Затверджено рішенням обласної ради від 03 лютого 2009 року №1103-V
| Вид материала | Документы |
СодержаниеРозділ 5. СІМ’Я І МОЛОДЬ Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності Пріоритетні цілі та завдання Очікувані результати Критерії ефективності |
- Перспективний план роботи Управління культури І туризму Харківської обласної державної, 844.23kb.
- Про виконання Спільної обласної програми сприяння підвищенню якості та конкурентоспроможності, 201.6kb.
- Йонної ради від 14 грудня 2007 року №542 Програма розвитку та промислового освоєння, 34.87kb.
- Зарахованих на навчання на Ікурс до вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації, 1851.67kb.
- Тернопільська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної, 50.68kb.
- Звіт про використання коштів обласного цільового фонду охорони навколишнього природного, 34.74kb.
- Тернопільська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної, 143.32kb.
- Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року n 10-рп/2008, від, 622.11kb.
- Реалізація Стратегії розвитку Черкаської області до 2015 року, 247.64kb.
- «Космічні фантазії», 261.57kb.
Розділ 5. СІМ’Я І МОЛОДЬ
Нормативно-правове забезпечення:
- Закон України «Про оздоровлення та відпочинок дітей»;
- Закон України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні»;
- Закон України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»;
- Указ Президента України від 03.07 2008 р. № 616/2008 «Про проведення у 2009 році в Україні Року молоді»;
- Указ Президента України від 26.07.05 р. № 1135/2005 «Про вдосконалення роботи центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»;
- постанова Кабінету Міністрів України від 19.02.2007 р. № 244 «Про затвердження Державної програми підтримки сім’ї на період до 2010 року»;
- постанова Кабінету Міністрів України від 07.03.2007 р. № 410 «Про затвердження Державної програми протидії торгівлі людьми на період до 2010 року»;
- постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. № 1834 «Про затвердження Державної програми з утвердження гендерної рівності в українському суспільстві на період до 2010 року».
Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності
Постійним напрямком роботи в галузі «Сім’я і молодь» є організація відпочинку та оздоровлення дітей. Протягом 2004-2008 років щорічно забезпечувалося загальне оздоровлення дітей у кількості: 2004 рік – 160202 дитини (56% до кількості дітей 7-16 років); 2005 рік – 134497 дітей (46% до кількості дітей 7-16 років); 2006 рік – 150594 дитини (55% до кількості дітей 7-16 років); 2007 рік – 149855 дітей (59% до кількості дітей 7-16 років); 2008 рік – 148855 дітей (62,2% до кількості дітей 7-16 років). В області працювало заміських оздоровчих таборів: 2004 рік - 53 табори, 2005 рік – 44; 2006 рік – 45; 2007 рік – 40; 2008 рік – 42. На фінансування оздоровчих кампаній за рахунок усіх джерел фінансування було використано: 2004 рік – 32 млн. 22,6 тис. грн.; 2005 рік – 34 млн. 666,9 тис. грн.; 2006 рік – 39 млн. 408,6 тис. грн.; 2007 рік – 47 млн. 860,2 тис. грн.; 2008 рік – 67 млн. 114,0 тис. грн. (280,5 грн. у розрахунку на 1 дитину 7-16 років).
Проводиться системна робота з реалізації державної сімейної політики. На території області мешкає 303934 сім’ї, в яких виховуються неповнолітні діти. Із них: 68446 – молодих сімей, 6127 – багатодітних сімей, 24336 неповних сімей, 20 сімей, в яких народилися трійні, у т.ч.: в 4 сім’ях трійні народилися у 2003 році, 2 сім’ях – у 2004 році, 2 сім’ях – у 2005 році, 3 сім’ях – у 2006 ріці, 4 сім’ях – у 2007 році, в 5 сім’ях – у 2008 році. Загальна кількість жінок в області, що отримали почесне звання України «Мати-героїня», складає 177 осіб, у сім’ях яких виховано 1239 дітей, у т.ч.: у 2005 році звання отримали 11 жінок, у 2006 році – 24 жінки, у 2007 році - 66 жінок, у 2008 році – 76 жінок. В області також проживає 45 дітей, батьки яких загинули під час виконання службових обов’язків. Всього різним категоріям сімей у 2008 році було надано 46754 одиниці допомог (матеріальної та гуманітарної) і послуг (правових, освітніх, інформаційних), 4924 сім’ї отримали благодійну допомогу (у т.ч. 681 багатодітна сім’я).
Важливим напрямком роботи є реалізація державної молодіжної політики. Основними тенденції державної молодіжної політики є: рівний доступ кожної молодої людини до освіти, рівних прав у працевлаштуванні, забезпеченні житлом, можливості творчої самореалізації тощо, створення оптимальних умов для максимально повного розкриття кожної молодої людини як особистості та умов для зміцнення фізичного та психічного здоров'я молоді.
Протягом кількох останніх років посилюється робота з протидії торгівлі людьми. Найпоширенішим видами злочинів є сексуальна експлуатація, насильство, жорстоке поводження з дітьми та використання праці дітей. За період із 2005 по 2008 рік порушено 82 кримінальні справи за ст. 149 КК України. Разом із активними діями, які проводять правоохоронні органи та відповідні структури, надзвичайно важливим елементом є інформаційно-просвітницька робота, організація та проведення різноманітних заходів, у тому числі тренінгів, з метою підвищення обізнаності широких кіл громадськості, представників владних структур.
В області забезпечується реалізація державної гендерної політики. Згідно зі статистичними даними, представництво жінок у депутатському корпусі Харківської області складає 14%, в міських радах міст обласного значення – 22%. Порівняно з високим рівнем кількості жінок у складі держслужбовців обласної та районних державних адміністрацій (72,4 %) простежується різке зменшення їх представництва з підвищенням категорії посад держслужбовців. Середньомісячна заробітна плата жінок по області у 2008 році склала 1426 грн., що у співвідношенні до заробітної плати чоловіків складає 75,6 % (у промисловості – 73,6%, на транспорті – 71,4%, у фінансовій діяльності – 51,4%).
Пріоритетні цілі та завдання:
- надання послуг з оздоровлення та відпочинку дітям, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки;
- створення доступного та ефективного ринку послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;
- всебічне зміцнення правових, моральних та матеріальних засад сімейного життя;
- підвищення рівня економічної активності та самостійності сімей, оптимізації їх соціального захисту, передусім тих, що мають дітей;
- всебічне сприяння працевлаштуванню молоді, їх забезпечення першим робочим місцем та вторинною зайнятістю (зокрема організація роботи молодіжних трудових загонів у кількості, не меншій за попередні роки), щорічне збільшення видатків на 10% на проведення обласного етапу Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів підприємницьких ініціатив молоді;
- щорічне підвищення активності молодіжних громадських організацій шляхом збільшення на 15% видатків на обласний конкурс проектів соціальних програм, розроблених громадськими організаціями стосовно сім’ї, дітей, жінок та молоді;
- патріотичне виховання молоді;
- формування в молодіжному середовищі усвідомлення будь-якої діяльності на основі принципів здорового способу життя;
- забезпечення правового захисту жертв торгівлі людьми;
- проведення роз'яснювальної роботи з питань протидії торгівлі людьми серед усіх верств населення, особливо груп "ризику";
- підтримка наукової діяльності молоді стосовно ґендерної проблематики шляхом проведення традиційного Регіонального конкурсу наукових робіт студентів і молодих вчених «Ґендерна політика очима української молоді: слобожанський вимір»;
- впровадження ґендерних підходів у діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування;
- врахування ґендерної складової при прийнятті обласних програм незалежно від напрямку та сфери реалізації;
розвиток мережі ґендерних ресурсних центрів.
Очікувані результати:
- зміцнення фізичного та психічного здоров'я дітей шляхом належної організації оздоровлення та відпочинку;
- удосконалення системи надання допомоги багатодітним сім’ям і сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, поліпшення якості соціальних послуг таким сім’ям;
- формування позитивного ставлення громадян до утворення сім’ї та збереження її кращих традицій;
- пожвавлення молодіжного руху, активізація участі молоді з лідерськими навичками в громадському житті;
- формування свідомого підходу до вибору майбутньої професії серед молоді;
- зростання патріотичної свідомості молоді, активізація молодіжного руху;
- формування розуміння здорового способу життя як пріоритетного напрямку розвитку особистості в молодіжному середовищі;
- підвищення інформованості широких кіл громадськості, державних службовців та працівників інших структур, що працюють з групами "ризику", щодо поняття "торгівля людьми";
- підвищення інформованості широких кіл громадськості щодо можливостей легального працевлаштування за кордоном та легальної міграції;
- підвищення рівня соціально-правового захисту жінок і чоловіків.
Критерії ефективності
- забезпечення оздоровлення 100% кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;
- забезпечення оздоровлення дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки на рівні не менше 50% від кількості таких дітей в області;
- реалізація обласних планів заходів по роботі із багатодітними сім’ями; сім’ями, в яких народилася трійня; в яких виховуються діти, батьки яких загинули під час виконання службових обов’язків; сім’ями, що опинилися у складних життєвих обставинах;
- забезпечення максимальної активізації молодіжного руху;
- забезпечення рівних можливостей кожної молодої людини в самореалізації та самовдосконаленні;
- 100% заповнення та охоплення соціальними послугами молоді в Обласному центрі матері та дитини та в Обласному соціальному гуртожитку;
- 60% охоплення соціальними послугами ін’єкційних споживачів наркотиків та неповнолітніх, які знаходяться в місцях позбавлення волі;
- 100% охоплення заходами соціального супроводження дітей-сиріт – випускників інтернатних закладів, дітей – вихованців дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей;
- підвищення рівня обізнаності громадян щодо проявів та наслідків торгівлі людьми, насильницьких дій;
- забезпечення рівного доступу до соціально-правового захисту жінок і чоловіків.