития библиотечного дела России
Светлана Викторовна Косовцева,
заместитель директора по научной и методической работе
Волгоградской ОУНБ им. М. Горького
Основной целью развития библиотечного дела в регионе в 2008 г. явилась модернизация библиотечного обслуживания населения за счет оптимизации всех ресурсов и повышения качества услуг, и создание многоликого, разнообразного и привлекательного библиотечного пространства. 2008 год был годом особого внимания к библиотекам со стороны органов власти: представление о новой публичной библиотеке было сформулировано и закреплено Коллегией Комитета по культуре Администрации Волгоградской области, утвердившей «Модельный стандарт деятельности общедоступной муниципальной библиотеки Волгоградской области», повсеместно внедряемый в деятельность публичных библиотек. На основании постановления Администрации Волгоградской области «Об утверждении порядка предоставления в 2008 г. из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области субсидий на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств поступающих в виде субсидий из федерального бюджета» библиотечные коллекции публичных библиотек области были пополнены новыми изданиями. Ориентация библиотечного обслуживания на местное сообщество на основе ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» еще больше приблизило библиотеки к населению, в полной мере сделало их зависящими от отношения жителей и уполномоченных ими властных структур.
Большое значение в библиотечном обслуживании населения региона имеет система грантов, целевых программ и проектов.
В 2008 г. фандрейзинговая составляющая библиотечной деятельности представлена международным проектом «Открытый мир информационных технологий», проектом «Создание корпоративной сети библиотек Волгоградской области», проектом Федерального агентства по науке и инновациям «Создание системы доступа к научным электронным ресурсам для российских ученых и образовательных организаций», общероссийской программой «КонсультантПлюс: Технология 3000», программой ЮНЕСКО «Информация для всех», проектом «Создание банка факсимильных копий редких изданий». Волгоградская ОДБ приняла участие в проекте благотворительного фонда «Заветная мечта», в результате было получено 952 экземпляра лучших книг детских писателей XXI века для пополнения фондовой коллекции детских библиотек Волгоградского региона.
Волгоградская область сегодня может быть названа библиотечной областью. На сегодняшний день в регионе существует сложившаяся система организации библиотечного обслуживания населения, библиотечное пространство которого включает 824 публичные и 4 центральные региональные библиотеки. В текущем году не было допущено ни одного необоснованного сокращения дееспособной библиотеки. К фондовой коллекции библиотечной сети, составляющей более 15 млн. документов, обратились около 1 млн. жителей области. Общий востребованный информационный ресурс библиотек составил 23 млн. документов.
Публичные библиотеки не только предоставляют свои уникальные фонды для научной и культурной общественности, специалистов всех отраслей, но и сами являются участниками научного творческого процесса в регионе, участвуя в общероссийских, региональных и собственных исследовательских проектах, таких как: «Оценка качества деятельности публичных библиотек Волгоградского региона по патриотическому воспитанию: современные подходы», «Мониторинг оценки показателей эффективности и результативности организации библиотечного обслуживания населения муниципальными библиотеками Волгоградской области», «Безопасность библиотек и библиотечного фонда МБС Волгоградской области», «Русский язык как средство коммуникации национальных меньшинств на территории Волгоградской области» и др.
Исследования охватывают все аспекты, все стороны библиотечной деятельности – обслуживание, программно-проектную деятельность, нередко сопровождая ход и результаты работы по проектам.
Публичная библиотека Волгоградского региона сегодня – это открытость, общедоступность, комфортность и череда логически сменяющих друг друга проектов, использование рекламных методов и опора на зрелищность, яркие дизайнерские решения.
Формообразующая культуротворческой деятельности и ее составная часть – продвижение чтения публичных библиотек области – была многообразна и красочна: конференции, фестивали, форумы, литературные гостиные, фольклорные, театральные постановки. Все это было ориентировано на выполнение с одной стороны образовательной и просветительской функции, с другой – на создание ситуации праздника, противостоящей «социальной усталости» людей. Внедрение новых гуманитарных технологий способствовало проведению на качественно новом уровне 23 850 мероприятий, в которых приняли участие 1 875 695 жителей области.
Одним из ведущих направлений в деятельности библиотек региона является меценатство – поиск и поддержка талантливых художников, поэтов, музыкантов. Выставки работ местных живописцев, выпуск книг талантливых поэтов, спектакли работающих при библиотеках театров. Книги помогают самоопределению талантливой Личности и обогащают культурный ландшафт региона, а библиотеки позиционируют себя как участники созидательного культуротворческого процесса.
Значимой тенденцией в развитии публичных библиотек явилась персонализация и обретение своего бренда. Это библиотеки семейного чтения, библиотеки-интеллект-центры, библиотеки казачьей культуры, модельные библиотеки, библиотеки-центры эстетического воспитания. Это позволило многим библиотекам предопределить стратегию своего развития.
Большую роль в обеспечении услуг библиотек играет Библиобус, функционирующий на базе Волгоградской ОДБ, который в 2008 г. продолжал использовать современные технологии в работе с отдаленными пользователями. Участниками культурных проектов Библиобуса стали около 4 000 жителей из 16 сельских районов Волгоградской области
Одним из приоритетных направлений развития библиотечного дела в регионе стало развитие информационных ресурсов библиотек и их интеграция в мировое пространство.
Первым шагом в этом направлении явилось внедрение новых информационных технологий на основе программы «Создание корпоративной сети библиотек Волгоградской области». Основными направлениями работы по реализации проекта стали тестирование и публикация ресурса «Корпоративная библиотечная сеть Волгоградской области» – http://seti.vounb.volgograd.ru, – обновление новостной ленты событиями областных библиотек, информационное наполнение ресурса. Осуществлена публикация сводной краеведческой базы данных в сети Интернет. В марте 2008 г. специалистом ГИВЦ МК РФ на базе Волгоградской ОУНБ им. М. Горького проведено обучение системных администраторов межпоселенческих районных библиотек.
На базе ресурса программы началось формирование электронной библиотеки писателей Волгоградского региона.
Разработана ведомственная целевая программа «Компьютеризация библиотек Волгоградской области», задача которой состоит в поэтапной компьютеризации и модернизации библиотечной сети общедоступных библиотек Волгоградской области, и формировании единого информационного пространства Волгоградского региона посредством осуществления работ по объединению имеющихся и созданию новых информационных ресурсов.
В условиях повышения требований к качеству библиотечного обслуживания, что включает инноватику его содержания и способов предоставления информации, возросла значимость методического обеспечения деятельности библиотек региона. Достижением года в ракурсе подготовки к знаменательным событиям в жизни страны и Волгоградского региона – 65-летию победы в Сталинградской битве и 120-летию с начала организации библиотечного дела в Царицынском уезде стала Всероссийская научно-практическая конференция «Сохранение историко-патриотических традиций в деятельности библиотек: Сталинградское преломление», явившаяся составляющей цикла библиотечно-информационных мероприятий, проводимых в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006–2010 гг.». Своим уникальным опытом патриотического воспитания граждан поделились на Конференции представители библиотечного сообщества из 11 регионов РФ и всех районов Волгоградского региона.
Волгоградской ОУНБ им. М. Горького, территориально расположенной на героической Сталинградской земле, накоплен большой опыт работы по патриотическому воспитанию граждан региона.
В рамках подготовки к празднованию 65-летия Победы в Сталинградской битве и 120-летия организации библиотечного дела в Царицыне в Волгоградской ОУНБ им. М. Горького был разработан Проект, ядром которого стало создание видеофильма «Лестница-исповедь военной логики» и презентация его на исторической подиум-дискуссии «Сталинградская битва в контексте новых исследований: святая ложь или грустная правда». Цель данного проекта – путем комплексного электронного представления информации, включающего несколько ее видов: текст, изображение, аудио- и видеофрагменты выполнить функцию военно-исторической памяти отечества и выступить в качестве ее «банка данных».
Виртуальный формат фильма, благодаря новейшим технологиям, раскрыл уникальную документальную историческую коллекцию военной тематики из фондов Волгоградской ОУНБ им. М. Горького, представил многоплановую деятельность Главной библиотеки региона в реализации государственной программы по патриотическому воспитанию в условиях формирования гражданского общества. Также в контексте фильма представлено живое общение с ветеранами Великой Отечественной Войны и локальных войн. Это позволило многопланово изучить особенности патриотической идеи в динамике продвижения чтения в аспекте исторического наследия. Фильм затрагивает проблемы формирования исторического сознания граждан в условиях библиотеки, помощи подрастающему поколению в глубоком личностном осознании целей общественного развития, овладения навыками политической культуры, понимания личной ответственности за все происходящее в стране и мире, формирования гражданской позиции и толерантного мировоззрения.
Видеофильм «Лестница-исповедь военной логики» открыл 25 апреля 2008 г. Всероссийскую научно-практическую конференцию «Сохранение историко-патриотических традиций в деятельности библиотек: Сталинградское преломление» в Волгограде, был показан 29 марта 2008 г. на телеканале «Россия» и представлен 12 июня 2008 г. на XV Юбилейной Международной Конференции «Крым–2008».
Библиотечное сообщество региона и Южного федерального округа получили методическую поддержку посредством электронного семинара «Учимся мыслить и творить: развитие детского творчества как способ сделать чтение и библиотеку популярными», проведенного Волгоградской ОДБ.
В условиях административных реформ активно внедряются новые механизмы организации культурного и информационного пространства при активном участии профессионалов библиотечного дела. Для них региональными методическими центрами проводился цикл образовательных мероприятий «Современная муниципальная публичная библиотека». В рамках цикла Волгоградской ОУНБ им. М. Горького были организованы веерные семинары «Семья, библиотека, книга: объединённые чтением». Тематику цикла в полной мере раскрыли районные научно-практические семинары «Библиотека – среда диалога с юношеством», организованные Волгоградской ОЮБ для специалистов библиотечной сети ряда районов области.
В преддверии 2009 года – Года молодежи, Волгоградская ОДБ организовала для библиотечных специалистов, работающих с детьми, областной проблемный семинар «Трудно быть молодым: подростковая субкультура в библиотечном пространстве».
Одним из вариантов обучающей деятельности является реализация совместных творческих проектов в муниципальных библиотеках региона, таких как проект Волгоградской ОЮБ «Профориентация. Информация. Работа». Итогом семинара стало внедрение в практику библиотек различных форм активной профориентационной деятельности, полученных на основе социологического исследования «Профессиональные предпочтения старшеклассников Волгоградской области», востребованной местным сообществом.
Стимулом развития творческой инициативы специалистов библиотек являются профессиональные конкурсы. Знаменательным событием года с целью обобщения многогранной деятельности муниципальных публичных библиотек по гражданско-патриотическому воспитанию населения, выявления новых современных форм и методов, акцентирования краеведческого компонента стало проведение областного конкурса «О прошлом для настоящего: библиотеки региона – Великой Победе в Сталинградской битве». Лучшие работы были отмечены ценными призами.
Важнейшими задачами для достижения стратегических целей по эффективному развитию библиотечного дела в регионе на 2009 год являются:
- дальнейшая оптимизация библиотечной сети Волгоградской области и ее модернизация в русле современных общероссийских тенденций;
- создание информационной и социокультурной инфраструктуры на базе публичных библиотек, включающей открытие центров правовой, социальной информации и модельных библиотек;
- дальнейшее внедрение информационных коммуникативных технологий, развитие корпоративных систем;
- обеспечение своевременного обновления фондовой коллекции публичных библиотек, ее безопасности и сохранности как части регионального, отечественного и мирового культурного наследия;
- укрепление материально-технической базы библиотек области, включая реконструкцию и ремонт зданий библиотек, оснащение их современным оборудованием, в том числе для обеспечения доступа к библиотечным услугам граждан с ограниченными возможностями;
- совершенствование нормативной правовой базы библиотечной деятельности с целью обеспечения социальных гарантий населения на информационно-библиотечное обслуживание и соответствия общегражданскому законодательству;
- активизация деятельности по формированию информационной культуры населения региона, устойчивого интереса к чтению, русскому языку, отечественной истории и культуры;
- обеспечение библиотек области квалифицированным персоналом;
- комплексное развитие научных исследований, направленное на инновационное преобразование библиотечного дела, осуществление дальнейшей деятельности по проведению мониторинга оценки показателей эффективности и результативности организации обслуживания населения муниципальными библиотеками Волгоградской области.
Библиотечная сеть Волгоградской области:
современное состояние
Марина Юрьевна Караваева,
зав. отделом научно-исследовательской и методической работы
Волгоградской ВОУНБ им. М. Горького
ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит библиотечное обслуживание к полномочиям всех уровней управления. Он также провозглашает необходимость обеспечения территориальной доступности для каждого жителя услуг муниципальной библиотеки. Тем не менее, прошедший год был нелёгким для библиотечного обслуживания населения региона. Дополнительную сложность ситуации придаёт нормативно-правовая необеспеченность библиотечной деятельности, особенно в связи с реализацией новых редакций Гражданского и Трудового кодексов. По-прежнему создаёт трудности ФЗ № 94 «О размещении заказов на поставку товаров…».
Процессы, происходящие в библиотечной отрасли Волгоградской области в 2008 году:
- Меняются модели библиотечного обслуживания населения. Помимо сохранившейся модели функционирования муниципальных библиотек – ЦБС – увеличивается количество библиотек сельского или городского поселения в составе культурно-досуговых центров поселений.
Минусы: не везде решены организационные вопросы в обоих случаях: не закреплены нормативно, на уровне договоров, соглашений, взаимоотношения ЦБ муниципального района с библиотекой в составе КДЦ по вопросам комплектования, методического обеспечения; не определены условия выполнения централизованных работ.
Зачастую из-за недостаточно чёткого представления функционирования библиотечных систем, администрации муниципальных образований неправильно формируют новое наименование библиотек или ликвидируют методические центры в районе. Так, например, в Чернышковском, Котельниковском районах наименование библиотек обозначено как ЦБС. Но, в Чернышковском районе с 1 января 2009 г. все библиотеки войдут в структуру муниципальных учреждений культуры сельских поселений, а в Котельниковском – все библиотеки переданы на уровень поселений.
- Меняется статус и функции ЦБ муниципального района.
ЦРБ, находящаяся на территории муниципального образования, являющегося центром МО нескольких уровней, теряет функцию обслуживания пользователей, становится сетевым центром. К сожалению, приходится прилагать усилия, чтобы в некоторых случаях РБ осталась как сетевая единица. Так, в Светлоярском районе при реорганизации РБ была ликвидирована, а методист передан в районный краеведческий музей. В Михайловском районе постановлением главы района ЦРБ и ЦДБ должны были быть закрыты. Вмешательство областных руководителей помогло отстоять библиотеку. Но с 1 января 2009 г. библиотека будет входить как филиал в МУ «Михайловский районный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» на условии сокращения численности штата. Алексеевская ЦБ с 2006 г. состоит в МУ «Межпоселенческий культурно-досуговый центр» (МУ «МКДЦ»). Межпоселенческая ЦБ в Новониколаевском районе стала структурным подразделением МУ «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания». В Николаевском районе ЦРБ стала структурным подразделением МУ «ОМУК Николаевского муниципального района». Библиотечное обслуживание населения Палласовского района осуществляет МУК «Палласовская ЦБС», которая входит в состав МУ «Палласовский межпоселенческий районный культурный центр».
- Принимаются муниципальные акты, обеспечивающие работникам муниципальных библиотек социальные гарантии.
Постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 18 июля 2008 г. принято городское Положение о социальной защите работников муниципальных учреждений культуры.
Решением Камышинской городской Думы Волгоградской области для работников ЦГБС г. Камышина учреждена премия имени А. В. Левицкой в области библиотечного дела г. Камышина.
Согласно решению Волгоградской городской Думы, работникам муниципальных библиотек г. Волгограда установлены ежемесячные социальные надбавки в размере 25 % к должностному окладу по основной должности.
- Принимаются муниципальные программы развития отрасли.
В ноябре 2008 г. на Коллегии администрации Быковского района был заслушан вопрос «Сохранение централизованной библиотечной сети – гарант эффективной работы Центра правовой и информационной культуры» и было принято решение разработать районную целевую Программу развития МУК «Быковская МЦБ» на 2009–2010 гг. Исполнение решения Коллегии поставлено на контроль главы района.
В г. Волжском разработан и внедрён «Стандарт качества муниципальных услуг в области культуры». Там же разработана и действует Городская целевая программа «Создание Интернет- читальных залов для библиотек на 2007–2009 гг.». Городской Думой г. Волжского утверждена «Перспективная программа МУК «МИБС г. Волжского» на 2007–2009 гг.».
В Дубовском районе библиотечная деятельность осуществляется согласно «Программы развития библиотечного дела Дубовского муниципального района в 2008 г.», на основе трехгодичной Программы библиотечного обслуживания городского поселения «Дубовка – читающий город» на 2008–2010 гг., целью которой является повышение ценностного статуса книги и чтения в общественном сознании жителей г. Дубовки. Это сотрудничество позволило получить дополнительное финансирование в размере 100 тыс. руб. из средств городского бюджета к финансовым средствам из районного бюджета, запланированным по смете. На каждое мероприятие составлялся договор и смета расходов.
Программа компьютеризации муниципальных библиотек Волгограда на 2005-2010 г. утверждена Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 03.02.2005 г.
18 ноября 2008 г. принято решение Михайловской районной Думы «Об утверждении Стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области образования, физкультуры и спорта, здравоохранения, культуры, жилищно-коммунальных услуг Михайловского муниципального района».
- Развиваются центры муниципальной информации для предоставления доступа к социально значимой информации, информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления.
- Начинается апробация методов бюджетирования, ориентированного на результат.
Сеть публичных библиотек Волгоградской области представлена 828 единицами (4 областных библиотеки и 824 муниципальных, в том числе 645 библиотек в сельской местности и 66 специализированных детских библиотек).
Форматы существования библиотек в Волгоградской области различны:
- ЦБС (МБС) с единым фондом, штатом, финансированием (Быковская, Камышинская, Киквидзенская, Ленинская, Новоаннинская, Октябрьская, Ольховская, Палласовская, Руднянская, Среднеахтубинская, Урюпинская);
- самостоятельная межпоселенческая центральная (районная) библиотека и библиотеки сельских поселений (самостоятельные или в составе КДЦ), функционирующие на основе Соглашений о сотрудничестве и взаимодействии (Даниловская, Дубовская, Еланская, Иловлинская, Калачёвская, Клетская, Котельниковская, Котовская, Кумылженская, Михайловская, Нехаевская, Руднянская, Старополтавская, Фроловская, Чернышковская);
- в Городищенском, Жирновском, Серафимовичском районах часть сельских библиотек являются филиалами Межпоселенческой, а часть – либо самостоятельными, либо входят в КДЦ;
- в Алексеевском, Михайловском, Николаевском, Новониколаевском районах ЦБ (в Палласовском – ЦБС) является отделом Муниципального учреждения культуры;
- в Светлоярском районе действует отдел методической работы и комплектования библиотек при историко-краеведческом музее, в Суровикинском – методист по библиотечной работе при МУК «Радуга».
На 1 января 2009 г. в библиотечной сфере области статус юридического лица не имеют, как и в прошлом году 5 библиотек (0,6 %). В Светлоярском и Суровикинском районах районных библиотек нет.
Происшествия года:
- С 1 января 2008 г. понижен разряд ЕТС библиографа с 10 на 9 в Алексеевской ЦБ.
- В 2008 году была сокращена 1 ставка библиотекаря в Паньшинской СБ Городищенского района.
- Произошла децентрализация сети библиотек в Даниловском районе. Полномочия по библиотечному обслуживанию переданы на уровень сельских поселений. Администрацией ЦБ были составлены договора на оказание библиотечных услуг. Два сельских поселения не подписали этого договора: Плотниковское с/п, куда входят Плотниковская и Заплавская СБ; Миусовское с/п – Миусовская СБ. Контроль за работой библиотечных работников непосредственно на местах осуществляет Глава администрации сельского поселения, он же устанавливает режим работы сельских муниципальных библиотек. Кроме того, сокращены две штатные единицы библиотекарей в Атамановской СБ и Белопрудской СБ, библиотекарь Грязнухинской СБ переведен с 0,75 на 0,25 ставки, Миусовской СБ – с полной ставки на 0,25.
- В Дубовском районе произошли изменения структуры внутри МЦБ. Продолжался поиск наиболее оптимального варианта ее функционирования. Из Отдела обслуживания пользователей МУК «МЦБ» был исключен Сектор отдела обслуживания (располагавшийся в арендованном помещении) в связи с большими затратами на его содержание и эффективностью работы, неадекватной затратам. 0,75 ставки штатной единицы, высвобожденные в результате этого процесса, были направлены на введение в штат МУК МЦБ очень необходимой должности – рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.
- В 2008 г. Еланская ЦРБ стала МУ «Еланская ЦРБ Еланского муниципального района». ЦРДБ вошла в состав МУ «Еланская ЦРБ» и стала детским отделением учреждения. МУ «Еланская ЦРБ» посредством соглашений с Администрациями поселений об осуществлении методического руководства, комплектования и обработки фондов на безвозмездной основе, фактически осуществляет функции межпоселенческой библиотеки. Ни одна библиотека поселений юридическим лицом не стала. Произошло сокращение кадров в Краишевской СБ на 0,5 единицы.
- 31 декабря 2008 г. Клетская МБС прекратила свое существование. СБ переданы в сельские поселения. ЦДБ переведена в «Библиотечно-досуговое объединение Клетского сельского поселения». ЦБ остается на районном бюджете, за ней сохраняется функция методического центра. В ходе реорганизации в ЦБ были сокращены: 0,5 ставки – художник-оформитель (вакансия), 0,5 ставки – рабочий (вакансия), 0,25 ставки – водитель. Должность зав. ОКиО преобразована в должность библиотекаря комплектования (0,75 ставки). Совместно с отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию осуществлена передача муниципального имущества (в т. ч. книжных фондов) сельским поселениям. Полномочия по комплектованию книжных фондов главы сельских поселений оставляют за собой.
- В соответствии с постановлением Главы Котовского муниципального района «Об изменении структуры муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» от 1 октября 2008 г. 17 СБ переданы в ведение администраций сельских поселений и вошли в состав МУК «Центр досуга и библиотечного обслуживания» сельских поселений. С 1 января 2009 г. 5 ГБ переданы в МУК «ЦБС городского поселения г. Котово». ЦРБ переименована в МУК «Межпоселенческая центральная библиотека» Котовского муниципального района (МУК «МЦБ»). ЦРДБ стала отделом обслуживания детей и руководителей детского чтения МУК «МЦБ». С 12 января 2009 г. МУК «МЦБ» имеет статус юридического лица.
- С 1 января 2008 г. МЦБС Кумылженского района реорганизована. В районе были образованы: МУК «Кумылженская МЦБ им. Ю. Сергеева», в структуре которой остались: методико-библиографический отдел (2 чел.), отдел комплектования и обработки (1 чел.), отдел обслуживания РБ (3 чел.), РДБ (3 чел.), библиотека семейного чтения (3 чел.), директор и 6 человек технического персонала; 17 библиотек вошли в образованные Центры культуры и библиотечного обслуживания, культурно-досуговые центры, 3 библиотеки вошли в МУК «Библиотека Краснянского сельского поселения», 2 библиотеки вошли в состав МУК «Феникс» Букановского сельского поселения. МУК «Кумылженская МЦБ» продолжает на безвозмездной основе оказывать всем учреждениям культуры поселений методическую помощь и комплектовать все библиотеки.
- В Ильичевской СБ Ленинской МЦБС было сокращено 0,5 ставки библиотекаря.
- Глава Михайловского района издал постановление от 21 ноября 2008 г. № 188 «О ликвидации МУК «Михайловская МЦБС». Все СБ перешли в центры культурного досуга и библиотечного обслуживания в качестве филиалов в своих поселениях. С 1 января 2009 г. ЦБ будет входить как филиал в МУ «Михайловский районный центр культурного досуга и библиотечного обслуживания» на условии сокращения численности штата библиотеки. РДБ реорганизована в детский абонемент. В штате РБ осталось 8 человек, из них 6 – библиотечные специалисты.
- «Нехаевская РЦБС» реорганизована в МУК «Нехаевская МЦБ». В 2008 г. в районе начался общий процесс подготовки уставной документации и регистрации библиотечных систем, а где-то и отдельных библиотек, в качестве самостоятельных юридических лиц, имеющих согласно законодательству, основания для выполнения бюджетных обязательств в сфере библиотечного обслуживания населения поселений. На сегодня 50,0 % библиотек пока не оформили статус юридического лица, в тоже время администрации сельских поселений не передали полномочия муниципальному району на осуществление библиотечного обслуживания. Надо отметить, что это единственный район, где на базе нескольких библиотек поселений созданы ЦБС (в библиотечные системы объединены библиотеки нескольких поселений Светлоярского района).
- В январе 2008 г. в городском поселении г. Николаевск на основании решения № 87/31 Совета народных депутатов от 10.12.2007 г. выделилась ГЦБ, созданная на базе бывшей ЦРДБ. Одна ГБ была закрыта, а фонды и штатная единица библиотекаря переданы в ЦБ городского поселения. Другая ГБ был передана в школу искусств и вошла в её структуру. В результате количество библиотек в районе сократилось на 2 единицы. В библиотеке МУК «ИДЦ» Раздольненского сельского поселения с января 2008 г. сокращена вторая штатная единица библиотекаря. С февраля 2009 г. стоит вопрос о сокращении второй ставки на 0,5 библиотекаря в МУ «МИДЦ» Левчуновского сельского поселения.
- Новониколаевская МЦБС реорганизована в МЦБ и стала структурным подразделением МУ «Межпоселенческий центр культуры, досуга и библиотечного обслуживания». В первом полугодии была закрыта Купавская СБ из-за уменьшения количества жителей в поселении.
- С 31 января 2008 г. Заливская СБ вышла из структуры МБС Октябрьского района.
- В Ольховском районе ушли на поселения: Гуровская, Захаровская, Зензеватская, Липовская, Нежинская, Новоольховская, Ольховская, Погожебалкинская, Солодчинская СБ. На 1 января 2009 г. в состав МУК «МБС» входят 8 СБ.
- Руднянская ЦБС перерегистрирована в МУК «МЦБС Руднянского муниципального района». 2 СБ (Щелканская и Терсинская) переданы в ведение Руднянского городского поселения и вошли в состав МУ «Информационно-культурный Центр «Слобода Успенская».
- Ликвидировано МУК «МЦБС Светлоярского района» с 31 декабря 2008 г. сокращены 5 единиц. Закрыта Краснопартизанская СБ вследствие стихийного бедствия (пожар).
- Реорганизована Серафимовичская ЦБС. Образовано МУК «ЦБ им. А. С. Серафимовича Серафимовичской ЦБС», в структуру которой входят: центральная и детская библиотеки, 2 СБ (Болыновская и Горбатовская), без статуса юридического лица, вошли в состав вновь образованных культурно-досуговых центров сельских поселений.
- 2 библиотекаря переведены с 1 ставки на 0,5 ставки – Колышкинская и Курнавская СБ Старополтавского района.
- С 10 декабря 2008 г. МУ «Чернышковская ЦБС» было переименовано в МУК «МЦБС Чернышковского муниципального района Волгоградской области». Изменилась структура системы. С 1 января 2009 г. библиотеки поселений входят в структуру муниципальных учреждений культуры сельских поселений. Книжный фонд остался единым, функции комплектования и методического руководства возлагаются на ЦБ.
Таким образом, реорганизация произошла в Даниловском, Еланском, Клетском, Котовском, Кумылженском, Нехаевском, Николаевском, Михайловском, Новониколаевском, Ольховском, Руднянском, Светлоярском, Серафимовичском, Чернышковском районах. И, если в Еланском, Нехаевском, Ольховском районах пошли по пути именно оптимизации сети библиотек, то в остальных районах изменения ведут к ухудшению пользовательских ожиданий.
Удачи года:
- Деятельность центральной библиотеки МУК «ЦБС Киквидзенского муниципального района» отмечена Грамотами районной Администрации и Волгоградской областной Думы.
- В 2008 году по телевизионному каналу «Волгоград» в цикле передач «Грани культуры» был представлен сюжет о Дубовской ЦБ, к ее 90-летнему юбилею.
- Дипломантом Всероссийского конкурса «Лучшее в библиотеках России» на тему «Участие молодых библиотекарей в развитии социального партнерства «Библиотеки — общество» стал проект «Равные возможности для всех» МУК «Калачёвская МЦБ».
- Калачевская МЦБ стала победительницей областного конкурса «Библиотеки Волгоградского региона – Сталинградской Победе» с вручением Диплома I степени и главного приза – ноутбука за проект «Победа по имени Сталинград».
- Оцифрованный вариант книги П. Н. Харитоненко «Земля Калачевская», подготовленный программистом МУК «Калачёвская МЦБ».
- Научно-практическая конференция «Уроки нравственности и герои нашего времени в прозе Б. П. Екимова», состоявшаяся к 70-летию со дня рождения писателя Б. П. Екимова 5 ноября 2008 года в МУК «Калачёвская МЦБ».
- К 65-летию Сталинградской Победы в читальном зале ЦБ Жирновского района проведен районный конкурс чтецов «Мы помним великую битву над Волгой» совместно с отделом по делам молодежи, городской администрацией и молодежным центром «Виват», советом ветеранов. Работу этого конкурса освещало местное телевидение.
- Более 71 тыс. пользователей посетили сайт НТБ г. Волжского. В рейтинге сайтов библиотек (600 библиотек-участников представили свои сайты на II Всероссийский конкурс сайтов публичных библиотек) сайт НТБ г. Волжского занимает 31-е место по посещаемости на сегодняшний день.
- Новоаннинской МЦБ приобретена программа АБИС «АС–Библиотека–3» для отдела комплектования, сделаны первые шаги в создании электронного каталога. За значительный вклад в развитие библиотечного дела в районе Грамотами Администрации Новоаннинского района награждены 4 человека, Благодарственными письмами районной Думы Новоаннинского района – 5. На районной доске Почета среди лучших людей района – Л. М. Забазнова, заведующая Староаннинской СБ.
- Выпущено 8 номеров стендовой газеты «Библиотечный вестник» МУК «Новоанниская МЦБ».
- Необычный «Музей забытых закладок» организован в Библиотеке семейного чтения Новоаннинской МЦБ. Он демонстрирует самые разнообразные предметы, забытые читателями в книгах в качестве закладки.
- С начала 2008 г. в Ольховской ЦБ смогли восстановить отдел обслуживания со штатом 2 человека. В штатном расписании детского отдела также появились 2 единицы библиотекарей абонемента и читального зала. Это позволило вернуть детскому отделу статус детской библиотеки.
- Ольховской ЦБ подготовлен путеводитель по Ольховскому району «Тропинками родного края».
- В Светлоярском районе компьютеризированы 9 библиотек из 17 .
- Районный фестиваль краеведческой работы «Моя земля – края Хопёрские» и библиотечная акция «Вы не читаете в библиотеке? Тогда мы идём к Вам!», проведены Урюпинской МЦБ.
- Благодаря подключению Интернет создан электронный почтовый ящик (электронная почта) ЦБС г. Михайловки.
- Марафон родительских собраний «Библиотека. Книга. Семья», организован методическим отделом ЦБС г. Михайловки.
- Открытие на базе ГБ № 1 ЦСГБ г. Волгограда информационного «Молодежного интеллект-центра» – электронной библиотеки нового типа.
- Благотворительная акция ЦСГБ г. Волгограда «Книга в дар любимому городу» принесла фондам библиотек 5 286 экз. изданий в дар от читателей и жителей города, авторов книг и организаций.
- «Творческий марафон «Книжная весна на Волге», организованный ЦСГБ г. Волгограда.
- Городской праздник «Дни русского языка в Волгограде», в рамках которого прошло торжественное открытие мемориальной памятной доски на здании ГБ № 3 им. И. С. Тургенева ЦСГБ г. Волгограда, посвященной выдающемуся языковеду, нашему земляку О. Н. Трубачеву.
- Открытие Музея местных дарований на базе ГБ № 18 ЦСГБ г. Волгограда.
- Установка камер видеонаблюдения в помещениях ГБ и ГДБ МУК «Библиотека городского поселения г. Суровикино».
- МУК «Библиотека городского поселения г. Суровикино» приняла участие в 5 Всероссийском конкурсе «Современные тенденции в обслуживании читателей» по теме «Роль библиотек в поддержке семьи и сохранении традиций семейного чтения». На конкурс было отправлено пособие «Окружим ребенка книгами: советы родителям».
- Создание театра книги «Жили-были» при ДБ МУК «Библиотека городского поселения г. Суровикино».
- Акция «Читаем с пелёнок» проведена специалистами детских библиотек МИБС г. Волжского совместно с депутатами городской Думы.
- Открытие Центра истории культуры (музея) МУК «МИБС г. Волжского».
- Подключение Интернет, создание собственного почтового ящика электронной почты, создание локальной сети и активное внедрение в работу ЦГБС г. Камышина «АС–Библиотека–2».
- Награждение директора ЦГБС г. Камышина М. Г. Крайниковой Грамотой Министерства культуры РФ.
- Награждение зав. методическим отделом МБС Камышинского района В. А. Косенко Грамотой Министерства культуры РФ.
Юбилеи года:
- 110 лет ЦБ Клетского района
- 90 лет ЦГБ г. Камышина
- 90 лет ЦБ Дубовского района
- 90 лет ЦБ Среднеахтубинского района
- 80 лет ЦБ Нехаевского района
- 70 лет ЦБ Киквидзенского района
- 70 лет Чернышковской РДБ
- 70 лет ЦБ Быковского района
- 70 лет ЦБ Калачёвского района
- 60 лет ЦБ Камышинского района
Происходящие процессы позволяют сформулировать основные барьеры на пути развития библиотек:
- Неопределённость политики культуры и библиотек. Поселения не готовы в полной мере брать на себя весь комплекс обязанностей, связанных с организацией библиотечного обслуживания населения (не решен вопрос с финансированием комплектования, не определены условия выполнения централизованных работ и т. п.).
- Недостаточное финансирование комплектования и нестабильное местное финансирование.
- Устарелая материальная база и здания.
- Старение кадров (средний возраст – 51 год) и увеличение количества специалистов, не имеющих библиотечного образования.