Семинарские занятия

Вид материалаСеминар

Содержание


Семинарские занятия
Форма проведения зачета по спецкурсу «Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере публичных финансов»
Регламент проведения зачета по спецкурсу «Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере публичных финансов
Основная тематика, включаемая в зачет по спецкурсу «Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере публичны
Подобный материал:

Текущий и итоговый контроль по спецкурсу «Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере публичных финансов»

в 3 модуле 2009-2010 ученого года.


Преподаватель: Горбачева О.Ю.., к.ю.н., доцент


I. Общие положения по проведения текущего и итогового (промежуточного) контроля.


Виды и формы контроля

Текущий контроль проводится в течение всего курса и учитывает посещение лекций и работу на семинарских занятиях.

Итоговым контролем является зачет.


Критерии оценки

Оценивание знаний всех форм контроля проводится по 5-бальной и параллельно по 10-бальной шкале.


Семинарские занятия

Семинары проводятся в соответствии с тематическим планом курса. На каждом семинарском занятии обсуждаются вопросы и заслушиваются доклады по теме семинарского занятия. К их обсуждению студенты должны готовиться дома.


II. Зачет.


Форма проведения зачета по спецкурсу «Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере публичных финансов»


Итоговый контроль в виде зачета проводится в устной форме по экзаменационному билету, включающему два вопроса и является дифференцированным.

При подготовке ответа на вопросы не разрешается пользоваться никакой литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами.

Отличившиеся студенты по результатам текущего (главным образом – активной работы на семинарских занятиях) контроля, могут быть освобождены экзаменатором от ответа на экзаменационные вопросы (один из них).

В исключительных случаях, а именно, при наличии высоких оценок практически на каждом семинарском занятии, особо отличившиеся студенты, могут быть освобождены от сдачи зачета с выставлением оценки в зачетную ведомость. Оценка по десятибалльной шкале будет выставляться в зависимости от уровня знаний студента, который он демонстрировал на семинарских занятиях.


Регламент проведения зачета по спецкурсу «Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере публичных финансов».


Каждый ответ оценивается отдельно по критериям, приведенным в п. III настоящих методических рекомендаций.

Время, предоставляемое для подготовки ответа на вопросы билета, составляет двадцать минут.

Студенты вправе готовить письменные ответы на теоретические вопросы в виде тезисов, однако оценивание происходит на основании собеседования с экзаменатором.

Экзаменатор вправе задавать дополнительные вопросы по любой теме, выносимой на зачет.

Студенты, не проявлявшие активности на семинарских занятиях, в особенности, должны быть готовы к дополнительным вопросам по каждой теме, которая рассматривалась на этих занятиях, но по которой студент не был оценен.

Такой же критерий формирования дополнительных вопросов касается той категории студентов, которые отсутствовали на занятиях по различным причинам, в том числе, и уважительным, т.е. по каждой пропущенной теме могут быть заданы дополнительные вопросы.

Студенты, имеющие неисправленные неудовлетворительные оценки, полученные на семинарских занятиях, к зачету не допускаются.

  1. Критерии оценки.


При проведении зачета по спецкурсу «Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере публичных» в устной форме устанавливаются следующие критерии оценки знаний студентов:

Оценка «отлично» / 10 – исключительные знания контролируемого объема программного материала, абсолютное понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений, безукоризненное знание основных положений, в рамках обсуждаемых вопросов. Логически последовательные, содержательные, конкретные и исчерпывающие ответы на все основные вопросы зачетного билета, а также дополнительные вопросы экзаменатора; свободное использование в ответах на вопросы материалов всей рекомендованной литературы.

Оценка «отлично» / 9 - глубокие исчерпывающие знания контролируемого объема программного материала, хорошее понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений, твердое знание основных положений, в рамках обсуждаемых вопросов. Логически структурированные, последовательные, содержательные, полные, правильные и конкретные ответы на все основные вопросы зачетного билета, а также дополнительные вопросы экзаменатора; использование в необходимой мере в ответах на вопросы материалов всей рекомендованной литературы.

Оценка «отлично» / 8 - глубокие знания контролируемого объема программного материала, понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений, знание основных положений, в рамках обсуждаемых вопросов. Содержательные, полные, правильные и конкретные ответы на все основные вопросы зачетного билета, а также дополнительные вопросы экзаменатора; использование в ответах на вопросы материалов рекомендованной литературы.

Оценка «хорошо» / 7 - твердые и достаточно полные знания контролируемого объема программного материала, правильное понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений; последовательные, правильные, конкретные ответы на поставленные вопросы при свободном устранении замечаний по отдельным вопросам. При ответах на вопросы использована основная литература, а дополнительная рекомендованная литература использована в недостаточном объеме.

Оценка «хорошо» / 6 твердые, но недостаточно полные знания контролируемого объема программного материала, в целом, верное понимание сущности и взаимосвязи рассматриваемых процессов и явлений; последовательные, правильные, конкретные ответы на поставленные вопросы при свободном устранении замечаний по отдельным вопросам. При ответах на вопросы использована основная литература, а дополнительная рекомендованная литература использована в недостаточном объеме.

Оценка «удовлетворительно» / 5 - общее знание и понимание основных вопросов контролируемого объема программного материала, правильные и конкретные, без грубых ошибок, ответы на поставленные вопросы при устранении неточностей и несущественных ошибок в освещении отдельных положений при наводящих вопросах экзаменатора, при ответах на вопросы основная рекомендованная литература использована недостаточно.

Оценка «удовлетворительно» / 4 - поверхностное знание и неполное понимание основных вопросов контролируемого объема программного материала, ответы на поставленные вопросы без грубых ошибок, но устранение неточностей и несущественных ошибок в освещении отдельных положений, происходит при наводящих вопросах экзаменатора, при ответах на вопросы, даже основная рекомендованная литература использована минимально.

Оценка «неудовлетворительно» / 3- неправильный ответ на один из основных вопросов, грубые ошибки в ответе, непонимание сущности излагаемых вопросов; неуверенные и неточные ответы на дополнительные вопросы.

Оценка «неудовлетворительно» / 2- неправильный ответ на каждый из основных вопросов, грубые ошибки в ответе, непонимание сущности излагаемых вопросов; неуверенные и неточные ответы на дополнительные вопросы.

Оценка «неудовлетворительно» / 1- отсутствие какого-либо ответа.

Итоговая оценка, по общему правилу, выводится на основании полученных оценок за каждый ответ на вопрос экзаменационного билета, а также, в случае задавания дополнительных вопросов, исходя из уровня знаний студента по дополнительным вопросам. В случае возникновения спорной оценки, последняя может быть повышена на основании таких критериев, как посещение лекций и активная работа на семинарских занятиях, а также высоких оценок за контрольные работы и эссе. Напротив, учитывая нерегулярное посещение лекций и отсутствие активности на семинарах, спорная итоговая оценка будет понижена, т.е. будет выставлена на основе нижнего предела оценки за ответы на основные и дополнительные вопросы.


Основная тематика, включаемая в зачет по спецкурсу «Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в сфере публичных финансов».


Проводимый зачет является итоговой формой контроля по данной дисциплине.

Темы, выносимые на зачет, включают следующие вопросы:

1. Понятие публичных и частных финансов.

2. Централизованные и децентрализованные финансы.

3. Особенности частных финансов, их место в финансовой системе государства и связь с публичными финансами.

4. Правовые основы финансовой деятельности Российской Федерации.

5. Реализация конституционных принципов законности и гласности в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.

6. Понятие «финансового федерализма», «налогового федерализма» и «бюджетного федерализма».

7. Кассовое исполнение бюджета.

8. Принцип самостоятельности бюджетов.

9. Принцип распределения бюджетных полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.

10. Порядок учета внебюджетных доходов бюджетных организаций.

11. Порядок обращения взысканий на средства бюджетов.

12. Социально-правовая природа страховых взносов во внебюджетные фонды.

13. Соотношение понятий «налог» и «страховой взнос».

14. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями.

15. Тарифы страховых взносов.

16. Плательщики страховых взносов.

17. Конституционное понятие «налог», «сбор».

18. Определение и признаки налога и сбора в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.

19. Конституционные принципы соразмерности, законности установления налогов и сборов, равенства налогоплательщиков.

20. Конституционный принцип запрета обратной силы налоговых законов.

21. Особенности налоговых льгот как элемента юридического состава налога.

22. Полномочия органов государственной власти всех уровней по установлению дополнительных налогов и обязательных отчислений, не предусмотренных налоговым законодательством.

23. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации о порядке взимания косвенных налогов.

24. Особенности взимания налога на добавленную стоимость (в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.

25. Налог с продаж.

26. Налог на прибыль.

27. Налог на доходы физических лиц.

28. Баланс частных и публичных интересов при проведении налогового контроля.

29. Выездные налоговые проверки.

30. Налоговые санкции в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.

31. Формальные требования к обращению, установленные Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

32. Особенности обжалования нормы, утратившей силу к моменту рассмотрения в Конституционном Суде Российской Федерации.

33. Правовое обоснование позиции заявителя.

34. Использование правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации.

35. Соотнесение нормы, оспариваемой заявителем с конкретной статьей Конституции Российской Федерации.

36.Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации

37. Право абстрактного нормоконтроля.

38.Основные принципы работы Конституционного Суда Российской Федерации с обращениями.

39. Роль правовых позиций Конституционный Суд Российской Федерации в формировании налоговой системы Российской Федерации.

40. Общие критерии допустимости обращения в Конституционный Суд Российской Федерации.

Вопросы, включаемые в билеты к зачету, формируются исходя из содержания предложенных тем и обозначенных в их рамках основных (общих) вопросов.