Молодежной политики российской федерации

Вид материалаРеферат

Содержание


По направлению НИОКР в рамках подпрограммы
10. Сведения о проблемных ситуациях и недостатках.
11. Принятые государственными заказчиками меры
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

По направлению НИОКР в рамках подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» - мероприятия не предусмотрены.


По направлению «прочие нужды»:

В рамках выполнения Государственного контракта от 02 апреля 2007 г. № 38 на сумму 89000,0 тыс. рублей (экономия – 3000,0 тыс. рублей) по информационно-пропагандистскому обеспечению Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» ЗАО «Компания развития общественных связей» (ЗАО «КРОС») был выполнен следующий комплекс работ.

За период проведения работы с января по 10 декабря 2008 года федеральных и региональных теле-, радио-, печатных и интернет-СМИ было инициировано более 900 информационных выходов.

Пресс-центром ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» было подготовлено и распространено в СМИ более 70 пресс-релизов, статей, интервью, пресс-китов.


Основная работа в 2008 году осуществлялась по следующим направлениям:
  • организация работы пресс-центра ФЦП и его филиалов
  • поддержка и продвижение Интернет-сайта ФЦП ссылка скрытассылка скрытассылка скрытассылка скрытассылка скрыта
  • проведение рекламной кампании и наглядной агитации
  • мониторинг и анализ информационного поля
  • проведение информационных мероприятий и пресс-туров для СМИ
  • проведение социологического исследования
  • организация специальных проектов



  1. Работа пресс-центра ФЦП и его филиалов.

В течение всего года активно функционировал пресс-центр федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и его филиалы в Приволжском, Южном, Уральском, Северо-Западном, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.


Основные тематические направления деятельности пресс-центра:
  • строительство и реконструкция спортивных объектов в регионах
  • развитие массового спорта в регионах
  • возрождение спартакиадного движения
  • реализация программы антидопингового контроля
  • подготовка тренерских кадров и преподавателей физической культуры



  • В рамках деятельности пресс-центра и его филиалов, на регулярной основе осуществлялись следующие работы:
    • информирование целевых аудиторий о строительстве и работе новых спортивных объектов в регионах в рамках ФЦП, а также проведении спортивно-массовых мероприятий
    • взаимодействие с представителями ведомств, ответственных за развитие физической культуры и спорта в регионах
    • организация интервью представителей органов власти субъектов РФ в области физической культуры и спорта, получение их комментариев по актуальным вопросам
    • работа с федеральным и региональными пулами журналистов
    • распространение сувенирной продукции с символикой ФЦП на различных мероприятиях.


2) Функционирование Интернет-сайта ФЦП ссылка скрытассылка скрытассылка скрытассылка скрытассылка скрыта
  • в 2008 году было осуществлено обновление структуры Интернет-сайта и изменение интерфейса страниц.
  • осуществлялось регулярное наполнение рубрик сайта «Новости», «В центре внимания», «Анонсы», содержащих новостную информацию о ходе реализации ФЦП.
  • в рубрике «Публикации в прессе» размещались информационные материалы региональных СМИ по тематике открытия спортивных объектов в регионах и популяризации массового спорта и физической культуры в целом.



  • продвижение сайта
    • для продвижения сайта были использованы наиболее эффективные Интернет-механизмы - баннерная реклама и анонсирование проекта в тематических каталогах и ресурсах. Для рекламы использовались анимированные баннеры с символикой и слоганами Федеральной целевой программы. Общий объем баннерной рекламы сайта ссылка скрыта составлял не менее 100 000 показов баннеров в месяц
    • осуществлялась рассылка новостей сайта ссылка скрыта через рассылочную систему ссылка скрыта. Для увеличения количества подписчиков на главной странице сайта была размещена форма быстрой подписки на рассылку новостей. Благодаря работам по продвижению сайта в сети интернет, количество посетителей за год возросло с 560 до 1862 человек в месяц
  • развитие сайта:
    • создан раздел сайта – Атлас спортивных объектов «Спортивная перепись»
      • раздел является общефедеральным атласом спортивных объектов, который включает удобную для пользователей систему поиска спортивных объектов по алфавиту, регионам и видам спорта



  1. Проведение рекламной кампании и наглядной агитации

Рекламная кампания проводилась с целью:
    • популяризации занятий спортом и физической культурой
    • пропаганды здорового образа жизни
    • информирование населения о ФЦП и реализованных в ее рамках проектах


В рамках рекламной кампании были выполнены следующие работы:

  • осуществлено размещение рекламных щитов (билбордов) с элементами символики ФЦП
  • осуществлена сценарная разработка 8-серийного сериала, пропагандирующего здоровый образ жизни и стимулирующего целевые аудитории к занятиям физической культурой и спортом. В соответствии с календарным планом ГК производство и трансляция сериала запланирована на 2009 год.
  • осуществлен показ 14-серийного документального сериала «Собрание олимпийских сочинений» на т/к «Спорт».
  • осуществлено размещение рекламных аудио- и видеороликов в эфире т/к «1 канал», т/к «Россия» и на радиостанциях «Радио России», «Радио Шансон» и «Авторадио».


4) Мониторинг и анализ информационного поля.
  • мониторинг информационного поля вокруг ФЦП осуществлялся в ежедневном режиме в течение всего года.
  • на основании данных мониторинга готовились ежемесячные информационно-аналитические справки, отражающие основные показатели динамики информационного поля с целью оценки эффективности работ и корректировки хода реализации проекта.


5) Проведение информационных мероприятий и пресс-туров для СМИ
  • Были организованы и проведены следующие информационные мероприятия:
    • круглый стол «Региональные аспекты реализации закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
    • брифинг «Реализация федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и развитии массового спорта в Оренбургской области»
    • брифинг «Развитие спортивной инфраструктуры в городе Угличе»
    • брифинг «Создание материально-технической базы и условий для подготовки сборных команд России»
    • брифинг «Развитие детско-юношеского спорта в Пензенской области»
    • круглый стол «Развитие спортивной инфраструктуры для организации физкультурных школьных фестивалей»
    • брифинг «Развитие спортивной инфраструктуры для паралимпийских и сурдолимпийских видов спорта»
  • Были организованы и проведены следующие пресс-туры:
    • пресс-тур в город Пензу для журналистов федеральных СМИ с целью освещения работы спортивных сооружений региона, построенных в рамках ФЦП, а также участия в церемонии открытия финальных Всероссийских соревнований по волейболу среди школьных команд «Серебряный мяч»
    • пресс-тур в город Сорочинск Оренбургской области на открытие финальных соревнований XIV областных сельских спортивных игр «Золотой колос Оренбуржья» и посещение спортивных объектов Оренбургской области
    • пресс-тур в город Углич Ярославской области на открытие физкультурно-оздоровительного комплекса «Прометей».
    • пресс-тур в Дмитровский район Московской области на соревнования пловцов - членов олимпийской сборной команды – «100 сильнейших» и осмотр новых спортивных объектов базы, построенных в рамках реализации ФЦП.
    • пресс-тур в город Смоленск на открытие физкультурно-спортивного фестиваля школьников России и Белоруссии и посещение спортивных объектов области
    • пресс-тур в город Алексин Тульской области с целью освещения работы учебно-тренировочной базы «Ока».


6) Проведение социологического исследования

В сентябре 2008 года было проведено социологическое исследование, направленное на изучение общественного мнения о ходе реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы», включая строительство спортивных сооружений, а также их воздействия на уровень занятия спортом и отказа от вредных привычек.

Исследование проводилось с целью выявления состояние общественного мнения относительно хода реализации Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы», влияние реализации строительства новых спортивных сооружений на ситуацию в регионах и их востребованность.

В результате проведения исследования в городах Омске и Липецке были получены данные по использованию респондентами спортивных сооружений на практике:
  • определение частоты посещения спортивных сооружений и характер занятия спортом.
  • оценка влияния спортивных сооружений на уровень развития в регионе спорта и их воздействие на общий социальный климат.
  • уровень осведомленности респондентов о реализации ФЦП, наличии и строительстве новых спортивных сооружений, возможности их посещения в своем регионе, степени распространения, доступности их использования.
  • степень заинтересованности в занятиях спортом в таких сооружениях. Зависимость уровня занятия спортом от уровня доходов населения.
  • источники информации о занятиях физической культурой и спортом.


7) Организация специальных проектов
  • Всероссийская массовая зарядка «Займись спортом – сделай первый шаг!»
  • в сентябре 2008 года пресс-центром ФЦП была инициирована акция — неделя массовой зарядки «Займись спортом – сделай первый шаг!».
  • акция прошла более чем в 30 субъектах РФ.
  • фестиваль зарядки проводился в целях приобщения российской молодежи к здоровому и активному образу жизни. В качестве первого шага к ежедневным занятиям физической культурой, учителя и тренеры предложили школьникам проведение командной игры, фитнес-зарядки и мастер-классов по различным видам спорта.
  • в рамках информационной поддержки акции на сайте ФЦП размещались статьи и фотоотчеты о проведении массовой зарядки в регионах
  • Конкурс «Премия за вклад в развитие массового спорта «Спортивная слава России»
  • с 1 июня по 15 ноября 2008 года проведен конкурс «Премия за вклад в развитие массового спорта «Спортивная слава России» для преподавателей физической культуры и тренеров, физкультурно-спортивных учреждений и общественных учреждений, которые своей деятельностью повышают значимость массового спорта среди жителей России.
  • цель конкурса - популяризация массового спорта среди широких слоев населения, обобщение опыта участников конкурса и дальнейшее внедрение инноваций в преподавание физической культуры и оригинальных тренерских методик подготовки спортсменов.
  • в ноябре была проведена торжественная церемония награждения победителей и призеров конкурса дипломами и памятными призами.
  • Конкурса на лучший материал о перспективах развития физической культуры и массового спорта в России.
  • с 1 июня по 15 октября 2008 года проведен конкурс для журналистов федеральных и региональных СМИ
  • цель конкурса – популяризация Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы» привлечение внимания СМИ и общественности к вопросам развития физической культуры и массового спорта в России, повышение интереса населения к занятиям массовым спортом, содействие появлению в СМИ информационных материалов (сюжетов) о развитии физической культуры и массового спорта в Российской Федерации.
  • в ноябре была проведена торжественная церемония награждения победителей и призеров конкурса дипломами и памятными призами
  • Выставка «Достижения спорта»
  • с 25 по 7 декабря 2008 года в Политехническом музее проведена выставка «Олимпиада-80», организованная пресс-центром ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» при поддержке Современного музея спорта
  • выставка «Олимпиада-80» напомнила о славных достижениях советских спортсменов. Экспонаты коллекции проиллюстрировали историю современного олимпийского движения. Среди огромного количества уникальных экспонатов
  • раритетные знаки участников Игр и представителей национальных олимпийских комитетов, олимпийские факелы, традиционные детали олимпийской экипировки, личные вещи олимпийцев, талисманы, сувенирная и полиграфическая продукция Московской Олимпиады 1980 года - одной из наиболее ярких страниц в истории отечественного спорта


Федеральной целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» на сопровождение реализации Программы (содержание дирекции Программы) в 2008 году предусмотрены расходы федерального бюджета в размере 7 млн. рублей.

С целью освоения данной суммы ФГУП «Спорт-Ин» организовало и провело открытый конкурс на право заключения государственного контракта по оказанию услуг по оценке реализации мероприятий на основе мониторинга хода реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», позволяющей вносить коррективы в программные мероприятия.

Конкурс был проведен 28.11.2008 года. Победителем конкурса было признано Общество с ограниченной ответственностью «СтройИмпульс» (Протокол № 081028/013417/9-Р от 28.11.2008 г.).

С победителем конкурса заключен Государственный контракт № 09-12-01 от 09.12.2008 г. на сумму 7 млн. рублей.

В соответствии с техническим заданием исполнитель государственного контракта провел мониторинг спортивных объектов в образовательных учреждениях и по месту жительства, включенных в Программу на 2008 год, по следующим направлениям:

1. мониторинг применяемых проектных решений по спортивным технологиям на объектах спорта в образовательных учреждениях;

2. мониторинг соответствия применяемых проектных решений по спортивным технологиям, типовым проектам на объектах спорта по месту жительства.

25.12.2007 г. был подписан Акт сдачи-приемки выполненных работ по Государственному контракту № 09-12-01 от 09.12.2008 г.

С целью выполнения государственного контракта проведен анализ существующего опыта проектирования и эксплуатации спортивных сооружений, определены прогрессивные функциональные и технические решения, а также рассмотрены возможности совершенствования процесса проектирования спортивных сооружений. Проведен сравнительный анализ отечественных и зарубежных нормативных документов регламентирующих сферу проектирования и строительства спортивных сооружений. Собраны данные о применяемых проектных решениях на 72 спортивных объектах включенных в ФЦП.

Также в рамках государственного контракта был проведен мониторинг с целью изучения потребностей населения в комплексе услуг для специализированных видов спорта и оценка и анализ тенденций развития сети специализированных физкультурно-спортивных сооружений для спорта, в том числе за рубежом.

Выводы, которые сделаны в результате проведенного мониторинга, должны позволить определить основные векторы программных мероприятий по развитию инфраструктуры на объектах массового спорта и принять управленческие решения, влияющие на важнейшие целевые индикаторы и показатели программы.


По направлению «прочие нужды» в рамках подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы»:

проведены мероприятия по повышению квалификации детско-юношеских тренеров в соответствии с требованиями УЕФА, а также научно-методическое и материально-техническое обеспечение детско-юношеских спортивных и общеобразовательных школ.


10. Сведения о проблемных ситуациях и недостатках.

Как указано в п. 4, в связи с тем, что финансирование некоторых объектов было открыто в конце ноября 2008 года - после выхода соответствующего распоряжения Правительства РФ от 19.11.2008 № 1715-р, Росспорт, в целях освоения выделенных бюджетных ассигнований, направил в Минфин России предложения на рассмотрение Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам о перераспределении части средств в сумме 553,0 млн. рублей между 2008 и 2009 годами с пообъектной разбивкой. Указанная разбивка в том числе включала перенос 70000,0 тыс. рублей, предусмотренных на проведение проектно-изыскательских работ по федеральным тренировочным центрам в г. Анапе (20,0 млн. рублей) и пос. Красная Поляна (50,0 млн. рублей). В начале декабря 2008 г. Минфин России согласовал предложения Росспорта, но только в части переноса указанных средств на строительно-монтажные работы по объектам. Перенос средств, выделенных на проектно-изыскательские работы, Минфин России не поддержал. Ввиду того, что за оставшийся до конца года период объявить и провести конкурсы не представлялось возможным, выделенные на проектно-изыскательские работы 70,0 млн. рублей были возвращены в федеральный бюджет.


11. Принятые государственными заказчиками меры, необходимые для реализации в 2009 году мероприятий программы, строек и объектов для федеральных государственных нужд.

По разделу Капитальные вложения:

Сокращение сроков подготовки и заключения государственных контрактов, необходимых для реализации федеральных целевых программ, а также осуществления осуществления строек и объектов для федеральных государственных нужд.


- в конкурсной документации предусматриваются минимально возможные сроки, установленные законом с момента вскрытия конверта до заключения государственного контракта (12 дней)


Обеспечение установленных в федеральных целевых программах объемов софинансирования их мероприятий за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.


- в соглашениях с субъектами РФ о предоставлении субсидий на софинансирование строительства объектов государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности предусмотреть утвержденный региональной администрацией график финансирования объектов из регионального или муниципального бюджетов, а также механизм перераспределения выделенных субсидий в случае его нарушения.


Своевременное утверждение проектной документации в отношении строек и объектов для федеральных государственных нужд


- в техническом задании на проведение проектно-изыскательских работ предусматриваются минимально возможные сроки выполнения работ


По разделу НИОКР: в связи с ликвидацией Росспорта, государственные контракты на 2009 год не заключались.


По разделу «прочие нужды»:

В рамках выполнения работ, предусмотренных Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006 – 2015 годы», в 2009 году наряду с основным информационно-рекламным сопровождением ФЦП предполагается проведение мероприятий направленных на популяризацию физической культуры и занятий спортом среди молодежи.

В рамках выполнения работ предусмотренных в 2009 году, запланирована реализация следующих мероприятий:

  • обеспечение работы пресс-центр ФЦП и его филиалов в регионах.
  • проведения ряда информационных мероприятий для СМИ.
  • проведение пресс-туров для федеральных СМИ.
  • информационное сопровождение реализации ФЦП на федеральных и региональных телеканалах.
  • информационное сопровождение реализации ФЦП на федеральных радиоканалах.
  • информационное сопровождение реализации ФЦП в федеральных и региональных печатных СМИ.
  • информационное сопровождение реализации ФЦП в федеральных и региональных интернет СМИ.
  • производство и трансляция молодежного спортивного сериала.
  • размещение аудио- и видеороликов на центральных и региональных теле- и радиоканалах.


в том числе реализация специальных проектов:



    1. Результаты выполнения Федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы»


Ключевые мероприятия в 2008 году:

- за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности:

п.2 «Создание и использование в практической деятельности индивидуальных типологических технологий применения физических нагрузок на основе анализа нейроэндокринных корреляций».

- за счет средств федерального бюджета по направлению финансирования «прочие нужды»:

п.5 «Апробация и внедрение технологий и моделей физкультурно-профилактической работы, направленной на предупреждение злоупотребления наркотиками».

п.6 «Разработка и внедрение современных оздоровительных технологий в систему воспитания и организации досуга подростков и молодежи».

п.7 «Разработка и внедрение технологии привлечения подростков и молодежи (с использованием элементов обратной связи) к занятиям спортом».

п.8 «Разработка, адаптация и внедрение воспитательно-образовательной программы спортивной направленности, нацеленной на профилактику применения наркотиков в качестве допинга среди занимающихся в спортивных организациях».

п.9 «Разработка и внедрение межведомственных оздоровительных технологий использования средств физической культуры, спорта и специальных тренингов в профилактике наркомании и реабилитации наркозависимых».

п.10 «Организация и проведение в гг.Санкт-Петербурге (2005 г.), Москве (2006 г.), Смоленске (2007 г.), Самаре (2008 г.), Хабаровске (2009 г.) международных и общероссийских антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди подростков и молодежи».

п.22 «Оснащение специальным оборудованием учреждений, подведомственных Росспорту, занимающихся внедрением технологий и моделей физкультурно-профилактической работы по предупреждению злоупотребления наркотиками».

п.23 «Подготовка и распространение учебной и методической литературы по использованию средств физической культуры и спорта в работе по профилактике наркомании».

п.26 «Разработка и внедрение курса повышения квалификации и переподготовки спортивно-педагогических работников по методикам профилактики наркомании».

п.38 абз. 2 «Разработка и внедрение программы реабилитации больных наркоманией с использованием физических нагрузок».