Про виконання на Рівненщині програми Віктора Ющенка „ Десять кроків назустріч людям „
| Вид материала | Документы |
- Міністерство закордонних справ України за каденції Уряду Прем’єр-міністра Ю.І, 352.01kb.
- Програма діяльності кабінету міністрів україни «український прорив: для людей,, 1375.43kb.
- Програма діяльності кабінету міністрів україни «український прорив: для людей,, 1445.21kb.
- Програма діяльності кабінету міністрів україни "український прорив: для людей,, 1304.78kb.
- Витяг з програми українського уряду "назустріч людям" Корень Жизни, 454.38kb.
- Витяг з програми українського уряду "назустріч людям" отзывы друзей о киевском форуме, 437.62kb.
- Послання Президента України Віктора Ющенка до Верховної Ради України про внутрішнє, 211.4kb.
- Press Release, 17.59kb.
- Витяг з програми українського уряду "назустріч людям" размышления о единстве, 432.83kb.
- Про хід виконання програми соціально економічного розвитку Первомайського району, 1271.44kb.
Матеріали до загальнообласного
Дня інформування населення
29 вересня 2009 року
Про виконання на Рівненщині програми Віктора Ющенка
„Десять кроків назустріч людям”
„Найважливішим для мене було економічне зростання, боротьба з бідністю і, безумовно, соціальні ініціативи, які стосуються майже 35 мільйонів людей. Моя позиція – категорична: вони мають бути і будуть виконані”
Президент України Віктор Ющенко
У 2004 році Віктор Ющенко йшов на президентські вибори, пропонуючи суспільству План дій „Десять кроків назустріч людям”, який передбачав зміни у найважливіших сферах життя суспільства і держави, а саме: створення нових робочих місць, підвищення рівня ефективності економіки та життя людей, подолання корупції, розвиток духовності, здійснення зовнішньої політики на користь і в інтересах України.
Виконання цього плану вимагало фундаментальних змін у державі та суспільстві. Й такі зміни відбулися. При тих повноваженнях Президента, що залишилися у результаті змін до Конституції, що набрали чинності з 1 січня 2006 року, за короткий термін було зроблено більше, ніж за десятиліття перед тим.
І. СТВОРИТИ П’ЯТЬ МІЛЬЙОНІВ НОВИХ РОБОЧИХ МІСЦЬ
За період 2005-2009 років в Україні було створено 3,6 млн. нових робочих місць (щорічно створювалося 1,1 млн. робочих місць). У господарському комплексі Рівненської області створено 115,8 тис. нових робочих місць та працевлаштовано понад 150 тис. безробітних.
Упродовж 2005-2008 років в області відслідковувалася тенденція до збільшення обсягу роздрібного товарообороту (у 2005 році ріст становив – 19,4 відс., 2006 році – 20,9 відс., 2007 році – 28,7 відс., 2008 році – 22,5 відс.).
Станом на 1 липня 2009 року в області функціонує 7,7 тис. підприємств торгівлі та ресторанного господарства. Тільки у січні-червні 2009 року відкрито 233 підприємства торгівлі та ресторанного господарства, що на 5,4 відс. більше, ніж за відповідний період 2008 року.
Забезпечено зростання доходів населення. Наявні доходи у розрахунку на одну особу склали: у 2005 році – 5,34 тис. грн., 2006 – 6,54 тис. грн., 2007 – 8,2 тис. грн., 2008 році – 11,2 тис. грн.
Упродовж 4-х років на Рівненщині у громадських роботах брали участь 99,1 тис. осіб, що на 14 відс. більше ніж за 2001-2004 роки. У 2009 році передбачається залучити до громадських робіт 8,2 тис. осіб, в т.ч. 4,3 тис. осіб за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
2. ЗАБЕЗПЕЧИТИ ПРІОРИТЕТНЕ ФІНАНСУВАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПРОГРАМ
Президентом України Віктором Ющенком було запроваджено новий стандарт соціальної політики: щороку зарплати, пенсії та інші виплати мали неухильно підвищуватись. У результаті середня заробітна плата зросла удвічі – з 806 до 1773 грн. на місяць.
Мінімальна пенсія на кінець 2008 року становила 498 грн. (80% загального прожиткового мінімуму). У 2005 році здійснено перший крок до диференціації пенсій шляхом введення доплати за понаднормовий стаж, вперше пенсії підвищено у зв’язку із ростом заробітної плати. Крім того, в 2007 році Президент України запропонував підвищити трудові пенсії за рахунок збільшення коефіцієнта страхового стажу з 1 до 1,35% з 1 січня 2008 року.
На Рівненщині середній розмір пенсії в липні 2009 року склав 791,31 грн. і в порівнянні з 2005 роком збільшився у 2,1 раза (2005 рік – 369,5 грн.).
Передвиборною програмою передбачалося здійснити заходи щодо ліквідації заборгованості з виплати заробітної плати. До певної міри це вдалося зробити впродовж 2005-2007 років. Так, станом на 01.01.2006 борг складав 9,7 млн. грн., 01.01.2007 – 8,4 млн. грн., 01.01.2008 – 6,9 млн. грн. Однак, внаслідок світової фінансової кризи, що виникла в другій половині 2008 року, заборгованість по заробітній платі знову почала збільшуватися. Якщо, на 01.01. 2009 року борги по зарплаті становили 9,7 млн. грн., то на 10.07.2009 загальна сума боргу склала 15,6 млн. грн., в тому числі 2,3 млн. грн. на 8 підприємствах державної форми власності.
Указами Президента України створено Національну раду з питань охорони здоров’я населення та Координаційну раду з проблем ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу та наркоманії. У Національній дитячій лікарні „Охматдит” засновано Клініку для лікування дітей, хворих на ВІЛ-інфекцію/СНІД. Зазначені органи працюють на виконання державних програм з дитячої онкології, з лікування серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань, трансплантації, а також зі створення єдиної системи надання екстреної медичної допомоги. У кожному районному центрі є кабінети анонімного безкоштовного обстеження на ВІЛ. Майже в усіх обласних центрах діють стаціонарні відділення для хворих на ВІЛ/СНІД.
На Рівненщині видатки місцевих бюджетів на охорону здоров’я за 2005-2008 роки склали 1612,5 млн. грн., в тому числі: 2005 рік – 257,5 млн. грн., 2006 – 338,3 млн. грн., 2007 – 432,8 млн. грн., 2008 – 583,9 млн. грн.; станом на 01.07.2009 року на розвиток галузі спрямовано 298,4 млн. грн., що становить 47,8 відс. від запланованого на рік.
За 2005-2009 роки в 5 населених пунктах відкрито фельдшерсько-акушерські пункти; в лікарські амбулаторії загальної практики сімейної медицини реорганізовано 2 дільничні лікарні, 30 сільських лікарських амбулаторій і 5 ФАПів.
Протягом 2005-2009 років в санаторно-курортних закладах оздоровлено 6,3 тис. ветеранів війни, що у 3,2 рази більше ніж у 2001-2004 роках, в т.ч. 4,2 тис. учасників війни, 907 – учасників бойових дій, 1202 – інвалідів війни. За рахунок коштів Державного бюджету придбано 2,1 тис. путівок.
Критерієм оцінки діяльності місцевих адміністрацій стало створення належних умов для інвалідів. У ході реалізації заходів обласної Програми забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями пандусами обладнано 2972 будівлі, споруди різного призначення, місця для паркування спеціальних транспортних засобів людей зазначеної категорії.
З метою контролю за виконанням Указу Президента України від 18.12.2007 № 1228 „Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями”, з особистої ініціативи голови облдержадміністрації В.Матчука за допомогою засобів реабілітації (крісел колісних) у квітні 2009 року було проведено перевірку низки об’єктів м.Рівне на відповідність їх до державних будівельних норм України щодо наявності пандусів, поручнів, кнопок виклику тощо.
При Рівненському міському товаристві інвалідів з порушенням опорно-рухового апарату діють служба „Інватаксі” та сервісний центр з надання соціальних послуг (перевезення людей з особливими потребами, ремонт засобів пересування). З 1 грудня 2007 року в м.Рівне курсує новий тролейбус, обладнаний спеціальним трапом для людей з особливими потребами та громадян похилого віку.
З метою забезпечення соціального захисту осіб з обмеженими фізичними можливостями у Рівному функціонують обласний центр з надання соціальних послуг інвалідам, ветеранам війни і праці та іншим найбільш незахищеним верствам населення та обласний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів. У с.Олександрія Рівненського району діє обласний центр професійної реабілітації інвалідів, у якому протягом 2006-2009 років 265 осіб пройшли професійну реабілітацію та отримали професії за спеціальностями „молодша медична сестра” та „оператор комп’ютерного набору”.
В обласній державній бібліотеці для людей з вадами зору та незрячим створено навчально-інформаційний центр „Інтернет – Окуляр” для безкоштовного доступу до мережі Інтернет за допомогою спеціального програмного забезпечення. Щорічно здійснюється випуск інформаційного бюлетеня на допомогу інвалідам „Інва-Net”.
Також у Рівному працює відділення з надання послуг з харчування та облаштування на нічліг осіб, які не мають житла, розраховане на 50 ліжко-місць.
Для соціально-незахищених категорій населення, громадян похилого віку, мешканців дитячих будинків надаються пільги при відвідуванні бібліотек, музеїв, театрів, постійно проводяться благодійні концерти та інші заходи мистецького спрямування.
У 2005-2009 роках в області забезпечено своєчасну виплату пенсій усім категоріям інвалідів. Якщо на початок 2006 року середній розмір пенсії громадянам, які мають інвалідність становив 373,2 грн., то у 2009 році дані виплати збільшилися на 87 відс. і склали 696,9 грн.
З метою створення обласного соціального гуртожитку для проживання
30 дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, у 2007-2008 роках на капітальний ремонт приміщення у м.Рівне спрямовано 1064,1 тис. грн.
3. ЗБІЛЬШИТИ БЮДЖЕТ – ЗМЕНШИТИ ПОДАТКИ
Якщо у 2004 році надходження до Державного бюджету України становили 90 мільярдів гривень, то нині – понад 220 мільярдів гривень.
У Рівненській області також спостерігається тенденція до нарощування обсягів власних надходжень до загального фонду місцевих бюджетів. Так, у 2005 році обсяг надходжень склав 357,2 тис. грн., що на 37,6 відс. більше рівня 2004 року; у 2006 році доходи зросли проти попереднього року в 1,3 раза; приріст надходжень за 2007 рік проти 2006 року становив 47 відс.; за 2008 рік порівняно з 2007 роком на 35,5 відс. За 7 місяців 2009 року власні доходи склали 509,7 млн. грн. і збільшились порівняно з відповідним періодом 2008 року на 2,4 відс.
Згідно з оцінкою Світового банку, протягом 2007-2009 років Україна значно спростила сплату податків. Згідно з висновками експертів, час, який необхідно витратити на оформлення документів для „податкової”, скоротився з 2 тисяч 185 годин (майже цілий рік) до 848 годин (21 робочий тиждень)
На покращення клімату для ділової активності було спрямовано низку Указів Президента України. Зокрема щодо: спрощення процедури адміністрування та сплати податків/зборів; забезпечення гармонізації податкового та бухгалтерського обліку, запровадження єдиного соціального внеску; усунення необґрунтованих підстав для здійснення заходів державного нагляду (контролю) органами державної влади та органами місцевого самоврядування; спрощення дозвільної системи та мінімізація видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню; залучення неприбуткових об’єднань підприємців до формування основних засад державної регуляторної політики; недопущення політизації діяльності регуляторних органів; збільшення фінансово-кредитної підтримки для стимулювання розвитку підприємництва.
4. ЗМУСИТИ ВЛАДУ ПРАЦЮВАТИ ДЛЯ ЛЮДЕЙ; ПРОВЕСТИ РІШУЧУ БОРОТЬБУ З КОРУПЦІЄЮ
На виконання Закону України „Про боротьбу з корупцією” в області проводиться рішуча боротьба з корупцією, постійно здійснюються заходи, спрямовані на запобігання корупційним проявам серед державних службовців та усунення від виконання функцій держави осіб, притягнутих до відповідальності за корупційні дії.
Обласною державною адміністрацією налагоджена взаємодія з правоохоронними органами області з питань інформування про допущені державними службовцями корупційні правопорушення. Запроваджено збір матеріалів та аналіз корупційних діянь, скоєних державними службовцями.
Створений банк даних державних службовців обласної, районних державних адміністрацій, їх структурних підрозділів і посадових осіб органів місцевого самоврядування, притягнутих до відповідальності за корупційні діяння. Відпрацьовано механізм зворотного зв’язку щодо інформування про рішення, що приймаються сесіями місцевих рад щодо голів місцевих рад за порушення чинного законодавства.
У структурних підрозділах обласної, районних держадміністраціях розроблені переліки посад державних службовців, які працюють у галузях, де існує високий ризик прояву корупції.
Упродовж 2005-2009 років до відповідальності у вигляді штрафу притягнуто 18 державних службовців облдержадміністрації, 130 державних службовців райдержадміністрацій і 430 посадових осіб органів місцевого самоврядування. Звільнено із займаних посад 40 державних службовців.
5. СТВОРИТИ БЕЗПЕЧНІ УМОВИ ДЛЯ ЖИТТЯ ЛЮДЕЙ
Завдяки ініціативі Президента України розпочато проект створення Всеукраїнського центру охорони здоров’я матері та дитини, який набув широкої підтримки серед української громади і став найбільшим благодійним проектом в історії України.
У Фонд „Укриття” для підвищення безпеки Чорнобильської АЕС, насамперед підтримки нормального стану саркофагу, зібрано близько 900 млн. євро. Успішно завершені роботи з укріплення саркофагу – ще на 15 років продовжено термін його експлуатації. Вивантажено ядерне паливо з реакторів ЧАЕС, що значно підвищило безпеку зупинених енергоблоків. Завершено будівництво промислового комплексу для переробки радіоактивних відходів. На ліквідацію наслідків аварії на ЧАЕС з держбюджету щорічно виділяється 1 млрд. доларів.
Минулого року Віктор Ющенко заснував Академію екологічних наук, одним з головних завдань якої є проведення досліджень з питань екологічної безпеки країни
На реалізацію заходів з комплексного медико-санітарного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за 2005-2008 роки з державного бюджету в Рівненську область спрямовано 16,4 млн. грн. з передбачених 22,8 млн. грн. Ці кошти використані в повному обсязі, згідно з Програмою забезпечення населення дороговартісними медикаментами та на проведення планових операцій. На 2009 рік кошторисні призначення для області не доведені.
У 2005-2008 роках на виплати постраждалим громадянам Рівненської області компенсацій і допомог надійшло 400,8 млн. грн. У 2009 році передбачено 130,8 млн. грн., за 7 місяців 2009 року в область надійшло 81,2 млн. гривень. Протягом 2005-2009 років оздоровлено 111,3 тис. громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
За 2005-2009 роки на радіологічний захист населення та екологічне оздоровлення території, що зазнала радіоактивного забруднення з держбюджету надійшло 14,4 млн. грн., що становить 86,3 відс. від передбачених надходжень. Ці кошти використані в повному обсязі на забезпечення населення постраждалих районів кормами та мінерально-сольовими брикетами з радіопротекторними властивостями, на контрзаходи у лісових господарствах і проведення дозиметричної паспортизації. Через обмеженість видатків державного бюджету на 2009 рік передбачено кошти лише на підтримку радіологічних служб агропромислового комплексу.
Щорічно розробляється Екологічний паспорт і Доповідь про стан навколишнього природного середовища Рівненської області. У 2008 році, вперше в Україні, за кошти обласного природоохоронного фонду розроблена Екологічна карта Рівненської області.
Станом на 1 серпня 2009 року до регіонального переліку потенційно небезпечних об’єктів області включено 478 об’єктів, 180 з яких визнано об’єктами підвищеної небезпеки. Упродовж 2005-2008 років на запобігання виникненню надзвичайних ситуацій на потенційно небезпечних об’єктах області використано близько 390 млн. грн., з початку 2009 року 7,8 млн. грн., у тому числі з державного – 1,2 млн. грн., з місцевого бюджету – 780,7 тис. грн.
З метою запобігання та оперативного реагування при виникненні надзвичайних ситуацій в області створюються відповідні матеріально-технічні резерви регіонального місцевого та об’єктового рівнів. Для забезпечення оповіщення керівного складу та населення області про виникнення чи загрозу НС функціонує автоматизована система централізованого оповіщення цивільної оборони (АСЦО) Рівненської області „Сигнал ВО”.
6. ЗАХИСТИТИ ЦІННІСТЬ СІМ’Ї, ПОВАГУ ДО БАТЬКІВ І ПРАВА ДІТЕЙ
Пріоритетом державної політики за президентства Віктора Ющенка стали підтримка матері й дитини. Відразу після набуття повноважень, Президент Ющенко ініціював законодавче підвищення матеріальної допомоги при народженні дитини до 8400 гривень. Згодом виплати було збільшено до 12000 гривен кожній родині за народження першої дитини, 25000 за народження другої дитини та 50000 за народження наступних дітей. Завдяки такій ініціативі в Україні в 2008 році народилося на 20% більше дітей, ніж у 2004 році. В 2009 році зафіксована найвища народжуваність в Україні за останні 17 років.
Завдяки реалізації комплексу заходів і постійному моніторингу стану здоров’я дітей та вагітних, вдалося зменшити малюкову смертність. Якщо за 2008 рік цей показник становив 9,3 на 1000 народжених живими, то за 6 місяців 2009 року – 7,9 проміле.
Президент на практиці застосував гасло своєї передвиборної кампанії: „Багаті допоможуть бідним”. З ініціативи Президента України український бізнес вкладав сотні мільйонів у соціальні проекти – зокрема, проекти допомоги дітям. Ключовий проект Президента України у сфері захисту материнства й дитинства – „Зігрій любов’ю дитину”. Станом на 19 травня 2009 року Проектом охоплено 568 багатодітних сімей, які потребують допомоги на загальну суму 137 млн. грн. Фінансують програму українські меценати-бізнесмени з усіх регіонів України. В рамках реалізації цього благодійного проекту 40 найбільших підприємців України були закріплені за усіма регіонами з метою підтримки багатодітних сімей, в яких виховується 10 і більше дітей. Придбано будинки для 117 родин на суму 36,6 млн. грн., забезпечено квартирами 14 родин на загальну суму 8 млн. грн. Також виконано ремонт 145 помешкань на загальну суму 12,8 млн. грн. Для 188 сімей придбано автотранспорт, меблі, побутову та комп’ютерну техніку. На Рівненщині проектом охоплено 179 багатодітних сімей. Станом на 7 серпня ц.р. на його реалізацію надійшло 3,3 млн. грн. спонсорських коштів, тобто на одну в середньому виділено на суму 17,5 тис. грн.
Значну увагу Глава держави приділяє розвитку сімейних форм виховання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, збільшення кількості дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, кількості дітей, які в них виховуються. За 4 роки кількість усиновлених дітей зросла на 20%. На сьогодні в Україні в сім’ях проживає понад 35 тисяч таких дітей. Вперше з 1 січня 2009 року запроваджено надання одноразової допомоги при усиновленні дитини (12 240 грн.) та вдвічі збільшено розмір соціальної допомоги для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Запроваджено принципово новий механізм фінансування потреб дитини – „гроші ходять за дитиною”. Дитина отримуватиме призначені для неї кошти незалежно від форми її влаштування.
За період 2005-2008 років на Рівненщині усиновлено 147 дітей. Протягом 7 місяців 2009 року усиновлено 24 дитини, з них 2 дітей – громадянами Росії та Італії. Протягом 2005-2009 років в області створено 18 дитячих будинків сімейного типу, де виховується 130 дітей-сиріт. У 41 прийомній сім‘ї виховується 76 дітей.
Значно розширилася мережа дошкільних закладів області: за 2005-2009 роки додатково відкрито 69 дошкільних закладів, що дало змогу збільшити показник охоплення дошкільними закладами з 30,1 відс. до 40,1. Крім того, функціонують групи при загальноосвітніх навчальних закладах для підготовки дітей п’ятирічного віку до навчання у школі, працюють консультативні пункти при дошкільних закладах, організовано соціально-педагогічний патронат сімей, діти яких не відвідують дошкільні заклади.
Загальна сума кредитів наданих молодим сім‘ям на придбання житла впродовж 2005-2008 років становить 12,9 млн. грн., в тому числі з місцевих бюджетів – 6,3 млн. грн. Станом на 1 січня 2009 року кредити отримали 359 сімей, введено в експлуатацію 237 квартир, у тому числі: 34 індивідуальні одноквартирні житлові будинки; 5 багатоквартирних житлових будинків загальною кількістю квартир 203.
З 2004 року запроваджено надання часткової компенсації відсоткової ставки за кредитами комерційних банків. За період 2005-2008 років на надання такої компенсації з державного бюджету отримано 14,7 млн. грн. Це дозволило залучити 84,2 млн. грн. кредитних ресурсів комерційних банків, 17,6 млн. грн. коштів населення та надати часткову компенсацію 770 позичальникам, з них на придбання житла – 662 позичальникам, на будівництво житла – 102 позичальникам.
Органами місцевої виконавчої влади та органами місцевого самоврядування області вживаються заходи щодо соціального захисту дітей-інвалідів. Так, у 2008 році пройшли курс лікування в обласній дитячій лікарні 783 дітей-інвалідів, що складає 12,6 відс. від загальної кількості даної категорії дітей, в науково-дослідних інститутах України – 148 дітей (2,4 відс.), санаторно-курортне лікування за путівками МОЗ України отримали 163 дитини. Упродовж року 78,4 відс. дітей-інвалідів отримали курси відповідного відновлювального лікування в лікувально-профілактичних закладах за місцем проживання. За 6 місяців 2009 року в обласній дитячій лікарні стаціонарно проліковано 271 дитину.
У 2008 році 31 дитина-інвалід забезпечена безкоштовно слуховими апаратами, 100 дітей-інвалідів з патологією слуху та мови запрошено на безкоштовне слухопротезування в КНДІ отоларингології. Отримали медичну допомогу 47 дітей-інвалідів в інституті серцево-судинної хірургії ім. Амосова та центрі серцево-судинної хірургії МОЗ України. Забезпечення спеціальними лікувальними сумішами для харчування дітей, хворих на фенілкетонурію, здійснюється за рахунок централізованих поставок МОЗ України, а також за рахунок коштів місцевих бюджетів.
7. СПРИЯТИ ДУХОВНОСТІ, ЗМІЦНЕННЮ МОРАЛЬНИХ ЦІННОСТЕЙ
В суспільному житті України домінує принцип толерантності. Завдяки цьому люди, які належать до різних етносів і сповідують різні релігії, можуть вільно жити та працювати.
Щороку зростає бюджетне фінансування освітньої галузі. Якщо у 2004 році обсяги видатків становили 18,3 млрд. грн., то в 2008 році – 57,5 млрд. грн. У 4 рази збільшено фінансування видатків на збереження пам’яток мистецтва і культури, а також археологічної спадщини, музеїв та історичних пам’яток.
За допомогою дипломатії, розсекречення таємних архівів КДБ і наполегливої роботи науковців досягнуто визнання міжнародною спільнотою Голодомору 1932-1933 років актом геноциду українського народу. Саме за поданням Президента України В.Ющенка Верховна Рада України у листопаді 2006 року врешті ухвалила Закон України „Про Голодомор 1932-1933 років в Україні”, яким визнала Голодомор геноцидом українського народу. Станом на кінець 2008 року встановлено імена 1 млн. 796 тис. 416 осіб, які померли в 1932-1933 рр. від голоду. Актом геноциду Голодомор в Україні офіційно визнали, зокрема, Естонія, Австралія, Канада, Угорщина, Литва, Грузія, Польща, Перу, Парагвай, Еквадор, Колумбія, Мексика та Латвія. Таку ж оцінку дав цим подіям і парламент США. Організація Об’єднаних Націй, законодавчі органи Аргентини, Іспанії, Чилі, Чехії, Словаччини, Мексики прийняли документи, в яких вшановується пам’ять жертв Голодомору. Європейський парламент визнав Голодомор злочином проти Українського народу та людства. У соціальній доктрині Ватикану зазначено, що в ХХ столітті проти українців було вчинено геноцид, а у посланні Вселенського Патріарха Варфоломія І говориться, що в злочині Голодомору є явна ознака геноциду.
На Рівненщині у всіх районних центрах та містах обласного значення встановлено або споруджуються пам‘ятні знаки жертвам Голодомору та політичних репресій.
Створено належні умови для розвитку особистості, високого рівня культури громадян. Цьому сприяє збереження мережі закладів культури та мистецтва, що налічує 1451 установу, зокрема: 2 академічні театри, 11 музеїв, 34 школи естетичного виховання, 578 бібліотек, 672 установи клубного типу.
З метою фінансової підтримки молодіжних творчих ініціатив, спрямованих на розвиток, збереження та збагачення національної культурної спадщини в області щорічно надаються гранти голови облдержадміністрації та голови обласної ради на втілення молодіжних творчих проектів на суму 10 тис. грн. Щорічно 30 провідних творчих працівників, ветеранів культури та мистецтва отримують стипендії голови обласної державної адміністрації та голови обласної ради по 100 грн. щомісяця.
Для відзначення вагомих здобутків у справі розбудови культури, збереження історичних і культурних цінностей облдержадміністрацією та обласною радою засновано щорічні обласні премії: імені Германа Жуковського, Світочів, Ігоря Свєшнікова, Ганни Леончук і премія в галузі театрального мистецтва.
Відкрито літературний музей Уласа Самчука та Дубровицький районний історико-етнографічний музей. Споруджено меморіальний комплекс „Героям Гурбинської битви 1944 року” в урочищі Гурби Здолбунівського району.
Одержали статус „академічний” обласний український музично-драматичний театр та обласний театр ляльок. Надано статус „національний” державному історико-культурному заповіднику „Поле Берестецької битви”. З державного бюджету виділено субвенцію у сумі 1 млн. грн. на виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво нового музейного корпусу заповідника.
Упродовж 2005-2009 років у загальноосвітніх навчальних закладах області обладнано 239 навчально-комп’ютерних комплексів за кошти з державного бюджету та 43 – за кошти місцевих бюджетів. Усі загальноосвітні навчальні заклади І-ІІІ ступенів області повністю забезпечені навчальними комп’ютерними комплексами. До мережі Інтернет підключено 352 загальноосвітні навчальні заклади, що становить 96 відс. від їх загальної кількості.
8. СПРИЯТИ РОЗВИТКУ УКРАЇНСЬКОГО СЕЛА
З 2004 року суттєво зросла дохідність українського аграрного сектора. У 2008 році було зібрано рекордний урожай за усі роки української незалежності – 53,3 млн. тон., що на 40% більше, ніж у 2005 році.
Знижено розцінки на державні послуги для сільгоспвиробників. Активно використовувався механізм довгострокових пільгових кредитів для аграріїв.
На Рівненщині простежується тенденція щодо збільшення обсягу виробництва валової продукції сільського господарства. Так, у 2006 році її виробництво зросло порівняно з 2005 роком на 4,7%, у 2007 році – на 2,8%, 2008 році – на 3%, за січень-липень 2009 року – на 17% проти січня-липня 2008 року.
Підвищується продуктивність праці в агропромисловому комплексі. Зокрема, вироблено валової продукції на одну особу населення: у 2005 році на 2272 грн.; у 2006 – 2386 грн.; у 2007 – 2505 грн., у 2008 – 2537 грн., а за січень-липень 2009 року – на 851 грн. проти 727 грн. за відповідний період 2008 року.
Поліпшується фінансування цільових програм підтримки підприємств агропромислового комплексу. Зокрема, з Державного бюджету селяни отримали: у 2005 році 37,7 млн. грн., що на 22,4 відс. більше ніж у 2004 році; у 2006 – 50,1 млн. грн.; у 2007 – 70 млн. грн.; у 2008 – 89,9 млн. грн. За січень – червень 2009 року на ці цілі надійшло 20,3 млн. грн. державних коштів або 42 відс. до рівня відповідного періоду 2008 року.
Зростають закупівельні ціни на сільськогосподарську продукцію. У 2008 році порівняно з 2004 закупівельні ціни на ВРХ зросли у 1,9 раза, молоко – на 2,1 раза.
Середньомісячна заробітна плата в агропромисловому комплексі становила: в 2005 році – 309 грн.; у 2006 – 399 грн.; у 2007 – 516 грн., у 2008 – 783 грн., і в І півріччі 2009 року склала 849 грн.
Станом на 1 серпня 2009 року регулярним автобусним сполученням охоплено 98,2 відс. сільських населених пунктів області. До кінця 2009 року передбачається ввести в дію під‘їзні дороги до 6 населених пунктів області, що дозволить покращити якість надання автотранспортних послуг.
В області продовжується газифікація сільських населених пунктів. Якщо на початок 2005 року було газифіковано 373 села (37,3 відс.), то на 1 серпня 2009 року – 493 села (49,3 відс.). У 2005-2008 роках на будівництво об’єктів газифікації у сільській місцевості області за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам, коштів обласного, місцевих бюджетів і коштів НАЕК „Енергоатом”, передбачених на будівництво об’єктів соціального призначення у 30-км зонах РЕАС та ХАЕС, спрямовано 41,2 млн. грн.
Упродовж 2005-2008 років в сільській місцевості введено в експлуатацію 5 навчальних закладів на 894 учнівських місця. У 2008 році розпочато будівництво нових приміщень шкіл у с.Глинне Рокитнівського, с.Тинне Сарненського, с.Богуші Березнівського та с.Шпанів Рівненського районів. Станом на 1 серпня 2009 року профінансовано 14,75 млн. грн. У 4 сільських населених пунктах області відкрито філіали дитячих музичних шкіл, побудовано нові приміщення клубів у двох селах Сарненського району. 1 вересня в с.Глинне Рокитнівського району відбулася урочиста церемонія відкриття новозбудованої ЗОШ І-ІІІ ст.
Покращується матеріальна база закладів охорони здоров'я. Так, упродовж 2005-2009 років на будівництві та реконструкції об'єктів охорони здоров’я освоєно 61,2 млн. грн. Зокрема, введено в дію: Острозький пологовий будинок; 5 лікарських амбулаторій; 10 ФАПів; виконано значний обсяг робіт на будівництві лікарні в смт Рокитне (6,8 млн. грн.); введено в дію дитяче відділення та дитячу консультацію Здолбунівської ЦРЛ; гінекологічне відділення Радивилівської районної лікарні; обласний дитячий протитуберкульозний санаторій „Новостав”; завершені роботи по реконструкції хірургічного корпусу Радивилівської районної лікарні, поліклініки Млинівської ЦРЛ. Проведені роботи з переобладнання незавершеного будівництва відділення профоглядів Гощанської ЦРЛ під дитячу поліклініку та відділення сімейної медицини, реконструйовано приміщення обласного госпіталю інвалідів війни.
Відкрито відділення гемодіалізу та екстракорпоральної детоксикації на базі Сарненської ЦРЛ. За рахунок різних джерел фінансування придбано медичного обладнання на загальну суму понад 30 млн. грн.
За рахунок субвенції державних коштів отримано комплекти медобладнання для оснащення 51 сільської лікарської амбулаторії; 91 комплект для фельдшерсько-акушерських пунктів; 59 санітарних автомобілів для обслуговування сільського населення.
В області функціонує 630 фельдшерсько-акушерських пунктів. Затверджено план-графік на період до 2010 року щодо відкриття ФАПів у населених пунктах, де проживає 300-500 жителів, та реорганізації ФАПів, що обслуговують понад 1000 жителів, у сільські лікарські амбулаторії.
9. ПІДВИЩИТИ БОЄЗДАТНІСТЬ АРМІЇ, ПОВАГУ ДО ЛЮДЕЙ В ПОГОНАХ
Протягом 2005-2009 років на 96,6% збільшено фінансування Міністерства оборони України. Продовжено скорочення чисельності збройних сил з одночасним підвищенням їх боєготовності. У 2008 році чисельність Збройних сил була скорочена до 191 тис. осіб з 245 тис. у 2005 році.
Зменшено строки проходження обов’язкової військової служби: в армії – з 2 років до 1; у військово-морському флоті – до 18 місяців; для випускників вузів – до 9 місяців. В області до Збройних Сил України призвано: 2005 рік – 2525; 2006 рік – 2120; 2007 рік – 1821; 2008 рік – 1435; 2009 рік – 629 громадян.
Виведено український військовий контингент з Іраку. Розпочата модернізація винищувачів МіГ-29, освоєний ремонт зенітно-ракетних комплексів С-300 та „Бук”, підписано контракт на модернізацію 105 літаків Ан-32 для Індії, розроблено сучасний танк „Оплот”.
Військовослужбовці поступово забезпечуються житлом: лише у 2008 році житло отримали 5 тис. сімей військовослужбовців, тобто стільки, скільки загалом за 2000-2004 роки. На Рівненщині за 2005-2009 роки військовослужбовцям, звільненим у запас або відставку, надана 41 квартира.
На виконання Указу Президента України від 01.02.2007 року № 66/2007 „Про Положення про проходження громадянами України служби у військовому резерві Збройних Сил України” у 13 Армійському корпусі, що дислокується на території області, підготовлено: у 2007 році – 68 резервістів; у 2008 році – 64 резервіста.
10. ЗДІЙСНЕННЯ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ НА КОРИСТЬ І В ІНТЕРЕСАХ УКРАЇНИ
Обсяги зовнішньої торгівлі у 2005-2008 роках зросли до 152,5 млрд. дол. або в 2,2 раза, в тому числі експорт – на 95%. Це стало можливим завдяки вступу України до СОТ у 2008 році, визнання України країною з ринковою економікою та скасування ЄС низки несправедливих антидемпінгових обмежень, скасування США поправки Джексона-Веніка щодо торгових обмежень.
Українська продукція завойовує нові ринки збуту у Європі та Азії, український експорт зріс удвічі – з 32,7 мільярдів до 67 мільярдів доларів.
Україна вийшла на фінішну пряму в переговорах про створення зони вільної торгівлі із Європейським Союзом, що надасть нашим виробникам доступ на один з найбільших світових ринків. У вересні 2008 року на саміті Україна-ЄС у Парижі було схвалено політичне рішення щодо заміни Угоди про партнерство і співробітництво між країною та ЄС, яка діяла з 1998 р., на нову Угоду про Асоціацію. Значний прогрес було досягнуто в рамках Плану дій ЄС-Україна, який в кінцевому результаті дозволить нам стати членом Європейського Союзу.
Президент України Віктор Ющенко відстоює пом‘якшення візового режиму для українців. У 2007 році Україна підписала з ЄС Угоду про спрощення візового режиму та реадмісію. Вже у 2008 році консульські установи держав – членів ЄС збільшили видачу віз громадянам України на 1 млн. Кількість відмов у видачі віз зменшилась із 15% до 5%. Значна частка громадян почала отримувати багаторазові та безкоштовні візи.
Україна приєдналася до Болонського процесу в освіті, що робить український диплом європейським.
Знайдено джерела постачання нафти та ринки збуту для аверсного використання нафтопроводу „Одеса-Броди”, що, в свою чергу, відкриває шлях до постачання в Україну каспійської нафти і транзиту її до Європи.
Україна отримала від усіх без винятку членів НАТО гарантію того, що в майбутньому наша країна стане повноправним членом Альянсу та отримає гарантії безпеки, якими користуються найбільш розвинені країни сучасного світу.
Упродовж останніх чотирьох з половиною років Рівненська область співпрацювала з партнерами з 90 країн світу. Сьогодні до її торгових партнерів входять такі країни як: Російська Федерація, Федеративна Республіка Німеччина, Республіка Польща, Республіка Білорусь та інші. Протягом 2005-2008 років в області збережено динаміку росту експортно-імпортних операцій товарами. Оборот зовнішньої торгівлі товарами склав з 532,5 млн. дол. у 2005 році до 985 млн. дол. у 2008 році. При цьому, обсяги експорту збільшилися з 234,8 млн. дол. у 2005 році до 452 млн. дол. у 2008, обсяги імпорту збільшилися з 297,8 млн. дол. у 2005 році до 533 млн. дол. у 2008 році.