Федеральная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
| Вид материала | Программа |
- Федеральная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, 1124.42kb.
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, 5305.63kb.
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, 6759.07kb.
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, 6759.05kb.
- «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, 5305.7kb.
- Муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, 246.91kb.
- Правительства Российской Федерации от 13. 09. 2005 №561 о федеральной целевой программе, 377.37kb.
- Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года №561 о федеральной целевой, 414.81kb.
- Областная целевая программа комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, 637.96kb.
- Районная целевая программа "комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, 496.08kb.
| 2005 -2008 годы | Росздрав | повышение эффективности лечения опиатной зависимости. Подготовка документации для направления в комитет по этике при федеральном органе контроля качества лекарственных средств | ||||||||||
| | разработка новых методов купирования патологического влечения к наркотикам с помощью нейроиммуномодуляторов и иммунокорректоров | НИОКР | 4,9 | 2,3 | 1,7 | 0,9 | - | - | 2005 -2007 годы | Росздрав | повышение эффективности предупреждения формирования наркозависимости и лечения больных наркоманией | |
| | разработка технологии получения лекарственных средств путем переработки изъятых из незаконного оборота наркотиков методом ресинтеза и трансформации | НИОКР | 12,6 | 10,6 | 2 | - | - | - | 2005 -2006 годы | Роспром | утилизация наркотиков, изъятых из незаконного оборота, производство лекарственных препаратов (морфин, налоксон, налтрексон и др.). Прогнозируемая экономия средств федерального бюджета на закупку препаратов с 2007 года составит до 75 млн. рублей в год | |
| | разработка комплексных дифференцированных подходов к терапии сомато-неврологических и психопатологических осложнений наркомании | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | Росздрав | предотвращение осложнений при терапевтическом лечении больных наркоманией | |||||||
| | разработка новых психофармакологи-ческих подходов, направленных на подавление патологического влечения к наркотическим средствам и психотропным веществам | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | Росздрав | применение новых методов медикаментозного лечения наркологических расстройств у больных с зависимостью от наркотиков. Формирование стабильных длительных ремиссий у этого контингента больных | |||||||
| | разработка немедикаментозных методов воздействия на нейрофизиологические и нейрохимические процессы, развивающиеся в мозгу человека при злоупотреблении наркотиками | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | Росздрав | повышение эффективности лечения и профилактики наркомании | |||||||
| 38. | Разработка и внедрение методов медико-социальной реабилитации больных наркоманией, в том числе: | | | | | | | | | | увеличение длительности ремиссий после проведенного лечения и реабилитации больных наркоманией | |
| | разработка и внедрение программы реабилитации больных наркоманией с использованием физических нагрузок | прочие текущие расходы | 2,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2005 -2009 годы | Росспорт | создание условий для полного выведения наркотиков из организма человека | |
| | разработка психотерапевтических форм и методов психологической реабилитации больных наркоманией | НИОКР | 6 | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,7 | - | 2005 -2008 годы | Росздрав | формирование у больных наркоманией мотивации для прекращения употребления наркотиков. Применение в медицинской практике комплексной программы психотерапии и психологической реабилитации больных наркоманией, учитывающей дифференцированные клинические и психодинамические параметры заболевания. Снижение частоты повторной госпитализации больных | |
| | разработка технологий и программ профилактической и реабилитационной работы с больными наркоманией в учреждениях социального обслуживания семьи и детей | НИОКР | 2,5 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | - | 2005 -2008 годы | Росздрав | апробация новых форм и технологий реабилитационной работы с больными наркоманией. Использование специальных программ лечения и социальной реабилитации в учреждениях социального профиля | |
| | разработка новых и совершенствование существующих методов медико-социальной реабилитации больных наркоманией | НИОКР | 11 | 3 | 2 | 3,5 | 2 | 0,5 | 2005 -2009 годы | Росздрав | апробация и внедрение в медицинскую практику стандартов и программ лечения и реабилитации больных наркоманией в стационарных и амбулаторных условиях. | |
| | | | | | | | | | | | Повышение адресности оказания медицинской помощи различным контингентам населения | |
| | разработка и апробация новых методов психосоциальной профилактики возникновения рецидивов и осложнений наркологических заболеваний у подростков и молодежи, подверженных злоупотреблению наркотиками | НИОКР | 3 | 0,9 | 1 | 1,1 | - | - | 2005 -2007 годы | Росздрав | предупреждение рецидивов и возникновения осложнений при наркологических заболеваниях | |
| | финансовая поддержка следующих субъектов Российской Федерации в материально-техническом обеспечении 40 центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками: | прочие текущие расходы | 200 40 (цент-ров) | 30 6 (цент-ров) | 35 7 (цент-ров) | 45 9 (цент-ров) | 45 9 (цент-ров) | 45 9 (цент-ров) | 2005 -2009 годы | Рособразова- ние | оснащение необходимым оборудованием 40 центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, в субъектах Российской Федерации. Увеличение количества прошедших | |
| | 2005 год - Алтайский край, Ивановская, Ленинградская, Ростовская, Тамбовская и Пермская области; 2006 год - Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Мордовия, Республика Татарстан, Архангельская, Псковская, | | | | | | | | | | реабилитацию несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками | |
| | Тульская области*** (список субъектов Российской Федерации подлежит дополнительному уточнению на каждый год реализации Программы) | | | | | | | | | | | |
| 39. | Внедрение в медицинскую практику современной лечебно-диагностической аппаратуры и методик выявления больных наркоманией, в том числе: | | | | | | | | | | увеличение количества выявленных на ранней стадии потребления наркотиков больных наркоманией | |
| | разработка методов генодиагностики и генопрофилактики наркомании | НИОКР | 11 | 1 | 2 | 4 | 3 | 1 | 2005 -2009 годы | Росздрав | внедрение в практику диагностики выделенных генетических маркеров предрасположенности к злоупотреблению наркотиками. Определение контингента высокого риска, нуждающегося в специальных профилактических мероприятиях, в том числе превентивном лечении | |
| | финансовая поддержка субъектов Российской Федерации с целью оснащения 44 государственных наркологических диспансеров необходимым лабораторным оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека*** (система для поляризационного флуороиммуноанализа фирмы "Эбботт" с набором реагентов, калибраторов и контроллеров на 9 основных групп наркотиков; анализатор (аппаратно-программный комплекс) фирмы "Аджилент Технолоджиз" для анализа | прочие текущие расходы | 294 44 (дис-пансе-ра) | 20 3 (дис-пан-сера) | 51,6 8 (дис-пан-серов) | 69,9 10 (дис-пан-серов) | 73,5 11 (дис-пан-серов) | 79 12 (дис-пан-серов) | 2005 -2009 годы | Росздрав | завершение оснащения специальным оборудованием 44 государственных наркологических диспансеров субъектов Российской Федерации. Достоверное выявление фактов наличия наркотиков в организме пациентов, направленных для медицинского освидетельствования, в том числе на ранней стадии потребления наркотиков | |
| | наркотиков на базе газовых хроматографов с плазменно-ионизационными детекторами; анализатор (аппаратно-программный комплекс) фирмы | | | | | | | | | | | |
| | "Аджилент Технолоджиз" для анализа наркотиков на базе газовых хроматографов с масс-селективным детектором и специализированным программным обеспечением, включающим библиотеку масс-спектров лекарственных наркотических средств и их метаболитов до 6000 веществ) | | | | | | | | | | | |
| | оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы лабораторно-диагностическим оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека (комплекты аппаратуры и принадлежности для выявления лиц, употребляющих наркотики, типа аппаратно-программного комплекса "ИМЕДИС-ЭКСПЕРТ-БРТ-ПК" или аналогичного) | прочие текущие расходы | 44 113 (комп-лек-тов) | 2,5 8 (ком-плек-тов) | 5,5 15 (ком-плек-тов) | 11 30 (ком-плек-тов) | 12 30 (ком-плек-тов) | 13 30 (ком-плек-тов) | 2005 -2009 годы | ФСИН России | выявление больных наркоманией среди осужденных для принятия медицинскими комиссиями учреждений уголовно-исправительной системы решения об обязательном лечении (в соответствии с частью 3 статьи 18 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) | |
| | оснащение военно-медицинских учреждений Минобороны России специальным медицинским оборудованием и реагентами для количественного и качественного определения наркотиков в биологических средах организма человека (анализатор на базе газовых хроматографов "Аджилент Технолоджиз" с детекторами плазменно-ионизационными и (или) масс-селективными или аналогичный анализатор; комплекты аппаратуры и принадлежности для выявления лиц, употребляющих наркотики, типа | прочие текущие расходы | 186 469 (ком-плек-тов) | 20 34 (ком-плек-та) | 25,2 59 (ком-плек-тов) | 45,8 122 (ком-плек-та) | 46,8 125 (ком-плек-тов) | 48,2 129 (ком-плек-тов) | 2005 -2009 годы | Минобороны России | достоверное выявление фактов наличия наркотиков в организме военнослужащих | |
| | аппаратно-программного комплекса "ИМЕДИС-ЭКСПЕРТ-БРТ-ПК" или аналогичного комплекса) | | | | | | | | | | | |
| 40. | Обучение работников лечебных исправительных учреждений современным методикам выявления больных наркоманией (на базе организаций, подведомственных Росздраву) | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | ФСИН России, Росздрав | полное выявление среди осужденных больных наркоманией | |||||||
| III. Снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления | ||||||||||||
| 41. | Разработка предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" в части переработки изъятых из незаконного оборота | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2006 год | ФСКН России, Минздравсоц- развития России, МВД России, ФСБ России | создание нормативной правовой базы, регламентирующей организацию и осуществление промышленной переработки изъятых наркотических средств и психотропных веществ списка I перечня в | |||||||
| | наркотиков списка I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской | | | | лекарственные формы, изготовление антагонистов героина для лечения лиц, больных наркоманией, разработку и создание опытно-промышленного | |||||||
| | Федерации (далее - перечень) методом ресинтеза и трансформации, разработки аналитических (стандартных) образцов наркотиков списков I и II перечня для использования в научной, учебной, экспертной, оперативно-разыскной деятельности и при медицинском освидетельствовании, и в части обязательного лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией | | | | производства аналитических (стандартных) образцов. В результате проведения мероприятий планируется экономия средств федерального бюджета в размере 150 млн. рублей в год | |||||||
| 42. | Разработка предложений по изменению законодательства Российской Федерации с целью обеспечения возможности взаимной передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров компетентными органами Российской Федерации и иных государств на основе международных соглашений | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 - 2006 годы | ФСКН России, ФСБ России, МВД России, МИД России, Минюст России | реализация международных соглашений по вопросам взаимной передачи компетентными органами Российской Федерации и иных государств образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров | |||||||
| 43. | Ежегодное проведение на базе Международного межведомственного центра подготовки сотрудников подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Всероссийского института повышения квалификации работников МВД России семинаров-совещаний руководителей подразделений правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | МВД России | повышение уровня профессиональной подготовки руководителей подразделений правоохранительных органов. Организация эффективного межрегионального и межведомственного взаимодействия в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков | |||||||
| 44. | Обучение и повышение квалификации сотрудников ФСИН России по линии борьбы с незаконным оборотом наркотиков | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | ФСИН России | повышение квалификации сотрудников в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Повышение эффективности выявления фактов потребления наркотиков среди осужденных | |||||||
| 45. | Подготовка предложений по образованию специального фонда противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, проведение необходимых организационных мероприятий | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2006 годы | ФСКН России | привлечение дополнительных средств для проведения мероприятий в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками, профилактики, лечения и реабилитации больных наркоманией | |||||||
| 46. | Разработка высокоэффективных комплексов технических средств дистанционного обнаружения и идентификации наркотиков | НИОКР | 36 | - | 18 | 8 | 10 | - | 2006 -2008 годы | ФСКН России | обеспечение дистанционного обнаружения наркотиков на расстоянии 5 - 10 м и их идентификация | |
| 47. | Разработка технологии получения аналитических (стандартных) образцов наркотиков списков I и II перечня для использования в научной, учебной, экспертной, оперативно-разыскной деятельности и при медицинском освидетельствовании | НИОКР | 14,3 | 2,9 | 5,3 | 6,1 | - | - | 2005 -2007 годы | ФСКН России | определение оптимального способа получения аналитических (стандартных) образцов наркотиков. Разработка научной и технической документации на выпуск аналитических (стандартных) образцов | |
| 48. | Организация производства аналитических (стандартных) образцов наркотиков списков I и II перечня | капитальные вложения | 14,3 | - | 4,7 | 9,6 | - | - | 2006 -2007 годы | Роспром | создание опытно-экспериментального участка по производству аналитических (стандартных) образцов мощностью 8 - 10 тыс. штук в год | |
| 49. | Проведение исследований, направленных на создание новых методов определения регионального происхождения и сравнительного анализа наркотиков, включающих анализ соотношения изотопов, состав минорных компонентов и изучение микробиологической характеристики наркотиков растительного происхождения | НИОКР | 20 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 2005 -2009 годы | ФСБ России | внедрение в практику правоохранительных органов комплекса методов, позволяющих определять регион производства и принадлежность образцов наркотиков к единой массе. Организация целенаправленных действий по ликвидации источников поступления наркотиков в незаконный оборот. Увеличение количества наркотиков, изымаемых из незаконного оборота | |
| 50. | Создание установки оперативного контролируемого уничтожения наркотиков на основе технологий высокотемпературного каталитического дожига и электрохимического окисления | НИОКР | 26,8 | - | 10,9 | 11,9 | 4 | - | 2006 -2008 годы | ФСКН России | контролируемое уничтожение наркотиков в местах их хранения | |
| 51. | Создание высокопродуктивных сортов и гибридов конопли с содержанием тетрагидроканнабинола менее 0,2 процента с комплексом хозяйственно-ценных свойств | НИОКР | 43,7 | - | 7,3 | 10 | 12,2 | 14,2 | 2006 -2009 годы | Россельхоз | получение новых безнаркотических сортов, пригодных для использования в пищевой, консервной, лакокрасочной, целлюлозной, текстильной и строительной промышленности. Снижение затрат трудовых и материальных ресурсов, | |
| | | | | | | | | | | | повышение урожайности семян на 5 - 10 процентов, волокна на 10 - 15 процентов, снижение затрат удобрений и пестицидов на 5 - 15 процентов | |
| | в том числе генно-инженерных форм конопли с нокаутированным геном синтеза каннабинола, обеспечивающим стерильность пыльцы гетерозиготных форм | | 18 | - | 5 | 5 | 4 | 4 | | | получение исходного материала генномодифицирован- ных сортов конопли с нокаутированным геном синтеза каннабинола, обеспечивающих вытеснение дикорастущей конопли | |
| 52. | Создание безопийных и безалкалоидных сортов мака с высокой масличностью и продуктивностью семян, безнаркотических сортов (гибридов) мака. Разработка технологий их семеноводства и возделывания | НИОКР | 35,3 | - | 3,9 | 9,3 | 10,8 | 11,3 | 2006 -2009 годы | Россельхоз | получение исходного материала для селекции сортов масличного мака, не содержащих наркотических веществ. Разработка новых методов селекции сортов мака с низким содержанием наркотически активных алкалоидов для использования в пищевых целях и ресурсо- сберегающих, экологически безопасных, экономически | |
| | | | | | | | | | | | оправданных технологий их семеноводства и возделывания | |
| 53. | Разработка ассортимента высокоэффективных гербицидов и биологических средств для уничтожения незаконных посевов, а также сорных и дикорастущих конопли и мака. Обоснование технических средств, технологии и регламентов их применения | НИОКР | 39,9 | - | 8,9 | 9,4 | 10,1 | 11,5 | 2006 -2009 годы | Россельхоз | создание регламента, технических средств и технологий уничтожения растений, содержащих наркотические вещества, на пахотных землях сельскохозяйственного пользования | |
| 54. | Разработка и внедрение технического средства мгновенного распыления химических препаратов на небольших площадях для уничтожения растений, содержащих наркотические вещества, в сельскохозяйственных посевах и труднодоступной местности | НИОКР | 1,8 | 0,8 | 1 | - | - | - | 2005 -2006 годы | МВД России | создание ручного импульсного средства, при срабатывании которого происходит преобразование жидких или порошкообразных препаратов в аэрозольное мелкодисперсное состояние для опыления растений, | |
| | | | | | | | | | | | содержащих наркотические вещества, на небольших площадях (до 20 кв. м) с целью их уничтожения | |
| 55. | Проведение комплекса биоэкологических исследований химических средств уничтожения растений, содержащих наркотические вещества, на основе препаратов "Ленок" и "Анкор-85" | НИОКР | 3,1 | 1,6 | 1,5 | - | - | - | 2005 -2006 годы | МВД России | создание удобных для использования препаративных форм и их регистрация в специально уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем организацию регистрационных испытаний | |
| | | | | | | | | | | | и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов | |
| 56. | Осуществление в целях расширения практики применения кинологических подразделений правоохранительных органов: | | | | | | | | | | | |
| | создания на базе имеющихся кинологических подразделений ФСКН России межведомственных региональных центров кинологической службы в федеральных округах | прочие текущие расходы | 7 | 2 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2005 -2009 годы | ФСКН России | расширение кинологических подразделений правоохранительных органов. Увеличение количества подготовленных служебных собак для обнаружения наркотиков. | |
| | | | | | | | | | | | Увеличение количества и веса наркотиков, изымаемых с использованием служебных собак из незаконного оборота. | |
| | | | | | | | | | | | Снижение затрат правоохранительных органов на приобретение и подготовку служебных собак | |
| | укрепления кинологической службы органов внутренних дел | прочие текущие расходы | 7,1 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 2005 -2009 годы | МВД России | | |
| 57. | Внедрение в деятельность правоохранительных органов специальной техники нового поколения в целях организации и проведения межведомственных операций по пресечению незаконного оборота наркотиков, в том числе: | | | | | | | | | | увеличение количества выявленных тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Относительный рост цен на нелегальном рынке наркотиков. Повышение эффективности работы правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков | |
| | а) по ФСКН России: | прочие текущие расходы | 246 | 160,5 | 28,4 | - | - | 57,1 | 2005, 2006, 2009 годы | ФСКН России | | |
| | специальных технических средств оперативных подразделений органов наркоконтроля для проведения межведомственных операций по пресечению незаконного оборота наркотиков (совместно с МВД России, ФСБ России) | | 60,5 360 (еди-ниц) | 14,2 80 (еди-ниц) | - | - | 26,3 149 (еди-ниц) | | | | ||
| | криминалистической техники нового поколения для количественного и качественного определения наркотиков; | | 100 390 (еди-ниц) | 14,2 319 (еди-ниц) | - | - | 30,8 12 (еди-ниц) | | | | ||
| | б) по МВД России: | прочие текущие расходы | 131,8 | 65,9 | 65,9 | - | - | - | 2005 -2006 годы | МВД России | | |
| | специальных технических средств оперативных подразделений органов внутренних дел для проведения межведомственных операций по пресечению незаконного оборота наркотиков (совместно с ФСКН России, ФСБ России) | | 21,3 56 (еди-ниц) | 19 44 (еди-ницы) | - | - | - | | | | ||
| | криминалистической техники нового поколения для количественного и качественного определения наркотиков; | | 44,6 24 (еди-ницы) | 46,9 26 (еди-ниц) | - | - | - | | | | ||
| | в) по ФСБ России: | прочие текущие расходы | 90 | 45 | 45 | - | - | - | 2005 -2006 годы | ФСБ России | | |
| | специальных технических средств оперативных подразделений органов федеральной службы безопасности для проведения межведомственных операций по пресечению незаконного оборота наркотиков (совместно с ФСКН России, МВД России) | | 30,5 47 (еди-ниц) | 30 45 (еди-ниц) | - | - | - | | | | ||
| | криминалистической техники нового поколения для количественного и качественного определения наркотиков; | | 14,5 10 (еди-ниц) | 15 11 (еди-ниц) | - | - | - | | | | ||
| | г) по ФСИН России: | прочие текущие расходы | 10,5 | 5 | 5,5 | - | - | - | 2005 -2006 годы | ФСИН России | | |
| | специальных технических средств оперативных подразделений для проведения межведомственных досмотровых операций; | | 5 11 (еди-ниц) | 5,5 12 (еди-ниц) | - | - | - | | | | ||
| | д) по ФТС России: | прочие текущие расходы | 18 | 9 | 9 | - | - | - | 2005 -2006 годы | ФТС России | | |
| | специальных технических средств оперативных подразделений таможенных органов для проведения межведомственных операций по пресечению незаконного оборота наркотиков (совместно с ФСКН России, МВД России, ФСБ России) | | 4,7 3 (еди-ницы) | 4,7 3 (еди-ницы) | - | - | - | | | | ||
| | специальных технических средств оперативных подразделений для проведения межведомственных досмотровых операций | | 4,3 800 (еди-ниц) | 4,3 800 (еди-ниц) | - | - | - | | | | ||
| 58. | Проведение работы по заключению многосторонних и двусторонних договоров и соглашений с зарубежными государствами в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими (Индия, Таиланд, Перу, Гватемала, Гондурас, Польша, Литва, Филиппины и др.) | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | МИД России | обеспечение противодействия незаконному поступлению наркотиков на территорию Российской Федерации | |||||||
| 59. | Укрепление сотрудничества со структурами ООН, в первую очередь Управлением по наркотикам и преступности, в том числе в рамках разработки конкретных проектов в сфере контроля над наркотиками | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | МИД России | повышение эффективности противодействия незаконному обороту и злоупотреблению наркотиками | |||||||
| 60. | Расширение и укрепление сотрудничества в сфере контроля над распространением наркотиков в рамках Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества и | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | МИД России, ФСКН России | повышение эффективности противодействия поступлению наркотиков на территорию Российской Федерации | |||||||
| | Организации Договора о коллективной безопасности | | | | | |||||||
| IV. Концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков | ||||||||||||
| 61. | Организация и проведение ежегодных международных и межведомственных оперативно-профилактических операций, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений, связанных с наркотиками, а также профилактику злоупотребления ими | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | ФСКН России, МВД России, ФСБ России | предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений, связанных с наркотиками | |||||||
| 62. | Разработка и создание: | | | |||||||||
| | интегрированной системы оперативной идентификации лиц с использованием графических баз субъективных портретов (фотоизображений) и автоматизированных банков дактилоскопической информации | НИОКР | 50 | 1 | 5 | 15 | 24 | 5 | 2005 -2009 годы | ФСКН России | повышение оперативности обработки информации при установлении лиц, осуществляющих незаконный оборот наркотиков и входящих в организованные преступные группы. Контроль лиц, перевозящих наркотики, | |
| | | | | | | | | | | | в миграционных потоках. Увеличение раскрываемости | |
| | | | | | | | | | | | преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков | |
| | межведомственной системы по автоматизации дактилоскопических учетов экспертно-криминалистических подразделений | прочие текущие расходы | 145 | - | 15,2 | 16,8 | 45 | 68 | 2006 -2009 годы | ФСКН России | увеличение раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков | |
| | автоматизированной фоноскопической системы поиска и учета лиц, представляющих оперативный интерес для правоохранительных органов, в том числе с учетом состояний наркотического опьянения | НИОКР | 68 | - | 7,2 | 17 | 15,8 | 28 | 2006 -2009 годы | ФСКН России | повышение уровня раскрываемости преступлений, предусмотренных статьей 210 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация преступного сообщества (преступной организации), | |
| | | | | | | | | | | | увеличение количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение этих преступлений | |
| | аппаратно-программного комплекса по идентификации лиц, говорящих на разных языках (цыганском, таджикском и др.) и представляющих оперативный интерес для правоохранительных органов | НИОКР | 108 | 1 | 20 | 42 | 45 | - | 2005 -2008 годы | ФСКН России | увеличение числа привлеченных к уголовной ответственности участников незаконного оборота наркотиков за счет увеличения количества включенных в доказательную базу фонограмм | |
| 63. | Развитие геоинформационной системы "Наркотики" | прочие текущие расходы | 20 | - | 5 | 6 | 7 | 2 | 2006 -2009 годы | Роскартогра- фия | геоинформационное сопровождение противодействия незаконному обороту наркотиков, обеспечение принятия правоохранительными органами управленческих решений | |
| 64. | Оснащение стационарных постов дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции и контрольных постов милиции (100 постов) аппаратно-программными комплексами "Поток-2" для выявления автотранспорта и лиц, осуществляющих незаконную перевозку наркотиков, в приграничных регионах с Казахстаном, Азербайджаном, Украиной, Белоруссией, Латвией, Литвой и Эстонией | прочие текущие расходы | 75 100 (пос- тов) | 15 20 (пос- тов) | 15 20 (пос- тов) | 30 40 (пос- тов) | 15 20 (пос- тов) | - | 2005 -2008 годы | МВД России | создание "пояса безопасности" на федеральных автомагистралях в приграничных регионах Российской Федерации. Повышение эффективности совместной деятельности правоохранительных органов за счет выявления автотранспорта и лиц, осуществляющих незаконную транспортировку наркотиков. Увеличение количества выявленных фактов транспортировки наркотиков | |
| 65. | Активизация усилий международного сообщества по противодействию наркоугрозе, исходящей с территории Афганистана | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | МИД России | создание и укрепление антинаркотических "поясов безопасности" вокруг Афганистана. Уменьшение незаконного поступления наркотиков на территорию Российской Федерации | |||||||
| 66. | Организация взаимодействия с зарубежными партнерами по вопросам выявления и пресечения фактов легализации доходов от преступной деятельности, связанной с наркотиками | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | МИД России | подрыв финансовых основ наркопреступности | |||||||
| 67. | Осуществление на постоянной основе контактов с правоохранительными органами и специальными службами зарубежных государств по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2009 годы | ФСКН России | повышение эффективности взаимодействия с правоохранительными органами и спецслужбами зарубежных государств по противодействию незаконному обороту наркотиков и их прекурсоров | |||||||
| V. Осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков в Российской Федерации | ||||||||||||
| 68. | Ежегодное проведение мониторинга масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков | прочие текущие расходы | 40 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 2005 -2009 годы | ФСКН России | изучение эффективности профилактической и реабилитационной работы среди лиц, злоупотребляющих наркотиками. Получение данных для разработки мер | |
| | | | | | | | | | | | профилактики незаконного оборота наркотиков. Оценка распространенности употребления наркотиков, выявление скрытого контингента их потребителей и уровня латентности правонарушений, связанных с наркотиками, | |
| | | | | | | | | | | | разработка рекомендаций по снижению спроса и предложения наркотиков. Выработка предложений, направленных на ликвидацию причин и условий, порождающих наркотизацию населения | |
| | | | | | | | | | | | Российской Федерации и преступность, связанную с наркотиками | |
| 69. | Создание федеральной системы обнаружения районов незаконного культивирования и произрастания растений, содержащих наркотические вещества, и контроля процесса их уничтожения, в том числе: | | | | | | | | | | увеличение масштабов обнаружения и контролируемого уничтожения незаконно культивируемых и дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества | |
| | организация экспериментального сектора системы по Дальневосточному федеральному округу, в том числе создание тестового полигона | прочие текущие расходы | 9 | 4 | 2 | 3 | - | - | 2005 -2007 годы | Роскосмос | создание методики, базы спектральных характеристик и программных комплексов обнаружения наркосодержащих культур по Дальневосточному федеральному округу | |
| | организация экспериментального сектора системы по Сибирскому федеральному округу, в том числе создание тестового полигона на территории Республики Тыва | прочие текущие расходы | 9 | 3 | 3 | 3 | - | - | 2005 -2007 годы | Роскосмос | создание методики, базы спектральных характеристик и программных комплексов обнаружения наркосодержащих культур по Сибирскому федеральному округу | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | организация экспериментального сектора системы по Южному федеральному округу, в том числе создание тестового полигона в Краснодарском крае | прочие текущие расходы | 8 | - | 1 | 3 | 4 | - | 2006 -2008 годы | Роскосмос | создание методики, базы спектральных характеристик и программных комплексов обнаружения наркосодержащих культур по Южному федеральному округу | |
| | тестирование экспериментальных образцов секторов системы по Сибирскому, Дальневосточному и Южному федеральным округам | прочие текущие расходы | 2 | - | 1 | 1 | - | - | 2006 -2007 годы | Роскосмос | опытная эксплуатация экспериментальных образцов секторов системы по Сибирскому, Дальневосточному и Южному федеральным округам | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | организация экспериментального сектора системы по южному региону (граница с Казахстаном), в том числе создание тестового полигона | прочие текущие расходы | 8 | - | 1 | 3 | 4 | - | 2006 -2008 годы | Роскосмос | создание методики, базы спектральных характеристик и программных комплексов обнаружения наркосодержащих культур по южному региону | |
| | развертывание федерального центра мониторинга районов распространения растений, содержащих наркотические вещества. Создание экспериментального образца системы | НИОКР | 10 | - | - | - | 4 | 6 | 2008 -2009 годы | Роскосмос | опытная эксплуатация экспериментального образца системы в целом | |
| | оборудование информационно-управляющего центра Роскосмоса | прочие текущие расходы | 10 | 4 | 6 | - | - | - | 2005 -2006 годы | Роскосмос | повышение оперативности передачи информации о районах распространения наркосодержащих растений. Создание 15 рабочих мест по приему, первичной обработке, архивации и каталогизации этой информации | |
| | разработка спектрозонального комплекса высокого разрешения, работающего в различных диапазонах, и его интеграция в состав бортовых информационных комплексов дистанционного зондирования Земли | НИОКР | 10 | 4 | 2 | 2 | 2 | - | 2005 -2008 годы | Роскосмос | повышение точности привязки полученных материалов о районах возможного распространения наркосодержащих растений к реальной местности | |
| | получение данных по спектрозональным характеристикам с тестовых полигонов с помощью спектрозонального комплекса высокого разрешения | НИОКР | 4 | - | - | - | 2 | 2 | 2008 -2009 годы | Роскосмос | создание эталонов спектрозональных характеристик растений, содержащих наркотические вещества | |
| | доработка экспериментального образца системы по результатам опытной эксплуатации | прочие текущие расходы | 7 | - | - | - | 3 | 4 | 2008 -2009 годы | Роскосмос | сдача образца системы в эксплуатацию | |
| | проведение работ по верификации результатов мониторинга районов распространения растений, содержащих наркотические вещества | прочие текущие расходы | 5 | - | - | - | 0,5 | 4,5 | 2008 -2009 годы | Роскосмос | повышение достоверности обнаружения незаконно культивируемых и дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества. Подтверждение фактов контролируемого уничтожения | |
| | | | | | | | | | | | незаконно культивируемых и дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества | |
| | проведение космических съемок для обнаружения растений, содержащих наркотические вещества | прочие текущие расходы | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2005 -2009 годы | Роскосмос | определение районов распространения растений, содержащих наркотические вещества | |
| 70. | Оснащение бортового авиационно-техничес- кого комплекса современными средствами дистанционного зондирования. Разработка методики применения усовершенствованного бортового авиационно-технического комплекса | прочие текущие расходы | 25 | - | 5 | 8 | 6,5 | 5,5 | 2006 -2009 годы | Роскартогра- фия | модернизация бортового авиационно-технического комплекса, повышение точности обнаружения районов незаконного культивирования растений, содержащих наркотические вещества. Дополнение атласа эталонов дешифрирования, в том числе на фоне маскирующей растительности | |
| 71. | Определение особенностей спектральных характеристик растений, содержащих наркотические вещества, по сравнению со спектральными характеристиками маскирующей | прочие текущие расходы | 5 | - | 2 | 1 | 1 | 1 | 2006 -2009 годы | Роскартогра- фия | повышение вероятности выявления посевов растений, содержащих наркотические вещества, на фоне маскирующей растительности | |
| | растительности, а также изменений этих характеристик в зависимости от стадии вегетации растений, содержащих наркотические вещества, и природных условий | | | | | | | | | | | |
| 72. | Определение биологических и географических особенностей распространения растений, содержащих наркотические вещества по зонам и регионам страны | НИОКР | 4,5 | - | 1,4 | 1,7 | 1,4 | - | 2006 -2008 годы | ФСКН России | создание атласа возможного распространения растений, содержащих наркотические вещества, на территории Российской Федерации | |
| 73. | Выявление видового состава галлюциногенных грибов, проведение токсикологического скрининга, изучение особенностей пространственной и временной динамики модельных популяций | НИОКР | 10,6 | - | 3,7 | 2 | 2,2 | 2,7 | 2006 -2009 годы | ФСКН России | издание атласа галлюциногенных грибов России и использование его в экспертно-криминалистической деятельности | |
| 74. | Разработка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты в части введения лабораторного исследования, проводимого с целью обнаружения наркотиков в организме человека, как основания для наступления правовых последствий и ограничения отдельных прав граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2006 годы | ФСКН России | максимально полное выявление потребителей наркотиков для организации профилактики наркомании и наркопреступности | |||||||
| 75. | Подготовка предложений о проведении мониторинга наркоситуации в Российской Федерации по методике, принятой в странах Европейского союза | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 -2006 годы | ФСКН России, МИД России | определение позиции Европейского союза в отношении возможности проведения мониторинга наркоситуации в Российской Федерации | |||||||
| | Итого по Программе | 3092,7 | 556,6 | 595,1 | 623,7 | 648,7 | 668,6 | | | | ||
| | в том числе: | | | | | | | | | | ||
| | федеральный бюджет | 3062,7 | 549,7 | 589 | 618 | 643 | 663 | | | | ||
| | внебюджетные источники | 30 | 6,9 | 6,1 | 5,7 | 5,7 | 5,6 | | | | ||
______________________
* Распространение осуществляется на безвозмездной основе в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти.
** Регламент проведения конкурса и условия определения победителей устанавливаются Правительством Российской Федерации.
*** Условия и порядок предоставления и расходования финансовой поддержки устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
_______________
Приложение № 3
к федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"