Geum.ru

Доклад председателя Няганского городского общественного совета Рыженкова Александра Владимировича к 5-летнему юбилею Совета

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
Доклад

председателя Няганского городского общественного совета

Рыженкова Александра Владимировича

к 5-летнему юбилею Совета.


Уважаемые участники торжественного заседания городского Общественного Совета!


Я рад приветствовать Вас на открытом расширенном заседании Общественного Совета Нягани, посвященном 5-летию со дня его образования.


Совсем недавно в декабре 2004 года несколько лидеров общественных объединений, местных отделений политических партий, профессиональных союзов, национально-культурных обществ и представители духовенства приняли решение о создании первого на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городского общественного совета.

С тех пор прошло пять лет. Проведено 46 заседаний, на которых рассмотрено более 200 вопросов. Сегодня уже можно говорить о том, что нами накоплен уникальный опыт привлечения социально-активных горожан к решению значимых для города задач. За это время общественный совет претерпел существенные изменения – мы приросли не только количественно (сегодня в Совет входит 72 представителя общественности города), но и качественно. Совет стал весомым и авторитетным общественным звеном в городском сообществе. Главным в нашей работе осталось стремление консолидировать городскую общественность для решения задач по построению в Нягани гражданского общества.

Говоря о текущей работе общественного Совета можно отметить, что в повестке дня его работы достаточно широкий спектр вопросов - работают постоянные комиссии по контролю за деятельностью органов местного самоуправления; по социальным вопросам, по делам женщин, семьи и детей, молодежи, промышленности, социально-экономическому развитию города.


Комиссии Совета привлекаются для изучения общественного мнения по жизненно важным для города вопросам - тарифы ЖКХ, работа учреждений городского хозяйства, уровень медицинского обслуживания населения, работа учреждений социальной сферы и другие.

Стало традицией проведение тематических семинаров совместно с учреждениями культуры, представителями учреждений образования и науки, органов внутренних дел, городского совета старейшин.

Необходимо отметить, что формирование повестки дня заседаний в основном идет за счет предложений общественных организаций.


Наибольшую активность в этом направлении проявляют местное отделение политической партии «Единая Россия»; ветеранские организации - городское отделение ВООВ «Боевое Братство», городская общественная организация «Союз ветеранов Афганистана», городской совет ветеранов войны и труда, общественные объединения и организации - «С Верой Надеждой Любовью», «Веда», Клуб ЮНЕСКО, «Семья», «Надежда», национально-культурные центры и общества.

Актуальные вопросы жизнедеятельности города в течение отчетного периода обсуждались с участием представителей Общественной палаты РФ, Общественной палаты Югры, депутатами представительных органов власти Югры и Тюменской области.


Организованы и проведены встречи представителей общественности с Верховным муфтием России, Муфтием Югры, руководителем Региональной общественной организации «Матери против наркотиков» республики Дагестан, руководителем и членами Общественной палаты автономного округа, лидерами региональных национально-культурных центров Югры, членами Общественной палаты РФ, депутатом Тюменской областной думы, руководителями правоохранительных органов .


Понимая роль общественных сил и общественной инициативы, органы местного самоуправления наладили тесный контакт и активно сотрудничают с городским общественным советом и общественными объединениями Нягани для решения вопросов местного значения. Представители общественных организаций включены в состав многих межведомственных советов и комиссий, работающих в органах местного самоуправления. Это общественный совет по развитию образования и науки, совет по развитию здравоохранения, совет по противодействию коррупции и многие другие. Члены общественного Совета – активные участники публичных слушаний.


Мы все хотим сделать больше и лучше для своего города. В Совете имеется опыт и желание, мы готовы сотрудничать со всеми общественными и гражданскими институтами, делиться своим опытом и принимать положительный опыт других территорий и субъектов России.


Говоря о работе Совета в целом, нельзя не остановиться и на достижениях и успехах общественных объединений и организаций. А они были и есть.

Горожане видят активную работу:

- с молодежью и ветеранами городского отделения «Боевого Братства», городского совета ветеранов, городского родительского комитета.

-с жителями города, имеющими ограниченные физические возможности, городским обществом инвалидов, региональной благотворительной организации «С Верой Надеждой Любовью» .

- в пропаганде здорового образа жизни и этнокультурном и духовно-нравственном воспитании городским обществом русской культуры, общественными организациями «Веда», «Семья»,»Надежда», «Женщины Нягани», городским союзом молодежи, Новой молодежью Нягани, православной и мусульманской общинами города.


Мы привлекаем общественность к решению таких острых и злободневных проблем, как профилактика наркомании, правонарушений среди подростков, экстремизма, терроризма.


Таковы только некоторые, что называется «на поверхности», результаты первых пяти лет работы Общественного Совета. Можно с уверенностью говорить, что городской общественный Совет состоялся, как наиболее устойчивая форма проявления общественной, социальной, политической активности городского населения.

Об этом говорят и результаты исследования общественного мнения о местном самоуправлении, которое в ноябре провел няганский Научно-консалтинговый центр инноваций и социальных технологий «Инсайт». На вопрос о наиболее эффективной форме взаимодействия органов местного самоуправления с населением, 26% процентов из числа опрошенных, назвали такой формой Городской общественный совет, считая, что он имеет наиболее конструктивный характер взаимодействия.

По сравнению с 2005 годом, когда горожане всю степень ответственности за улучшение качества жизни возлагали только на органы местного самоуправления, сейчас пусть немного, всего 13 % респондентов (в 2005 - 4,8 %), но уже готовы сами отвечать за качество жизни в городе. Постепенно понятие местного самоуправления в обществе связывается и с социальной активностью граждан. Конечно, пока это мало, но это уже результат. Об этом говорит и Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации – «Измениться должны мы сами. Необходимо преодолеть широко распространённые представления о том, что все существующие проблемы должно решить государство или кто-то ещё, но только не каждый из нас на своём месте. Личный успех, поощрение инициативы, повышение качества общественной дискуссии, нетерпимость к коррупции должны стать частью нашей общенациональной культуры, именно частью общенациональной культуры».

И это еще раз подчеркивает всю степень сложности и в то же время степень ответственности за ту работу, которую взял на себя Общественный Совет по построению гражданского общества.

Сегодня, после стадии становления и наработки опыта, Общественный Совет вступил в ту фазу своего развития, когда от него ждут конкретных, более наполненных, конструктивных действий. Горожане достаточно высоко оценивают работу городского общественного органа. Заявленная позиция активной общественной деятельности, направленной на консолидацию гражданского сообщества сегодня востребована в обществе. И наша задача – оправдать это доверие жителей, не обмануть их ожиданий. Город развивается, каждый день ставит новые задачи. И сегодня Общественный совет – это та структура, которая может, и я считаю, должна, стать проводником, с одной стороны, стратегических целей и задач органов местного самоуправления, с другой - идей и предложений жителей города, соединяя их в одно целое. При этом хочу особенно отметить, что для этого общественники должны обладать не только высоким потенциалом личной активности, но и знаниями, опытом и навыками. В современном обществе без этого никак не обойтись. На это, в частности, направлена целевая программа повышения правовой культуры жителей Нягани, которая уже разработана в городе, и уверен, будет способствовать тому, чтобы няганцы стали более активными участниками процесса по управлению территорией.

Вместе с тем, говоря о гражданском обществе, мы сегодня должны четко понимать, что мы его не построим никогда, если мы не сможем донести до каждого жителя чувство сопричастности к городским, региональным, российским проблемам. Мы никогда не победим, пока каждый из нас не будет стремиться к решению проблем бездомных, преступности, наркомании. Мы должны воспитывать в наших согражданах это чувство сопричастности с родным городом.

У людей должно быть понимание значимости их участия и ценности их мнения, чтобы каждый человек понял, что он является не каким-то инертным образованием, а активной единицей. Тогда мы получим местное самоуправление как личное участие каждого и ответственность в принятии решений по важным вопросам жизни местного сообщества.


Наше юбилейное заседание проходит в канун Нового года. И в эти дни мы не только подводим итоги, но и рассматриваем перспективные планы, ставим задачи, которые нам предстоит решить.


Считаю, что для Общественного совета наступило время серьезных испытаний. Мы достигли определенного уровня, имеем авторитет среди горожан, говорим о высокой степени влияния общественного Совета на процесс принятия решений в органах власти. Все это так. И здесь возникает опасность успокоиться… К сожалению, любая, даже самая энергичная структура способна забюрократизироваться. Достаточно легко пойти по пути проведения формальных заседаний, ни к чему не обязывающих обсуждений, стать еще одной структурой, дающей поручения власти.

Но можно использовать накопленный потенциал для качественного шага вперед. Престиж накопленного уважения не может долго определяться достижениями предыдущих лет.

Считаю, что для нашей организации наступило время перехода на новую, более высокую ступень развития, появилась необходимость повышения эффективности и качества деятельности Совета.

Необходимо привлекать к работе в Совете новых активных участников общественности города, активизировать работу молодежных, студенческих и школьных общественных организаций и объединений.

Уделять внимание более тесному сотрудничеству:

- с региональными национально-культурными центрами, объединениями и обществами, традиционными религиозными организациями в вопросах реализации мероприятий этнокультурного и этноконфессионального развития городского и регионального сообщества; пропаганды толерантности и человекопонимания;

- с учреждениями образования и науки по реализации задач Гражданского и военно-патриотического, этнокультурного и духовно- нравственного воспитания подрастающего поколения.

- с учреждениями здравоохранения по повышению качества медицинского обслуживания населения.

- с правоохранительными органами по повышению роли Общественного совета при ГОВД и оказанию практической помощи им в профилактике правонарушений, противодействию распространения наркомании .

- с органами местного самоуправления по активизации и повышению роли Совета в межведомственных советах по противодействию коррупции и других направлениях совместной деятельности.

- со средствами массовой информации города и региона.


Предстоящий год – это год выборов главы города, подготовки к выборам депутатов Думы города. И здесь особенно будет важна роль Общественного Совета, как органа, способного объективно дать оценку деятельности органов местного самоуправления, обеспечить тесное взаимодействие горожан и власти через главное связующее звено, которым является городской общественный совет .

В Своем Послании к Думе и жителям автономного округа Губернатор Югры Александр Васильевич Филипенко обозначил единый Курс обновления Югры, «включающий в себя социокультурную модернизацию, промышленно-экономическую модернизацию, коммуникационно-информационную и инфраструктурную модернизацию, как основные линии обновления». Для достижения этих целей, - как отметил Губернатор, - «нужно сконцентрировать усилия на выполнении целого ряда задач, прежде всего, направленных на развитие человеческого потенциала». И это должно стать отправной точкой для нашей работы в будущем году. Сделать развитие личности – «ее нравственные качества, способности, готовность к действию» - главным ориентиром для всех нас.

Еще раз с юбилеем вас! Хочу пожелать жизни беспокойной, не успокаиваться в вашем стремлении сделать нашу жизнь благополучней, комфортней, безопасней.


24 декабря, 2009 год