Республики Северная Осетия-Алания, Чеченской Республики, Краснодарского и Ставропольского краев. Общий объем финансирования конкурс
Вид материала | Конкурс |
- Ушетия, Республики Северная Осетия Алания, Чеченской Республики и Ставропольского края,, 1540.42kb.
- Проект Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания "О социальных, 347.71kb.
- Республики Северная Осетия-Алания от 2 марта 2012 г. №61-р доклад, 375.17kb.
- Республики Северная Осетия-Алания Владикавказ, 2011 информационный бюллетень, 5189.44kb.
- Стратегия инвестиционного развития республики северная осетия-алания на 2010-2017 годы, 2307.32kb.
- Республики Северная Осетия-Алания от 19 августа 2011 г. №223-р доклад, 318.06kb.
- Республики Северная Осетия-Алания. Все участники конкурс, 42kb.
- Административная карта Республики Северная Осетия-Алания, 782.36kb.
- Административная карта Республики Северная Осетия-Алания, 705.92kb.
- Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2011 г. №199 Республиканская, 465.05kb.
| Конкурс проектов «Решение проблем местных сообществ в совместной деятельности некоммерческих организаций и органов власти» |
УСЛОВИЯ КОНКУРСА И ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЗАЯВКАМ
Южный региональный ресурсный центр (ЮРРЦ) как организация, способствующая становлению гражданского общества путем развития, укрепления и поддержки некоммерческих организаций Юга России, проводит в 2012 г. в рамках программы «Продвижение и защита интересов некоммерческих организаций на Северном Кавказе» для некоммерческих организаций конкурс проектов «Решение проблем местных сообществ в совместной деятельности некоммерческих организаций и органов власти» при поддержке Агентства США по международному развитию (АМР США).
Цель конкурса
Цель конкурса – повышение эффективности решения проблем местных сообществ совместными усилиями организаций гражданского общества и органов власти.
Регион осуществления конкурса
Конкурс будет осуществляться на территории Республики Адыгея, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия–Алания, Чеченской Республики, Краснодарского и Ставропольского краев.
Общий объем финансирования конкурса
Общий объем финансирования грантового конкурса – до 1 860 000 рублей. Размер финансирования каждого проекта некоммерческой организации со стороны ЮРРЦ не может превышать 155 000 рублей.
Сроки финансирования
Срок финансирования проектов-победителей данного конкурса – до 6 месяцев. При этом реализация проектов может быть начата не ранее 1 июня 2012 г. и завершена не позднее 30 ноября 2012 г.
Реализация проектов может осуществляться в следующих формах, хотя и не исчерпывается ими:
- проведение информационных акций и кампаний, направленных на информирование граждан о возможностях их участия в решении местных социальных проблем, о существующих механизмах взаимодействия с властью. Например, информационная кампания о возможностях участия граждан в обязательных публичных слушаниях по обсуждению проекта бюджета субъекта РФ или проекта бюджета муниципального образования; информационная кампания о возможностях участия граждан в обязательных публичных слушаниях по принятию решений об изменении назначения использования земельного участка в случае строительства опасных экологических объектов; информационная кампания о возможностях участия граждан в экспертизе проектов регламентов оказания государственных и муниципальных услуг; информационная кампания о возможностях получения информации о деятельности органов власти на официальных сайтах этих органов, и т.д.;
- проведение совместно с органами власти различного уровня публичных мероприятий, не требующих подачи предварительного уведомления и направленных на обсуждение проектов решений органов власти. Например, проведение «круглых столов» по актуальным социальным проблемам или вопросам развития местных сообществ, с принятием содержащих четкие рекомендации резолюций; проведение гражданских форумов субъектов Федерации или муниципальных образований, в том числе тематических (антикоррупционных, социальных и др.);
- проведение совместно с органами власти публичных мероприятий, не требующих подачи предварительного уведомления и направленных на обсуждение ежегодных докладов о результатах деятельности глав субъектов РФ и глав городских округов и муниципальных районов. Например, проведение публичных обсуждений ежегодных докладов в форме «круглых столов» с принятием рекомендаций по совершенствованию таких докладов;
- осуществление общественной экспертизы действующих нормативных документов и проектов социально значимых нормативных документов органов власти. Например, подготовка общественных экспертов по различным темам (противодействие коррупции, защита общественных интересов, работа с регламентами оказания услуг и выполнения функций) в ходе просветительских мероприятий (семинары, тренинги, дистанционные обучающие курсы); подготовка экспертных заключений на документы или проекты документов и направление этих заключений соответствующим органам власти для принятия решений; обобщение в форме докладов практики проведения общественной экспертизы; обобщение и обнародование в форме докладов опыта органов власти по разработке социально значимых документов;
- изучение (мониторинг) и общественная оценка уровня открытости органов власти. Например, мониторинг качества официальных сайтов органов государственной власти или органов местного самоуправления с последующей подготовкой и обнародованием соответствующих докладов;
- осуществление стратегического планирования развития муниципального образования (или отдельных элементов такого планирования) с активным участием местного сообщества. Например, проведение подготовительных мероприятий по разработке стратегического плана: собраний граждан, опросов граждан, конкурсов предложений к стратегическому плану, публичных слушаний по рассмотрению проекта плана и т.д.;
- непосредственное включение граждан в муниципальных образованиях в решение таких вопросов местного значения, как создание условий для организации досуга, обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация обустройства мест массового отдыха населения, организация благоустройства и озеленения территории, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и т.д. Например, разработка некоммерческими организациями совместно с органами власти новых и внесение изменений в уже принятые нормативные документы, определяющие порядок решения этих вопросов местного значения, и дальнейшее выполнение данных документов совместно с представителями местных сообществ;
- разработка с участием представителей власти целевых программ, направленных на решение социальных проблем. Например, разработка целевых программ развития благотворительности и добровольчества, поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, разработка и принятие программ, направленных на решение любых вопросов местного значения в муниципальных образованиях и т.д.;
- анализ совместными усилиями структур гражданского общества и власти уже реализованных целевых программ и социальных проектов на предмет их социальной значимости и эффективности с выработкой рекомендаций. Например, экспертиза результатов реализованных программ и проектов рабочими группами, включающими представителей гражданского общества и власти, подготовка и обнародование рекомендаций по совершенствованию практики реализации таких программ и проектов;
- организация совместного обучения представителей местных сообществ и органов власти (депутатов, сотрудников администраций) основам социального проектирования и реализации социальных проектов. Например, проведение серии семинаров для представителей некоммерческих организаций и органов власти по подготовке от имени НКО заявок для участия в ежегодном грантовом конкурсе Президента России; проведение серии семинаров для представителей некоммерческих организаций по разработке программ деятельности и заявок на участие в конкурсах поддержки социально ориентированных НКО; проведение серии семинаров по разработке социальных проектов решения проблем местных сообществ с разработкой соответствующей заявки и участием в федеральных конкурсах на получение целевого финансирования (для территорий, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ);
- другие формы деятельности, предусматривающие решение социальных проблем во взаимодействии структур гражданского общества и органов власти.
Обязательным условием участия в конкурсе является наличие в заявке:
- наглядного социального результата, который предполагается получить во взаимодействии с органами государственной власти, местного самоуправления;
- устойчивых долгосрочных позитивных изменений социальной активности граждан;
- устойчивых долгосрочных позитивных изменений мотивации местной власти на взаимодействие с гражданами.
Предпочтение будет отдано проектам, предусматривающим:
- привлечение, помимо поддержки ЮРРЦ, других ресурсов для реализации проекта;
- активную информационную кампанию о проекте и его результатах;
- просвещение и мотивация целевых групп к участию в решении социальных проблем;
- четкое изложение конкретных социальных проблем местных сообществ;
- формирование позитивного имиджа некоммерческих организаций, реализуемых ими социальных проектов и программ;
- мотивацию органов власти, некоммерческих организаций и граждан к взаимодействию в решении социальных проблем;
- проведение мероприятий, охватывающих большие группы населения и нацеленных на повышение социальной активности граждан;
- применение технологий публичного обсуждения наиболее актуальных проблем местных сообществ;
- социальный креатив (творческий подход, новизну, оригинальность и нестандартность форм и подходов, доступное изложение сложных для понимания документов);
- использование современных информационных технологий и технических средств;
- возможность воспроизводства полученных в ходе проекта результатов на других территориях;
- продолжение начатой в ходе проекта деятельности после завершения проекта.
Участники конкурса
- заявки принимаются только от зарегистрированных на территории Республики Адыгея, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия–Алания, Чеченской Республики, Краснодарского и Ставропольского краев в установленном законодательством РФ порядке некоммерческих организаций.
Ограничения по участию в конкурсе
- от каждой некоммерческой организации может быть принята только одна заявка на участие в данном конкурсе;
- участниками конкурса не могут быть религиозные, профсоюзные организации и отделения политических партий.
Ограничения в использовании целевых средств
- Средства, предоставленные организации в порядке целевого финансирования, не могут использоваться:
- на осуществление сделок и поддержку отдельных лиц или организаций, связанных с террористической деятельностью;
- для оплаты расходов физических и юридических лиц, связанных с участием в избирательных кампаниях;
- для реализации коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли;
- на оказание прямой гуманитарной и/или социальной помощи отдельным лицам, а также пожертвований как частным лицам, так и организациям;
- для покрытия текущих расходов общественной организации;
- для покрытия долгов и убытков организации, оплаты штрафов и пени;
- для создания резервов, в том числе на непредвиденные расходы;
- для осуществления деятельности, не связанной с предоставленным на конкурс проектом, и покрытия незапланированных расходов;
- на осуществление научных исследований и разработок;
- на проведение международных конференций;
- для покрытия расходов, связанных с зарубежными командировками;
- для приобретения оборудования, не обоснованного целью проекта;
- для покрытия расходов государственных организаций и учреждений;
- для покупки алкоголя;
- для оплаты рекламных материалов в средствах массовой информации;
- для сбора средств (прямого фандрейзинга).
Критерии отбора победителей
Раздел 1. Возможности организации:
- Наличие у организации опыта успешной деятельности по решению проблем, подобных представленным в проекте, на местном и/или региональном уровнях;
- Опыт и уровень профессионализма персонала организации.
Раздел 2. Концепция проекта:
- Наличие в проекте анализа современной ситуации по заявленной проблеме, сложившейся на территории реализации проекта, и подтверждение этого анализа достоверными источниками информации;
- Соответствие направленности проекта цели данного конкурса;
- Наглядность социального результата, который предполагается получить во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления;
- Взаимосвязанность и последовательность предлагаемых видов деятельности;
- Реалистичность предусмотренных в проекте механизмов взаимодействия с властью;
- Наличие четкого плана-графика осуществления деятельности по проекту;
- Наличие поддержки данного проекта (письма поддержки) со стороны местного сообщества – бизнеса, СМИ, других НКО, власти, граждан;
- Наличие в проекте четкого определения целевой группы (лиц, на которых направлен проект) и описания влияния проекта на целевую группу;
- Наличие в заявке способов оценки количественных и качественных ожидаемых результатов;
- Представление в проекте конкретных мероприятий по заявленной проблеме после окончания финансирования по данной программе;
- Вовлечение добровольцев (волонтеров) в деятельность по проекту;
- Наличие в проекте описания схемы управления проектом и эффективность данной схемы.
Раздел 3. Бюджет:
- Конкретность расходных статей бюджета (системы расчетов), наличие и качество комментариев к бюджету;
- Организация бюджетного контроля при выполнении проекта;
- Соответствие бюджета деятельности по проекту;
- Эффективность проекта с точки зрения соотношения ожидаемых результатов и стоимости проекта;
- Реалистичность бюджета (достаточность средств для реализации проекта).
Процедура и сроки подачи заявок
Заявка на конкурс направляется в ЮРРЦ почтой заказной неценной бандеролью (письмом) в одном экземпляре по адресу:
350020, г. Краснодар, ул. Коммунаров, 268, оф. 61, КРОО «Южный региональный ресурсный центр», или доставляются лично в офис ЮРРЦ по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 268, 3-й этаж, комн. 61; тел. (861) 210-16-48; 210-16-49.
Также в обязательном порядке проект представляется в электронном виде. Электронной почтой направляется только проект (все разделы) и бюджет проекта по адресам srrcmike@list.ru, srrc@list.ru. Дополнительные документы, указанные в п. 3 раздела «Требования к оформлению заявки», электронной почтой не направляются.
Проект и бюджет в электронном формате должны быть получены ЮРРЦ до 17.00 часов 16.04.2012 г. включительно. Заявки на бумажном носителе должны быть получены ЮРРЦ до 20.04.2012 г. включительно.
Информацию о том, была ли получена заявка, а также ее регистрационный номер, заявитель может узнать в краснодарском офисе ЮРРЦ по телефонам (861) 210-16-48, 210-16-49, а также по адресам электронной почты srrcmike@list.ru, srrc@list.ru.
Итоги конкурса будут объявлены не позднее 15.05.2012 г.
Требования к оформлению заявки
Текст заявок должен быть оформлен следующим образом: шрифт – Times New Roman, размер шрифта – 14, интервал – 1 строка. В комплект заявки входят:
- Проект, содержащий следующие разделы:
Титульный лист
- Аннотация проекта
- Описание организации
- Обоснование необходимости проекта
- Цели и задачи проекта
- Методы реализации проекта
- Управление проектом
- Рабочий план реализации проекта
- Ожидаемые результаты
- Методы оценки результатов
- План дальнейшего развития проекта
- Бюджет проекта и комментарии к бюджету
- Дополнительные документы:
- Сопроводительное письмо руководителя организации на имя Президента ЮРРЦ о направлении заявки с перечислением всех прилагаемых документов;
- Копия устава организации (копируется экземпляр устава с печатью органа, зарегистрировавшего устав);
- Копия свидетельства о регистрации организации;
- Сопроводительное письмо руководителя организации на имя Президента ЮРРЦ о направлении заявки с перечислением всех прилагаемых документов;
3.4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3.5. Копия справки об открытии счета в банке;
3.6. Копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период, с отметкой налоговой инспекции;
Резюме руководителя и бухгалтера проекта, а также основных исполнителей проекта;
- Дополнительная информация, например, письма поддержки и другие материалы, обосновывающие заинтересованность местного сообщества в данном проекте, материалы, поясняющие или иллюстрирующие содержание основных разделов заявки.
Заявка должна содержать титульный лист, форма которого приводится в рекомендациях по оформлению заявки.
Заявки, не отвечающие установленным требованиям и/или не содержащие необходимых документов и сведений, рассматриваться не будут.
В течение всего периода с момента объявления конкурса и до окончания приема заявок участники конкурса смогут получить методическую и консультационную помощь у специалистов ЮРРЦ, ресурсных центров сети и партнеров ЮРРЦ.
Процедура принятия решения о рекомендации проекта к финансированию
Заявки будут рассматриваться экспертным советом Южного регионального ресурсного центра, сформированным с участием внешних экспертов специально для данного конкурса. Решение экспертного совета является окончательным и не пересматривается. Мотивы отклонения заявок не сообщаются. Заявки не рецензируются. Материалы, поданные на конкурс, не возвращаются.
Организации, проекты которых пройдут предварительный отбор экспертного совета, могут быть посещены сотрудниками ЮРРЦ или организаций-партнеров ЮРРЦ с целью выяснения возможностей организации для успешного выполнения представленного на конкурс проекта. Организации, заявки которых не войдут в число рекомендуемых для финансирования, будут извещены о принятом решении в письменном виде.
Соглашение о целевом поступлении
Организации, представившие проекты, ставшие победителями конкурса, будут извещены о принятом решении. С ними будет заключено соглашение о целевом поступлении денежных средств. Для руководителей этих организаций, а также руководителей и бухгалтеров проектов 31.05.2012 г. в Краснодаре будет проведен однодневный семинар по составлению программной и финансовой отчетности и управлению целевыми средствами. Затраты на проезд и проживание для участия в семинаре необходимо предусмотреть в бюджете проекта.
Получатели целевого финансирования в соответствии с условиями соглашения будут предоставлять программную и финансовую отчетность о ходе реализации проекта. В течение всего периода осуществления проекта ход его реализации и использование целевых средств будут контролироваться представителями ЮРРЦ и АМР США, в том числе путем посещения организаций.
Распространение информации о конкурсе
Ознакомиться с рекомендациями по оформлению заявки и требованиями к комплекту прилагаемых документов можно в офисе ЮРРЦ, на сайте ЮРРЦ ссылка скрыта, а также в офисах организаций-партнеров ЮРРЦ на территории Республики Адыгея, Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Северная Осетия-Алания, Чеченской Республики, Краснодарского и Ставропольского краев. Информацию об организациях-партнерах можно получить, связавшись с офисом ЮРРЦ по телефонам (861) 210-16-48, 210-16-49, а также по адресам электронной почты srrcmike@list.ru, srrc@list.ru.
Адреса и телефоны офиса ЮРРЦ и организаций-партнеров:
Дополнительную информацию о конкурсе и рекомендации по оформлению заявок можно получить: у Саввы Михаила Валентиновича, директора грантовых программ ЮРРЦ:
- г. Краснодар, тел.: (861) 210-16-48, 210-16-49, e-mail: srrcmike@list.ru, и специалиста грантовых программ ЮРРЦ Трибрат Татьяны Григорьевны srrc@list.ru, а также у руководителей центров гражданского партнерства программы «Продвижение и защита интересов некоммерческих организаций на Северном Кавказе»:
- г. Армавир (Краснодарский край) armorient@mail.ru;
- г. Владикавказ (Республика Северная Осетия-Алания) nashepravo-osetia@yandex.ru;
- г. Грозный (Чеченская Республика) ard_denal@hotmail.com;
- г. Майкоп (Республика Адыгея) chvirc@mail.ru;
- г. Махачкала (Республика Дагестан) tolerans@list.ru;
- г. Назрань (Республика Ингушетия) mam38@mail.ru;
- г. Нальчик (Кабардино-Балкарская Республика) sk-news@mail.ru ;
- г. Пятигорск (Ставропольский край) rkk07@list.ru;
- г. Черкесск (Карачаево-Черкесская Республика) civilstrategy@mail.ru.