Генеральный план александровского сельского поселения островского муниципального района костромской области. Том I материалы по обоснованию проекта. (Пояснительная записка)
| Вид материала | Пояснительная записка |
- Генеральный план воронского сельского поселения судиславского муниципального района, 4813.06kb.
- Генеральный план парфеньевского сельского поселения парфеньевского муниципального района, 14483.74kb.
- Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
- Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
- Генеральный план пояснительная записка том I материалы по обоснованию проекта генерального, 1551.15kb.
- Пояснительная записка (материалы по обоснованию генерального плана), 1570.72kb.
- Генеральный план материалы по обоснованию проекта генерального плана пояснительная, 2374.84kb.
- Состав проектных материалов, 6953.04kb.
- Государственное унитарное предприятие воронежской области «Нормативно-проектный центр», 5306.34kb.
2.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ.2.1. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАСПОЛОЖЕНИЕ АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.Островский муниципальный район расположен в южной части Костромской области в зоне двухчасовой транспортной доступности от областного центра и входит в юго-западную группу, включающую, кроме него, Костромской, Красносельский, Судиславский, Нерехтский, Сусанинский районы. Расстояние от областного центра до райцентра пос. Островское – 90 км. Площадь района 2,44 тыс. кв. км – он один из самых больших на территории области (26%). На юге граничит с двумя районами Ивановской области (Заволжским и Кинешемским), на севере – с Галичским районом, на востоке – с Антроповским и Кадыйским, на западе – с Судиславским районом Костромской области. Протяженность с севера на юг -60 км, с востока на запад – 54 км. В районе сформировано 5 сельских поселений. Александровское сельское поселение является одним из 5 сельских поселений Островского муниципального района Костромской области, лежит в его юго-восточной части и граничит:
В состав сельского поселения входят 12 населенных пунктов: п. Александровское – административный центр Александровского сельского поселения, с. Заборье, д. Вотчинка, д. Данильцево, д. Киленки, д. Звериха, д. Онопиха, д. Вязовка, д. Починок, д. Одинчиха, д. Березовка, д. Осипиха. Численность населения сельского поселения по состоянию на 1.01.2011г. составила 1058 человек, что составляет 8,31% от общей численности населения Островского района. Заселена территория неравномерно – основное сосредоточение населения в западной части поселения, где находится большинство населенных пунктов. Основополагающим моментом в данной ситуации является близость населенных пунктов к единственной автотранспортной ветке, т.е. автодороге Островское – Заборье IV категории и основному производству - ООО «Александровская бумажная фабрика». Общая площадь сельского поселения составляет 272,7 кв. км., что составляет 11,2% территории Островского района. Поселение не имеет железнодорожной связи, автодорога, связывающая п. Александровское с районным центром – п. Островское, расположена в западной части поселения и не является транзитной веткой. 2.2. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПОСЕЛЕНИЯ В СОСТАВЕ РАЙОНА.Первые поселения людей на территории Островского района относят к 4-3 вв. до н.э. Этот факт подтверждается археологическими раскопками, в результате которых были обнаружены 3 стоянки первобытного человека. Уже после отступления ледника, край стали заселять предки финно-угорского племени - «меря», пришедшие с Оки, Нижней и Средней Волги. Меря расселились по берегам рек Покши, Меры, Мезы, Сендеги и занимались охотой, рыболовством, земледелием, ремеслом. В IХ-ХI вв. территорию стали заселять славяне, с которыми не вступали в военные конфликты меряне. В целом столь отдаленное прошлое района малоизучено. В XIV в. на месте, где сегодня стоит поселок Островское, монахом Симеоном Стопником был основан скит. Несмотря на то, что территория и входила в состав Московского княжества, которым правил великий князь Симеон Гордый (1340-1353 г.г.), трудно увязать название Семеновского с именем князя. Скорее всего, название осталось от монаха Симеона. Так на берегу реки Меры в 1352г. на перекрестке торговых путей Кинешма – Галич и Кострома – Макарьев образовалось сельцо Семеновское. Эпитет «лапотное» оно получило за обширную торговлю в селе лаптями и до 1956г. называлось сначала Семеновское – Лапотное, затем Семеновское. А в 1956г. его переименовали в п. Островское. (по материалам сайта ссылка скрыта) В XVI в. деревни поселения Березовка, Вязовка, Оденчиха и другие были жалованы полковнику Бессону Невельскому, выехавшему из Польши и поступившему на службу к московскому великому князю. Внучка потомка Бессона Невельского Афанасия Невельского, служившего при Петре I в Адмиралтействе подмастером по строительству морских военных галер, вышла замуж за Афанасия Федоровича Соймонова, получив в приданое эти деревни. Усадьбу Александровское, располагавшуюся в устье р. Медозы близ деревень Березовка и Болотниково и сгоревшую в 1919г., строил внук Афанасия Федоровича Соймонова А.Н. Григоров на землях своей матери. Сын А.Н. Григорова Александр Александрович Григоров – известный костромской краевед. Деревня Данильцево в 1720г. принадлежала братьям С.С. и А.С. Козловским. У деревни Киленки стояла усадьба небогатого помещика А.Н. Чихачева, служившего подпоручиком в Архангелогородском пехотном полку. (по материалам сайта ссылка скрыта) Первое упоминание о п. Александровское относится к 1948 г. Первое упоминание в летописи о с. Заборье относится к 1627г., ранее - погост. История возникновения Александровской бумажной фабрики. В 1848 году бумажное производство в сельце Александровское открыл бывший крестьянин князя Голицына Владимирской губернии Иван Распопин. С 1852 года фабрика стала выпускать гербовую бумагу и цветной картон. В 1859 году Распопин купил в собственность землю и лес, построил деревянные корпуса с 7 цехами и 8-ю амбарами. Постройка фабрики продолжалась всего один год. Все цеха, за исключением кочегарки, и оборудование были деревянными. Даже плотина и та не имела в себе фунта железа или цемента. В 1908 году была введена в эксплуатацию первая бумагоделательная машина французской фирмы «Парклуруф». После смерти Ивана Распопина в 1912 году фабрика перешла в ведение его родственника молодого, талантливого инженера Михаила Дмитриевича Галашина. В 1913 году на фабрике работало 117 рабочих, которые вырабатывали 33 тонны бумаги и 705 тонн картона. В 1914 году М.Д. Галашин организовал впервые в России производство «вулканизированной фибры». Уже в 1915 году было выработано около 70 тонн фибры. Во время Октябрьской революции фабрика была национализирована. С 1922 по 1925 годы фабрика реконструировалась. В 1922 году была заложена основа постройки мощной железобетонной плотины. В результате вода реки Медозы была направлена по новому руслу, уровень воды поднялся на 3,5 метра. На реке были установлены две турбины, давшие электрическую энергию. В 1027-1928 годах на фабрике устанавливается оборудование производства листовой трубочной фибры. Фибровый цех Александровской фабрики был ликвидирован. В эти годы на фабрике проводилась реконструкция по специализации производства на выпуске бумаги - основы для фибры. После реконструкции производство бумаги увеличилось и достигло к началу 1 пятилетки 330 тонн в год. К концу второй пятилетки (1937 год) был достигнут выпуск 875 тонн основы для фибры в год. По генеральному плану бумажной промышленности в 1935 году на Александровской фабрике развернулось новое строительство, на которое правительством было отпущено 5 млн рублей. Были воздвигнуты каменные корпуса фабрики, построены здания механической мастерской, гаража, поставлена новая силовая станция, сооружен сортировочный цех, вновь оборудован рольный цех. На живописном берегу лесной речки Медозы полукругом раскинулись новые здания бумажной фабрики и вырос рабочий поселок с просторными светлыми квартирами. Построены школа-интернат, детский сад, просторный и уютный клуб, столовая, магазин, пожарная. Поселок полностью электрифицирован. Начало Великой Отечественной войны резко изменило потребности промышленности в фибре. С первых ее месяцев в соответствии с заданиями Государственного Комитета обороны на фабрике была проделана большая работа по организации производства для выполнения заказов предприятия, Народных комиссариатов авиационной промышленности, вооружения, боеприпасов, среднего машиностроения и других. В 1952-1960 годах осваивается выпуск новых марок «ПК» для изготовления прокладочной кислородостойкой фибры. 60-е годы отмечаются, как годы большого строительства, были построены и введены в эксплуатацию очистные сооружения фабрики, построено здание, смонтирована бумагоделательная машина № 2 и пущено в эксплуатацию в 1967 год. До 1971 года фабрика считалась самостоятельным предприятием, а в 1971 году она объединилась с двумя картонными фабриками – Адищевской и Краснополянской. В 1993 году по просьбе работающих всех фабрик, фабрики вновь разъединились и стали самостоятельными, но этот период работники фабрики пережили очень тяжело из-за отсутствия средств на покупку сырья, топлива, электроэнергии и др. Фабрика постоянно стояла, рабочие не получали зарплату годами. В 2000 году фабрику обанкротили. Ее купили частники. Хозяином стало ОАО «Фламинго». С 2001 года ООО «Александровская бумажная фабрика» освоило производство бумаги для гофрирования. Эта бумага предназначена для внутренних слоев при выпуске гофрированного картона, поэтому она отправлялась на комбинаты, изготавливающие гофрокартон. (по материалам сайта ссылка скрыта) Сейчас фабрика остановлена и находится на реконструкции. История формирования структуры расселения. Административно-территориальная реформа, начавшаяся в первые годы советской власти, в значительной степени отразилась на Костромской губернии. После 1917г. высшей административно-территориальной единицей оставалась губерния, она делилась на уезды. Уезды состояли из волостей. До 1918г. Костромская губерния делилась на 12 уездов: Буйский, Варнавинский, Ветлужский, Галичский, Кинешемский, Кологривский, Костромской, Макарьевский, Нерехтский, Солигаличский, Чухломский и Юрьевецкий. В 1918г. К ним прибавился вновь образованный Ковернинский уезд, большую часть которого составили волости, отошедшие от Макарьевского уезда. Территория Костромской губернии подверглась значительному сокращению с образованием в 1918г. Новой Иваново-Вознесенской гебернии, в состав которой вошли Кинешемский и Юрьевецкий уезды, а также большая часть волостей Нерехтского уезда. В 1922г. В Иваново-Вознесенскую губернию был передан Макарьевский уезд, а территория Ковернинского уезда была поделена между Иваново-Вознесенской и Нижегородской губерниями. В том же году Варнавинский и Ветлужский уезды были переданы в состав Нижегородской губернии. Таким образом. К концу 1922г. В составе Костромской губернии оставалось всего 7 уездов. Постановлением ВЦИК от 8 октября 1928г. «О районировании Костромской губернии» было упразднено деление губернии на уезды и волости и введено деление на 19 районов: Арменский, Буйский, Галичский, Заволжский, Игодовский, Кологривский, Костромской, Красносельский, Кужбальский, Мантуровский, Межевской, Молвитинский, Нерехтский, Палкинский, Парфеньевский, Солигаличский, Судайский, Судиславский, Чухломский. В 1929г. начавшееся еще в 1918 – 1922 гг. сокращение территории бывшей Костромской губернии было завершено полной ее ликвидацией и разделением территории между Нижегородской и Ивановской Промышленными областями. В апреле 1929г. решением ХVIII губернского съезда Советов Костромская губерния была преобразована в Костромской округ Ивановской Промышленной области. В 1929г. в составе Кинешемского округа Ивановской промышленной области был образован Семеновский район (будущий Островский), в который вошли Адищевская, Семеновская, части Колшевской, Кадыйской, Словинской волостей и селения, переданные в Кинешемский округ из Игодовского района, образованного в 1928г. в составе Костромской губернии из ряда волостей Галичского уезда. Остальная часть Игодовского района вместе с Парфеньевским и Судиславским районами вошла в Костромской округ Ивановской Промышленной области. Территории, вошедшие в состав Семеновского района, составляли самую глухую и заброшенную часть уездов, в народе ее называли «лапотным краем». В 1929 году в районе насчитывалось около 12 тысяч крестьянских дворов и 600 хуторов и деревень. К 1930 году в районе было создано 17 колхозов, в них вошло 13% всех крестьянских хозяйств. Во вновь образованном районе имелись три бумажно-картонные фабрики: Александровская, Полянская, Адищевская, на них работало 315 человек. Развивалась лесная промышленность: в основном зимняя рубка древесины, вывозимой к берегам рек для весеннего сплава. На лесозаготовках трудилось около 8000 человек. В районе были развиты кустарные промыслы: по изготовлению лаптей, бондарные, дегтярные, плетение из лозы. Население района было очень неграмотным (4000 человек), только две трети детей учились в школах. На протяжении 1930-х гг. происходят дальнейшие административно-территориальные деления: ликвидируются округа, меняются границы и состав районов, образуются новые районы. За тридцатые годы были достигнуты значительные успехи в области просвещения, здравоохранения и культуры. В районе насчитывалось 74 начальных и девятилетних школ и одна средняя. Здравоохранение района было представлено пятью больницами – одной районной, четырьмя участковыми и 26 фельдшерско-акушерских пунктами. Из-за сложности управления масштабами Ивановской Промышленной области в марте 1936г. она была поделена на две – Ивановскую и Ярославскую. Из районов будущей Костромской области в Ярославскую вошли: Антроповский, Буйский, Галичский, Костромской, Красносельский, Молвитинский, Нейский, Нерехтский, Палкинский, Парфеньевский, Солигиличский, Судиславский Чухломский, в Ивановскую – Кадыйский, Макарьевский и Семеновский. Наконец, Указом Президиума Верховного Совета СССР 13 августа 1944г. была образована Костромская область, в состав которой вошли г. Кострома, Антроповский, Буйский, Галичский, Костромской, Красносельский, Нейский, Нерахтский, Ореховский, Палкинский, Парфеньевский, Солигаличский, Судайский, Судиславский, Сусанинский, Чухломский районы, выделившиеся из состава Ярославской области; г. Шарья, Ивановский, Кологривский, Мантуровский, Межевской, Пыщугский, Шарьинский районы – из Горьковской области; Вохомский и Павинский - из Вологодской области. В 1945г. в Костромской области был вновь создан упраздненный Игодовский район. В 1948г. в связи с празднованием 125-летнего юбилея великого русского драматурга А.Н. Островского Семеновский район, на территории которого расположена усадьба Островского Щелыково, был переименован в Островский. В 60-80-е гг. происходили значительные изменения в районе: из «лапотного края» он превратился в развивающий современный район. Этому способствовала прокладка автодороги с асфальтовым покрытием Судиславль – Островское и Островское – Дымница. В 1973 г. была сдана в эксплуатацию железнодорожная ветка Первушино – Заволжск. Продолжали строиться внутрихозяйственные дороги. В эти же годы в районе велось большое жилищное строительство, строились животноводческие фермы, дороги к населенным пунктам и подъезды к производственным объектам, совершенствовалось зерносушильное хозяйство. В 1957г. был упразднен Игодовский район, его территория была поделена между Галичским и Островскими районами. В 1959г. были упразднены Ивановский, Ореховский, Антроповский районы. В 1963 – 1964 гг. в области были образованы 15 сельских и 1 промышленный район. В декабре 1964г. существование промышленных и сельскохозяйственных районов было отменено и вновь создан 21 район: Буйский, Вохомский, Галичский, Кадыйский, Кологривский, Костромской, Макарьевский, Мантуровский, Межевской, Нерехтский, Островский, Палкинский, Парфеньевский, Поназыревский, Пыщугский, Солигаличский, Судиславский, Сусанинский, Чухломской и Шарьинский. В 1966 г. были образованы Красносельский, Октябрьский и Павинский районы, а Палкинский переименован в Антроповский. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих приницпах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Костромской области были образованы 303 муниципальных образования, из них:
Решением Собрания депутатов Островского муниципального района Костромской области четвертого созыва №30 от 24 декабря 2010г. была утверждена Схема территориального планирования Островского муниципального района, согласно которой произошло укрупнение территориальных единиц, входящих в состав района, с образованием пяти сельских поселений. Закон КО N 549-4 от 10 декабря 2009 года «О преобразовании некоторых муниципальных образований в Кадыйском и Островском муниципальных районах Костромской области и внесении изменений в Закон Костромской области "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом» установил объединение Александровского и Заборского сельских поселений с образованием Александровского сельского поселения и административным центром в с. Александровское. Объединение сельских поселений с укрупнением территориальных единиц произведено исходя из требований статьи 11 №131-ФЗ от 6.10.2003 к установлению границ муниципальных образований – сельских поселений:
К моменту объединения численность населения Заборского сельского поселения составляла менее 1000 человек, экономически поселение тоже было слабее, поэтому укрупнение с Александровским сельским поселением с промышленным производством, находящимся в стадии реконструкции, поможет создать сильную экономическую базу для дальнейшего развития поселения. |