Комплексной программы «Профилактика употребления наркотических веществ и их незаконного оборота в городе Сарове на 2010 -2015 годы»
Вид материала | Закон |
- Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных, 644.38kb.
- Незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, 620.56kb.
- Профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, 50.8kb.
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, 612.03kb.
- Статья 20, 208.71kb.
- Программа администрации Луховицкого муниципального района «Профилактика наркомании, 173.56kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 783.59kb.
- Автореферат диссертации на соискание ученой степени, 567.16kb.
- Закон г. Москвы от 28 февраля 2007, 207.01kb.
- Административно-правовые средства борьбы и выявления незаконного оборота наркотических, 132.45kb.
14.10.2010 82/5-гд
Об утверждении муниципальной
комплексной программы «Профилактика
употребления наркотических веществ и их
незаконного оборота в городе Сарове на 2010 -2015 годы»
На основании обращения главы Администрации города Сарова (исх. № 01-18/2543 от 05.10.2010), руководствуясь статьей 25 Устава города Сарова, городская Дума города Сарова
решила:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную комплексную программу «Профилактика употребления наркотических веществ и их незаконного оборота в городе Сарове на 2010 -2015 годы».
2. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет председатель планово-бюджетного комитета городской Думы города Сарова Кашинцов Г. В.
Глава города Сарова П.Ф. Шульженко
Утверждена
решением городской Думы города Сарова
от 14.10.2010 № 82/5-гд
МУНИЦИПАЛЬНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика употребления наркотических веществ
и их незаконного оборота в городе Сарове
на 2010 -2015 годы»
город Саров
2010
1. Паспорт программы
1.1. Наименование программы | Муниципальная комплексная программа «Профилактика употребления наркотических веществ и их незаконного оборота в городе Сарове на 2010 -2015 годы» (далее Программа). | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2. Основание для разработки программы | - Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; - Федеральный закон от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; - Концепция профилактики злоупотребления психоактивных веществ в образовательной среде, утверждённая приказом Министерства образования Российской Федерацииот 28.02.2000 № 619; - Указ Президента РФ от 18.10.2007 №1374 «О дополнительных мерах противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»; - Закон Нижегородской области от 28.03.2002 №16-З «О профилактике наркомании и токсикомании»; -Указ Губернатора Нижегородской области от 07.03.2008 №7 «Об образовании антинаркотической комиссии Нижегородской области»; - Постановление Правительства Нижегородской области от 04.10.2007 № 365 «Об утверждении положения о мониторинге наркоситуации в Нижегородской области»; - Постановление Правительства Нижегородской области от 22.06.2009 №410 «Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2015 годы". | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.3. Заказчик программы | Городская Дума города Сарова | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.4. Координатор программы | Администрация города Сарова. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.5. Основной разработчик программы | Департамент по делам молодежи и спорта Администрации г. Саров | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.6. Цели программы | Совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, реализуемой различными городскими структурами. Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий. Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.7. Задачи программы | 1. Проведение работы по комплексной профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений. 2. Концентрация усилий органов местного самоуправления и территориальных правоохранительных органов на борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. 3. Развитие системы информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в Сарове. 4. Создание системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании. 5. Организация взаимодействия между ОМСУ и ТПО в вопросах борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.8. Сроки и этапы реализации программы | Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в один этап в период с 2010 по 2015 годы. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.9. Исполнители основных мероприятий программы | Департамент по делам молодежи и спорта Администрации г. Саров, Департамент образования Администрации г. Саров, Департамент культуры и искусства Администрации города Сарова, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, Саровское МРО УФСКН России по Нижегородской области, управление по реализации программ в области социальной политики и здравоохранения Администрации города Сарова, Управление социальной защиты населения, ФГУЗ КБ № 50 ФМБА России, ГУ «Центр занятости населения», предприятия, учреждения, общественные объединения города. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.10. Объемы и источники финансирования программы | Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями бюджета города Сарова на соответствующий финансовый год.
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.11. Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет городская Дума города Сарова. | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.12. Индикаторы достижения целей программы |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
1.13. Ожидаемые конечные результаты программы |
|
Условные сокращения
АППГ | - Аналогичный период прошлого года |
ГД | - Городская Дума города Сарова |
ДКиИ | - Департамент культуры и искусства Администрации города Сарова |
ДМиС | - Департамент по делам молодежи и спорта Администрации города Сарова |
ДО | - Департамент образования Администрации города Сарова |
ЗАТО | - Закрытое административно-территориальное образование |
КБ №50 | - ФГУЗ Клиническая больница №50 ФМБА России |
КДН и ЗП | - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав |
МОУДОД | - муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей |
МРО УФСКН | - Саровский МРО Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России по Нижегородской области |
МОУДОД ДЮЦ МЦ | - Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеский центр «Молодежный центр» |
Н/л | - Несовершеннолетние |
ОДН | - Отделение по делам несовершеннолетних УВД города Сарова |
ОУ | - Образовательные учреждения |
ПАВ | - Психоактивные вещества |
СМИ | - Средства массовой информации |
УВД | - Управление внутренних дел города Сарова |
УСЗН | - Управление социальной защиты населения города Сарова |
ЦЗН | - Центр занятости населения города Сарова |
ПНД | - Психоневрологический диспансер КБ №50 |
ЦСПСиД | - Государственное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям города Сарова» |
2. Введение
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» выделяются следующие основные понятия:
Несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста 18 лет.
Дети группы риска - категория детей, которые в силу определенных жизненных обстоятельств более других подвержена негативным внешним воздействиям со стороны общества и его криминальных элементов, ставших причиной дезадаптации несовершеннолетних.
Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.
Профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
Девиантное поведение – поведение человека, отклоняющееся от установленных правовых или нравственных норм, нарушающее их. Система поступков, отклоняющихся от общепринятой или подразумеваемой нормы (психического здоровья, права, культуры или морали).
Концепция муниципальной комплексной программы «Профилактика употребления наркотических веществ и их незаконного оборота в городе Сарове на 2010 -2015 годы» представляет собой систему взглядов, основных направлений, принципов и приоритетов органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и негосударственных организаций, являющихся субъектами деятельности по профилактике наркомании, в сфере реализации государственной антинаркотической политики на территории города Сарова.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, правопорядку, а также безопасности граждан.
Реализация Программы обеспечит планирование в сфере профилактики употребления наркотических веществ и их незаконного оборота на территории города Сарова, разработку и принятие соответствующих нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Сарова, координацию деятельности субъектов профилактики, материальное, финансовое, кадровое обеспечение работы в системе профилактики, контроль за профилактической деятельностью.
2.1. Содержание проблемы
По данным ПНД на 01.04.2010 в городе Сарове наблюдается постоянный, хотя и не резко выраженный, рост количества больных с диагнозом «наркомания», состоящих на диспансерном наблюдении:
Состоит на диспансерном наблюдении | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
С диагнозом «наркомания» | 114 (в т.ч. 2 подростка) | 116 (в т.ч. 3 подростка) | 124 (в т.ч. 2 подростка) | 127 (в т.ч. 1 подросток) |
Формирование ценностей здорового образа жизни, профилактика наркомании специалистами всех заинтересованных ведомств рассматривается как первоочередная и важная задача. Врачи психотерапевты систематически проводят лекции и беседы по проблемам охраны здоровья, в том числе по профилактике наркологических заболеваний, в учебных заведениях, оздоровительных детских лагерях, на предприятиях, в учреждениях и организациях города. Публикуются тематические статьи в СМИ.
В структуре ПНД отсутствует ставка детского врача психиатра-нарколога, поэтому раннее выявление больных наркотической зависимостью среди детей и подростков осуществляется только при обращении родителей за консультационной помощью. Отсутствуют специализированные подростковые учреждения, оказывающие наркологическую и психиатрическую помощь, не достроено новое здание ПНД. Для диагностики синдрома зависимости от наркотических веществ скрининговые тесты не используются.
На территории города Сарова располагается Саровский МРО УФСКН.
Таблица «Основные показатели результатов работы УФСКН города Сарова за 2007-2009 гг.»
№п/п | показатели | 2007 | 2008 | 2009 |
1. | Количество зарегистрированных преступлений линии незаконного оборота наркотиков | 29 | 49 | 22 |
2. | Выявлено преступлений, связанных со сбытом наркотических средств и сильнодействующих веществ | 17 | 43 | 10 |
3. | Выявлено преступлений, совершенных в крупных и особо крупных размерах | 6 | 16 | 10 |
4. | Окончено расследованием преступлений, связанных с наркотиками (раскрыто) | 23 | 38 | 18 |
4.1. | Из них направлено в суд | 19 | 14 | 5 |
Таблица «Общее количество изъятых наркотических средств по городу Сарову»
| Наименование наркотических средств (гр) | 2007 | 2008 | 2009 |
1. | Героин | 19,062 | 36,720 | 10,931 |
2. | Марихуана | 0,439 | 7,98 | 17,3 |
3. | Экстракт маковой соломы | 20,691 | 13,826 | 6,13 |
4. | Амфетамин | 0,384 | 96,815 | 0,248 |
5. | Маковая солома | 187 | 1465,72 | 1092,74 |
6. | Метадон | - | 9,035 | 0,350 |
По данным правоохранительных органов за 2009 год в городе Сарове по линии незаконного оборота наркотических средств выявлено 22 преступления, привлечено к уголовной ответственности 5 человек. Осуждены за оборот наркотических средств: в 2007 году – 10 лиц, в 2008 году – 11 лиц, в 2009 году – 6 лиц.
Реализацию наркотических лекарственных средств осуществляет ОАО «Аптеки Сарова» на основании лицензии от 19 марта 2009 № ЛО-52-05-000023на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список 11, в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Наркотические лекарственные средства находятся на предметно-количественном учете, и все операции, связанные с изменением их количества, регистрируются в соответствии с «Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 644.
Сотрудниками отдела участковых уполномоченных милиции за 2009 год были направлены 4 сообщения о лицах, употребляющих ПАВ, в Саровский МРО УФСКН и в отдел уголовного розыска криминальной милиции УВД.
Уголовно-исполнительная инспекция №35 в 2009 году проводила воспитательно-профилактическую работу с 55 лицами, осужденными за незаконный оборот наркотиков. Из них осуждены в 2009 году – 31 человек, 1 – несовершеннолетний.
В целях реализации Постановления Правительства Нижегородской области от 04.10.2007 № 365 «Об утверждении Положения о мониторинге наркоситуации в Нижегородской области» с 30 ноября по 3 декабря 2009 года в общеобразовательных учреждениях города было проведено анонимное анкетирование по вопросам наркоситуации среди учащихся старших классов возрастной категории от 15 до 18 лет. В мониторинговом исследовании наркоситуации в подростковой и молодежной среде приняли участие 1616 человек, что составляет 90,6% от общего количества учащихся старших классов, их них 804 девушки (49,8%) и 812 юношей (50,2%). В ходе проведенного исследования выявлено, что в структуре мотивации первой наркопробы подростками на протяжении 2007-2009 годов не наблюдается значительных изменений: продолжают преобладать мотивы любопытства, свойственного для подросткового возраста, ожидание получения психо-физиологического удовольствия от употребления наркотиков. В среднем 78,6% учащихся пробовали наркотические вещества из любопытства. В ходе изучения информированности о влиянии ПАВ на здоровье выявлено, что в среднем 96,5% учащихся знают о последствиях употребления этих веществ. Из 1616 участников анкетирования пробовали наркотические вещества 6,4% опрошенных.
С целью пропаганды здорового образа жизни и организации первичной профилактики наркомании среди детей и молодежи в городе активно работает волонтерское движение. Волонтерами проводятся тематические акции: «Всемирный день здоровья», «Всемирный день борьбы с наркоманией и наркобизнесом», «Мое здоровье в моих руках», «День памяти умерших от СПИДа» и др. Регулярно выпускаются информационные буклеты профилактического содержания «Твой выбор», «Ты узнаешь их из тысячи», «Коротко о главном – о твоем здоровье», «У тебя есть время подумать!» и др. Волонтеры проводят со сверстниками групповые, ролевые игры: «Кристалл здоровья», «Я хочу жить!», «Слишком рано и слишком много!» и др. Организуют городские конкурсы и активно участвуют в зональных и областных конкурсах: « Мы выбираем жизнь», «Бумеранг», «День Независимости!».
Работает молодежный телефон доверия 33313. Круглосуточно принимает звонки телефон доверия МРО УФСКН – 30572.
Продолжает активную работу городской телефон доверия 55555. Обращения по теме «Зависимость» в 2009 году составили 219 шт.
Функционирует общественная «Группа анонимных наркоманов», работающая по программе «12 шагов».
В декабре 2008 года в городе открыт ЦСПСиД, главной целью которого стало оказание консультативной и специальной помощи детям и семьям, оказавшимся в кризисных ситуациях. Ежегодно специалистами ЦСПСиД оказывается помощь в среднем 250 подросткам и детям, оказавшимся в кризисной ситуации.
Работа учреждений культуры также направлена на профилактику и предупреждение пагубных привычек и пропаганду здорового образа жизни. В 2009 году учреждениями культуры проведено 203 мероприятия антинаркотической направленности, в которых приняли участие 6780 человек.
В целях организации культурного досуга молодежи реализуются интеллектуально-развлекательные программы, посвященные празднованию Дня молодежи, Дня студента, Дня города, Последнего звонка. Во время проведения массовых мероприятий стал обязательным запрет торговым точкам на продажу вино-водочных изделий и спиртных напитков.
В настоящее время проблемы, связанные с предупреждением распространения наркотиков, противодействием их незаконному обороту, решаются территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти в пределах их полномочий. В связи с этим надлежащее взаимодействие указанных органов, а также негосударственных организаций и общественных объединений становится непременным условием решения проблемы противодействия распространению наркомании.
Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности, который позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия органов местного самоуправления города Сарова, различных негосударственных структур, общественных объединений и отдельных граждан с активизацией их сил, средств и финансовых возможностей к проблеме противодействия наркомании.
2.2. Основные цели и задачи программы
Цели Программы:
1. Совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными городскими структурами.
2. Поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий.
3. Профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.
Для достижения указанных целей предполагается решить следующие задачи:
1. Проведение работы по комплексной профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений.
2. Концентрация усилий органов местного самоуправления и территориальных правоохранительных органов на борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
3. Развитие системы информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в Сарове.
4. Создание системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании.
5. Организация межведомственного взаимодействия в вопросах борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
2.3. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется с 2010 год по 2015 год.
Сроки проведения мероприятий Программы предусмотрены планом мероприятий по реализации Программы. Программа не предусматривает поэтапной разбивки сроков реализации.
2.4. Управление программой и механизм ее реализации
Организация управления Программой возлагается на городскую Думу города Сарова – заказчика Программы.
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрация города Саров.
Мероприятия, осуществляемые в рамках программы, определены планом мероприятий муниципальной комплексной программы «Профилактика употребления наркотических веществ и их незаконного оборота в городе Сарове на 2010 -2015 годы». Включение в Программу дополнительных мероприятий осуществляется путем внесения изменений в Программу.
Реализация Программы обеспечивается основными исполнителями Программы совместно с заинтересованными учреждениями, предприятиями и общественными объединениями.
Основные исполнители программных мероприятий осуществляют следующие функции:
- планирование;
- реализация программных мероприятий;
- проведение мероприятий по привлечению общественных объединений к решению задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- создание условий для объединения усилий в целях обеспечения эффективного функционирования системы профилактической работы в целом;
- разработка предложений по вопросам повышения эффективности работы по профилактике употребления наркотических веществ и их незаконного оборота;
- проведение анализа эффективности деятельности реализации Программы;
- постановка приоритетных задач по дальнейшему развитию системы профилактики употребления наркотических веществ и их незаконного оборота.
Раз в год до 1 февраля текущего года исполнители основных мероприятий Программы предоставляют отчеты о результатах выполнения данной Программы в Администрацию города Сарова.
Контроль за исполнением Программы осуществляет городская Дума города Сарова.
2.5. Система программных мероприятий
1. В сфере совершенствования работы по комплексной профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений предусматривается:
- объединение усилий субъектов профилактики наркомании и токсикомании в четырех сферах: место жительства (семья, микрорайон), общественные места (улицы, рынки, парки и пр.), сфера досуга (дискотеки, ночные клубы и иные места досуга), учреждения образования (детские дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, учреждения дополнительного образования для детей и молодежи);
- дифференциация профилактических технологии по целевым группам: не употребляющие психоактивные вещества; начинающие потребители; зависимые от психоактивных веществ; находящиеся в ремиссии, с дифференциацией по ступеням образования: 8-11-е классы общеобразовательных учреждений, учащиеся учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;
- координация и нормативно-правовое регулирование деятельности субъектов профилактики наркомании и токсикомании, организация их работы в соответствии с научными разработками, данными мониторинга, социологическими и иными исследованиями;
- формирование у детей и молодежи социальной компетентности, жизненных навыков, стресс-преодолевающего поведения, системы ценностей, ориентированных на ведение здорового образа жизни;
- создание благополучной ненаркотической среды для детей и молодежи, обеспечение занятости детей и молодежи (преимущественно из групп риска девиантного поведения), привлечение их к активным формам досуга.
2. В сфере концентрации усилий органов местного самоуправления и территориальных правоохранительных органов на борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров предусматривается:
- совершенствование и повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, направленной на противодействие незаконному обороту НС, ПВ и их прекурсоров;
- обеспечение реализации системы раннего выявления детей и молодежи, незаконно употребляющих психоактивные вещества, в семье, учебных заведениях, местах досуга и контроля за ними.
3. В сфере развития системы информационного сопровождения антинаркотической профилактической работы в Сарове предусматривается:
- формирование единой информационной стратегии при освещении вопросов, связанных с наркоманией и токсикоманией;
- стимулирование и поддержка гражданских инициатив, направленных против употребления психоактивных веществ, привлечение к деятельности по профилактике общественных и религиозных организаций, социально ответственного бизнеса, активизация потенциала семьи в вопросах профилактики наркомании и токсикомании.
4. В сфере создания системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании предусматривается:
- обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, причастных к работе по профилактике употребления психоактивных веществ и формированию здорового образа жизни;
- расширение лечебного и реабилитационного пространства потребителей психоактивных веществ, повышение объема и качества лечебных и реабилитационных услуг наркологического профиля.
2.6. Индикаторы достижения целей программы
Наименование индикаторов | Единицы измерения индикаторов | Значения индикаторов | |||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
1. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории | % | 56 | 56,5 | 57 | 58 | 59 | 60 |
2.Эффективность выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков по сравнению с аналогичным периодом прошлого года | % | 5 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 |
3. Увеличение доли больных наркоманов, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии которых составляет не менее 3-х лет по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение | % | 3 | 3,5 | 4 | 4,5 | 5 | 5 |
2.7. Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию программы
К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять на реализацию Программы можно отнести:
- отсутствие финансирования (неполное финансирование);
- изменение законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.
2.8. Объемы и источники финансирования программы
Финансирование программы осуществляется в рамках средств, выделенных на реализацию Программы и указанных в таблице «Объемы и источники финансирования программы». Объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета может ежегодно корректироваться в соответствии с возможностями бюджета города Сарова на соответствующий финансовый год.
Таблица «Объемы и источники финансирования программы»
Источники финансирования | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ВСЕГО |
Всего, тыс. руб.: | - | 105,00 | 112,00 | 119,00 | 119,00 | 119,00 | 574,00 |
в т.ч. прочие источники, тыс. руб. | - | - | - | - | - | - | - |
местный бюджет, тыс. руб. | - | 105,00 | 112,00 | 119,00 | 119,00 | 119,00 | 574,00 |
Приложение №1
к муниципальной комплексной программе
«Профилактика употребления наркотических
веществ и их незаконного оборота
в городе Сарове на 2010 -2015 годы»
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
«ПРОФИЛАКТИКА УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ И ИХ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА
В ГОРОДЕ САРОВЕ НА 2010 – 2015 ГОДЫ»
№ пп | Наименование мероприятий | сроки | исполнители | Ожидаемый результат | Объем финансирования, тыс.руб. | |||||
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||||
1. ОБЩАЯ ПРОФИЛАКТИКА | ||||||||||
1.1. | Организация городского этапа конкурса по пропаганде ЗОЖ «Мы выбираем жизнь», участие в областном конкурсе по пропаганде ЗОЖ «Мы выбираем жизнь» | 2010-2015 годы | ДМиС | Повышение информирован-ности населения о наркомании и последствиях употребления наркотических веществ и психоактивных веществ. | - | 10,00 | 10,60 | 11,20 | 11,20 | 11,20 |
1.2. | Подготовка и организация деятельности волонтеров (общественных добровольцев) из числа учащихся образовательных учреждений, студентов ВУЗов и СУЗов в сфере профилактики злоупотребления психоактивными веществами, пропаганде здорового образа жизни. | 2010-2015 годы | ОУ | Рост количества молодежи, занятой досуговой и общественно-полезной деятельностью за счет увеличения количества волонтеров. | - | - | - | - | - | - |
1.3. | Организация и проведение цикла тематических, спортивных мероприятий профилактической направленности для подростков и молодежи: - Антинаркотический марафон, посвященный всемирному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом; - Акция, посвященная «Международному дню отказа от курения»; - Акция «Скажи нет!», посвященная Всемирному дню борьбы со СПИДом; - Акция-дискотека, посвященная Всемирному дню без табака; - Акция «День памяти умерших от СПИДа». | 2010-2015 годы | ДМиС | Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в профилактические мероприятия. | - | 45,00 | 48,40 | 51,80 | 51,80 | 51,80 |
1.4. | Организация и проведение антинаркотических мероприятий в детских оздоровительных лагерях, на досуговых и спортивных площадках. | Канику-лярный период 2010-2015 годов | ОУ | Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в профилактические мероприятия; Повысится информированно-сть населения о наркомании и последствиях употребления наркотических веществ и психоактивных веществ. | - | - | - | - | - | - |
1.5. | Организация и проведение тренинговых программ для подростков, направленных на развитие навыков уверенного поведения в общении со сверстниками. | Октябрь 2011, октябрь 2012 | ЦСПСиД, ОУ | Увеличение доли молодежи в возра-сте от 14 до 30 лет, имеющей навыки уверенного поведения в общении со сверстниками. | - | - | - | - | - | - |
1.6. | Организация мероприятий по росту правовой компетентности как условие социализации подростков. | 2010-2015 годы | ОУ, ДКиИ | Повышение правовой грамотности подростков. | - | - | - | - | - | - |
1.7. | Введение единого городского информационного дня по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних. | Май, сентябрь 2010-2015 годов | УВД, МРО УФСКН, ОУ, ДО | Повышение информирован-ности населения о наркомании и последствиях употребления наркотических веществ и психоактивных веществ. | - | - | - | - | - | - |
1.8. | Проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиады, фестивали, олимпиады, походы, соревнования, Дни здоровья и т.д.). | 2010-2015 годы | ОУ, ДКиИ, ЦСПСиД, ДО, ДМиС | Стабильная занятость молодежи досуговой и общественно-полезной деятельностью. | - | - | - | - | - | - |
2. ВЫБОРОЧНАЯ ПРОФИЛАКТИКА | ||||||||||
2.1. | Организация занятости и трудоустройство подростков, стоящих на учете в ОДН. | 2010-2015 годы | ОДН, ЦЗН, МОУДОД ДЮЦ МЦ | Создание отрядов в ЛТО подростков, состоящих на учете в ОДН. | - | - | - | - | - | - |
2.2. | Изучение деятельности учебных учреждений, направленной на привлечение учащимися группы риска к посещению учебных занятий. | 2010-2015 годы | ОУ, ОДН, ДО | Осуществление контроля за посе-щаемостью и про-ведением мероп-риятий по привле-чению подростков группы риска учебных занятий. | - | - | - | - | - | - |
2.3. | Изучение деятельности учебных учреждений, направленной на обеспечение занятости учащихся группы риска во внеурочное время. | 2010-2015 годы | ДО, ОУ, ОДН, КДН и ЗП | Осуществление контроля за прив-лечением подрост-ков группы риска в учреждения дополнительного образования во внеурочное время. | - | - | - | - | - | - |
2.4. | Организация системы оказания социальной помощи подросткам из малообеспеченных семей и детям группы риска. | 2010-2015 годы | ОУ, ЦСПСиД | Увеличение доли молодежи в возрасте от 14 до 18 лет, вовлеченной в профилактические мероприятия. | - | - | - | - | - | - |
2.5. | Организация и проведение информационного цикла «Программа Анонимных наркоманов – 12 шагов», «Личные истории выздоровления». | 2010-2015 годы | Группа анонимных наркоманов города Сарова, СМИ, МОУДОД ДЮЦ МЦ | Повышение информирован-ности населения о наркомании и последствиях употребления наркотических веществ и психоактивных веществ. | - | - | - | - | - | - |
3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ | ||||||||||
3.1. | Организация и проведение научно-практических конференций, семинаров-тренингов, педагогических чтений для педагогов, родителей и учащихся образовательных учреждений, лидеров общественных объединеий по профилактике наркомании и токсикомании. | 2010-2015 годы | ДО, ДМиС, ОУ, УВД, МРО УФСКН, КБ №50 | Повышение инфо-рмированности населения о нарко-мании и последст-виях употребления наркотических веществ и психоактивных веществ. | - | - | - | - | - | - |
3.2. | Организация и проведение обучающих семинаров по профилактике наркомании и токсикомании с лидерами молодежных общественных объединений. | 2010-2015 годы | ДМиС, МРО УФСКН | Повышение квалификацион-ного уровня специалистов, работающих в системе профилактики. | - | - | - | - | - | - |
3.3. | Информирование населения через СМИ об опасности употребления наркотических веществ | 2010-2015 годы | ДМиС | Повышение информирован-ности населения о наркомании и последствиях употребления наркотических веществ и психоактивных веществ. | - | 50,00 | 53,00 | 56,00 | 56,00 | 56,00 |
3.4. | Подготовка методических и информационно-аналитических материалов, освещающих проблемы профилактики наркомании и токсикомании, для печатных СМИ на основе обобщения положительного опыта. | 2010-2015 годы | КДНиЗП, ДО, ДМиС, ДКиИ, СМИ, УВД, МРО УФСКН, УСЗН, КБ №50 | Размещение в СМИ материалов, освещающих проблемы профилактики наркомании и токсикомании | - | - | - | - | - | - |
3.5. | Организация и проведение мониторинга наркоситуации среди учащихся старших классов возрастной категории от 15 до 18 лет в общеобразовательных учреждениях города с целью определения эффективности проводимой профилактической работы. | 2010-2015 годы | КДНиЗП, ДО, ДМиС, УВД, МРО УФСКН, ЦСПСиД, КБ №50 | Создание системы межведомствен-ного взаимодейст-вия и управления процессом профи-лактики наркома-нии и противодей-ствия незаконному обороту наркотиков. | - | - | - | - | - | - |
3.6. | Проведение мониторинга занятости учащихся во внеурочное время. | 2010-2015 годы | ДО, ДМиС | Создание системы межведомствен-ного взаимодейс-твия и управления процессом профи-лактики наркоман-ии и противодейс-твия незаконному обороту наркотиков. | - | - | - | - | - | - |
| ИТОГО | Всего | | | - | 105,00 | 112,00 | 119,00 | 119,00 | 119,00 |
| в т.ч. прочие источники | | - | - | - | - | - | - | ||
| местный бюджет | | - | 105,00 | 112,00 | 119,00 | 119,00 | 119,00 |