Geum.ru

Выступление начальника уфскн россии по Курской области 12 октября 2011 на семинаре совещании в г

Вид материалаСеминар
Подобный материал:

Выступление начальника УФСКН России по Курской области 12 октября 2011 на семинаре - совещании в г.Курчатове


Об организации антинаркотической профилактической работы общественных формирований и усилению организационного обеспечения деятельности районных (городских) антинаркотических комиссий


В настоящее время одной из острейших проблем нашего общества и молодёжной среды в частности, является проблема наркомании.

Каждый здравомыслящий человек понимает, что наркотики - это зло и с ним необходимо бороться общими усилиями. В этом зале присутствуют не только взрослые умудрённые опытом люди, родители, но и, в первую очередь, руководители, которые призваны организовать антинаркотическую работы среди населения.

Стратегической целью профилактики немедицинского потребления психоактивных веществ является формирование в обществе негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков, существенное снижение спроса на них.

Это осуществляется решением различных задач: проведением активной антинаркотической пропаганды, повышением уровня осведомлённости населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотических средств, о юридических последствиях причастности к незаконному обороту наркотиков. Существенную роль играет проведение грамотной информационной политики в СМИ, организация работы с группами риска, в трудовых и образовательных коллективах. Кроме того, немаловажным является и создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность, стимулирование развития и государственная поддержка деятельности волонтёрского молодёжного антинаркотического движения, общественных объединений и организаций, занимающихся профилактикой наркомании.

Профилактика наркомании многогранна и включает в себя совокупность мер правового, социального, медицинского и педагогического характера. В Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года отмечено, что в формировании системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, участвуют все органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований, общественные объединения и религиозные организации, граждане, специалисты образовательных и культурно- просветительских учреждений, волонтеры молодёжных организаций.

Сегодня волонтёрство - очень мощное общественное движение, которое развивается и в Российской Федерации, и во всём мире. На русский язык волонтёр переводится как доброволец, человек с доброй волей, неравнодушный к чужому несчастью и готовый прийти на помощь.

В принципе молодёжные представительства есть в каждом учебном заведении, которые занимаются различными видами общественной деятельности, в том числе и по профилактике наркомании, но потенциал их раскрыт не до конца.

В силу того, что ребята-волонтёры воспринимаются своими сверстниками с высокой степенью доверия, необходимо использовать их потенциал в решении задач первичной профилактики. Поэтому для развития антинаркотичечкого движения в нашей области необходимо поддержать молодёжь, оказать помощь в обучении формам и методам профилактики немедицинского потребления наркотиков.

Председатели районных антинаркотических комиссий должны уделить данному вопросу особое внимание.

Управление наркоконтроля по Курской области во взаимодействии с Комитетом по делам молодёжи и туризму Курской области, Комитетом образования и науки Курской области проводит работу по обучению молодёжных представительств и активистов формам и методам профилактической деятельности. Проводятся обучающие семинары, в том числе и для педагогических работников, ответственных за данное направление деятельности. Последний такой семинар состоялся в Центре молодёжных программ в сентябре текущего года.

В целях поддержки молодёжи, активизации деятельности по профилактике наркомании в молодёжной среде антинаркотической комиссией в Курской области принято решение о создании на территории области молодёжного антинаркотического движения «Поколение независимых», рекомендовано шире использовать потенциал молодёжных представительств учебных заведений по формированию антинаркотической субкультуры, которая заключается в выражении активной гражданской позиции по неприязненному, осуждающему отношению к немедицинскому потреблению наркотиков.

Управление наркоконтроля по Курской области при осуществлении профилактической деятельности на постоянной основе взаимодействует с общественными организациями, волонтёрскими представительствами учебных заведений, а также с Курской Епархией Русской Православной Церкви.

Хотелось бы отметить из молодёжных представительств учебных заведений: театральную студию «Грани» Курского государственного медицинского университета, которые поставили антинаркотический спектакль «Белый пепел» (по нашему мнению, лучший спектакль антинаркотической напрвленности); Курский институт социального образования РГСУ, где студенты юридического факультета провели реставрацию рассмотрения в суде реального уголовного дела по факту незаконного оборота наркотиков. С профилактической точки зрения данное мероприятие направлено на выработку негативного отношения к незаконному обороту и немедицинскому потреблению наркотиков в целом; - студентов Курского медико-фармацевтического колледжа с акцией «Форум-театр», в рамках которой они проводят профилактическую работу среди учащихся школ, детских домов и интернатов, непосредственно работая с аудиторией подросткового возраста.

Из общественных объединений наиболее активны:

Курское региональное отделение Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности»;

- Курская региональная общественная организация воинов-пограничников запаса «Зеленый легион»;

- Курская региональная молодежная общественная организация «Федерация компьютерного спорта»;

- Курская городская общественная организация «Федерация Киокушинкай каратэ-до»;

- Добровольная народная дружина г.Курска.

Вполне возможно, что и в других в муниципальном образованиях, учебных заведениях существуют молодёжные активы либо молодёжные общественные организации, которые занимаются профилактической деятельностью антинаркотического характера, но ещё не успели в полной мере заявить о себе. Мы хотели бы узнать о них, посмотреть, при необходимости оказать помощь, провести совместные мероприятия. Обращайтесь напрямую к нам в Управление: г.Курск ул. Добролюбова 20, тел. 36-15-34 (группа профилактики).

Считаю, что без поддержки молодёжи, существенных успехов в профилактике наркомании в подростковой и молодёжной среде не добиться. Поэтому предлагаем поддержать стремление молодых людей заниматься профилактической деятельностью, а именно учредить конкурс – «На лучшую организацию деятельности учебного заведения по профилактике наркопотребления», среди общеобразовательных, средне-специальных и высших учебных заведений.

Отдельно необходимо остановиться на вопросе добровольного тестирования учащихся на наркотики. В своём выступлении на заседании Госсовета в Иркутске в апреле текущего года об этом говорил Президент Российской Федерации Д.А. Медведев. Данное мероприятие является мощным профилактическим инструментом, который позволяет оградить молодёжь от втягивания в немедицинское потребление наркотиков, выявить реальную картину наркопотребления, вовремя оказать необходимую адресную консультационную и медицинскую помощь потребителям психоактивных веществ. Тестирование проводится на принципах добровольности, анонимности и конфиденциальности. Этому предшествует разъяснительная работа с учащимися и их родителями, педагогическими работниками и вообще с населением. Приятно осознавать, что вопросы проведения тестирования находят взаимопонимание со стороны родителей и учащихся. На собраниях до родителей доводится необходимая информация, в том числе возрастной ценз, то есть учащиеся 10 – 11 классов, однако родители просят проводить тестирование уже и с 8 класса, это наиболее актуально там, где по имеющейся информации и иным данным существует наибольшая распространённость наркопотребления.

Антинаркотической комиссией в Курской области принято решение в 2011 году организовать и провести тестирование учащихся образовательных учреждений Курской области на предмет употребления наркотических средств и психотропных веществ. Работа в этом направлении ведётся, состоялось 3 –х стороннее рабочее совещание УФСКН России по Курской области, Комитета здравоохранения и Комитета образования и науки Курской области, планируется на первоначальном этапе протестировать 2000 человек.

Предлагаю председателям районных, городских антинаркотических комиссий рассмотреть вопрос об организации и проведении тестирования на обслуживаемых территориях, информационную и методическую помощь окажем в обязательном порядке. Это не значит, что необходимо тестировать всех поголовно - необходимо определить целевую группу и тогда проводить тестирование.

В целях организации проведения мероприятий по раннему выявлению лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях, из числа обучающихся образовательных учреждений следует провести работу по внесению соответствующих изменений в уставы данных учреждений, предусматривающих возможность тестирования на немедицинское употребление наркотических средств учащихся в процессе обучения и при поступлении в учебное заведение и в обязательном порядке организовать информирование об этом учащихся. Данные нововведения будут в значительной мере противостоять втягиванию молодёжи в незаконный оборот наркотиков, обладать мощным предупредительным действием, и возможно, что проведение тестирование на наркотики не надо будет проводить вообще.

В целях повышения организационного обеспечения деятельности районных (городских) антинаркотических комиссий, межведомственного взаимодействия в сфере профилактики наркомании и противодействия наркопреступности, Управлением ФСКН России по Курской области в 4 квартале текущего года будет проведена работа по информационному и методическому обеспечению комиссий необходимыми материалами посредством сети Интернет. Будут размещены материалы: по формированию уже указанного молодёжного антинаркотического движения «Поколение независимых», информация о формах и методах ведения профилактической работы, о Всероссийских антинаркотических акциях, проводимых на территории Курской области, лекционные курсы по профилактике наркомании и другие материалы, необходимые для проведения антинаркотической работы.

Также довожу до вашего сведения, что значительное количество подобных материалов уже размещено на сайтах ФСКН России и Управления ФСКН России по Курской области. Предлагаю председателям городских (районных) антинаркотических комиссий сформировать на сайтах администраций разделы, отображающие деятельность органов власти по профилактике наркомании и противодействию наркопреступности.


Выступление начальника УФСКН России по Курской области Николая Руднева на линейке посвящения в кадеты класса наркоконтроля воспитанников Курского автотехнического колледжа

27 октября 2011

Добрый день, дорогие друзья!

Управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Курской области активно участвует в реализации мероприятий по поддержки системы кадетского воспитания в Курской области.

Вы знаете, что с 2009 года в колледже функционируют кадетские группы УФСКН России по Курской области, с которыми проводят занятия сотрудники наркоконтроля. Очень приятно, что с каждым годом количество кадетских групп наркоконтроля в колледже увеличивается, в текущем году созданы ещё 2 кадетские группы. Развивается взаимодействие и сотрудничество в данном направлении Управления наркоконтроля по Курской области с Курским автотехническим колледжем, правоохранительными структурами, Курской епархией Русской Православной Церкви.

Сегодня первокурсники-новобранцы получат первые в своей жизни удостоверения и примут клятву кадетов. Это торжественное и знаменательное событие!

Мы, представители различных ведомств, ваши старшие товарищи очень сильно заинтересованы в том, чтобы вы - молодое поколение нашей области - выросли сильными, образованными и независимыми. Независимыми от таких негативных явлений как пьянство и наркомания. И примем все меры для того, что бы воспитать вас достойными гражданами нашей России, воспитать вас настоящими патриотами.

Вы - кадеты - наша будущая смена. С честью и достоинством несите почетное звание кадетов, учитесь, получайте навыки разных профессий, занимайтесь спортом, ведите здоровый образ жизни, подавайте пример во всём своим сверстникам.

От имени Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков, от себя лично, поздравляю всех со знаменательным событием в вашей жизни – вручением удостоверений и принятием клятвы кадетов, желаю успехов в учебе и всего самого наилучшего!


Доклад начальника УФСКН России по Курской области Руднева Н.И.

на заседании антинаркотической комиссии в Курской области

по вопросу:


«О результатах проведения оперативно – профилактической

операции «Мак - 2011» на территории Курской области и других оперативно – профилактических мероприятий,

направленных на пресечение незаконного оборота

наркотических средств»


Одним из основных направлений деятельности органов наркоконтроля России, является координация работы правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В наибольшей степени данная задача реализуется в ходе проведения ежегодных совместных оперативно-профилактических операций, направленных на снижение криминогенной обстановки в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, профилактику распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, снижение доступности наркотиков для незаконного потребления, выявление и раскрытие наиболее социально опасных наркопреступлений.

В 2011 году Управлением ФСКН России по Курской области были проведены комплексные оперативно-профилактические операции «Мак», «Канал», а также ряд других операций.

Наиболее значимой для Курской области, несомненно, является операция «Мак». Это связано с тем, что на территории области в незаконном обороте доминируют наркотические средства растительного происхождения и их производные.

В текущем году операция «Мак» была проведена в Курской области в период с 23 мая по 31 октября 2011 года. Она проходила в два этапа: 1 этап - с 23 мая по 31 июля 2011 года, целью которого было выявление и уничтожение незаконных посевов и очагов произрастания дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества; 2 этап – с 1 августа по 31 октября 2011 года, основной задачей которого являлось перекрытие внутрирегиональных, межрегиональных и трансграничных каналов поступления наркотических средств растительного происхождения в незаконный оборот, а также блокирование доступа лиц, занимающихся незаконным сбором наркосодержащих растений к местам естественного произрастания, объектам их хранения и переработки.

Всего выявлено 133 очага произрастания дикорастущих растений, из которых 107 – конопли.

Общая площадь выявленных и уничтоженных очагов произрастания дикорастущих растений составила 78,8 га из них всего лишь 24 кв. м. мака, остальное - конопля (УФСКН – 78, 7 га).

Общий вес уничтоженных в ходе операции дикорастущих растений составил 56, 2 тонны (по инициативе Управления ФСКН уничтожено 56, 1 тонны).

Сотрудниками ПУ ФСБ России по Курской области и Рыльского МРО Управления ФСКН России по Курской области уничтожены дикорастущие растения конопли в приграничных районах. В частности, уничтожено 5 небольших очагов в Кореневском и Суджанском районах Курской области. Общая их площадь составила 174 кв. м., вес уничтоженных растений составил 232 килограммов.

На территории полей фильтрации ООО «Промсахар» Рыльского района Курской области, возле д. Кукарековка, несмотря на ежегодную обработку гербицидами, выявлен и уничтожен очаг дикорастущей наркосодержащей конопли на площади 74, 6 гектаров.

В нынешнем году сотрудниками наркоконтроля уничтожен очаг дикорастущей конопли площадью 1 га на территории МТФ ООО «Плодопитомник», расположенной в с. Малое Солдатское Беловского района. В прошлом году генеральный директор данной организации Асеев В.М. уже привлекался к административной ответственности по ст. 10.5 КоАП РФ, было вынесено предупреждение.

Всего в проведении операции было задействовано 1246 сотрудников, из них сотрудников Управления – 85, сотрудников органов внутренних дел – 983, сотрудников УФСБ России по Курской области – 50, сотрудников ПУ ФСБ России по Курской области – 76 человек, сотрудников таможенных органов – 36 человек и представитель 56-й военной прокуратуры Курского гарнизона.

Общее количество перекрытых объектов – 144, из них железнодорожных узлов и станций – 41, автомобильных дорог – 102. Общее количество организованных стационарных постов –33.

В период проведения операции правоохранительными органами Курской области было выявлено 506 преступлений, в том числе 293 тяжких и особо тяжких, 15 – связанных с незаконными посевами наркосодержащих растений. К уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным наркооборотом, привлечено 450 человек.

В соответствии с указанием руководства ФСКН России с 7 по 10 июня 2011 года в рамках Региональной антинаркотической операции «Канал-2011» проведена часть локальной антинаркотической операции «Канал-Запад» (на территории Центрального и Северо-западного федеральных округов РФ).

В проведении операции было задействовано 466 сотрудников. Выявлено 23 преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, из них: 12 преступлений, связанных со сбытом наркотиков, в том числе 5 групповых, 2 - связанные с перевозкой наркотиков. В период проведения операции из незаконного оборота, кроме наркотических средств (444,28 грамма) изъяты: одна единица огнестрельного нарезного оружия, две единицы гладкоствольного оружия, 274 боеприпаса.

В частности, сотрудниками наркоконтроля ОС Управления совместно с УМВД России по Курской области в ходе операции «Канал-Запад» задокументирована деятельность организованной преступной группы, состоящей из 4 жителей г. Курска. Ее участники осуществляли поставки наркотического средства «маковая солома», замаскированной в семенах пищевого мака, из Московской области в г. Курск. Путем осуществления совместных оперативно – розыскных мероприятий, в том числе проведения проверочных закупок, задокументировано 15 эпизодов преступной деятельности. В результате проведения спецоперации по задержанию всех участников преступной группы из незаконного оборота изъято 273 грамма маковой соломы, 3 единицы огнестрельного оружия, в том числе 1 револьвер, 200 патронов.

В ходе участия в специальной операции «Анаконда» - с 25 апреля 2011 года по 30 мая 2011 года - на территории Курской области УФСКН России по Курской области выявлено 65 преступлений, привлечено к уголовной ответственности 21 лицо, изъято из незаконного оборота более 16 кг наркотических средств и прекурсоров, к административной ответственности привлечено 56 лиц.

Так, в рамках проведения операции «Анаконда» совместно с УФСБ России по Курской области были задержаны два гражданина, которые в составе группы лиц, используя сеть Интернет и систему тайников и закладок, организовали незаконный сбыт курительной смеси, содержащей в своем составе наркотические средства JWH - 122 и JWH - 210. По данному факту в отношении вышеуказанных лиц возбуждено уголовное дело, из незаконного оборота изъято 284 грамма запрещённой смеси.

За 9 месяцев 2011 года было проведено 48 оперативно-профилактических рейдов в местах массового досуга молодежи и молодёжной среде, в результате которых было выявлено 126 административных правонарушений. Выявлено 3 административных правонарушения, совершенных непосредственно в местах массового досуга молодежи. В ходе проведения мероприятий выявлено 17 преступлений, связанный с незаконным оборотом наркотиков в молодежной среде и местах массового досуга молодёжи, в том числе, в составе группы лиц. Непосредственно на территории ММДМ выявлено 1 преступление. Организовано взаимодействие с частными охранными предприятиями, обеспечивающими безопасность в ММДМ, подготовлены и направлены методические рекомендации о противодействии распространению наркотиков, организовано проведение совместных рейдов. Разработаны соглашения о взаимодействии с 3 наиболее крупными ЧОП, которые находятся на стадии согласования.

На территории Курской области в 2011 году проводилась Всероссийская антинаркотическая акция «Сообщи, где торгуют смертью». В проведении акции наряду с УФСКН приняли активное участие органы исполнительной власти Курской области, главы муниципальных образований области, УМВД России по Курской области, средства массовой информации.

Управлением проведена работа по информированию общественности о проведении акции через телевидение и радио, печатные периодические средства массовой информации, как областные, так и районные, в том числе и в отраслевых газетах.

Органами управления образованием размещено 35 информаций об акции в печатных СМИ, среди учащихся распространено 8 724 информационных листовки, на территориях размещено 49 плакатов и баннеров.

143 обращения поступило от подростков на «почтовые ящики доверия», установленные в образовательных учреждениях г. Курска. В них содержались вопросы о последствиях приема курительных смесей и других психоактивных веществ.

Более 700 обращений поступило в органы исполнительной власти, местного самоуправления и органы наркоконтроля от молодёжи по вопросам последствий от участия в незаконном обороте наркотиков и приема психоактивных веществ.

Сотрудниками Управления проведено более 50 профилактических мероприятий с детьми, учащейся молодежью и родителями. Антинаркотической работой в рамках акции было охвачено более 1300 человек в возрасте до 18 лет.

Анализ совместной деятельности правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков и наркотизации населения области свидетельствует о высокой эффективности и результативности проводимых оперативно-профилактических операций.

С учётом изложенного целесообразно:

1. В целях повышения эффективности работы в борьбе с наркотизацией населения необходимо продолжить практику проведения подобных совместных оперативно - профилактических операций и иных специальных мероприятий;

2. УМВД по Курской области и УФСКН России по Курской области, Комитету здравоохранения и Комитетом образования и науки Курской области активизировать работу по проведению совместных профилактических и антинаркотических мероприятий среди учащихся и студентов;

3. На ранней стадии произрастания дикорастущих наркосодержащих растений землепользователям производить обработку земель с применением гербицидов;

4. Председателей районных и городских антинаркотических комиссий осуществлять контроль деятельности по своевременному уничтожению наркосодержащих растений, произрастающих на территория сельскохозяйственных и промышленных организаций. При неисполнении землепользователями предписаний по уничтожению наркосодержащих растений, производить заслушивание их руководителей на заседаниях комиссий.


Доклад начальника Управления федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Курской области на коллегии 31.01.2012

«Об итогах оперативно-служебной деятельности Управления ФСКН России по Курской области в 2011 году и задачах на первое полугодие 2012 года»


В прошлом году Управление продолжило работу по развитию и укреплению сотрудничества с правоохранительными органами области, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, иными заинтересованными организациями и учреждениями. В преддверии подписания Соглашения о сотрудничестве между ФСКН России и МВД Украины, в декабре 2011 года состоялась встреча руководства Управления с представителями УМВД Украины в Сумской области. С учетом существующего канала поставки наркотиков растительного происхождения из Кировоградской области Украины и других пересекающихся интересов, на встрече был поднят вопрос активизации взаимодействия наших ведомств.

Проводя анализ наркоситуации, сложившейся в 2011 году на территории нашего региона следует отметить, что в истекшем периоде наметилась тенденция к снижению количества наркозависимых лиц в Курской области, в первую очередь подростков.

По данным областной наркологической больницы, по состоянию на 01.01.2012 года на учёте состояло 2032 лица с диагнозом «наркомания» (на 01.01.2011 г. – 2039, - 0,3%). Потребителей наркотических средств с вредными последствиями - 1301 лицо (на 01.01.2011 г. – 1363, - 4,7%), из которых: 25 несовершеннолетних (на 01.01.2011 г. – 36, - 30%). Однако снижение показателей наркоучета, по мнению руководства ФСКН России, не является прямым показателем эффективности работы и не всегда указывает на оздоровление наркоситуации. В связи с этим снижать темпы работы нам нельзя.

Прослеживается относительная стабилизация уровня наркопреступности. За последние годы в области регистрируются преступления примерно на одном уровне. В 2011 г. было 993 преступления (2010 г. – 1023, в 2009 г. -1010). В среднем это составляет 88 преступлений на 100 тыс. человек населения (по ЦФО – 109 преступлений, общероссийский показатель – 150).

На протяжении последних лет видовой баланс наркотических средств, имеющих обращение на «черном» рынке Курской области практически не меняется. 90% - это наркотические средства растительного происхождения и около 10% - синтетические наркотики. В незаконном обороте тяжелые наркотики широкого распространения не имеют.

Не секрет, что в погоне за прибылью наркодельцы постоянно разрабатывают новые виды наркотиков, не внесенные в Перечень подконтрольных веществ. Хотел бы отметить, что все эти «новинки» поступают в Курскую область из других регионов. В основном, в виде почтовых отправлений или передач в исправительные учреждения. Поэтому нам предстоит еще более плотно работать с УФСИН России по Курской области в вопросах пресечения наркопреступлений.

В 2011 году УФСКН России по Курской области было выявлено 546 наркопреступлений, из которых 370 тяжких и особо тяжких. Наиболее наркокриминогенными (с учетом количества преступлений на 10 тыс. человек населения) являются: областной центр (12,2 преступления), а также Щигровский и Льговский районы (12,3 и 10,2 преступлений соответственно).

В отчетном периоде было выявлено 240 преступлений, связанных со сбытом наркотических средств. Основной удар мы наносим именно по крупным наркодельцам, оптовым сбытчикам зелья, выбивая экономическую основу наркобизнеса.

В прошедшем году сотрудники Управления раскрыли 3 преступления, предусмотренных ст. 174 УК РФ, количество легализованных денежных средств составило 861 тысячу рублей.

За 2011 год из незаконного оборота было изъято более 60 кг наркотических средств и психотропных веществ, основное количество изъятого составляет марихуана.

Выросло за прошедший год количество преступлений, совершенных в составе ОПГ – выявлено 5 таких преступлений и 66 - группой лиц по предварительному сговору (в АППГ - 8 и 51 преступление соответственно). Не секрет, что борьба с организованной преступностью требует объединения усилий всех правоохранительных органов.

В 2011 г. совместной оперативной группой, в состав которой входили сотрудники подразделений УМВД России по Курской области проведены оперативно – розыскные мероприятия, в результате которых пресечена деятельность организованной преступной группы, специализировавшейся на поставках в регион из г. Мурманска опия-сырца. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий было задокументировано 7 эпизодов преступной деятельности фигурантов (4 жителей г. Курска и жителя г. Мурманска). В результате проведения спецоперации по задержанию всех участников преступной группы из незаконного оборота было изъято 259 граммов опия – сырца, предназначенного для распространения через сеть наркопритонов нашего города.

Наркоманы организуют наркопритоны для потребления наркотиков. Понятно, что это вызывает обеспокоенность у населения г. Курска и других городов области. Об этом свидетельствует ежегодно увеличивающееся количество обращений граждан в правоохранительные органы по фактам притоносодержания в соседних домах или квартирах. Неразрывно с данным видом преступления связаны изготовление и сбыт наркотических средств, склонение к их потреблению, общеуголовные преступления. За 2011 г. сотрудниками наркоконтроля ликвидировали 62 притона (АППГ - 51) на территории области.

Так, в поселке К.Либкнехта Курчатовского района задержаны супруги Цыганковых, которые действуя в составе группы лиц, за материальное вознаграждение предоставляли свою квартиру для потребления наркотических средств. Сотрудниками наркоконтроля в их квартире задержали 6 потребителей наркотиков. Супруги привлечены к уголовной ответственности по ч.2 ст.232 УК РФ (организация, либо содержание притона совершенное в составе группы лиц).

В связи с тем, что наша область является приграничной, проблема контрабанды наркотиков остается для нас немаловажной. С территории Украины в область проникают не только наркотики растительного происхождения, но и синтетические подконтрольные вещества. За прошлый год сотрудниками Управления выявлено 13 преступлений, связанных с контрабандой наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Непосредственно на границе в тесном взаимодействии с Пограничным Управлением ФСБ России по Курской области сотрудниками Рыльского МРО пресечено 10 фактов контрабанды наркотиков.

Одним из примеров совместной работы Управления наркоконтроля, Курской таможни и ПУ ФСБ России по Курской области явилось задержание организованной преступной группы, осуществляющей контрабанду с территории Украины и сбыт наркотического средства марихуана в особо крупных размерах. В результате реализации оперативной информации сотрудниками Железногорского МРО из незаконного оборота было изъято наркотическое средство – марихуана общим весом 6кг 786 граммов.

С момента своего образования УФСКН России по Курской области на постоянной основе осуществляется взаимодействие с миграционной службой. Сотрудниками оперативных и следственных подразделений осуществляется проверка законности пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, причастных к незаконному обороту наркотиков. В 2011 г. только органами наркоконтроля привлечено к уголовной ответственности по оконченным предварительным расследованиям уголовным делам 6 иностранных граждан (Украина – 5 и Казахстан – 1) (АППГ – 3, Украина – 2, Узбекистан – 1) и 3 лица без гражданства (АППГ – 3), за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. К административной ответственности за правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков привлечено к ответственности 10 иностранных граждан (АППГ – 9) и 3 лица без гражданства (АППГ – 3). После внесения изменений в КоАП РФ в части установления в виде ответственности за совершение административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, выдворение из РФ иностранных граждан, уровень взаимодействия наших ведомств должен повыситься.

На Коллегии ФСКН России 20 декабря 2011 года рассматривался вопрос «Об организации взаимодействия ФСКН России и ФСИН России в сфере оперативно-розыскной деятельности». Было принято решение по активизации взаимодействия наших служб. Оперативными сотрудниками двух ведомств организована работа по анализу оперативной информации о возможных каналах поступления наркотических средств и их распространения в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В 2011 году УФСКН России по Курской области проведено 16 совместных оперативно-профилактических мероприятий по пресечению каналов поставки наркотиков лицам, отбывающим наказание. В результате осуществления совместных мероприятий пресечено 5 каналов поставки наркотических средств в учреждения исполнения наказаний, возбуждено 7 уголовных дел.

В частности, в октябре 2011 года в ходе оперативно - розыскных мероприятий была получена информация о том, что активные участники НОН, отбывающие наказание в учреждениях ФСИН пытаются организовать канал поставки наркотического средства – героин на территорию Курской области автомобильным транспортом из города Москвы. В результате проведения оперативно-технических и иных мероприятий были установлены данные отправителя и маршрут транспортировки с целью дальнейшей передачи наркотиков лицам, отбывающим наказание в ИК-3 УФСИН России по Курской области. В ходе проведения мероприятий было изъято наркотическое средство героин массой 11,61 грамма. Преступная деятельность фигурантов была пресечена сотрудниками УФСИН и УФСКН на первоначальном этапе, во время первой попытки доставки партии наркотического средства «героин» до потребителя. Всего в 2011 году правоохранительными органами Курской области из незаконного оборота было изъято 18,65 гр. героина (12,65 гр. – УФСКН, 6 гр. – УВД).

Активную деятельность Управление ведёт в сфере контроля за легальным оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, по недопущению их поступления в незаконный оборот. Сотрудниками Управления в 2011 году зарегистрировано 35 преступлений, предусмотренных ст. 234 УК РФ («Незаконный оборот сильнодействующих и ядовитых веществ в целях сбыта») (АППГ – 36).

В отчетном периоде было выявлено 9 преступлений по ст. 231 УК РФ (незаконное культивирование наркосодержащих растений) (АППГ – 41). Значительное снижение связано с изменениями, внесенными в мае 2010 года в УК РФ. Так, за небольшое количество кустов культивируемой конопли (до 20 штук) теперь предусмотрена административная ответственность. С другой стороны в последнее время актуальным становится вопрос промышленного культивирования конопли.

Итоговое место в рейтинге территориальных органов наркоконтроля определяется по результатам уголовно-процессуальной деятельности. За отчетный период следователями и дознавателями Управления ФСКН России по Курской области было возбуждено 627 уголовных дел (АППГ – 690). Расследовано и направлено в суд с обвинительным заключением 283 уголовных дела (АППГ - 276) в отношении 357 обвиняемых (АППГ – 347).

Лавинообразный рост дезоморфиновой наркомании продиктовал необходимость принятия адекватных мер. Если в 2009 году сотрудниками Управления было изъято - 143грамма дезоморфина (23 факта изъятия), в 2010 году - 150дезоморфина (42 факта изъятия), в 2011 году 192грамма наркотического средства «дезоморфин» (50 фактов изъятия). И это только официальные цифры. По информации медицинских учреждений, ежегодный прирост потребителей дезоморфина (ввиду дефицита некондиционных семян мака), составлял в последние 3 года 20-30%. По оперативным данным, в 2011 г. только в г. Курске употребляли данное наркотические средство более 800 человек.

В 2011 году было выявлено 31 преступление (АППГ – 20), связанное с организацией и содержанием притонов для потребления наркотического средства «дезоморфин». К уголовной ответственности за незаконный оборот дезоморфина, по расследованным уголовным делам в 2011 году привлечено 32 лица, к административной ответственности привлечено 193 лица ( в 2009 году – 32 лица).

Большинство вышеуказанных преступлений было совершено на наркопритонах. Организация мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотического средства «дезоморфин» на территории региона была рассмотрена на заседании антинаркотической комиссии в Курской области 29.06.2010 года. Принято соответствующее решение. Постановлением администрации Курской области от 25.11.2011 года № 605-па утверждён Временный порядок выписки, отпуска и учёта лекарственных препаратов, содержащих кодеин. В соответствии с данным постановлением лекарственные препараты, содержащие кодеин и его соли, выписываются на рецептурных бланках формы № 148-1/у-88 не более двух упаковок и подлежат предметно-количественному учёту в аптечных учреждениях. Также в Областной Думе рассматривается вопрос о наложении штрафа на недобросовестных аптечных работников до 50 тысяч рублей, а на руководителя аптечного заведения - до 1 млн. рублей.

Профилактическая работа наряду с выявлением и пресечением преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, является важнейшим направлением деятельности Управления. Помимо карающих функций мы обязаны предотвращать правонарушения, связанные с наркооборотом, вести разъяснительную деятельность в среде потребителей психоактивных веществ, выявлять их на ранней стадии с целью недопущения пополнения рядов наркоманов.

Координирующую роль в профилактике наркомании и наркопреступности играет группа межведомственного взаимодействия Управления, которой за отчетный период с привлечением сотрудников других подразделений и во взаимодействии с органами исполнительной власти, общественными организациями и религиозными объединениями было проведено более 400 антинаркотических мероприятий, среди которых такие акции, как «Твой выбор – твоя жизнь», «Сообщи, где торгуют смертью», всероссийский интернет-урок «Имею право знать» и другие.

В целях своевременного выявления наркопотребителей и оказания им необходимой помощи на территории Курской области во взаимодействии с комитетом здравоохранения Курской области и комитетом образования и науки Курской области проведена работа по проведению тестирования среди учащихся и студентов. Данное мероприятие является мощным профилактическим инструментом, которое позволяет оградить молодёжь от втягивания в немедицинское потребление наркотиков, выявить реальную картину наркопотребления, вовремя оказать необходимую адресную консультационную и медицинскую помощь потребителям психоактивных веществ. Тестирование проводится на принципах добровольности, анонимности и конфиденциальности. Этому предшествует разъяснительная работа с учащимися и их родителями, педагогическими работниками и вообще с населением. Приятно осознавать, что вопросы проведения тестирования находят взаимопонимание со стороны родителей и учащихся. На собраниях до родителей доводится необходимая информация, в том числе возрастной ценз, то есть учащиеся 10 – 11 классов, однако родители просят проводить тестирование уже и с 8 класса, это наиболее актуально там, где по имеющейся информации и иным данным существует наибольшая распространённость наркопотребления. По инициативе Управления в ноябре - декабре 2011 года проведён 1-й этап тестирования - около 1500 учащихся высших, средне-специальных учебных заведений и общеобразовательных школ. Вопрос о проведении и организации тестирования в 2012 году запланирован для рассмотрения на заседании антинаркотической комиссии в Курской области.

Деятельность нашего Управления открыта для общества. Наше Управление тесно взаимодействует со средствами массовой информации. В 2011 году в средствах массовой информации размещено более 1100 материалов, в том числе на телевидении – 370, в газетах и журналах - 380, в интернет – Изданиях - более 200.