Розділ І. Загальні положення глава Правові засади здійснення майнових операцій

Вид материала

Документы

Содержание Розділ х. прикінцеві положення Зміна орендної ставки за використання нерухомого майна є підставою для внесення відповідних змін до договорів оренди.

Подобный материал:

• Розділ І. Загальні положення глава Правові засади здійснення майнових операцій, 923.81kb.
• Розділ І. Загальні положення Глава, 411.5kb.
• Закон україни, 745.76kb.
• Закон україни, 706.59kb.
• Відомості Верховної Ради (ввр), 2003, №52, ст. 377 ) Розділ I загальні положення стаття, 540.31kb.
• Робоча програма курсу базової підготовки оцінювачів за напрямом "Оцінка цілісних майнових, 216.55kb.
• Правила бухгалтерського обліку операцій з використанням платіжних карток у банках України, 356.97kb.
• Розділ I. Загальні положення Глава, 578.09kb.
• План Розділ Теоретичні засади здійснення банками кредитних операцій Необхідність, 17.22kb.
• Положення про контроль за якістю телекомунікаційних послуг, 143.85kb.

Глава1. Загальні положення


1.1. Цей Порядок визначає механізм виявлення, обліку та зберігання безхазяйного майна, прийняття цього майна до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району та подальшого розпорядження ним.


1.2. У цьому Порядку використовуються такі терміни та визначення:


річ - предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов'язки;

майно – окрема матеріальна річ або сукупність таких речей, а також майнові права та обов’язки.

безхазяйна річ (майно) - річ, яка не має власника або власник якої невідомий;

нерухома річ (нерухоме майно) - об’єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

рухома річ (рухоме майно) – річ (майно), яке можна вільно переміщувати у просторі;

мережа (електрична чи теплова) - сукупність енергетичних і трубопровідних установок для передачі та розподілу електричної енергії, гарячої води та пари;

мережа газопостачання – окремий трубопровід (або сукупність трубопроводів) та пов'язані з ним єдиним технологічним процесом об'єкти, за допомогою яких здійснюється постачання природного газу споживачам;

газорозподільні мережі (розподільні газопроводи) - майновий виробничий комплекс, який складається з організаційно і технічно пов’язаних об’єктів, призначених для транспортування газу від газорозподільних станцій до споживачів;

водопровідна мережа - система трубопроводів, відповідних споруд та устаткування для розподілу і подачі питної води споживачам;

каналізація - сукупність споруд та мереж, призначених для відведення та очищення стічних вод;

об’єкт теплопостачання - теплогенеруючі станції чи установки, теплові електростанції, теплоелектроцентралі, котельні, когенераційні установки, теплові мережі, які призначені для виробництва і транспортування теплової енергії, а також об’єкти та споруди, основне і допоміжне обладнання, що використовуються для забезпечення безпечної та надійної експлуатації теплових мереж;


об’єкт енергетики – електрична станція, електрична підстанція, електрична мережа, підключені до об’єднаної енергетичної системи України, а також котельня, підключена до магістральної теплової мережі, магістральна теплова мережа, споруда альтернативної енергетики;

об’єкт передачі електричної енергії – повітряні та кабельні лінії електропередачі, трансформаторні підстанції, розподільні пункти та пристрої;

трансформаторна підстанція – електрична установка відкритого або закритого типу, призначена для розподілу або перетворення електричної енергії;

спеціальні зони об’єктів енергетики – території навколо об’єктів енергетики із спеціальним режимом господарської та іншої діяльності, що забезпечують безпечне функціонування цих об’єктів, які встановлюються у формі зон спостереження, охоронних, режимних та санітарно-захисних зон;

об’єкти внутрішньогосподарської меліоративної системи – технологічна цілісна інженерна інфраструктура та її окремі об’єкти (меліоративна мережа з гідротехнічними спорудами і насосними станціями, захисні дамби, спостережна мережа, дороги і споруди на них) для забезпечення подачі, розподілу та відведення води на меліорованих землях.

зберігачі – підприємства, установи, організації всіх форм власності, фізичні особи, фізичні особи – підприємці, з якими районна рада в особі голови уклала договір зберігання безхазяйного майна;


1.3. Органом, який здійснює виявлення, ведення обліку, оцінку є Чугуївська районна рада.


1.4. До 01.01.2012 року взяття на облік та реєстрація безхазяйного нерухомого майна здійснюється комунальним підприємством "Чугуївське міжміське бюро технічної інвентаризації" (далі – КП "ЧМБТІ") на підставі пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України" та Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року № 7/5.


Глава 2. Виявлення та взяття на облік безхазяйного

нерухомого майна


2.1. Комунальні підприємства, установи, організації, яким стало відомо про розташоване на території Чугуївського району за межами населених пунктів майно, яке не має власника або власник якого невідомий, зобов’язані в п’ятиденний строк з моменту виявлення або отримання відповідної інформації, повідомити про це Чугуївську районну раду.


2.2. Фізичні особи та юридичні особи не комунальної форми власності, які виявили на території Чугуївського району за межами населених пунктів безхазяйне нерухоме майно, повинні повідомити про це майно Чугуївську районну раду.


2.3 Чугуївська районна рада за зверненнями осіб, вказаних в пунктах 2.1, 2.2 цього Порядку, проводить обстеження виявлених об’єктів нерухомого майна та вживає заходи щодо встановлення їх можливих власників шляхом звернення з відповідними запитами до КП "ЧМБТІ".


2.4. З метою з’ясування наявності оформленого права користування на земельну ділянку, в межах якої виявлені об’єкти нерухомого майна, Чугуївська районна рада направляє запит до міськрайонного управління держкомзему у м. Чугуєві та Чугуївському районі. Відповідь на запит повинна бути надана в десятиденний термін.


2.5. При виявленні безхазяйного майна, що розташоване в межах земельної ділянки, яка належить на праві користування або власності фізичній чи юридичній особі, міськрайонне управління держкомзему у м. Чугуєві та Чугуївському районі забезпечує внесення змін до правовстановлюючого документу на земельну ділянку щодо надання безперешкодного доступу до цього майна.


2.6. У разі, якщо безхазяйним нерухомим майном є інженерні мережі (газо-, водо-, електро-, теплопостачання, водовідведення і таке інше), вони можуть бути передані на зберігання експлуатуючим організаціям


2.7. Якщо право власності на виявлене нерухоме майно не зареєстроване або власник такого майна невідомий, за заявою Чугуївської районної ради спеціалістами КП "ЧМБТІ" проводиться технічна інвентаризація нерухомого майна та взяття його на облік.

КП "ЧМБТІ" згідно вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", забезпечує внесення до Реєстру прав власності на нерухоме майно відповідних даних з відміткою "безхазяйне".


2.8. Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна Чугуївській районній раді КП "ЧМБТІ" видається інформаційна довідка з Реєстру прав власності на нерухоме майно на бланку встановленого зразку.


2.9. Чугуївська районна рада після отримання інформаційної довідки протягом п’яти робочих днів робить оголошення в громадсько-інформаційній газеті Чугуївщини "Красная звезда" про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік.


2.10. Оплата за проведення технічної інвентаризації безхазяйного нерухомого майна здійснюється Чугуївською районною радою.


Глава 3. Прийняття безхазяйного нерухомого майна

до комунальної власності


3.1. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна Чугуївська районна рада в порядку окремого провадження (глава 8 розділу ІV ЦПК України) звертається до суду за місцезнаходженням нерухомого майна з заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у спільну власність територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району.


3.2. Після винесення рішення суду про передачу безхазяйного нерухомого майна у спільну власність територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району організаційний відділ виконавчого апарату районної ради готує на чергову сесію Чугуївської районної ради відповідний проект рішення.


3.3. Після прийняття нерухомого майна до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району КП "ЧМБТІ" здійснює реєстрацію права власності на це майно за територіальними громадами Чугуївського району в особі Чугуївської районної ради.


3.4. Прийняті до спільної власності територіальних громад сіл, селищ району, як безхазяйне майно, інженерні мережі (газо-, водо-, електро-, теплопостачання, водовідведення і таке інше), у випадку відсутності відповідних районних комунальних підприємств, які можуть експлуатувати ці мережі, з метою забезпечення приведення вказаного майна у відповідність до нормативних вимог, належного обслуговування та надання послуг населенню, можуть бути передані у користування відповідним спеціалізованим експлуатуючим організаціям за їх згодою, про що укладається відповідний договір, користування може здійснюватись на безоплатній основі.


3.5. Всі майнові спори щодо взятого на облік в КП "ЧМБТІ" та прийнятого до спільної власності безхазяйного нерухомого майна вирішуються у судовому порядку.


Глава 4. Прийняття у комунальну власність безхазяйного

рухомого майна, яке відноситься до інженерних мереж


4.1. Підприємства, установи, організації всіх форм власності, які здійснюють експлуатацію, обслуговування інженерних мереж, у випадку виявлення безхазяйних елементів та частин інженерних мереж та території Чугуївського району за межами населених пунктів, що мають ознаки рухомого майна, в п’ятиденний строк з моменту виявлення або отримання відповідної інформації, зобов’язані повідомити про це Чугуївську районну раду.


4.2. За заявою Чугуївської районної ради спеціалістами КП "ЧМБТІ" проводиться обстеження виявлених елементів та частин інженерних мереж з метою встановлення можливості проведення їх технічної інвентаризації та визначення їх належності до рухомого чи нерухомого майна.

За результатами проведеного обстеження КП "ЧМБТІ" направляє до Чугуївської районної ради письмовий висновок щодо можливості проведення технічної інвентаризації виявлених об’єктів та визначення їх належності до рухомого чи нерухомого майна.


4.3. Якщо виявлені об’єкти згідно висновку КП "ЧМБТІ" відносяться до нерухомого майна, їх облік та подальше прийняття до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району здійснюється за процедурою згідно розділів 2-3 цього Порядку.


4.4. Якщо виявлені об’єкти згідно висновку КП "ЧМБТІ" відносяться до рухомого майна, Чугуївська районна рада з залученням підприємств, що надають послуги з централізованого газо-, водо-, тепло-, електропостачання та централізованого водовідведення на території Чугуївського району вживає заходи щодо встановлення власника виявлених безхазяйних елементів та частин інженерних мереж в термін, що не перевищує трьох місяців з моменту виявлення речі.


4.5. У випадку встановлення особи власника безхазяйного рухомого майна Чугуївська районна рада звертається до нього з письмовою заявою щодо відмови від права власності на це майно.


4.6. Після отримання письмової відмови власника від безхазяйного рухомого майна, організаційний відділ виконавчого апарату районної ради готує на чергову сесію Чугуївської районної ради відповідний проект рішення з посиланням на ст. 336 Цивільного кодексу України.


4.7. У випадку, якщо особу власника виявленої рухомої речі встановити не вдалося, а стан виявленого рухомого майна свідчить про те, що власник фактично відмовився від неї, що підтверджується актом опису майна з фототаблицею, організаційний відділ виконавчого апарату районної ради готує на чергову сесію Чугуївської районної ради відповідний проект рішення з посиланням на положення ст.ст. 336, 347 Цивільного кодексу України.


4.8. Подальше володіння, користування і розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства.

Прийняті до спільної власності територіальних громад сіл, селищ району об’єкти, як безхазяйне рухоме майно, яке відноситься до інженерних мереж (газо-, водо-, електро-, теплопостачання, водовідведення і таке інше), у випадку відсутності відповідних районних комунальних підприємств, які можуть експлуатувати ці мережі, з метою забезпечення приведення вказаного майна у відповідність до нормативних вимог, належного обслуговування та надання послуг населенню, можуть бути передані у користування відповідним спеціалізованим експлуатуючим організаціям за їх згодою, про що укладається відповідний договір, користування може здійснюватись на безоплатній основі.


Глава 5. Оформлення права користування земельними ділянками для експлуатації об’єктів


5.1. Надання у користування або у власність земельної ділянки здійснюється в порядку, встановленому Земельним кодексом України.


5.2. Право користування земельними ділянками, на яких розташовані об’єкти енергетики, оформлюється в порядку, встановленому Земельним кодексом України, з урахуванням вимог, встановлених Законом України "Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об’єктів".


Глава 6. Процедура прийняття, внесення змін та доповнень


6.1. Порядок виявлення, обліку безхазяйного майна, прийняття цього майна до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району та подальшого розпорядження ним затверджується рішенням Чугуївської районної ради.


6.2. Внесення змін та доповнень до цього Порядку у випадку прийняття законодавчих актів, в результаті яких може виникнути неузгодженість окремих положень цього Порядку з діючим законодавством, здійснюється таким же чином, як і його прийняття.


РОЗДІЛ Х. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ


1. За дорученням голови районної ради Комунальна установа по забезпеченню діяльності з утримання та обслуговування майна спільної власності територіальних громад Чугуївського району може виступати від імені районної ради по заключенню договорів, збору, підготовці, формуванню, накопичуванні та зберіганню документів при:

- приватизації майна;

- оренді майна;

- концесії майна;

- оцінки майна;

- списання та передачі майна;

- обліку майна.


2. Комунальна установа по забезпеченню діяльності з утримання та обслуговування майна спільної власності територіальних громад Чугуївського району проводить запит у підприємств, установ та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ району необхідної документації, формує їх у відповідність до цього Положення та чинного законодавства України.


3. Директор комунальної установи по забезпеченню діяльності з утримання та обслуговування майна спільної власності територіальних громад Чугуївського району здійснює розподіл обов’язків між працівниками відповідно до посадових інструкцій.


4. Якщо на проведення конкурсу по здійсненню майнових операцій з об’єктами спільної власності надійшла одна заява, то комісія складає протокол і направляє його для укладання договору органу, уповноваженому управляти майном.


Голова

районної ради І. СТОРОЖЕВ


Додаток 2

до рішення районної ради

від 28 квітня 2011 року

(VII сесія VI скликання)


МЕТОДИКА

розрахунку і порядку використання плати за оренду майна, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ Чугуївського району


1. Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду майна, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ району, розроблено для забезпечення ефективного використання майна, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ району, з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справляння плати за його оренду, окремого індивідуально-визначеного майна, яке по договорах оренди, укладених органом, уповноваженим районною радою на здійснення функцій орендодавця, а з його дозволу - балансоутримувачами майна.


2. Розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем та визначається на підставі цієї Методики або відповідно до незалежної оцінки. Незалежна оцінка вартості майна, наданого в оренду, а також виготовлення технічного паспорту на нежитлову будівлю, споруду чи приміщення сплачується за домовленістю сторін договору оренди.


3. До орендної плати нерухомого і індивідуально визначеного майна не включаються витрати на утримання цього майна та плата за послуги, які відповідно до укладених угод зобов’язується надавати орендарю комунальні підприємства.


4. Орендна плата за цією Методикою розраховується у такій послідовності: визначається розмір річної орендної плати. На основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за перший місяць оренди, яка фіксується у договорі оренди. З урахуванням розміру орендної плати за перший місяць розраховується розмір орендної плати за наступні місяці оренди.

У разі, коли термін оренди менший чи більший за одну добу, то на основі розміру орендної плати розраховується добова, а в разі необхідності - на основі розміру добової орендної плати розраховується погодинна орендна плата. При розрахунку використовується кількість робочих днів у місяці та кількість робочих годин на добу.


5. Розмір річної орендної плати у разі оренди окремого індивідуально визначеного майна (крім нерухомого майна) встановлюється за погодженням сторін і складає не менше 5 відсотків вартості орендованого майна. У разі, якщо орендарем є суб’єкт малого підприємництва - не менше 4 відсотків від вартості майна.

Орендодавець може здійснювати незалежну оцінку майна, що передається в оренду. Результати незалежної оцінка є чинними протягом 6 місяців від дня її проведення, якщо інший термін не передбачено у звіті з оцінки майна.


6. Залишкова вартість індивідуально визначеного майна, що передається в оренду (крім нерухомого майна), повинна бути приведена у відповідність з вимогами Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 "основні засоби", затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 92 від 27.04.00р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.05.00р. за № 288/4509 "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 7 "Основні засоби", та дорівнювати справедливій вартості цього майна.


7. У разі оренди нерухомого майна (крім оренди нерухомого майна бюджетними організаціями, які утримуються за рахунок районного бюджету; бюджетними організаціями, що фінансуються за рахунок коштів районного бюджету; райдержадміністрацією, її управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами) розмір річної орендної плати визначається за формулою:

Опл =Вп х Сор, де


Вп - вартість орендованого майна, грн.;

Сор - орендна ставка, визначена згідно додатком до Методики (додається).

Зміна орендної ставки за використання нерухомого майна є підставою для внесення відповідних змін до договорів оренди.

Якщо орендоване нежитлове приміщення є частиною будівлі (споруди), то оцінка вартості цього приміщення проводиться безпосередньо або опосередковано з урахуванням вартості будівлі з (споруди) в цілому за формулою:


Вп=Вб:Пб х Пп, де


Вп - вартість орендованого приміщення, яке є частиною будівлі (споруди), грн.;

Вб - вартість будівлі (споруди) в цілому (без вартості підвальних приміщень, якщо вони не експлуатуються орендарем), грн.;

Пп - площа орендованого приміщення, м²;

Пб - площа будівлі (споруди) в цілому (без площі підвальних приміщень, якщо вони не експлуатуються орендарем), м².

За згодою сторін, а також у разі визначення орендаря на конкурсних засадах договором оренди може бути передбачено більший розмір орендної плати.


8. Розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями, які утримуються за рахунок державного та районного бюджетів, державними та комунальними телерадіокомпаніями, редакціями державних і комунальних періодичних видань, становить 1 гривню.

9. Витрати на утримання нерухомого майна, зданого в оренду одночасно кільком підприємствам, організаціям розподіляються між ними залежно від наявності, кількості, потужності, часу роботи електроприладів, систем тепло- і водопостачання, каналізації за спеціальними рахунками, а в неподільній частині - пропорційно розміру займаної підприємствами, організаціями загальної площі.


10. Розмір місячної орендної плати за перший місяць після укладання договору оренди чи перегляду розміру орендної плати розраховується за формулою: