Н. Э. Баумана Г. К. Девлет, В. Н. Ковнир история экономических учений учебное пособие
| Вид материала | Учебное пособие |
- С. А. Бартенев история экономических учений в вопросах и ответах Предисловие Предлагаемое, 2413.67kb.
- С. А. Бартенев история экономических учений в вопросах и ответах Предисловие Предлагаемое, 2413.78kb.
- Вопросы для подготовки к экзамену для специальности «менеджмент» по дисциплине «история, 31.61kb.
- Методические указания по изучению дисциплины "История экономических учений" для студентов, 92.04kb.
- Темы по курсу «Экономическая теория» (ч. Ш, «Истории экономики и экономических учений»), 22.36kb.
- Я. С. Ядгаров история экономических учений учебник, 5017.42kb.
- Н. И. Лобачевского факультет управления и предпринимательства м. Ю. Малкина история, 1006.22kb.
- Учебное пособие. Уфа: ООО «ДизайнПолиграфСервис», 2000. 80 с., рис. 1, сх., 1396.14kb.
- Курс лекций по курса "История экономических учений", 381.31kb.
- Курс лекций по курсу "История экономических учений", 530.45kb.
Ученым, который произвел самую большую теоретическую революцию в экономической теории в первой половине XX века, был воспитанник Кембриджской школы и А.Маршалла Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) - выдающийся английский экономист, государственный деятель, публицист, автор и основоположник нового интервенционизма /вмешательства государства в экономику/.
Главное произведение Кейнса "Общая теория занятости, процента и денег" занятости, процента и денег"/1936/ написано под воздействием сильнейшего мирового экономического кризиса 1929-1933гг. Кризис превзошел все предыдущие: объем производства в развитых странах Запада упал наполовину, безработица поднялась до 25%, реальные доходы населения снизились на 60%. Разрушительные последствия нарушения общего экономического равновесия поставили под сомнение фундаментальное положение неоклассической экономической теории - принцип невмешательства государства в экономику.
Кейнс предложил радикальный способ избавления от жестоких кризисов и массовой безработицы. Его выводы следующие: экономия во время депрессии пагубна; снижение цен или замораживание заработной платы не добавляет экономической устойчивости; деньги являются источником энергии, заставляющим работать капиталистическую экономику; рост цен следует приветствовать, ибо он стимулирует инвестиции и экономическую активность; стабильность цен может обеспечиваться лишь путем механизма установления центральным банком учетной ставки и сознательного регулирования денежных запросов. Однако если в случае непредвиденного повышения цен спрос окажется превосходящим предложение, то возникает инфляция с тяжелыми социальными последствиями: падением реальных доходов, ухудшением взаимоотношений между кредиторами и должниками, нарушением привычного экономического равновесия.
Государство по Кейнсу должно играть решающую роль в предотвращении кризиса и безработицы. Оно вмешивается в распределение всего дохода общества и сосредоточивает в своих руках значительные денежные и другие ресурсы в целях активного воздействия на экономику. Для обеспечения полной занятости работников следует всемерно развивать спрос - расширять покупательную способность населения и покупку предпринимателями новых средств производства. Для этого государство должно наращивать объемы новых капитальных затрат в производство и увеличивать расходы на другие социально-экономические цели, используя повышение размеров налогов и выпуск большего количества денег.
Главным теоретическим достижением Кейнса стал макроэкономический анализ. Кейнс исследовал зависимости и пропорции между совокупными народнохозяйственными величинами (национальный доход, сбережения, инвестиции и совокупный спрос), поскольку главную задачу видел в достижении общенациональных экономических пропорций. Кейнс разработал теорию эффективного спроса (как суммы потребительских расходов и инвестиций) и основное внимание уделил анализу факторов, определяющих динамику личного потребления и инвестиций. Он считал, что прирост личного потребления представляет собой устойчивую функцию прироста дохода, а роль остальных факторов незначительна. С ростом доходов предельная склонность к потреблению (часть дополнительного дохода, которая потребляется, а не сберегается или инвестируется) уменьшается, то есть по мере роста дохода прирост потребления замедляется, что является важнейшей причиной снижения средней доли потребления на протяжении повышенной фазы экономического цикла в долгосрочном плане. Такого рода динамику потребления Кейнс связал с "основным психологическим законом" - уменьшение доли потребления и, соответственно, увеличением доли сбережений с ростом дохода.
Кейнс представил макроэкономическое описание четырьмя агрегатами: доход, сбережения, инвестиции, потребление, выдвинув на первый план реальные производственные потоки и связи. В качестве исходного уравнения равновесной макроэкономической модели, Кейнс используют уравнение, описывающее равновесие на товарном рынке: GNP = C + I + G + Xn, где GNP - ВНП, C - совокупные потребительские расходы, I - инвестиции, G - государственные расходы, Xn - чистый экспорт.
У Кейнса инвестиции являются функцией предельной эффективности и нормы процента; занятость зависит от дохода и инвестиций; предельная эффективность капитала (ожидаемая прибыль от дополнительного капитала) связана с ожиданиями и стоимостью капитала; норма процента определяется предпочтением ликвидности (отражает желание иметь наличные деньги) и денежной массой, при уменьшении предпочтения ликвидности норма процента падает, поощряя предпринимателей на инвестирование, а доход возрастает.
Для Кейнса избыточные сбережения не что иное, как избыточные предложение товаров, такая ситуация оборачивается общим кризисом перепроизводства. Отсюда логический вывод: для поддержания постоянного роста национального дохода должны увеличиваться капитальные вложения, которые должны поглощать все более расширяющийся объем сбережений.
Но инвестиции и сбережения зависят от разных факторов, поэтому их равенство - не закономерность, а скорее случайность. Инвестиционный компонент эффективного спроса определяет уровень занятости и национального дохода, а инвестиции должны поглотить весь объем предлагаемых сбережений.
Кейнс поставил на повестку экономической политики проблему стимулирования инвестиций, которые играют решающую роль в возникновении экономических спадов, будучи менее устойчивыми, чем потребительские расходы. Рассматривая прирост НД как функцию прироста инвестиций, Кейнс обратился к механизму мультипликатора, который ещё в 1931г. был предложен его учеником Р.Каном.
Мультипликатор - коэффициент, показывающий связь между приростом инвестиций и приростом ВНП; его величина, в свою очередь, зависит от предельной склонности к сбережению. Величина мультипликатора в реальной экономике всегда >1, поскольку прирост дополнительных инвестиций в какую-либо отрасль дает прирост и в связанных с ней отраслях.
Создание дополнительных рабочих мест во всех сопряженных отраслях отразится на росте платежеспособного спроса рабочих и, соответственно, создаст стимулы для расширения производства продуктов питания и товаров народного потребления. Таким образом, будут решены две взаимосвязанные проблемы: обеспечение экономического роста, решение проблем безработицы.
Кейнс выступал сторонником фиксации заработной платы и проведения экономической политики, направленной на достижение высокой занятости в народном хозяйстве. Бюджетный дефицит, рост денежной массы и инфляция являются вполне приемлемой ценой за поддержание высокого уровня занятости и стабильный рост национального дохода, а абсолютная (или истинная инфляция) имеет место только тогда, когда растет эффективный спрос при полной занятости. Фактически Кейнс закладывает в свою систему инфляцию издержек - рост цен, связанный с увеличением денежной заработной платы.
ТЕМА-15. Неокейнсианство и методология анализа
макроэкономических процессов.
Для классиков экономической теории экономическая конкуренция была важнейшим элементом рыночного механизма. Они исследовали рыночную структуру, которая получила название совершенная конкуренция: большое количество фирм, однородная продукция, никто не обладает долей рынка, влияющей на цену продукта, вход и выход хозяйственных агентов из отрасли ничем не ограничен, большое число покупателей на рынке, все покупатели и продавцы обладают полной информацией о ценах продаваемых товаров.
Но экономисты никогда не отрицали, что в экономике монополия присутствует, хотя в большинстве случаев объясняли её внеэкономическими факторами. На процессы роста монополизации в последней трети XIX века обратила внимание немецкая историческая школа, а с 1930-х экономический анализ активно приступил к изучению ситуаций несовершенной конкуренции, которые наиболее распространены в действительности.
Теоретические исследования монопольных рынков открыли две работы: экономистки кембриджской Джоан Робинсон(1903-1983) "Экономическая теория несовершенной конкуренции"/1933/ и американского исследователя Эдварда Чемберлина(1899-1967) "Теория монополистической конкуренции"/1933/.
Предмет исследования Робинсон - поведение крупных компаний, олицетворяющих высокий уровень концентрации производства. Она развивала положение о том, что монополия в большей степени, чем конкуренция, подходит для изучения рынков и цен. Чемберлин преодолел твердое убеждение классической теории о взаимоисключении понятий монополии и конкуренции и ввел в экономическую теорию новое понятие "монополистическая конкуренция", анализируя, главным образом, явление дифференциации товаров.
Новые исследователи изучали изменение условий и характера рыночной конкуренции, распадение однородных рынков на ряд обособленных, стремились связать анализ цен и конкуренции с реальной экономической действительностью, выступили против положения о невозможности влиять производителю на цену. Наоборот, производитель получает эту возможность, занимая исключительное положение на рынке в силу небольшого числа поставщиков или ограниченного количества товаров определенного качества. Экономическая теория должна анализировать конкуренцию, когда на рынке предлагаются товары, удовлетворяющие одинаковым требованиям, но имеющие разные модели, марки и пр.
Таким образом, вслед за совершенной конкуренцией в современную экономическую теорию вошли виды несовершенной конкуренции: монополия, дуополия, олигополия, монопсония.
Работы Робинсон и Чемберлина показали, что мир олигополии соответствует реальной действительности, а реальные процессы протекают между двумя полюсами - монополией и конкуренцией. Олигополию исследовали и другие экономисты: Й.Шумпетер и Д.К.Гэлбрейт считали, что она способствует техническому прогрессу, стимулируя НИОКР, повышая уверенность инвесторов в получении высоких прибылей посредством выпуска новых товаров, расширения ассортимента.
Дальнейшее развитие теории рынка обязано математической теории игр Джона фон Неймана (США). Совместно с «идейным правнуком Менгера» Оскаром Моргенштерном они в 1943г. выпустили работу "Теория игр и экономическое поведение", которая установила стиль работ в этой области: от гипотезы поведения участников обмена к математической модели поведения и к применению теоретико-игрового аппарата.
Одна из сложнейших экономических проблем - проблема экономического цикла: устойчивость циклического развития; факторы, определяющие характер, глубину колебаний; критерии и подходы к изучению циклического движения экономических параметров.
Экономическая теория рассматривает циклические колебания различной продолжительности: короткие - Дж.Китчина/3-5 лет/; среднесрочные (промышленные) - К.Жюглара/8-12/; длинные - С.Кузнеца/15-20/; большие - Н.Кондратьева/40-50 лет и более/.
Внимание к изучению проблем цикла находится в прямой зависимости от периодичности, глубины кризисных спадов. Главные теории циклических колебаний:
- Инвестиционная теория цикла Э.Хансена(США) видит причину экономических колебаний в цикле капиталовложений. Хансен разработал рекомендации по смягчению циклических колебаний и стимулированию экономического роста, основанные на системе "встроенных стабилизаторов" и программах гибкого бюджетного реагирования с помощью регулирования государственных расходов и инвестиций;
- В концепции Й.Шумпетера причиной экономических колебаний являются толчки нововведений, неравномерный характер инновационного процесса;
- Монетаристская теория видит причины циклического развития экономики в неравномерности кредитных поступлений, периодическом расширении и сжатии кредита;
- Модель равновесного делового цикла Р.Лукаса(США) видит причины колебаний во внезапных изменениях цен, которые влияют на объем производства, занятости и поведение экономических агентов, вызывая кризисные явления в экономике.
Теория и практика все больше внимания уделяют проблеме "смягчения" и регулированию цикла. Произошло "размежевание" теорий цикла и экономического роста, хотя они находятся во взаимосвязи - в реальной экономике взаимодействуют колебательные и поступательные движения.
Проблемы экономического роста (ЭР) с середины 50-х годов стали активно исследоваться неоклассической школой. Стала необходимой конкретизация кейнсианских положений и разработка моделей ЭР.
Одна из наиболее известных - модель определения темпов роста Домара-Харрода. В качестве единственного фактора роста учитывается только капитал, который является интегрирует все другие факторы. Модель Д-Х основывается на принятии допущений: в производстве задействованы все факторы; соблюдается равенство спроса и предложения; прирост спроса равен приросту предложения. По Кейнсу важную роль играет соотношение сбережений S и инвестиций I, равенство сбережений и инвестиций - одно из непременных условий устойчивого экономического роста.
Уравнение Д-Х имеет вид: G = S:C или G:C = S, где G - темп экономического роста; S - доля сбережений в национальном доходе; G - отношение капитала к выпуску продукции (коэффициент капиталоемкости). Собственно выражение G:C представляет долю чистых инвестиций в национальном доходе.
Значение модели Д-Х в том, что при своей достаточной простоте, она помогает выявить взаимосвязи переменных роста в долгосрочном периоде.
ТЕМА 16. Неоклассический синтез и его разработчики.
Неоклассический синтез - это дальнейшее развитие и "примирение" различных подходов к анализу экономических процессов. Основная его идея - сочетание решения краткосрочных задач с требованиями долгосрочной стратегии экономического развития, согласование стимулирования спроса с политикой доходов, увязка обеспечения эффективности с разрешением социальных проблем, оптимизации развития - с ростом благосостояния.
Можно выделить следующие основные положения неоклассического синтеза как направления экономической теории:
1) Уточнение старых и разработка новых проблем в соответствии с изменениями в индустриальной основе и механизме рыночной экономики, стремление синтезировать традиционные взгляды и новые представления.
2) Обогащение методических подходов, инструментов экономического анализа, стремление устранить разрыв между макро- и микроэкономикой.
3) Широкое использование математики как инструмента экономического анализа.
Эмпирические результаты анализа хозяйственных процессов обрабатываются при помощи различных математических инструментов. Сочетание теоретических методов с конкретной экономической информацией и статистикой позволяет создавать модели, воспроизводящие конкретные экономические ситуации, выявить возможные результаты принимаемых решений, прогнозировать развитие событий, соответствующие методы расчета позволили уточнить положения классиков, усилить аргументацию, расширить горизонт научного предвидения. Математические методы оказались полезными при изучении экономического роста и экономической динамики, потребительского спроса, структурных изменений в различных секторах экономики.
В неоклассический синтез внесли свой вклад ученые-экономисты многих стран, заметное место среди них занимают выходцы из России, в первую очередь, Василий Леонтьев и Саймон Кузнец. Выдающиеся представители этого направления экономической теории Пол Самуэльсон и Джон Хикс.
Пол Самуэльсон (1915- США) - один из основоположников современной математической экономики, автор учебника "Теоретическая экономика"/1964/, выдержавшего около двадцати изданий и переведенного на многие языки. Он дал обстоятельное изложение основных разделов теоретической экономики и переложил на язык математики главные результаты экономической теории, достигнутые к 50-м гг. XXв.
Самуэльсон исходит из идеи сочетания денежно-кредитной и бюджетной политики - в зависимости от конкретной обстановки могут использоваться и бюджетные методы (по Кейнсу), и денежно-кредитные (монетаристские). Лишь сочетая фискальную и денежно-кредитную политику, можно восстановить равновесие в экономике на уровне высокой занятости даже при снижении потребности в рабочей силе.
Самуэльсон выдвинул фундаментальную идею теоретической экономики: в основе теории должны лежать экономический максимум и экономическое равновесие, которое в свою очередь является стационарной точкой, порождающей задачи на максимум или минимум.
Василий Васильевич Леонтьев (1906-1999) – выдающийся американский экономист, разработчик балансовых соотношений "затраты-выпуск" и автор межотраслевого баланса. Впервые уравнения Леонтьева были опубликованы в работе "Структура американской экономики 1919-1929гг."/1941/.
Как разработчик метода "затраты-выпуск" Леонтьев поставил цель проанализировать систему взаимоотношений в экономике как единое целое, его инструментом стала таблица балансов, представляющая хозяйство в виде нескольких десятков отраслей. Число материальных и стоимостных потоков в модели не ограничено. Задавая рост одного или группы продуктов, можно определить масштабы роста всех отраслей народного хозяйства, и тем самым исчислять темпы экономического роста и отраслевую структуру.
Прогнозирование экономического роста на базе МОБ и метода "затраты-выпуск" получило широкое распространение на Западе и в нашей стране. Таблицы МОБ могут использоваться для сравнения структур разных экономик или структурных характеристик одной и той же экономики в различные моменты времени.
В нашей стране с 60-х годов выходили переводы работ Леонтьева, в 1979 опубликован доклад группы экспертов ООН во главе с Леонтьевым "Будущее мировой экономики".
Английский экономист Джон Ричард Хикс(1904) – исследовал различные экономические вопросы. Широко известна работа Хикса "Стоимость и капитал"/1939/, ставшая классическим экономическим трудом.
В центре внимания автора проблемы экономического равновесия, его устойчивость в условиях динамично развивающегося хозяйства. Хикс разработал модель IS-LM, вошедшую во все учебники экономикс: IS - инвестиции-сбережения, отражает условие равновесия на рынке товаров, вытекающее из равенства инвестиций и сбережений; LM - ликвидность-деньги, отражает условие равновесия на рынке денег, которое обеспечивается равенством между спросом на деньги и денежной массой. Равновесие на обоих рынках определяется одновременно нормой процента и уровнем дохода, поэтому оба рынка определяют одновременно и уровень равновесного дохода и равновесный уровень нормы процента. Графическом построение пересечения кривых IS и LM будет иллюстрировать "работу" кейнсианской модели.
Хикс отказался от концепции предельной полезности при определении закона рыночного поведения и анализе реакции потребителя на изменение рыночных параметров и ввел принцип убывающей предельной нормы замещения. Ранее такой подход предложил Е.Е.Слуцкий, в результате появились уравнения Слуцкого-Хикса.
Саймон Кузнец (1901-1985) создал статистическую основу макроэкономики (национального хозяйства в целом в отличие от отраслевого или микроуровня - предприятий и фирм) и метод "двойного счета" национального дохода, который оценивает последний в двух измерениях: совокупный спрос (сумма затрат на потребительские товары и услуги, инвестиции и государственные расходы) и совокупное предложение (сумма заработной платы, прибыли и ренты). С начала 20-х годов XXв. Кузнец разрабатывал систему статистики национальных счетов и в работе "Столетняя динамика производства и цен"/1930/ сделал первые оценки динамики национального дохода и продукта США, определил понятия валового и чистого продукта страны, разработал методику их исчисления. Единая теоретической концепции взаимозависимости между исчисленным объемом национального продукта и уровнем благосостояния населения, соответствующим этому объему, стала основой работы экономистов и правительственных органов многих стран.
Кузнец открыл "длинные волны" - 20-летние периоды чередования быстрого и медленного НТП, численности населения и национального дохода. В работе "Капитал и американская экономика"/1961/ Кузнец рассмотрел накопление, инвестиции и технологические изменения, происходящие в процессе экономического роста. Кроме того, он вывел так называемый "закон Кузнеца" для экономического развития стран "третьего мира": в первые 10 лет развития неравенство в распределении доходов будет возрастать, а затем появится тенденция к их выравниванию.
ТЕМА 17. Неолиберализм и монетаризм.
В последнюю четверть ХХ века произошло бурное возрождение неолиберальных концепций экономической мысли. Как система взглядов неолиберализм ведет начало от Смита и Рикардо. Современные теоретики либерализма следуют двум основным положениям: рынок - наиболее эффективная форма хозяйствования и создает наилучшие условия для экономического роста; свобода участников экономической деятельности имеет приоритетное значение, государство должно только обеспечивать условия конкуренции, а при отсутствии таких условий осуществлять контроль.
Неолибералов объединяет общность методологии, первостепенное внимание они уделяют поведению отдельного человека, экономике фирмы, решениям на микроуровне, хотя и признают широкое вмешательство государства в экономическую жизнь. Основные школы неолиберализма: фрайбургская /В.Ойкен, Л.Эрхард/, лондонская /Ф.Хайек/, чикагская /М.Фридмен/.
Направления неолиберализма: правые - противники государства, проповедники абсолютной экономической свободы; левые - имеют более гибкий и трезвый подход к участию государства в экономической деятельности; критики кейнсианства; исследователи микроуровневых эффектов рынка.
В западных странах получили наибольшее признание экономические подходы, для которых неолиберализм является методологической основой, на которые опирается современная неолиберальная политика: монетаризм, экономическая теория предложения, теория рациональных ожиданий.
Работы основателя "фрайбургской школы" Вальтера Ойкена (1891-1950) "Основы национальной экономики"/1940/ и "Основные принципы экономической политики"/1950/послужили теоретическим обоснованием экономической и социальной доктрины неолиберализма и легли в основу "экономического чуда", осуществленного в послевоенной Германии под руководством Л.Эрхарда. Современные оценки прочно ставят его рядом с неокейнсианскими теориями макрорегулирования. Другие известные представители этой школы: А.Рюстов, А.Мюллер-Армак.
Основатель неоконсервативного направления современной либеральной экономической мысли - один из воспитанников Венской школы Людвиг фон Мизес (1881-1973). От проблем денежного обращения, первоначального объекта изучения Мизеса, его научные интересы сместились в сферу анализа функционирования и критики экономической системы социализма: планирование задает господство системы произвольных оценок, а ресурсы используются неэффективно; усиление роли государства неизбежно приводит к усилению роли бюрократии и происходит "удушение" новаторов, которые только и являются носителями экономического прогресса, что объяснил коллега Мизеса Й.Шумпетер.
Продолжателем идей Мизеса был его ученик Фридрих Август фон Хайек (1899-1988) - ведущий идеолог правого фланга современного неолиберализма. Оригинальность Хайека как мыслителя проявляется в способе аргументации в защиту свободного рынка. Он рассматривает рынок как спонтанный экономический порядок, который соединяет конкурирующие цели, но не дает гарантий, какие из них будут достигнуты в первую очередь.
После II мировой войны кейнсианская теория государственного вмешательства в экономику помогла правительствам стран рыночной экономики обеспечить подъем хозяйственного развития. Но мировой экономический кризис в 1973-1975гг. ярко продемонстрировал, что замена рыночного саморегулирования макроэкономики не способна полностью избавить общество от кризисных потрясений. Неоконсерваторы выдвинули собственные теоретические разработки и практические рекомендации по целому ряду базовых проблем: инфляции, политики налогов, опеки государством текущей предпринимательской деятельности. Неоконсервативная экономическая теория стала эффективным наполнением экономической политики западных государств, получившей название "рейганомики"/США/и "тэтчеризма"/Великобритании/.
Теория получила название "монетаризма", потому что в своих основных постулатах опиралась на количественную теорию денег, старейшую экономическую доктрину ещё с XVI века. Количественная теория денег тогда также выступила как своеобразная реакция на основные постулаты меркантилизма.
Предпосылки теории монетаризма: количество денег в обращении определяется автономно; скорость обращения денег жестко фиксирована; изменение количества денег оказывает одинаковый и механический эффект на цены всех товаров; исключается возможность воздействия денежной сферы на реальный процесс воспроизводства. Поэтому при прочих равных условиях спрос на деньги (желаемый населением денежный запас) представляет собой устойчивую долю номинального валового национального продукта, в отличие от кейнсианской модели. Поэтому рост предложения денег оказывает действенное влияние на совокупный спрос и совокупное предложение.
Наиболее известный представитель неоконсерватизма в США, а сейчас во всем мире, профессор Чикагского университета Милтон Фридмен(1912), его основные работы посвящены теории и практике денежного обращения. Широкую известность Фридмену принесла книга "Исследование в области количественной теории денег"/1956/. Фридмен проанализировал три функции цен: информационную, стимулирующую, распределительную. Попытки заставить цены способствовать реализации социальных целей в плановой социалистической экономике просто абсурдны, так как нельзя отделить их последнюю функцию от остальных, поскольку цены сообщают побудительные мотивы только потому, что участвуют в распределении доходов.
Своей задачей Фридмен поставил поиск стабильной функции спроса на деньги при постоянстве скорости их обращения. В соответствии с правилом монетаризма исходное равенство равновесной макроэкономической модели выражается в уравнении функции спроса на деньги: M = f(Y, ..... x), где Y - номинальный доход, x - прочие факторы.
Монетаризм критично относится к использованию фискальной и кредитно-денежной политики, так как считается, что рыночный механизм способен обеспечить стабильное развитие экономики, а фискальная политика неэффективна, так как выталкивает частные инвестиции из производства, использование кредитно-денежной политики может усилить дестабилизация производства в связи с непредсказуемостью её реального воздействия на экономику.
Классическая и особенно неоклассическая теории всегда уделяли много внимания реакции потребителей и фирм на поступающую информацию, поскольку они принимают решения и часто действуют, не ожидая наступления самих событий, и часто совсем не так, как предполагают правительства и их экономические советники. Эта проблема стоит в центре теории рациональных ожиданий (ТРО). Ведущий теоретик ТРО - профессор Чикагского университета Роберт Лукас-мл.(1937). В его работе "Равновесная модель в экономическом цикле"/1975/ разработана гипотеза рациональных ожиданий, которая привела к изменению макроэкономического анализа и углублению понимания макроэкономической политики. Основным теоретическим постулатом Лукаса стало положение о том, что нельзя рассматривать потребителей и предпринимателей только как объекты макрорегулирования, экономические агенты получают информацию, перерабатывают её, оценивают, обучаются на её основе. Лукас обобщил, систематизировал и классифицировал все обилие и многообразие вычислительных, аналитических, экономических, эконометрических и статистических методик, инструментария и механизмов, казавшееся беспорядочным, и включил в анализ динамически развивающейся экономики.
В изменившихся экономических условиях последней трети XX века вслед за монетаристским подходом получила развитие концепция "экономики предложения", которая отдает предпочтение предложению как фактору роста, тесно связана с монетаризмом и опирается на его теоретические постулаты. Самый известный её разработчик Артур Лаффер (США).
Основной постулат теории предложения: рынок, как естественно сложившаяся система взаимосвязи и обмена экономической деятельностью людей, - единственно "нормальный" способ организации производства. Поэтому государственное регулирование, - неизбежное зло, ведущее к снижению эффективности и связывающее инициативу и энергию участников хозяйственной деятельности, должно быть сведено к минимуму или вообще упразднено. Теория предложения полагает, что с экономической точки зрения причиной инфляции являются высокие налоговые ставки и экономическая политика государства, провоцируюшая рост издержек.
Самая известная часть теории предложения - программа сокращения налогов для стимулирования инвестиций. Рост налогового бремени порождает бюджетные дефициты, препятствует экономическому росту. Снижение налогов для предпринимателей увеличит их доходы и сбережения; в результате будут расти накопления, снизится уровень процентной ставки. Снижение налогов на заработную плату увеличит привлекательность дополнительной работы, получения дополнительных заработков, следовательно, возрастет предложение рабочей силы, повысятся стимулы к участию в производственной деятельности.
Налоговая политика согласно теории предложения должна опираться на эффект Лаффера. Его содержание - уменьшение налоговых ставок вызывает неизбежное сокращение государственных доходов, однако носит краткосрочный характер; в длительной перспективе оно обеспечит рост сбережений, инвестиций и занятости, произойдет рост производства и увеличатся налогооблагаемые доходы, что увеличит и общую сумму налоговых поступлений в бюджет. Для получения желаемого эффекта следует снижать налоговые ставки, прежде всего на доходы и прибыли корпораций.