С. В. Власенком закон україни про внесення змін до Закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

Проект

Вноситься народним

депутатом України

С.В. Власенком


ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Закону України «Про адвокатуру»


Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:


I. Внести до Закону України «Про адвокатуру» (Відомості Верховної Ради України, 1993, № 9, ст. 62; 2002, № 16, ст. 114, 2002; № 29, ст. 194, 2004, № 8, ст. 66) наступні зміни:


В частині другій статті 4 Закону виключити слово «колегії».


В частині п’ятій статті 4 Закону виключити слово «колегії».


Доповнити Закон статтями 121 – 126 такого змісту:


Стаття 121. З'їзд адвокатів України

1. Вищим представницьким та регулюючим органом системи адвокатського самоврядування в Україні є З'їзд адвокатів України.

2. З’їзд адвокатів скликається Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури не рідше одного разу на три роки.

3. Повідомлення про день, час та місце проведення З’їзду адвокатів України та проект порядку денного мають бути опубліковані в офіційному друкованому органі Верховної Ради України не менш ніж за шістдесят днів до проведення З’їзду адвокатів України. В той же термін повідомлення та проект порядку денного мають бути надіслані Радам колегій адвокатів для організації виборів делегатів З’їзду адвокатів України.

4. Позачерговий З’їзд адвокатів України має бути скликаний на вимогу п’яти колегій адвокатів або п’ятисот адвокатів. Якщо вимога про скликання позачергового З’їзду адвокатів України не виконана, ініціатори такого скликання мають право самі скликати З’їзд адвокатів України. Терміни для повідомлень про скликання позачергового З’їзду адвокатів України, встановлені частиною другою цієї статті, скорочуються удвічі.

5. Проекти рішень З’їзду адвокатів України мають бути доступні за місцем знаходження Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури для ознайомлення на вимогу будь-якого адвоката не менш ніж за двадцять днів до дати проведення З’їзду адвокатів України (не менш ніж за десять днів для позачергового З’їзду адвокатів України).

6. Делегати на З’їзд адвокатів України обираються зборами членів колегій адвокатів за нормою представництва, визначеною Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури, але не менше трьох адвокатів від кожної колегії адвокатів. Термін повноважень обраних делегатів – три роки з моменту обрання. Протягом цього терміну делегат З’їзду адвокатів України може брати участь у будь-якому черговому чи позачерговому З’їзді адвокатів України, який скликається за процедурою, встановленою в цій статті.

7. Повноваження делегата З’їзду адвокатів України припиняються достроково у зв’язку з його відмовою від мандату, відкликанням зборами членів колегії адвокатів, виключенням з колегії адвокатів або у зв’язку з його смертю. Замість делегата З’їзду адвокатів України, повноваження якого припинено достроково, зборами членів колегії адвокатів обирається інший делегат на весь термін повноважень вибулого делегата, що залишився до закінчення трирічного строку.

8 З’їзд адвокатів України вважається правомочним, якщо в його роботі беруть участь не менше половини обраних делегатів.

9. Головує на З’їзді адвокатів України Голова Вищої кваліфікаційної комісії адвокатури, а за його відсутністю – особа, обрана делегатами З’їзду адвокатів України.

10. Порядок роботи та повноваження З’їзду адвокатів України визначається цим Законом та Регламентом З’їзду адвокатів України, який затверджується З’їздом адвокатів України.


Стаття 122. Повноваження З’їзду адвокатів України

1. До виключних повноважень З’їзду адвокатів України належить:

1) обрання відповідного числа членів Вищої Ради юстиції України, прийняття рішення про дострокове припинення їх повноважень;

2) затвердження Правил адвокатської етики;

3) затвердження Положення про дисциплінарне провадження щодо адвоката;

4) затвердження Регламенту З’їзду адвокатів України;

5) затвердження Типового положення про колегію адвокатів;

6) затвердження Типового положення про Раду колегії адвокатів;

7) створення робочих груп, комітетів та інших структурних підрозділів на постійній чи тимчасовій основі для вирішення відповідних завдань;

8) вирішення інших питань, пов’язаних з організацією та діяльністю адвокатури.

2. Рішення З’їзду адвокатів України приймаються простою більшістю голосів делегатів, присутніх на З’їзді адвокатів України.


Стаття 123 . Колегії адвокатів

1. В Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі створюються колегії адвокатів, членами яких є всі адвокати відповідної адміністративно-територіальної одиниці. В кожній адміністративно-територіальній одиниці створюється лише одна колегія адвокатів.

2. Здійснювати адвокатську діяльність може лише адвокат, який є членом колегії адвокатів.

3. Кожен адвокат може бути членом лише однієї колегії адвокатів за місцем свого постійного проживання (за місцем реєстрації). У випадку зміни місця постійного проживання (місця реєстрації) адвокат переходить до іншої колегії в порядку, визначеному Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури.

4. Колегія адвокатів є неприбутковою юридичною особою, яка діє на підставі положення про колегію адвокатів, що затверджується зборами членів колегії адвокатів відповідно до типового положення про колегію адвокатів, затвердженого З’їздом адвокатів України, або тимчасового типового положення, затвердженого Вищою кваліфікаційною комісією адвокатури.

5. Колегія адвокатів не вправі здійснювати адвокатську діяльність та займатися підприємницькою діяльністю.


Стаття 124. Збори членів колегії адвокатів

1. Збори членів колегії адвокатів скликаються в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі не рідше одного разу на рік.

2. Позачергові збори членів колегії адвокатів скликаються Радою колегії адвокатів на вимогу однієї третини членів колегії. Якщо вимога адвокатів про скликання зборів членів колегії адвокатів не виконана, ці адвокати мають право самі скликати збори.

3. У зборах членів колегії мають право брати участь адвокати, дія свідоцтв про право на зайняття адвокатською діяльністю яких не призупинена відповідно до цього Закону.

4. Збори членів колегії адвокатів вважаються правомочними незалежно від кількості членів, які беруть участь у зборах.

5. Повідомлення про час та місце проведення зборів членів колегії адвокатів, а також проект порядку денного опубліковується відповідно до вимог законодавства та розміщується у спеціалізованому виданні. Повідомлення має бути відправлене не менш ніж за тридцять днів (за п'ятнадцять днів для позачергових зборів або за п’яти днів для повторних зборів) до дати проведення зборів членів колегії адвокатів.

6. Проекти рішень зборів членів колегії адвокатів мають бути доступні колегії адвокатів для ознайомлення на вимогу будь-якого члена колегії адвокатів не менш ніж за п'ятнадцять днів до дати проведення зборів членів колегії адвокатів (не менш ніж за п’ять днів для позачергових зборів членів колегії адвокатів).

7. До повноважень зборів членів колегії адвокатів належить:

1) обрання Голови колегії адвокатів, заступника Голови колегії адвокатів, секретаря та інших членів Ради колегії адвокатів, прийняття рішень про дострокове припинення їх повноважень;

2) затвердження положень про Раду колегії адвокатів, ревізійну комісію колегії адвокатів;

3) затвердження регламенту зборів членів колегії адвокатів;

4) обрання делегатів на З’їзд адвокатів України;

5) визначення розміру щорічного внеску на утримання органів адвокатського самоврядування;

6) затвердження кошторису Ради колегії адвокатів;

7) затвердження звіту Ради колегії адвокатів;

8) визначення порядку підвищення кваліфікації членів колегії адвокатів;

9) обрання голови, заступника голови та інших членів ревізійної комісії колегії адвокатів; прийняття рішень про дострокове припинення їх повноважень;

10) затвердження звіту ревізійної комісії колегії адвокатів;

11) створення спеціальних фондів з метою забезпечення діяльності колегії адвокатів;

12) створення робочих груп, комітетів та інших структурних підрозділів колегії адвокатів на постійній чи тимчасовій основі для вирішення відповідних завдань;

14) вирішення будь-яких інших питань, пов’язаних із організацією та діяльністю адвокатури у відповідній адміністративно-територіальній одиниці.

8. Рішення зборів членів колегії адвокатів приймаються простою більшістю голосів адвокатів, що беруть участь у зборах.

Рішення зборів членів колегії адвокатів з питань, передбачених пунктами 1, 2, 5, 6 частини сьомої цієї статті, приймається двома третинами адвокатів, що беруть участь у зборах.


Стаття 125. Ради колегій адвокатів

1. У період між зборами членів колегії адвокатів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі діють Ради колегії адвокатів, які обираються зборами членів відповідної колегії адвокатів строком на три роки у складі голови, заступника голови та членів Ради колегії адвокатів. Кількість членів Ради колегії адвокатів встановлюється зборами членів колегії адвокатів, але не може перевищувати п’ятнадцяти осіб.

2. Рада колегії адвокатів діє на підставі положення, що затверджується зборами членів відповідної колегії адвокатів відповідно до Типового положення про Раду колегії адвокатів, затвердженого З’їздом адвокатів України.

3. Повноваження Ради колегії адвокатів можуть бути припинені достроково за рішенням зборів членів відповідної колегії адвокатів.

4. Засідання Ради колегії адвокатів вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше половини членів Ради колегії адвокатів, а рішення Ради колегії адвокатів приймаються більшістю голосів членів Ради, що беруть участь у засіданні.

5. Головою Ради колегії адвокатів за посадою є Голова колегії адвокатів.

6. Здійснення організаційно-технічного забезпечення діяльності Ради колегії адвокатів покладається на секретаріат Ради колегії адвокатів.


Стаття 126. Повноваження Ради колегії адвокатів

1. До повноважень Ради колегії адвокатів належить:

1) представництво та захист інтересів адвокатів відповідної адміністративно-територіальної одиниці у відносинах з органами державної влади, місцевого самоврядування, посадовими особами, юридичними та фізичними особами;

2) організація надання правової допомоги за рахунок держави;

3) організація надання правової допомоги адвокатами за призначенням;

4) скликання зборів членів колегії адвокатів, визначення проекту їх порядку денного;

5) забезпечення виконання рішень зборів членів колегії адвокатів;

6) розгляд скарг членів колегії адвокатів про порушення їх професійних прав органами державної влади, місцевого самоврядування, посадовими особами, юридичними або фізичними особами та застосування відповідних заходів для захисту членів колегії адвокатів (в тому числі, шляхом судового позову або звернення до вищестоящого, або контролюючого, або дисциплінарного органу чи посадової особи з вимогою притягнення порушника до відповідальності);

7) створення робочих груп, комітетів та інших структурних підрозділів колегії адвокатів на постійній чи тимчасовій основі для вирішення відповідних завдань;

8) організаційне та матеріально-технічне забезпечення проведення зборів членів колегії адвокатів (конференції членів колегії адвокатів), ревізійної комісії колегії адвокатів відповідно до кошторису колегії адвокатів;

9) здійснення розпорядження майном колегії адвокатів відповідно до кошторису і призначення майна;

10) створення спеціальних фондів для забезпечення діяльності адвокатів;

11) організація проведення стажування;

12) ведення та зберігання особових справ членів колегії адвокатів;

13) здійснення заходів щодо організації підвищення кваліфікації членів колегії адвокатів (проведення навчань, семінарів, форумів, конференцій тощо);

14) вирішення інших питань, віднесених до повноважень Ради колегії адвокатів цим Законом, рішенням З’їзду адвокатів України або зборів членів відповідної колегії адвокатів (конференції членів колегії адвокатів), прийнятим в межах їх компетенції.


Частину третю статті 13 викласти в такій редакції:

«Атестаційна палата утворюється у складі 11 членів, до неї входять 5 адвокатів, обраних зборами членів колегії адвокатів, 4 судді та по одному представнику від Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської і Севастопольської міських Рад народних депутатів, управління юстиції Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської і Севастопольської міської державної адміністрації».


Перше речення частини п’ятої статті 13 викласти в такій редакції:

«Дисциплінарна палата утворюється у складі 9 членів, до неї входять 6 адвокатів, обраних зборами членів колегії адвокатів, 2 судді, по одному представнику від управління юстиції Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, Київської і Севастопольської міської державної адміністрації».


В частині другій статті 14 виключити слова «Спілки адвокатів України».


ІІ. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.


Голова Верховної Ради України