Комплекс по дисциплине «Суд присяжных как гарант конституционных прав и свобод российских граждан» (спецкурс для студентов всех форм обучения)

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


1.4 Самостоятельная работа
Форма контроля
1.5 Темы курсовых работ и учебных проектов
Информационное обеспечение дисциплины
Планы лекций. презентации лекций
Лекция № 2. Судебные реформы 1864, в России и создание суда присяжных (2 часа)
По первому вопросу
По второму вопросу
По третьему вопросу
Лекция № 3 и 4 . Восстановление суда присяжных в современной России (4 часа)
По второму вопросу
По третьему вопросу
По первому вопросу
По второму вопросу
По третьему вопросу
Лекции №7 и 8 Проблема совершенствования нормативно-правовой базы суда присяжных в современной России (4 часа)
По второму вопросу
По третьему вопросу
Лекции № 10 Перспективы дальнейшего развития суда присяжных (2 часа)
3 Темы семинарских занятий
...
ссылка скрыта
Подобный материал:
1   2   3

1.4 САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА







п/п

Содержание самостоятельной работы

Кол-во часов

Форма контроля

О

С

З

Тест модуля1


Обзор журнальных статей по проблеме «Политика и общество», «Право и политика за 2009 – 2010 гг.»

4

6

20

Реферат, контрольная работа


Интернет: институт присяжных «за» и «против»

4

6

20

Реферат


Суд присяжных – центральный институт судебных реформ 1864 и 1993 гг

4

5

16

Сравнительный анализ, дискуссия, реферат, контрольная работа


Формирование суда присяжных в 1864 – 1917 г. и 1993 – наст. вр.

4

5

16

Сравнительный анализ, дискуссия, реферат, контрольная работа

ИТОГО:

16

22

72





1.5 ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ И УЧЕБНЫХ ПРОЕКТОВ


Учебным планом не предусмотрены

1.6 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
  1. УМК Быльченко О.И. «Суд присяжных как гарант конституционных прав и свобод российских граждан». – Ростов н/д: ИУБиП, 2010.



    1. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
  1. ссылка скрыта (федеральный правовой портал «Юридическая Россия»)
  2. ссылка скрыта (студенческая электронная библиотека ВЕДА)
  3. ссылка скрыта (Права человека в России)
  4. ссылка скрыта (официальный сайт Конституционного суда Российской Федерации)
  5. Сервер ИУБиП:F :\Методические материалы\УЧ-МЕТ ОБЕСП ПО КАФ\Гос прав дисцип\Суд присяжных как гарант конституционных прав и свобод российских граждан.
  1. ПЛАНЫ ЛЕКЦИЙ. ПРЕЗЕНТАЦИИ ЛЕКЦИЙ


Лекция № 1. История становления суда присяжных в странах Западной Европы и США (2 часа)

План
  1. Возникновение суда присяжных в Великобритании, США, Франции. Основные модели суда присяжных
  2. Особенности судопроизводства с участием присяжных.

По первому вопросу:

А) Актуальность темы:
  • Суд присяжных закреплен в Конституции РФ;
  • Суд присяжных гарант конституционных прав и свобод российских граждан
  • Суд присяжных комплексный правовой институт
  • Полемика «ЗА» и «ПРОТИВ» суда присяжных требует окончательного разрешения

Б) Цели и задачи спецкурса
  • Выяснить как возник суд присяжных в странах Западной Европы и России;
  • Разобраться, почему в современной России был возрожден суд присяжных;
  • Понять достоинства и недостатки суда присяжных, особенности судопроизводства с их участием;
  • Доказать, что в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина суд присяжных занимает важное место и гарантирует конституционные права и свободы.


В) Основные модели суда присяжных

Основные принципы

Модели суда присяжных

Классический суд присяжных

Континентальный (смешанный) суд присяжных

Отбор участников

Случайная выборка из списка присяжных составленного на основе списка избирателей

Выборы местными парламентами или на основе избирательного списка

Число участников

12

От 2 – до 5 шеффенов (в ФРГ) или до 9 ассизов (во Франции)

Право сторон процесса в отборе участников

Определенное число отводов с каждой стороны

Нет (в ФРГ) и отводы каждой из сторон (во Франции)

Участие в процессе

Рассмотрение вопроса факта и вынесение вердикта независимо от судьи

Совместно с судьей рассмотрение вопросов факта и права и вынесение приговора

Стандарт вынесения обвинительного вердикта

Единогласно, а в некоторых случаях большинством голосов

Большинством голосов

Возможность пересмотра обвинительного приговора

Допускается

Допускается


Г) Система присяжных в странах Западной Европы и США к середине XIX века

АНГИЯ – с 1066 г. 1 судья, 12 присяжных

ФРАНЦИЯ – с 829 г. суд шеффенов: 3 судьи, 7 присяжных

АВСТРИЯ – 3 судьи, 8 присяжных

США – с 1766г.12 присяжных


По второму вопросу:

А) Основные принципы деятельности суда присяжных
  • Принцип независимости
  • Принцип состязательности
  • Принцип свободы внутреннего убеждения
  • Принцип допустимости доказательства
  • Принцип презумпции невиновности

Б) Особенности суда присяжных в зарубежных странах




Страны

Великобритания

США

Испания

Франция

Число основных присяжных

12

12

9

3+9

Стандарт вынесения обвинительного вердикта

10

единогласно

7

8

Отвод присяжных каждой стороной

Неограниченно

5

4

5

Обжалование и опротестовывание оправдательных приговоров

нет

нет

да

нет


Лекция № 2. Судебные реформы 1864, в России и создание суда присяжных (2 часа)

План

1. Первый этап формирования суда присяжных: 1864 – 80е гг. 19в.

2. Второй этап: 90е гг. 19в – 1917.

3. Место суда присяжных в судебной реформе 1864г.

По первому вопросу:

А) Суд присяжных – «локомотив » судебной реформы 1864

Причины обращения к этому институту: общий кризис системы правосудия деморализовал российское общество серьезно препятствовал его социально-экономическому развитию

Б) Сторонники и противники суда присяжных (1864г.)

Это прогрессивный инструмент правосудия

Сомневались в способности народа к отправлению правосудия

Средство повышения правового сознания общества

Присяжные будут выносить большое количество оправдательных приговоров

Сыграли важную роль в становления суда присяжных.

В)Российская модель суда присяжных 1864г. использовала европейский опыт:

- Англосаксонский (правотворческая деятельность судьи)

- Либеральное правопонимание (закон только одна из составляющих права)

- Отечественные традиции


Г)К суду присяжных 1864 – нач. 90х гг. привлекали тех, кто был в состоянии выполнить эту обязанность (соответствующие цензы):

- Возрастной (25 – 70 лет)

- Служебный (занятие определенных должностей)

- Грамотности

- Женщины не могли быть присяжными


По второму вопросу:

А) Контрреформы 80х – 90х гг. XIX века – неудачная попытка ликвидировать суд присяжных:

- Ограничены компетенции суда присяжных

- Введение более жестких цензов

- Круг дел, по которым применялся институт присяжных значительно сузился

- К 1894 г. (за 30 лет существования) внесено около 700 пополнений, изменений, поправок


По третьему вопросу:

А) Суд присяжных занял центральное место в судебной реформе 1864 г.:

- Обеспечил защиту прав личности

- Гласность, состоятельность сторон, право на защиту более полно воплощались в жизнь призванными в суд представителями общества, выносившими вердикт о виновности (невиновности подсудимого)

Б) Министр юстиции Н.В. Муравьев в 1901г. сказал: «…только с участием в уголовном процессе, наравне с профессиональными судьями, и общественного элемента, в лице присяжных заседателей, достигается возможность оценки рассматриваемого деяния с точки зрения живого и непосредственного чувства правды и справедливости, утверждается строгое соблюдение на суде начал непосредственности, устности, гласности и равноправия сторон…» (Цит. по: Немытина М.В. Российский суд присяжных. Учебно-методическое пособие. – М.:БЕК. 1995 с.5)

В) Негативное отношение к институту присяжных консервативных чиновников:

К.П. Победоносцев: в России «Конституция была бы менее преждевременна «нежели суд присяжных»» Немытина М.В. Российский суд присяжных. Учебно-методическое пособие. – М.:БЕК. 1995 с.10

Г) В ходе практической реализации нового суда с участием присяжных выявилось его несоответствие основным институтам самодержавия (независимость суда, участие в нем представителей народа ограничивала власть императора): власть видела в суде присяжных не только юридический, но и политический институт

Д) 1917г. (ноябрь) – суд присяжных ликвидирован


Лекция № 3 и 4 . Восстановление суда присяжных в современной России (4 часа)

План

1. Предпосылки восстановления суда присяжных в современной России.

2. Введение этого института в 1993г его развитие в 1993г.

3. Его развитие в 1993-2010 гг.


По первому вопросу

А) Причины восстановления суда присяжных:

- Необходимость оздоровить и повысить эффективность системы правосудия

- Способствовать формированию нового правосознания

- Это гарантия необратимости демократических преобразований государства и общества

Б) Первые шаги по возрождению суда присяжных в постсоветской России:

- 13.11.1989 – «Основы законодательства о судоустройстве СССР и союзных республик»; союзные республики получили право решать вопрос о виновности подсудимого судом присяжных

- 24.10.1991 – Концепция судебной реформы – законодателю предложен классический вариант модели суда присяжных

- 1.11.1991 Конституция РСФСР в ст. 166 закрепила возможность рассмотрения уголовных дел судом присяжных


По второму вопросу:

А) Учреждение суда присяжных: выполняя конституционные предписания о суде присяжных и концепцию судебной реформы закон РФ от 16 июля 1993 г. №5451-1 «О внесении изменений и дополнений в закон о судоустройстве в РСФСР» ст. 166 положил начало введению суда присяжных с 1 ноября 1993г.


По третьему вопросу:

А) Нормативно- правовая база суда присяжных 1993 – наст. время:
  • 12 декабря 1993г. Конституция РФ
      • Ст.20 – о рассмотрении дел за особо тяжкие преступления с участием присяжных
      • Ст.32 – о праве граждан РФ участвовать в отправлении правосудия
      • Ст.46 – каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод
      • Ст. 47,ч.2 – закрепила право обвиняемого на рассмотрение его дела с участием присяжных в случаях, предусмотренных ФЗ
      • Ст.123,ч.4 – закрепила систему судопроизводства с участием присяжных
  • УПК РФ 2001г., раздел XII – закреплены особенности производства с участием присяжных
  • 20 августа 2004г. ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации – упорядочил процедуру отбора присяжных в целях обеспечения объективного правосудия»



Лекция № 5 и 6 Суд присяжных в механизме конституционных прав и обязанностей человека и гражданина. (4 часа)

План

1. Право обвиняемого на рассмотрение дела коллегией присяжных.

2. Конституционные гарантии права человека на жизнь.

3. Суд присяжных – форма контроля общества за осуществлением судопроизводства


По первому вопросу

А) Право обвиняемого, подсудимого на рассмотрение его дела коллегией независимых представителей общества, руководствующихся не нормой закона, а понятиями справедливости, житейским опытом, здравым смыслом

Б) Конституция РФ 1993г.

ФЗ от 20 авг. 2004 «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» - суд присяжных – это право обвиняемого, результат его свободного волеизъявления

В) Подсудность суда присяжных совпадает с компетенцией областного (краевого) суда по уголовным делам


По второму вопросу:

А) По смыслу ст. 20 Конституции РФ суд присяжных – не только право человека, но и гарантия его на жизнь

Б) Право на суд присяжных гарантированно во всех субъектах РФ

В) Суд присяжных – альтернативная форма судопроизводства, она меняет конституцию уголовного процесса таким образом, что государство учитывает частный интерес, волю обвиняемого. (а значит его права и свободу)

Г) В соответствии с ч.1ст.15 и ч.2ст.20 Конституции РФ лицо, которому грозит наказание в виде смертной казни, имеет право на суд присяжных независимо от возражения других обвиняемых.

Такая позиция соответствует принципу гуманизма


По третьему вопросу:

А) Права и свободы человека и граждан закреплены в современных конституциях демократических государств (в том числе, и в Конституции РФ)

Б) Суд присяжных обеспечивает участие представителей общества в осуществления правосудия. Государство при разрешении дел о преступлениях, предоставляющих серьезную общественную опасность, опирается на общество в лице присяжных.

В) Суд присяжных, помимо удовлетворения прав потерпевшего, выполняет воспитательную задачу для всего общества, пробуждает общественное мнение.

Г) Участие в судебном разбирательстве в качестве присяжного – гражданская обязанность.

Д) В судебном разбирательстве присяжные обладают определенными правами, но и несут определенные обязанности (УПК РФ, раздел XII). Закон предоставляет им гарантии независимости и неприкосновенности (Закон РФ «О судоустройстве в РФ»).


Лекции №7 и 8 Проблема совершенствования нормативно-правовой базы суда присяжных в современной России (4 часа)

План

1. Возможность расширения дел с участием присяжных.

2. Проблема реализации правового механизма организации и деятельности суда присяжных в РФ.


По первому вопросу:

А) ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20 августа 2004г. – рассмотрение уголовных дел с участием присяжных – уровень федеральных судов субъектов РФ. Не предусмотрена возможность рассмотрения дел с участием присяжных на уровне районного суда и мирового судьи.

Б) Создание судов присяжных уровня районного суда и мирового судьи более полно обеспечит реализацию прав человека и граждан

В) Закон ограничивает возможность осуществление правосудия с участием присяжных лишь уголовными делами, не допуская присяжных к рассмотрению гражданских и административных дел.


По второму вопросу:

А) Суд присяжных может стать не альтернативной формой судопроизводства, а обычной процессуальной.

Б) В действующем кодексе РФ об административных правонарушениях отсутствует статья, которая устанавливает административную ответственность за уклонение от исполнения обязанностей присяжного заседателя.

В) ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» не дает четкого определения понятия «присяжный заседатель».


Лекция № 9 Особенности формирования и производства суда присяжных (2 часа)

План


1. Организационные вопросы формирования суда присяжных.

2. Процессуальные меры.

3. Структура судебного разбирательства


По первому и второму вопросу:

А) Формирование суда присяжных и качество его работы зависит от законодательного регулирования (о чем шла речь) а также от организационно-процессуального обеспечения.

Б) Организационные вопросы – составление списков присяжных, приглашение на заседание;

Процессуальные меры:

- Выявление судьей объективности и непредвзятости при рассмотрении дела присяжными

- Самоотводы

- Использование сторонами права на мотивированный и безмотивный отбор

В) В идеале суд присяжных – уменьшенная модель общества и законодатель заботиться о том, чтобы в присяжные попали те граждане, которым можно доверять:

- 25 лет – гражданская зрелость

- Дееспособность

- Отсутствие судимости

- Знание языка, на котором ведется судопроизводство

- Возрастные границы (не более 60 лет)

- Профессия

Г) Кандидатуры присяжных отбираются путем случайной выборки из списков избирателей, составленных к последним выбором или референдуму по районам или городам области.

Д) Общий и запасной списки присяжных подлежат опубликованию в местной печати.

Ж) Возникает потребность в создании комиссий по составлению списков присяжных (может быть использован опыт 1864г. о 3х видах списков: общие, очередные, запасные)


По третьему вопросу

А) Структура судебного разбирательства в суде присяжных

Подготовительная часть

Формирование коллегии присяжных заседателей

Судебное следствие

Прения сторон и последнее слово подсудимого

Постановка вопросов, разрешаемых присяжными

Напутственное слово председательствующего

Вынесение и оглашение вердикта

Обсуждение последствий вердикта присяжных

Постановление и провозглашение судебного решения

Б) Судебное следствие в суде присяжных

- Судья утрачивает активную роль, становится беспристрастным арбитром

- Следствие начинается с резолюции обвинительного заключения прокурора

- В случае признания подсудимых вины, которая сторонами не оспаривается и не вызывает сомнений у судьи, судья вправе объявить следствие оконченным

- Исследование доказательств имеет гораздо большее значение, чем при обычном судопроизводстве

- Допрос подсудимого, потерпевшего, свидетелей, и экспертов сторонами. Судья и присяжные, через председательствующего могут задавать вопросы

- Протоколы, вещественные доказательства, следственные и иные материалы предоставляются присяжным для изучения

- Прокурор вправе отказаться от обвинения полностью или частично при согласии сторон. Дело прекращается полностью или частично

- В присутствии присяжных вопрос об их судимости не решается, это происходит на стадии предварительного слушания

В) Прения сторон в судебном процессе с участием суда присяжных (ст. 336 УПК РФ)

- Проводятся лишь по вопросам подлежащих разрешению судом присяжных;

- Стороны не вправе касаться обстоятельств, которые рассматриваются после вынесения вердикта без участия присяжных заседателей;

- Стороны не вправе ссылаться в обосновании своей позиции на доказательства, которые признаны судом недопустимыми или не исследованы в судебном заседании.

Г) Вопросы, решаемые коллегией присяжных (ст. 339 УПК РФ)

Основные

Частные

Доказано ли, что соответствующее деяние имело место

Определяют факт доказанности или не доказанности обстоятельств, которые влияют на степень виновности либо изменяют её характер, влекут за собой освобождение подсудимого от ответственности

Доказано ли, что деяние совершил подсудимый

Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния

О снисхождении к осужденному


Лекции № 10 Перспективы дальнейшего развития суда присяжных (2 часа)

Достоинства и недостатки суда присяжных

Достоинства

Недостатки

Минимальное число судебных ошибок

Рассмотрение дел с участием присяжных сложная в организационном и дорогостоящая в экономическом плане процедура

Стимулирование работы следствия

Среди присяжных практически отсутствуют сельские жители

Значительное количество присяжных обеспечивает большую объективность

Слабые гарантии безопасности присяжных

Обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина

Недостаточное правовое просвещение присяжных



3 Темы семинарских занятий

Семинар №1: Основные модели суда присяжных в странах Западной Европы и США (2 часа)

План
  1. Модели суда присяжных в Великобритании, Франции, США.
  2. Достоинства и недостатки моделей


Семинар №2: Возникновения суда присяжных в России (2 часа)

План

1. Европейский опыт и российская модель суда присяжных 1864 г. Особенности российской модели суда присяжных.

2. Основные этапы становления суда присяжных: 1864 – 80е гг. 19в.; 90е гг. 19в – 1917.


Семинар №3 и 4 : Российская традиция или западная модель? (4 часа)

План

1. Восстановления института присяжных в 1993г.

2. Предыстория вопроса с 1989 по 1993 г.

3. Анализ нормативно-правовой базы 1993 – 2010 гг.

4. Суд присяжных в России и англосаксонская правовая система.

5. Суд присяжных в России и либеральное правопонимание. Роль правовой Традиции в становлении института присяжных в России.

6. Особенности современной модели суда присяжных


Семинар №5 и 6: Суд присяжных как альтернативная форма судопроизводства (4 часа)

План

1. Суд присяжных как гарант прав человека и гражданина на жизнь, реальное участие в отправлении правосудия.

2. Место суда присяжных в механизме прав и обязанностей человека и гражданина.

3. Конституция РФ и закрепление права человека и гражданина на суд присяжных.


Семинар №7: Суд присяжных «За» и «Против» (2 часа)

План

1. Дискуссия: позиция сторонников и противников суда присяжных. Анализ конкретных судебных процессов с участием присяжных с точки зрения прав и свобод российских граждан.