Отчет «Социологическое исследование проблем легальной и нелегальной миграции в Новгородском регионе» 2011

Вид материала

Содержание

II. Опрос населения и экспертов.
58% признает, что трудовые мигранты «нужны лишь в определенных сферах деятельности
Как вы думаете, нужны ли трудовые мигранты нашему региону?
2. Мнение населения Новгородской области и экспертов о влиянии мигрантов на социально-экономическую ситуацию в новгородском реги
2.2. «Мигранты работают там, где не хочет работать местное население»?
2.3. Мигранты «увеличивают конкуренцию за рабочие места для местного населения»?
Согласны ли вы с утверждениями, что мигранты в нашем регионе
Затр. Ответить
2.4. Мигранты «создают угрозу стабильности в нашем регионе»?
Как вы думаете, часто ли возникают конфликты между мигрантами и нашим населением?
Не подобающее поведение
2.5. «Мигранты быстрее выполняют работу»?
Е.Л.: рабочие места
Е.Л. работают
2.6. Мигранты «работают более качественно»?
2.7. Мигранты поставляют дешевые продукты и товары?
2.8. Мигранты улучшают демографическую ситуацию?
2.9. Мигранты вносят культурное и этническое разнообразие в жизнь нашего общества?
3. Отношение населения новгородского региона к мигрантам
Как вы думаете, как наше местное население относится к
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

II. Опрос населения и экспертов.

1. Необходимость трудовых мигрантов с точки зрения населения и экспертов.

Выбранные нами для количественного опроса представители населения Новгородской области кончено же не являются экспертами по теме трудовой миграции и миграции вообще. Однако их мнение знать необходимо, поскольку сформировавшиеся среди населения мнения, установки, отношения, стереотипы, суеверия могут влиять/и влияют на принимаемые политические решения, на стабильность социально-экономической ситуации в регионе. Эксперты же дают нам более адекватную картину ситуации с миграцией, поскольку их ответы более взвешенны и основательны, они непосредственно занимаются работой с мигрантами, знают статистику, имеют соответствующий опыт работы и т.д.

Согласно полученным данным, более половины опрошенного населения в новгородском регионе – 58% признает, что трудовые мигранты «нужны лишь в определенных сферах деятельности», причем как мужчины, так и женщины единогласны в этом вопросе – они дали абсолютно одинаковый результат. Ответ «очень нужны» дали только три процента опрошенных, «совершенно не нужны» - треть- 31% , и 9% затруднились ответить на этот вопрос. Среди женщин больше на 5% тех, кто считает, что трудовые мигранты совершенно не нужны, а среди мужчин на 3% больше тех, кто затруднились с ответом.

Среди экспертов УФМС все опрошенные по региону - 18 человек единогласно признали, что «трудовые мигранты «нужны лишь в определенных сферах деятельности». Такое же мнение и у остальных групп экспертов – госслужащих и предпринимателей.

Таблица 6. Мнение населения о необходимости трудовых мигрантов для региона.

Как вы думаете, нужны ли трудовые мигранты нашему региону?	всего	М	Ж	% от общего количества мужчин	% от общего количества женщин
1. очень нужны	5	3	2	3,2	1,6
2. нужны лишь в определенных сферах	126	54	72	57,4	57,1
3. совершенно не нужны	68	26	42	27,7	33,3
4. затрудняюсь ответить	20	10	10	10,6	7,9

2. Мнение населения Новгородской области и экспертов о влиянии мигрантов на социально-экономическую ситуацию в новгородском регионе.

2.1. «Работа мигрантов стоит дешевле для работодателя»?

Согласно полученным результатам (см. табл. 2), большинство опрошенных - 64% «полностью согласны» и 26% «частично согласны» с тем, что «работа мигрантов стоит дешевле для работодателя». Только 4% респондентов с этим не согласны и еще 6% затруднились ответить. Именно с этим утверждением опрошенные проявили наибольшее единодушие - в совокупности первые два ответа дают нам 90% согласия. Если рассматривать данный ответ по мужчинам и женщинам, то наибольший процент согласия с этим утверждением дали мужчины – 72%, а женщины – 58%.

Эксперты также единодушны в этом вопросе – 11 сотрудников УФМС с этим полностью согласны и 6 – частично согласны, лишь один (Сольцы) выразил не согласие по этому вопросу. Опрошенный нами предприниматель-строитель так подтверждает эту ситуацию:

Л.(предприниматель – малый строительный бизнес): – «возникла потребность в дешевой рабочей силе в большом количестве, и начали спрашивать у знакомых там ... Найти сразу 10-12 человек русских безработных очень трудно, потому что все они там пьющие, старые, пожилые… а найти молодых и сильных и в количестве 10-12 человек (Е.Л. - трудно) Предложили таджиков, знакомые дали номер телефона…»

2.2. «Мигранты работают там, где не хочет работать местное население»?

42% новгородских респондентов «полностью согласны» и 43 % – «частично согласны» с тем, что «мигранты работают там, где не хочет работать местное население», итого в совокупности 85% опрошенных признает этот факт. Не согласны с этим утверждением лишь 12% опрошенных и 2,8% затрудняются ответить.

Большая часть опрошенных экспертов УФМС с большей определенностью считает, что «мигранты работают там, где не хочет работать местное население». Среди экспертов полностью с этим согласны 10 сотрудников УФМС, 4 представителя бизнеса, частично согласны – 7 экспертов УФМС и 2 представителя бизнеса и лишь один эксперт УФМС (Старорусский район) не согласен с данным утверждением. Трое из четырех представителей Администраций также «полностью согласны», что мигранты заполняют ниши, в которых не хочет работать местное население, и один представитель Администрации частично с этим согласен (Чудово).

Эксперт Новгородской Областной Администрации, комитет труда и занятости, подтверждает в интервью, что действительно, среди местного населения мало желающих идти работать в определенные сферы:

А.А.: «Я вот знаю с таксопарка приходили к нам, просили слезно разрешить им привлечь иностранных работников, посадить за эти маршрутные такси. Наши не идут туда».

2.3. Мигранты «увеличивают конкуренцию за рабочие места для местного населения»?

На третьем месте по количеству согласных среди населения -36% респондентов полностью и 34% частично согласны - находится утверждение, что мигранты «увеличивают конкуренцию за рабочие места для местного населения». 24% опрошенных респондентов региона проявили не согласие с этим и 7% затруднились ответить. Мнение экспертов УФМС как раз обратное –13 опрошенных не согласны, что мигранты увеличивают конкуренцию за рабочие места, 3 из них - частично с этим согласны и всего 1 человек - полностью с этим согласен (Поддорский район). Трое из 4-х экспертов-госслужащих и трое предпринимателей также не согласны с этим утверждением, частично согласен 1 госслужащий и три предпринимателя.

Таблица 7. Мнение населения о влиянии мигрантов на жизнь региона

Согласны ли вы с утверждениями, что мигранты в нашем регионе:	Полностью согласен		Частично согласен		Не согласен		Затр. Ответить
	Абс.чсл.	%	Абс. чсл.	%	Абс. чсл.	%	Абс. чсл.	%
1. улучшают демографическую ситуацию	8	3,7	48	22,2	138	63,9	22	10,2
2. вносят культурное и этническое разнообразие	9	4,1	72	33,2	121	55,8	15	6,9
3. работают там, где не хочет работать местное население – на тяжелой физической работе	92	42,2	93	42,7	27	12,4	6	2,8
4. поставляют дешевые продукты и товары	23	10,6	74	34,1	86	39,6	34	15,7
5. Их работа стоит дешевле для работодателя	139	64,1	56	25,8	9	4,1	13	6,0
6. Работают более качественно	2	0,9	58	26,9	137	63,4	19	8,8
7. Быстрее выполняют работу	21	9,8	87	40,5	83	38,6	24	11,2
8. Создают угрозу стабильности в нашем регионе	42	19,4	89	41,0	45	20,7	41	18,9
9. Увеличивают конкуренцию за рабочие места для местного населения	78	35,9	73	33,6	51	23,5	15	6,9

2.4. Мигранты «создают угрозу стабильности в нашем регионе»?

Большую часть опрошенного населения тревожит, что мигранты «создают угрозу стабильности в нашем регионе» - с этим полностью согласны 19% населения и частично согласны 41%. Не согласились с этим 21% опрошенных и 19 % затруднились ответить на этот вопрос, честно признав свою некомпетентность в этом вопросе.

С мнением об угрозе стабильности со стороны мигрантов не согласны большинство - 11 сотрудников УФМС, частично с этим согласны 4 эксперта районных УФМС (Марево, Окуловка, Пестово, Чудово) и трое затруднились ответить на этот вопрос (В.Новгород, Валдай, Мошенское). Трое из 4-х экспертов-госслужащих и двое предпринимателей также не согласны с этим утверждением, частично согласен 1 госслужащий и 1 предприниматель, три предпринимателя затруднились с ответом, выразив тем самым свою некомпетентность.

Если сравнить мнения населения и экспертов о частоте конфликтов между мигрантами и нашим местным населением, то мы увидим, что эксперты придерживаются противоположного мнения. Если население считает, что конфликты происходят часто (см. табл. 3), то эксперты утверждают обратное – они происходят «очень редко» (11 ответов) и «редко» (7 ответов). Один из экспертов-госслужащих (Пестово) обосновал редкость конфликтов тем, что мигранты «дорожат своим местом».

Интересно, что больший процент уверенных в большей частоте этнических конфликтов находится среди женского населения – среди них 19% считают, что конфликты происходят очень часто, среди мужчин таких - 11%, а «часто» - соответственно – 59% и 55%. Следует заметить, что мнение населения очень часто складывается из того, что они видят с экранов телевизоров или интернета, а также из рассказов окружающих.

Таблица 8. Мнение населения и экспертов о частоте конфликтов между мигрантами и населением.

Как вы думаете, часто ли возникают конфликты между мигрантами и нашим населением?	Все население	Мужчины		Женщины		Эксперты УФМС/Админ-я
	Все население	число	% от общего количества М	число	% от общего количества Ж	Эксперты УФМС/Админ-я
1. очень часто	34	10	10,6	24	19,0	0
2. часто	126	52	55,3	74	58,7	0/1
3. редко	56	28	29,8	28	22,2	7 / 2
4. очень редко	6	4	4,3	2	1,6	11 /1

Опрошенный нами предприниматель-строитель отметил, что у работающих у него на стройке иностранных рабочих из Таджикистана конфликты с местным населением бывают редко и в основном среди молодых и если они идут куда-то погулять и выпить:

Л. «…Молодежь ихняя лет 20 бывает там... Они же тут и водку пьют и ночные клубы там. Ну, он получает первую зарплату – он красиво оделся, джинсы, ботинки покупает – все, он модный парень, идет куда-то там в «Ночной океан», там всякие драки, разборки и приходит там с подбитым глазом или с запахом. Ему бригадир говорит - пошел вон, там и работай. Приходишь с утра – все на взводе, взъерошенные, возник конфликт. Чего случилось? Молчат. Чего случилось? Молчат. Будем работать? Да будем. Делайте вот то-то и то-то. Чего случилось? Вытягиваешь – что вот «я его отстранил, он обиделся». Он что – пьяный? – «нет, с запахом». Все, отстранил – значит иди, гуляй. Он бригадир, надо его авторитет поддерживать же. Не понравилось, что тебя бригадир снял? Я начальник пришел, тебя отстранил. Все, в следующий раз придешь трезвый, хорошо? «Хорошо». Он воспитатель. …. У них между собой конечно драки есть, но они стараются это прятать. Это не дай бог. Считается, что если у них в бригаде конфликты, значит, они не слаженно работают, меньше делают, зачем мне это надо…»

…молодежь напьется, погуляет, потом ему объяснят, начальник или кто постарше, что «ты сюда приехал зарабатывать, гулять будешь дома, веди себя (Е.Л. - прилично)… ну, во-первых, ты деньги тратишь, а деньги - это то, зачем мы сюда приехали. Чем больше ты потратишь, тем больше ты будешь работать. Позже ты вернешься домой». И он со временем понимает. А с населением конфликт – им трудно найти хорошее жилье. Нормальное. Самый лучший вариант – хорошая бабушка не скандальная, которая снимает комнату, не квартиру и никто там больше не живет, кроме них. И они могут поселить там 10-12 человек спокойно».

Руководитель Новгородской Азербайджанской диаспоры «Бакинец», с 70-х годов живущий в Великом Новгороде и имеющий здесь свой бизнес, также не видит конфликтности между мигрантами и местным населением:

Э.: Я не думаю, что счас какие-то проблемы есть, я проблем не вижу.. Большие проблемы – это как только где-то национализм поднимается, кого-то кто-то ударил, по телевизору мы это видим. Но Новгород – спокойный город. Одно время здесь были какие-то хулиганы, оказалось, что пацаны 14, 13, 15 лет свастики рисовали на сапожных мастерских, где азербайджанцы работали. Я тогда обратился в милицию – года 3-4 назад, их немного попугали, а потом они выросли. Это такой период – занимаются этим пацаны 15-16 лет. Кто-то их, наверное, учил, они были в этом районе – Студенческая и Парковая и были они где-то в центре в районе Центрального рынка, Псковской. Я думаю, кто-то ими руководил, я не знаю. А потом это как-то заглохло, заглохло… счас слава богу тишина. А больших проблем нету, наверное, на бытовом уровне есть проблемы, с этим надо смириться. Там же в Германии есть проблемы с турками, в Англии есть проблемы. …»

Также межэтническое спокойствие в В.Новгороде отметил и член Совета армянской диаспоры - мнение об отношении местного населения к иностранцам отметил как «нейтральное, лучше, чем в больших городах – в Москве, например». Не терпимое отношение к иностранцам встречал в основном со стороны молодых и пьяных - девушка лет 20, подвыпившая, на улице обозвала его «чуркой», в кафе молодой подвыпивший человек также обзывался.

В опросе населения мы предложили респондентам ответить на открытый вопрос – «почему бывают конфликты между мигрантами и населением?», на что получили достаточно разнообразное представление о причинах конфликтов, которые можно классифицировать по следующим основаниям:

Не подобающее поведение – 32 («не уважение», «агрессия, главенство», «отсутствие культуры поведения», «горячая кавказская кровь», «ведут себя по-хамски», «наглое поведение», «не соблюдение наших законов и традиций», «наглость таджиков и узбеков», «вызывающее отношение к русским», «ставят себя выше русских», «грабеж, так как иностранным рабочим не хватает денег», «унижается русское население, нам надо подниматься», агрессивное поведение мигрантов, «некультурное поведение, мусор», бытовые ссоры, «бывает часто, что ведут себя неподобающе!», «пытаются диктовать свои правила игры», «асоциальное поведение мигрантов»).
Национальная рознь, разногласия - «различия менталитетов», «моральных устоев», «обычаев и традиций, законов» – 31
Расовая неприязнь, расизм – 22
Конкуренция за рабочие места - 18
Непонимание («все конфликты от недостатка общения») – 12
Национализм - 11
Расовые, национальные предрассудки – 6
Алкоголь – 3 (неадекватные состояния, наркотики, «алкогольные подвиги с обеих сторон»)
Из-за женского пола - 1
Отсутствие толерантности местного населения (отношение населения к мигрантам)
СМИ - 1
Страх - 1

Многие ответы наших респондентов весьма абстрактны. Важно было бы спросить их дополнительно – сталкивался ли он/она в своей жизни с неподобающим поведением иностранцев? Когда спрашиваешь людей – в чем именно проявляются эти национальные различия, то далеко не каждый респондент может осмысленно ответить на этот вопрос. Двое моих молодых респондентов - мужчин из Пестово так, например, пояснили свое отношение к иностранцам – «кавказцы считают наших девушек девицами легкого поведения, могут ударить их, ну и из-за этого бывают конфликты», как я поняла, в основном на дискотеках. Понятно, что гендерные роли - поведение, ожидаемое от мужчин и женщин в разных культурах, различаются в наших обществах - европейские женщины более независимы, образованны, раскрепощены, что воспринимается мужчинами ряда южных культур как большая сексуальная доступность. Интересно было услышать от этих же респондентов, что они не знали о том, что ингуши, дагестанцы и осетины – такие же граждане России, как и они сами. Они очень удивились этой новой для них информации.

Вопрос о том, какой максимальный процент мигрантов может привести к дестабилизации общества, я задала эксперту - Директору центра миграционных исследований Е. Тюрюкановой (Москва): «Насчет максимального % мигрантов. Это теория не имеет под собой реальной основы, она лживая, лукавая и мягко говоря, вредная. За нее хватаются приверженцы антимиграционной позиции. У разных территорий и разных локальных обществ разная возможность "переваривать", ассимилировать, адаптировать мигрантов. Какое-то общество сможет принять и 50% мигрантов, а для какого-то и 3% будет проблемой. К тому же мигранты разные бывают. О. Вендина (российский эксперт) говорит, что когда численность одной не титульной (мигрантской) этнической группы на определенной территории превышает 15-17%, начинается ускоренная этнизация территории (возможно и без дестабилизации общества). Но и это не доказано» (из личной переписки).

2.5. «Мигранты быстрее выполняют работу»?

С тем, что «мигранты быстрее выполняют работу» согласно 10% опрошенного населения, 41 % частично с этим согласны , 39% не согласны с этим и 11% честно признались, что затрудняются ответить на этот вопрос. Что касается экспертов, то три сотрудника УФМС и три предпринимателя с этим полностью согласны и 11 сотрудников УФМС и 3 предпринимателя с этим частично согласны.

В интервью с работодателями - представителями малого бизнеса прозвучало, что мигранты готовы работать и в выходные и больше, чем положенный по Трудовому кодексу 8-ми часовой рабочий день. Это же подтверждает и представитель Администрации области:

Л. (предприниматель, малый бизнес):…. «я знаю, что они могут работать 12 часов и не сидят – не пьют, не курят».
К: (предприниматель, малый бизнес): «Не, ну нельзя так назвать, что они отнимают ( Е.Л.: рабочие места). Вот смотрите, местные, допустим, мы хотим все равно как человек - субботу, воскресение отдыхать. Они (мигранты) считают, что не надо им отдыхать в субботу, воскресенье. Им не нужна суббота, воскресенье отдыхать, они готовы работать. Если вы набираете для бизнеса себе сотрудников или там, я не знаю, для строительства или для магазина там грузчиков, вам выгоднее те рабочие, которым не нужны выходные, правда же? Ну, вот это в любом бизнесе выгодно, это всех устраивает, а местный рабочий пусть он будет непьющий, пусть он будет хороший, он скажет - мне нужен выходной. Вы ему позвоните в 10 часов вечера, там будет что-то там такое срочное – он откажется или просто не возьмет телефон. Получается вот эта неувязка в этом деле, а мигранту он всегда, вы ему позвоните, и скажите, допустим, «вот есть дело – надо». Он идет на это, потому что он приехал за деньгами, он деньги зарабатывать приехал. Он в любое время, он и ночью пойдет. Почему бы нет, он скажет, я же на работу приехал. Вот эта вот вещь -очень большая вещь, в любом направлении - хоть строительство, хоть там магазины, хоть грузчики там, да хоть где. Хоть на заводе выйдет, допустим, в субботу, в выходные работать, для предприятия это - большое дело тоже все равно. Хотя местные скажут – «не надо мне двойная оплата, я хочу, как человек отдыхать». Ну, а у нас-то время сейчас не то, сейчас все думают о продвижении - бизнес, бизнес, бизнес…»
А.А.(комитет труда и занятости области): «Ну, в принципе, да. Они быстрее- ( Е.Л. работают), потому что работают в нарушение трудового законодательства, порой по 10-12 часов или от зари до зари, и в субботы, и в воскресения, и в праздничные. И выходные дни для них не существуют. И, естественно, возвращаясь опять таки к… Почему наши не идут, почему привлекают? Да, для работодателя это выгодно. Он не платит им двойную заработную плату за выходные, праздничные дни. Они работают, а для них, ну в принципе человек приехал работать, зарабатывать деньги. Я буду работать и эти деньги, вот, мне нужны для того, чтобы здесь кое-как жить и отправить там деньги семье, чтобы они там нормально жили»

Из представленных отрывков интервью видно, что поскольку главная цель иностранных рабочих – как можно быстрее заработать большее количество денег, они готовы работать много и без выходных и поэтому действительно выполняют работу значительно быстрее, чем местные жители, которым работодатель, согласно Трудовому кодексу, обязан предоставлять выходные для отдыха и/или платить за переработку по вечерам и выходным. Работодателю значительно выгоднее нанимать ИРС, поскольку они не такие требовательные к зарплате, как наше население, которое хочет жить уже по современным европейским стандартам среднего класса. Получаемые же ИРС доходы в сравнении с их доходами на родине (Узбекистан, Таджикистан, Молдова, Кыргызстан) – значительные суммы, на которые их семьи могут прожить достаточно долго.

2.6. Мигранты «работают более качественно»?

С тем, что мигранты работают более качественно, согласны только двое из опрошенных -0,9%, 58 человек или 27% с этим «частично согласны», большинство же населения – 137 человек или 63% с этим не согласны, еще 19 человек или 9% затруднились ответить на это вопрос. Причем, более категоричны в этом мужчины – 70% мужчин не согласны, что мигранты работают более качественно, а среди женщин не согласных – 58%.

Среди экспертов УФМС значительно больше согласных с тем, что мигранты работают более качественно – 13 экспертов УФМС с этим частично согласны и 1 – полностью согласен, двое – не согласны и еще двое затруднились ответить на данный вопрос. Среди экспертов Администраций больший разброс – двое не согласны (Чудово, Батецкое), один – частично согласен (В.Новгород) и один – полностью согласен (Пестово) с утверждением, что мигранты работают более качественно. Среди предпринимателей с этим утверждением четверо - частично согласны и двое – не согласны. Очевидно, что оценка качества работы зависит от вида деятельности и от профессионализма работающих, приезжающих из достаточно различающихся стран по образовательному и экономическому состоянию (например, Таджикистан и Украина):

Л. (малый строительный бизнес, работа с рабочими в основном из Таджикистана, а также в меньшей степени из Узбекистана): «По качеству – (Е.Л. - их работа) пониже, приходится постоянно проверять, следить, приходится на объекте торчать дольше, чем например, если у тебя обученная бригада, но зато цена ниже. То есть процентов на 20-30 по сравнению с городскими ценами. На 10-15 человек на больших объемах это существенно»
Л: «Это трудность – низкое качество из-за низкого образования или отсутствия вообще профессионального образования. Человек, проработав там 2-3- 5 лет на стройке – он считает, что все, он все умеет. Вот просится на работу – а что ты умеешь? - «Все умею!» Штукатурить умеешь? - «Умею!» Кирпичи, Плотник? «Умею, шпаклевать, красить». Начинаешь ставить какую-то работу – «ну, покажи, научи, я быстро научусь…» Где ты работал? Я работал вот там. Что ты делал? «Я там бетонировал…» выясняется, что он умеет работать только с бетоном.. а он себя считает, что все умеет. Потому что у него брат плотник, он ему позвонит, он ему расскажет, а сестра у него маляр, она пару раз говорила, как это делать. Образования конечно нет. Отличить акрилатную краску от водоэмульсионной никто не может. Такие тонкости вот.. вот например они бетонируют, а у тебя стоит там марка бетона там 150 - ты должен ложить песок с цементом в пропорции один к 4. Ты ему говоришь – пропорция - не понимает.. Я ему говорю – вот четыре лопаты песка, одна цемента, понимаешь? Один к четырем… - это тоже трудно для него ... Для русского скажешь – и забыл… Он знает сто слов, как я в английском и когда говорит, создается впечатление, что все слова знает, а на самом деле – эти слова, которые трудные или специфические – он их не знает и отсюда всякие конфликты»

Тот же предприниматель отметил более бережное отношение рабочих из Таджикистана к инструменту, благодаря чему работодатель экономит и может дольше не покупать новый инструмент, а также - дисциплину:

Л.: «Они очень ценят, что я им доверяю инструмент, они могут его на выходные кому-то дать, но к понедельнику все опять на месте. Тряпочкой вытерт, не как у русских – поработал, в лужу кинул, полежит.. .не мое – значит ничье. У них отношение другое - инструмент приносит доход, а это святое. Поэтому к инструменту отношение получше, у них мастерки намыты, молоточки служат дольше, чем у русских. У русских месяц-два - меняй, а этот сезон будет работать. Одним мастерком, молотком, даже лопатой. Даже сломав лопату, этот выковыряет, заново насадит и он снова с лопатой. Наш выкинет и будет полдня курить, потому что лопата сломалась. Это твои проблемы – проблемы начальника. Почему закрываешь глаза на трудности, потому что есть и плюсы. Плюсы - это дисциплина. Минусы – квалификация, соображение»

2.7. Мигранты поставляют дешевые продукты и товары?

Мнения жителей новгородского региона по этому вопросу практически разделились поровну - среди опрошенных с этим согласны 11% населения, частично согласны – 34%, не согласны – 40% и 16% затруднились ответить на этот вопрос.

Интересно, что мнения экспертов здесь разошлись. Мнение экспертов УФМС по этому вопросу не совпадает с мнением населения. Большинство экспертов УФМС – 13 человек с этим не согласны, двое – частично согласны и один – полностью согласен. Четверо экспертов-госслужащих полностью не согласны, что мигранты поставляют дешевые товары и продукты, поскольку, как они отмечают, в основном торгуют на рынках азербайджанцы, которые прежде чем придти на рынок, стараются получить российское гражданство.

2.8. Мигранты улучшают демографическую ситуацию?

Большинство опрошенного населения Новгородской области с этим утверждением не согласно – так ответило 64% опрошенных, лишь частично с этим согласны 22% опрошенных и всего 4% полностью согласны, остальные затруднились ответить на этот вопрос. Среди мужчин процент категорично не согласных несколько больше – 67% против 62% у женщин.

Среди экспертов по этому вопросу не оказалось единогласия: 9 экспертов УФМС частично с этим согласны, 1 – полностью согласен, 6 опрошенных – не согласны и два человека посчитали себя не компетентными в этом вопросе. Госслужащие эксперты с этим все частично согласны, предприниматели – трое не согласны и трое также посчитали себя не компетентными в этом вопросе.

2.9. Мигранты вносят культурное и этническое разнообразие в жизнь нашего общества?

Несколько больше половины опрошенного населения - 56% с этим утверждением не согласны, частично согласны 33%, и полностью согласны всего 4%, 7% опрошенных затруднились ответить на данный вопрос.

По этому вопросу среди экспертов также не было единогласия: 11 экспертов УФМС частично с этим согласны, 1 – полностью согласен, а 6 опрошенных – не согласны. Госслужащие эксперты с этим двое частично согласны, один – не согласен и еще один - полностью согласен, предприниматели – трое частично согласны, один – не согласен и двое также посчитали себя не компетентными в этом вопросе.

3. Отношение населения новгородского региона к мигрантам

Для выявления реального отношения населения к мигрантам, мы разделили этот вопрос на две части – «что опрашиваемые думают о том, как другие относятся к мигрантам?» и «как они сами относятся к мигрантам»? Кроме того, мы разделили весьма разнородную группу мигрантов на несколько подгрупп – 1)мигрантов-рабочих, 2)мигрантов-специалистов, 3)мигрантов, приезжающих к нам на ПМЖ и 4)иностранцев, приезжающих к нам учиться. Далее можно было разделять мигрантов по странам, поскольку из разговоров с населением прослеживается явно разное отношение населения с одной стороны к украинцам и белорусам, которые воспринимаются как «братья-славяне» и внешне мало отличимы от нас, не выделяются из общей массы населения и с другой стороны, к азиатским и кавказским народностям, но это в анкете выглядело бы не этично.

Таблица 9. Мнение населения о том, как другие относятся к мигрантам

Как вы думаете, как наше местное население относится к:	Σ	Позитивно		Скорее позитивно		Нейтрально		Скорее негативно		Негативно		Затр. ответить
Как вы думаете, как наше местное население относится к:	Σ	число	%	число	%	число	%	число	%	число	%	число	%
1.иностранным рабочим из стран из СНГ	219	7	3,2	17	7,8	64	29,2	102	46,6	12	5,5	17	7,8
2. иностранным специалистам	220	28	12,7	88	40,0	68	30,9	20	9,1	2	0,9	14	6,4
3. иностранцам, прибывшим к нам на ПМЖ*	220	6	2,7	24	10,9	84	38,2	71	32,3	13	5,9	22	10,0
4.иностранцам, приезжающим к нам учиться	207	29	14,0	52	25,1	89	43,0	22	10,6	6	2,9	9	4,3

Как видно из таблицы, большинство опрошенных считает, что местное население скорее негативно относится к иностранным рабочим из стран СНГ – так считает 47% опрошенных, а негативное отношение отметили 6 % опрошенных. 29% считает, что другие нейтрально относятся к иностранным рабочим, 8% считает, что скорее позитивно и 3% - позитивно, еще 8% затруднились ответить на этот вопрос.

Предполагается, что к иностранным специалистам у нас относятся значительно лучше– 40% считает, что наше население скорее позитивно относятся к ним, 13% полагают, что позитивно, нейтрально – 31%, скорее негативно – 9%, негативно – 1%.

Несколько худшая ситуация с представлением о том, как у нас относятся к иностранцам, приезжающим к нам в область на ПМЖ. 32% опрошенных считают, что к ним относятся скорее негативно, 6% - негативно, 38% - нейтрально, 11% - скорее позитивно, и 3% - позитивно.

Считается, что к иностранцам, приезжающим к нам учиться, у нас относятся в основном нейтрально – 43% так определили свое мнение, 25% считают, что все-таки население относится к ним скорее позитивно, и 14% - позитивно. Скорее негативно и негативно отметили соответственно 11% и 3% новгородских респондентов. Посчитали себя не компетентными в этом вопросе 4% населения.

На вопрос «а как вы лично относитесь к мигрантам?» мы получили разброс ответов, который отличался от предыдущего вопроса.

Таблица 10. Мнение населения о своем собственном отношении к мигрантам

А как бы вы оценили ваше собственное отношение к:	Σ	Позитивно		Скорее позитивно		Нейтрально		Скорее негативно		Негативно		Затрудняюсь ответить
А как бы вы оценили ваше собственное отношение к:	Σ	число	%	число	%	число	%	число	%	число	%	число	%
1.иностранным рабочим из постсоветских стран	219	12	5,5	38	17,3	96	43,6	48	21,8	20	9,1	6	2,7
2. иностранным специалистам	219	49	22,3	88	40,0	63	28,6	10	4,5	7	3,2	3	1,4
3. иностранцам, прибывшим к нам на ПМЖ*	219	14	6,4	47	21,4	89	40,5	46	20,9	19	8,6	5	2,3
4.иностранцам, приезжающим к нам учиться	219	52	23,6	51	23,2	97	44,1	14	6,4	3	1,4	3	1,4

Наибольший процент опрошенных считает, что они сами нейтрально относятся к иностранным рабочим из стран СНГ – так считает 44% (против 47% скорее негативно относящихся в предыдущем вопросе), скорее позитивно относятся 17% опрошенных и 6% - позитивно. Скорее негативным считают свое отношение 22 % опрошенных и 9% - негативным. Еще 3% затруднились ответить на этот вопрос.

К иностранным специалистам относятся также значительно лучше всего – 40% новгородских респондентов считает, что они скорее позитивно к ним относятся, 22% - позитивно, нейтрально – 29%, скорее негативно – 5%, негативно – 3%, 1% - затруднившихся с ответом.

Также несколько худшая ситуация с отношением к иностранцам, приезжающим к нам в область на ПМЖ. 21% опрошенных считает, что они относятся к ним скорее негативно, 9% - негативно, 41% - нейтрально, 21% - скорее позитивно, и 6% - позитивно

К иностранцам, приезжающим к нам учиться, в реальности у нас относятся в основном нейтрально и позитивно – 44% определили свое отношение как нейтральное, 23% считают, что они относятся к ним скорее позитивно, и 24% - позитивно. Скорее негативно и негативно отметили соответственно 6% и 1% новгородских респондентов. Посчитали себя не компетентными в этом вопросе 1% населения.

Интересно, что большинство экспертов предсказали это в основном нейтральное отношение населения к мигрантам (13 сотрудников УФМС), еще трое отметили, что в целом позитивное отношение доминирует.

Самый главный вывод из этих двух вопросов состоит в том, что население думает об отношении других к трудовым мигрантам рабочим как более негативном, чем это есть в реальности и в большой степени это связано с сформировавшимся общественным мнением, на которое наибольшее воздействие в современном обществе оказывают СМИ. Также почти на половину больше оказалось среди опрошенных позитивно оценивших свое собственное отношение к мигрантам, приезжающим к нам на ПМЖ. Самое лучшее отношение наше население продемонстрировало в отношении иностранных специалистов и иностранных студентов.

Далее нам было важно выяснить причины негативных установок части опрошенного населения в отношении иностранцев.

На первом месте оказалось мнение (см. табл.2.3.3), что «они не уважают наши законы и обычаи», на втором месте – «мало о них знаю и не общаюсь», на третьем месте – «мигранты создают в нашем регионе конкуренцию за рабочие места», на 4-м месте – мнение о том, что «очень много поступает негативной информации о мигрантах из СМИ». Три первые причины набрали примерно одинаковое число голосов.

Таблица 11. Основные причины негативного отношения к мигрантам.