Аналіз комплексної галузевої програми розвитку «охорона здоров’Я» на 2007-2011 роки результати соціологічного дослідження
| Вид материала | Документы |
- Програма фахових вступних випробувань на окр «спеціаліст» та «магістр», 230.29kb.
- Четверте скликання – сорокова сесія, 697.75kb.
- Програма розвитку тваринництва на 2012-2014 роки по станично-луганському району передумови, 210.87kb.
- Конкурсу захисту сучасної моделі навчального, 124.4kb.
- Про затвердження Програми розвитку фізичної культури І спорту у місті Новограді-Волинському, 163.9kb.
- Кабінет міністрів україни постанов а від 10 січня 2002, 1198.41kb.
- Головне управління освіти І науки, 117.63kb.
- Про Всеукраїнський конкурс захист сучасної моделі навчального закладу «Школа сприяння, 73.17kb.
- Про Всеукраїнський конкурс захист сучасної моделі навчального закладу «Школа сприяння, 73.47kb.
- Про стан та напрямки розвитку сільського господарства в 2011 році за галузями (рослинництво,, 19.63kb.
1 2
Фахівці, які взяли участь у підготовці звіту громадського моніторингу формування та виконання бюджету м. Миколаєва за напрямком «Охорона здоров’я»
Експерт:
Фертікова Тетяна Михайлівна – к.е.н., доцент кафедри економічної теорії Чорноморського державного університету імені Петра Могили, м. Миколаїв
Фахівець з моніторингу та оцінки:
Руденко-Кардаш Людмила Юріївна – Виконавчий директор Миколаївського міського фонду ЛАСКА «Сприяння економічним і соціальним реформам»
Додаток А
Програма економічного і соціального розвитку м. Миколаєва на 2009 рік
Затверджено
рішенням міської ради
від 17.12.09
№ 31/10
Шляхи розв’язання головних проблем та досягнення поставлених цілей:
- програмно-цільовий метод фінансування основних проблемних питань галузі шляхом виділення пріоритетних та болючих проблем, використання національних, обласних або розробка регіональних програм, розгляд проблеми на сесії міської ради та затвердження міської програми з наступним контролем за виконанням та станом їх фінансування;
- перехід з екстенсивного (нарощування ліжок, кадрів, розширення мережі лікувально-профілактичних закладів тощо) на інтенсивний (раціональне використання наявних ресурсів) шлях розвитку галузі;
- заміна високо витратної стаціонарної медичної допомоги новими формами надання кваліфікованої медичної допомоги населенню зі значно меншими витратами (розвиток мережі денних стаціонарів, стаціонарів вдома, стаціонарів хірургії одного дня тощо) зі збереженням доступності стаціонарної медичної допомоги;
- перехід на нову форму надання первинної медико-санітарної допомоги населенню на засадах загальної практики/сімейної медицини (на цей час у місті діє 13 сімейних лікарських амбулаторій, у яких створено 24 сімейні лікарські дільниці). Розроблено план відкриття ще 9 сімейних лікарських амбулаторій, у яких будуть створені 27 сімейних дільниць;
- впровадження інформативних скринінгових програм раннього виявлення гінекологічних захворювань у жінок, ускладнень вагітності, пологів та післяпологового періоду, онкологічних захворювань, туберкульозу, цукрового діабету, фенілкетонурію у новонароджених;
- впровадження регіональних реєстрів вродженої та спадкової патології;
- вишукування позабюджетних джерел фінансування галузі (широкий розвиток благодійництва та лікарняних кас як добровільних громадських об'єднань ).
Додаток Б
Комплексна галузева програма розвитку
“Охорона здоров’я” на 2007-2011 роки
м. Миколаїв 2006 рік
Затверджено
рішенням міської ради
від 21 грудня 2006
№9/9
Пріоритетні напрямки розвитку охорони здоров’я міста:
- забезпечення максимально сприятливих умов для збереження основних демографічних показників (зниження смертності, у тому числі малюкової, підвищення народжуваності та природного приросту населення);
- збереження та подальший розвиток мережі лікувально-профілактичних закладів; особливу увагу приділяти розвитку сімейних лікарських амбулаторій;
- забезпечення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації медичних кадрів;
- підвищення ефективності санітарно-освітньої роботи та пропаганди здорового способу життя з широким використанням сучасних технологій та засобів масової інформації;
- спрямування зусиль медичних працівників на виявлення захворювань у ранніх стадіях та проведення ефективної профілактики їх на функціональній стадії або на стадії мінімальних морфологічних змін;
- активізувати профілактичний напрям дій щодо боротьби з серцево-судинними, онкологічними захворюваннями, захворюванням населення на цукровий діабет, туберкульоз та СНІД;
- залишити пріоритетними напрямками надання медичної допомоги дітям, матерям та населенню похилого віку;
- збереження та подальше зміцнення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів;
- соціальних захист працівників закладів охорони здоров’я.
Додаток В
Комплексна галузева програма розвитку
“Охорона здоров’я” на 2007-2011 роки
м. Миколаїв 2006 рік
Затверджено
рішенням міської ради
від 21 грудня 2006
№9/9
Підпрограми:
- Підпрограма “Первинна лікувально-профілактична допомога населенню всіх вікових груп”
- Підпрограма “Загальнопрофільна стаціонарна медична допомога хворим всіх вікових груп”
- Підпрограма “Надання медичної лікарсько-акушерської та гінекологічної допомоги породіллям та новонародженим”
- Підпрограма “Надання невідкладної медичної допомоги населенню міста на догоспітальному етапі ”
- Підпрограма “Надання загальної та спеціалізованої медичної стоматологічної допомоги населенню міста всіх вікових груп”
- Підпрограма “Соціальний захист та кадрове забезпечення працівників закладів охорони здоров’я”
- Підпрограма “Енергозабезпечення в лікувальних закладах міста”
- Підпрограма “Інші заходи в галузі охорони здоров’я”
- Підпрограма “Заходи щодо утримання лікувальних закладів”
- Підпрограма “Цукровий діабет на 2007-2011 роки”
- Підпрограма “Надання медичної допомоги мешканцям Корабельного району та селища Варварівка міста Миколаєва”
Додаток Г
Таблиці обробки результатів анкетування
Вкажіть, будь-ласка, Вашу стать і вік:
Таблиця Г1
Розподіл респондентів за віком
| Вік респондентів (років) | Кількість респондентів (осіб) | Питома вага (%) |
| 15-25 | 170 | 34 |
| 26-35 | 84 | 16,8 |
| 36-45 | 79 | 15,8 |
| 46-55 | 70 | 14 |
| 56-65 | 64 | 12,8 |
| 66 і більше | 33 | 6,6 |
Таблиця Г 2
Розподіл респондентів за статтю
| Стать респондентів | Кількість респондентів (осіб) | Питома вага (%) |
| Чоловіча | 222 | 44,4 |
| Жіноча | 278 | 55,6 |
Як часто Ви звертаєтеся за допомогою до медичних закладів (не беручи до уваги стоматологічні поліклініки)?
Таблиця Г 3
Розподіл респондентів за частотою звернення до медичних закладів
| Відповідь | Кількість респондентів (осіб) | Питома вага (%) |
| приблизно раз на рік | 152 | 30,4 |
| частіше, ніж раз на рік | 222 | 44,4 |
| рідше, ніж раз на рік | 126 | 25,2 |
Яким медичним закладам Ви надаєте перевагу: приватним, державним, або тим, або іншим (залежно від характеру проблеми, платоспроможності в поточний момент, потреби в офіційному лікарняному тощо):
Таблиця Г 4
Розподіл респондентів за уподобаннями щодо вибору медичного закладу
| Відповідь | Кількість респондентів (осіб) | Питома вага (%) |
| Приватним медичним закладам | 85 | 17 |
| Державним медичним закладам | 234 | 46,8 |
| Залежно від ситуації | 181 | 36,2 |
Оцініть в балах від одного до п’яти якість послуг в державних медичних закладах:
Таблиця Г 5
Розподіл респондентів за оцінками якості медичного обслуговування
за останні 2-3 роки
| | Рівень професійної кваліфікації лікарів | Ставленні до пацієнтів з боку персоналу (вввічливість, доброзичливість тощо.) | Зручність обслуговування пацієнтів (наявність лікаря на робочому місці, черги) | Відповідність фактичного результату отриманих послуг очікуваному |
| Кількість респондентів, що виставили 1 бал | 25 | 47 | 65 | 44 |
| Кількість респондентів, що виставили 2 бали | 73 | 94 | 110 | 78 |
| Кількість респондентів, що виставили 3 бали | 168 | 179 | 180 | 178 |
| Кількість респондентів, що виставили 4 бали | 189 | 135 | 117 | 154 |
| Кількість респондентів, що виставили 5 балів | 45 | 45 | 28 | 46 |
Таблиця Г 6
Розподіл респондентів за оцінками якості медичного обслуговування
за попередній період (2-3 роки)
| | Рівень професійної кваліфікації лікарів | Ставленні до пацієнтів з боку персоналу (вввічливість, доброзичливість тощо.) | Зручність обслуговування пацієнтів (наявність лікаря на робочому місці, черги) | Відповідність фактичного результату отриманих послуг очікуваному |
| Кількість респондентів, що виставили 1 бал | 21 | 38 | 57 | 38 |
| Кількість респондентів, що виставили 2 бали | 99 | 106 | 98 | 75 |
| Кількість респондентів, що виставили 3 бали | 172 | 142 | 169 | 151 |
| Кількість респондентів, що виставили 4 бали | 154 | 160 | 120 | 174 |
| Кількість респондентів, що виставили 5 балів | 54 | 54 | 56 | 62 |
Оцініть результативність отримання медичних послуг:
Таблиця Г 7
Розподіл респондентів за оцінками результативності медичних послуг
| Відповідь | Кількість респондентів (осіб) | Питома вага (%) |
| повне одужання | 83 | 16,6 |
| покращання стану | 295 | 59 |
| погіршення стану | 32 | 6,4 |
| зміна стану, не пов’язана з отриманням медичних послуг | 55 | 11 |
| поява іншої хвороби внаслідок неякісного лікування | 35 | 7 |
Чи доводилося Вам оплачувати в державних медичних закладах послуги медперсоналу:
Таблиця Г 8
Розподіл респондентів за випадками оплати послуг медичного персоналу
| Відповідь | Кількість респондентів (осіб) | Питома вага (%) |
| неофіційно послуги медперсоналу - так | 369 | 73,8 |
| офіційно послуги медперсоналу - так | 392 | 78,4 |
Ви звертаєтеся за медичною допомогою:
Таблиця Г 9
Розподіл респондентів за причинами звернення за медичною допомогою
| Відповідь | Кількість респондентів (осіб) | Питома вага (%) |
| у випадку появи симптомів захворювання | 408 | 81,6 |
| з метою попередження захворювання | 92 | 18,4 |
Додаток Д
Законодавчі та відомчі акти, на підставі яких в лікувальних закладах міста надаються платні послуги
(відповідь Управління охорони здоров’я № 1505/11.01.014 від 28.10.2009)
- Закон України «Основи законодавства про охорону здоров’я» (19.11.1992 № 2801-ХІІ, с.18).
«Відомчі та інші заклади охорони здоров'я, що обслуговують лише окремі категорії населення за професійною, відомчою або іншою, не пов'язаною із станом здоров'я людини ознакою, фінансуються, як правило, за рахунок підприємств, установ і організацій, які вони обслуговують. Допускається фінансова підтримка таких закладів за рахунок державного або місцевого бюджетів, якщо працівники відповідного відомства, підприємства, установи або організації становлять значну частину населення даної
місцевості. Всі заклади охорони здоров'я мають право використовувати для підвищення якісного рівня своєї роботи кошти, добровільно передані підприємствами, установами, організаціями і окремими громадянами, а також з дозволу власника або уповноваженого ним органу встановлювати плату за послуги в галузі охорони здоров'я.»
- Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» (24.02.1994 № 4005-ХІІ, с.35).
«Кошти до спеціального фонду державного бюджету установи та заклади державної санітарно-епідеміологічної служби центрального органу виконавчої влади в галузі охорони здоров'я відраховують за виконання робіт і надання послуг у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя, що не відносяться до медичної допомоги населенню…»
- Закон України «Про судову експертизу» (25.02.1994 № 4038-ХІІ, с.15).
- Закон України «Про охорону праці» (14.10.1992 № 2694-ХІІ, с.19).
- Постанова Кабміну України від 17.09.1996 № 1146 «Про надання медичної допомоги іноземним громадянам»
- Постанова Кабміну України від 18.01.1997 № 79 «Про затвердження порядку надання медичної допомоги іноземним громадянами, які тимчасово перебувають на території України»
- Наказ по Міністерству фінансів УРСР від 28.09.81 №112 «Про уточнений перелік спеціальних коштів установ, що перебувають на державному бюджеті Української РСР, та про порядок затвердження по них кошторисів» із змінами внесеними наказом Міністерства фінансів УРСР від 13.09.88 № 70 «Про внесення змін по переліку спеціальних коштів установ, що перебувають на Державному бюджеті УРСР». Лист Міністерства фінансів України від 03.03.1999 № 13-212/12-2899
- Наказ МОЗ УРСР від 13.06.88 № 120 «Про заходи щодо підвищення стоматологічної допомоги населенню республіки» (п. 2.2 щодо розвитку мережі госпрозрахункових стоматологічних поліклінік).
- Наказ МОЗ СРСР від 29.09.89 № 555 «Про удосконалення системи медичних оглядів трудящих та водіїв індивідуальних транспортних засобів».
- Наказ МОЗ України від 31.03.1994 № 45 «Про затвердження Положення про порядок проведення медичних оглядів працівників певних категорій».