Кабінету Міністрів України від 13. 04. 2011 № 439, з метою проведення конкурс
| Вид материала | Конкурс |
- Кабінету Міністрів України від 13. 04. 2011 № 439, з метою проведення конкурс, 23.99kb.
- Кабінету Міністрів України від 29. 06. 2011 №689. Оголошення про проведення конкурс, 309.77kb.
- Кабінету Міністрів України від 15. 02. 2002 №169 (зі змінами) (далі Порядок проведення, 183.88kb.
- Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2001 року №1502 Про щорічний Всеукраїнський, 21.53kb.
- Керуючись ст. 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», на виконання, 106.86kb.
- Кабінету Міністрів України від 27. 07. 1995 №554 розроблений з метою виконання Плану, 75.07kb.
- Кабінету Міністрів України від 16. 11. 2011 №1173 Порядок проведення конкурс, 17.11kb.
- Мелітопольська районна державна адміністрація, 30.63kb.
- Кабінету Міністрів України від 10 серпня 2004 року №1008, з метою проведення робіт, 248.35kb.
- Указу Президента України від 05. 05. 2011 №547/2011 «Питання забезпечення органами, 33.16kb.
АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
до проекту наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про затвердження Порядку конкурсного відбору енергоефективних проектів для їх державної підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів"
Проект наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про затвердження Порядку конкурсного відбору енергоефективних проектів для їх державної підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів" розроблено на виконання пункту 6, 12 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 439, з метою проведення конкурсного відбору енергоефективних проектів для їх державної підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів".
1. Визначення проблеми, яку пропонується розв'язати шляхом прийняття пропонованого акта
Пунктом 6 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 439, передбачено, що конкурс проводиться в порядку визначеному Міністерством економічного розвитку і торгівлі за погодженням з Мінфіном.
Пунктом 12 Порядку передбачено, що Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження у тижневий строк після прийняття рішення щодо надання компенсації інформує учасників конкурсу про його результати та укладає з позичальниками-переможцями конкурсу договір за формою, затвердженою Міністерством економічного розвитку і торгівлі за погодженням з Мінфіном.
На даний момент вищевказані порядок і форма договору відсутні.
Відсутність порядку конкурсного відбору заходів з енергозбереження для їх фінансової підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів" та примірного договору, що укладається з позичальниками-переможцями конкурсу, унеможливлює використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів.
основні фонди підприємств централізованого водо-, теплопостачання та водовідведення, що перебувають у комунальній власності, є значною мірою зношеними, тепло- та
2. Визначення цілей прийняття пропонованого акта
Цілями прийняття пропонованого проекту є забезпечення фінансування заходів з енергозбереження, у тому числі на реалізацію енергоефективних проектів, шляхом проведення конкурсного відбору заходів з енергозбереження для їх фінансової підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів".
3. Оцінка альтернативних способів досягнення встановлених цілей
В даному випадку передбачено два альтернативних способи досягнення встановлених цілей:
1. Залишити існуюче законодавство щодо державної підтримки заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів.
Такий спосіб не є ефективним, оскільки відсутність порядку конкурсного відбору заходів з енергозбереження для їх фінансової підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів" та примірного договору, що укладається з позичальниками-переможцями конкурсу унеможливлює використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів.
2. Другою альтернативою є затвердження порядку конкурсного відбору енергоефективних проектів для їх державної підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів" та форми примірного договору, що укладається з позичальниками-переможцями конкурсу.
Зазначений спосіб дозволить здійснити реалізацію програми "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів".
4. Опис заходів і механізмів, які забезпечать розв'язання визначеної проблеми шляхом прийняття запропонованого регуляторного акта
Проектом наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі "Про затвердження Порядку конкурсного відбору енергоефективних проектів для їх державної підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів" передбачено:
- проведення конкурсного відбору заходів з енергозбереження для їх фінансової підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів";
- визначення переможців конкурсу;
- укладення договорів між Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження та позичальниками-переможцями конкурсу.
5. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта та оцінка можливості впровадження та виконання вимог регуляторного акта
Впливу зовнішніх факторів на дію регуляторного акта не очікується.
Прийняття регуляторного акта надасть можливість використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів.
Досягненням встановлених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акта буде реалізація програми "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів".
Реалізація запропонованого регуляторного акта потребує фінансових витрат з Державного бюджету України, передбачених Законом України "Про Державний бюджет України на 2011 рік".
Очікувані наслідки дії запропонованого регуляторного акта не передбачають нанесення шкоди суб’єктам господарювання.
Запровадження зазначеного проекту забезпечить високу вірогідність досягнення поставлених цілей.
Можливість виконання акта з боку органів державної влади оцінюється як висока вірогідність досягнення поставлених цілей.
6. Визначення очікуваних результатів прийняття регуляторного акта, аналіз очікуваних вигод і витрат від його прийняття
Прийняття наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі "Про затвердження Порядку конкурсного відбору енергоефективних проектів для їх державної підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів" і практичне впровадження закріплених у ньому норм дозволить:
- провести конкурсний відбір заходів з енергозбереження для їх фінансової підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів";
- укласти договори між Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження та позичальниками-переможцями конкурсу;
- здійснити реалізацію програми "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів".
Опис прогнозованих вигод та витрат у разі прийняття регуляторного акта:
| Об’єкт впливу | Вигоди | Витрати |
| Держава | Впровадження заходів з енергозбереження | довідка-розрахунок фінансової установи про розмір та строк сплати суми відсоткової ставки за користування кредитом |
| Суб’єкти господарю-вання, установи (організації) | Підтримка державою впровадження суб’єктами господарювання заходів з енергозбереження | Додаткові витрати відсутні |
7. Обґрунтування строку дії регуляторного акта
Акт набирає чинності з дня його офіційного опублікування. Припинення дії регуляторного акта обмежується строком дії постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 439 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів".
8. Визначення показників результативності регуляторного акта
Показниками результативності запропонованого наказу є:
- кількість заявників на участь в конкурсному відборі заходів з енергозбереження для їх фінансової підтримки за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою "Державна підтримка заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів";
- кількість переможців конкурсу.
9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта в разі його прийняття
Стосовно регуляторного акта спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів здійснюватимуться базове, повторне відстеження результативності регуляторного акта, у строки, встановлені статтею 10 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності":
базове відстеження – до набрання актом чинності;
повторне відстеження – за один місяць до дня закінчення визначеного строку дії.
Вид даних для відстежень – дослідження статистичних показників.
Заступник Міністра економічного
розвитку і торгівлі України –
керівник апарату В. П. Павленко