Ввоскресенье завершился трехдневный визит в российскую столицу делегации палестинского движения хамас

Вид материалаДокументы

Содержание


США впервые признали возможность гражданской войны в Ираке
Киев стремится в ВТО любой ценой
Вопрос о присоединении Украины к НАТО будет, видимо, решаться
Лицемерие политики Вашингтона в отношении Белоруссии
Доклад Европейской комиссии против расизма и нетерпимости в отношении Эстонии носит отчетливо критический характер
О новой программе интеграции национальных меньшинств в Эстонии
Подобный материал:






POLITMONITOR.ru


Информсводка за 6 марта 2006


Завершился трехдневный визит в Москву делегации ХАМАС


√ В воскресенье завершился трехдневный визит в российскую столицу делегации палестинского движения ХАМАС. Накануне поездки в адрес Москвы прозвучал целый ряд критических замечаний со стороны США, Евросоюза и особенно Израиля. Кремль, со своей стороны, заверял, что будет вести диалог с палестинским движением, исходя из позиции «ближневосточного квартета». И свое обещание выполнил. Сегодня поток критики значительно ослаб. В госдепартаменте назвали переговоры с ХАМАС «полезными». Владимир Путин провел телефонный разговор с исполняющим обязанности премьер-министра Израиля Эхудом Ольмертом. Стороны засвидетельствовали дружественный характер взаимоотношений, хотя израильский руководитель повторил, что встреча с ХАМАС была ошибкой. В самом Израиле московские переговоры расценивают по-разному, но крайних точек зрения стараются избегать. В Москве прояснились некоторые вопросы. В частности, хамасовцы утверждали, что будут добиваться своих целей мирными средствами. Они дистанцировались от международной террористической сети «Аль-Каида» и вновь указали, что осуждают нападения на США, Лондон и Мадрид. Министр иностранных дел Сергей Лавров подчеркнул: «Мы удовлетворены переговорами. Делегация ХАМАС заявила, что ее главной целью является обеспечение мира в регионе и недопущение взрыва ситуации либо недопущение того, чтобы ситуация оказалась в тупике». Контакты России и ХАМАС будут продолжены после того, как начнет действовать палестинский парламент и будет сформировано правительство Палестинской автономии.


США впервые признали возможность гражданской войны в Ираке


√ Директор Национальной разведки США Джон Неграпонте, выступая на слушаниях в сенате, впервые признал возможность гражданской войны в Ираке. Признание «царя разведки», как называют Неграпонте, можно назвать сенсационным. Оно противоречит многим высказываниям на эту тему президента Джорджа Буша, шефа Пентагона Дональда Рамсфелда и других высокопоставленных представителей администрации США. А вероятность такого сценария для Ирака стала всерьез обсуждаться после того, как 22 февраля был совершен подрыв шиитской мечети в городе Самарре. С этого дня начались массовые столкновения между суннитами и шиитами, жертвами которых стали уже около полутора тысяч человек. На данном этапе необходимо сделать все, чтобы сбить волну насилия. В противном случае страну ждут годы военного противостояния между представителями различных конфессий и этнических групп, что повлечет за собой распад Ирака. Такое развитие событий будет катастрофой для всего Ближнего Востока. Нынешняя ситуация в Ираке с обезоруживающей наглядностью еще и еще раз показывает, чем чреваты планы США по насильственной демократизации других государств и народов. Примечательно, что Лига арабских стран намерена открыть свое представительство в Багдаде с целью примирения шиитов и суннитов и в попытке погасить разгорающийся внутренний конфликт. Это нелегкое решение. ЛАГ, действуя в оккупированной стране, может подвергнуться критике как организация, косвенно поощряющая агрессию. Но Лига пошла на такой шаг, поскольку промедление опаснее любых конъюнктурных политических соображений.


Киев стремится в ВТО любой ценой


√ Украина сделала очередной шаг на пути вступления во Всемирную торговую организацию. Завершились ее переговоры с Америкой об условиях доступа на рынки товаров и услуг. Киеву обещан ряд приятных вещей. Во-первых, «углубление двустороннего сотрудничества» с американцами по экономическим вопросам. Во-вторых, Украине, по словам агентства, будет дан «сильный толчок» в ее стремлении как можно скорее присоединиться к ВТО. На этом-то «сильном толчке» хотелось бы остановиться чуть подробнее. В последнее время разворачивается драматичная коллизия вокруг вопроса, кто первым прорвется в «международный клуб свободной торговли» (как неформально именуют ВТО) – Москва или Киев? И Москва, и Киев более десяти лет ведут сложные переговоры со странами-членами ВТО. Вопрос не в том, надо ли туда вступать. Вопрос: на каких условиях? Есть ряд принципиальных положений, по которым Россия категорически не желает «прогибаться», хотя давление на нее оказывается гораздо более жесткое, чем на Украину. Среди них – вопрос об открытии внутреннего рынка финансовых услуг для иностранных банков, вопрос о защите стратегических отраслей национальной экономики, в частности, авиационной промышленности, и ряд других. Дело в данном случае не в конкретных деталях, а в том, что Москва не желает присоединяться к ВТО любой ценой. В этом вопросе она берет пример с Китая, который торговался с ВТО до тех пор, пока не получил желаемые условия и не защитил свои национальные интересы. Москва, сообразуясь со своими возможностями, старается делать то же, не впадать в психоз и не «гнать лошадей». Приоритет нынешних украинских властей, судя по всему, иной – во что бы то ни стало обойти Россию и прийти к финишу первыми. Ну и какая разница, кто раньше получит членский билет? А вот какая. Если Киев – член ВТО, Москва должна получать и его согласие на вступление туда же. Какие в таком случае открываются богатые возможности решать в нужном Киеву ключе сложные вопросы – исчисление газовой цены, российский флот в Севастополе, права русскоязычного населения Украины. Да мало ли еще что! Очевидно, кому-то в Киеве кажется хорошей идеей использовать фактор членства в ВТО для давления на Россию. И в жертву этим фантазиям приносятся конкретные интересы украинской экономики. Уже известно, что Украина оказалась гораздо уступчивее России в отстаивании национальных интересов. На самом деле, еще большой вопрос, кто окажется в «мировом торговом клубе» раньше, – Москва со своей неуступчивостью или Киев со своими внутренними неурядицами. Ибо даже договориться с таким влиятельным членом ВТО, как Америка, еще недостаточно. Надо принять законы, приводящие национальное право к стандартам организации. Нынешняя Верховная Рада этого не сделала и уже не сделает – 26 марта новые выборы. Далее потребуется месяц-другой на формирование парламентского большинства и нового правительства. Но и после этого – не факт, что законы, лоббируемые «оранжевыми» властями, будут приняты.


Вопрос о присоединении Украины к НАТО будет, видимо, решаться

на референдуме

√ Украинская оппозиция завершила сбор подписей за проведение общенационального референдума по вопросу о присоединении страны к НАТО и ее участии в ЕЭП. Как сообщил лидер объединенных социал-демократов Виктор Медведчук, организаторы с октября прошлого года сумели собрать больше четырех с половиной миллионов подписей. Это в полтора раза больше, чем требуется. Результат впечатляющий, и достигнут он вопреки противодействию представителей власти. Препятствия, которые создавались, были весьма разнообразными: от помех, связанных с регистрацией инициативных групп, до оформления ненадлежащим образом представлений в ЦИК и безосновательных отказов назначить ответственных лиц в местных советах. Теперь же «оранжевой» власти не остается ничего иного, как считаться с волей населения. Президенту Виктору Ющенко придется подписать Указ о сроке проведения референдума. И законодательно он оговорен: не ранее, чем через три, и не позже, чем через четыре месяца после подачи соответствующего пакета документов. Согласно последним опросам, только 19 процентов украинцев видят будущее своей страны в составе НАТО, а 55 процентов – категорически против интеграции в альянс. Эксперты отмечают, что вопрос о НАТО – маленькая часть большой проблемы, которая существует на Украине. За период независимости местные элиты так и не смогли предложить гражданам новый национальный проект, некую «украинскую мечту», которая стала бы фактором консолидации общества.


Лицемерие политики Вашингтона в отношении Белоруссии


√ По мере приближения назначенных на 19 марта президентских выборов Белоруссия сталкивается со все более нарастающим давлением со стороны США в их стремлении заведомо скомпрометировать нежелательную, с их точки зрения, но прогнозируемую почти стопроцентно победу и на этих выборах ныне действующего белорусского президента Александра Лукашенко. Стало известно, что в минувший понедельник президент США Джордж Буш встретился в Вашингтоне с двумя женщинами из Белоруссии, чьи мужья пропали без вести. «Эта встреча имела целью подчеркнуть американскую озабоченность притеснением гражданского общества и политической оппозиции в Белоруссии, неспособностью белорусских властей вести серьезные расследования случаев исчезновения людей», - так прокомментировал беседу Джорджа Буша с Ириной Красовской и Светланой Завадской пресс-секретарь Белого дома Скотт МакЛеллан. Встреча, действительно, весьма показательна. Но только не в том смысле, что она подтверждает озабоченность Вашингтона судьбой демократии в Белоруссии, а в том, что иллюстрирует лицемерие американской политики в отношении этой страны. При всем драматизме случившегося с мужьями двух белорусских женщин, искренне сопереживая этому человеческому горю, должен заметить: президент США до сих пор почему-то не давал аудиенции родственникам пропавших без вести в самых разных зарубежных странах. Кстати, и в самих Соединенных Штатах таковых, к сожалению, ежегодно – десятки. Похоже, что две белорусские женщины в данном случае просто используются для пиара вашингтонской политики давления на Лукашенко и его сторонников, для пиара политики вмешательства в жизнь суверенной Белоруссии. На днях российский министр иностранных дел Сергей Лавров сделал заявление, позволяющее судить о том, как относится к происходящему вокруг Белоруссии российское руководство. «Мы против того, чтобы оказывать давление на кого бы то ни было, осуществлять смену режимов, – подчеркнул Лавров. ­– И с этих позиций мы подходим к ситуации, связанной с предстоящими президентскими выборами в Белоруссии. Мы закрываем глаза на то, что в позициях некоторых стран есть расхождения по целому ряду конкретных вопросов. Мы эти разногласия не драматизируем, понимая, что конструктивный диалог возможен только на основе взаимного уважения и невмешательства в чужие внутренние дела». Только так и можно выстраивать лучший мир. Попытки же Вашингтона оказывать давление на Белоруссию – абсолютно бессмысленны и контрпродуктивны.


«Культурному проведению» марша эсэсовцев и их приспешников 16 марта в Латвии собираются помешать в Москве, уверяет Индулис Эмсис


√ На 16 марта намечено очередное шествие по центру Риги легионеров Waffen SS и их последователей. По этому поводу раздаются протесты в Европе, России и самой Латвии. Чтобы сбить волну критики, любопытный ход придумал глава Комиссии сейма по национальной безопасности Индулис Эмсис. Он заявил в прямом эфире Латвийского национального телевидения, что существуют некие враги, которые по заданию Москвы готовят провокации 16 марта. Эмсис утверждал, что промосковскими силами разработан сценарий по срыву мероприятия. Никаких подробностей или доказательств своей версии он, правда, не привел. Удивительно, спрашивают в «Политмониторе», почему Эмсис не воспользуется удобным случаем, чтобы утереть нос Кремлю? А ему это вполне по силам: взять и инициировать отмену запланированного неонацистского марша, тем более, что в прошлом году подобное мероприятие вылилось в крупные беспорядки и без всякого вмешательства Москвы. Видимо, не хочет обижать стариков, поработавших в свое время «во славу Латвии». Именно они участвовали в уничтожении 90 процентов латышских евреев, десятков тысяч русских и прибалтов, а также граждан европейских государств. Вообще же прославлять людей, боровшихся за собственное рабство, нелепо. Ведь фатерланд даже не помышлял о независимости Балтии, а латышей не собирался причислять к арийцам, поскольку они «не голубых кровей». Ничего им не дал фашизм, кроме высокомерия рабов.


Доклад Европейской комиссии против расизма и нетерпимости в отношении Эстонии носит отчетливо критический характер


√ В Страсбурге Европейская комиссия против расизма и нетерпимости, структурно входящая в Совет Европы, распространила доклад о ситуации в Эстонии. По мнению экспертов, он носит отчетливо критический характер и свидетельствует о крайне неблагополучном состоянии межэтнических отношений в стране. Обращает на себя внимание, что в докладе используется только закрепленный в международном праве термин «лица без гражданства», а не прибалтийское юридическое ноу-хау «неграждане». Это не может не расцениваться как проявление серьезных подвижек в понимании Советом Европы тяжелой ситуации, в которой оказались лишенные гражданства постоянные жители Эстонии. Судя по количеству международно-правовых документов, к которым Комиссия рекомендует Таллину присоединиться, Эстония оказывается государством, выпадающим из международно-правового поля, регламентирующего защиту прав человека. Комиссия подчеркивает, что чрезвычайно велико число лиц без гражданства, которые составляют 11 процентов населения страны. Основным препятствием для натурализации в СЕ считают слишком сложный языковый экзамен. Серьезной критике подверглась в докладе деятельность Фонда интеграции, сфокусировавшегося на языковых проблемах в ущерб таким важнейшим вопросам, как борьба с безработицей среди русскоязычного населения. Парадоксально, но фактом остается то, что вступление Эстонии в Евросоюз, как указывается в докладе, привело к ухудшению положения лиц без гражданства, поскольку они, в частности, были лишены свободы передвижения внутри ЕС после их исключения из системы безвизового режима. Комиссия в этой связи делает вывод об отсутствии в Эстонии ясной политики интеграции в условиях отказа со стороны местных властей учитывать интересы национальных меньшинств, а для исправления ситуации рекомендует Эстонии значительно активизировать процесс предоставления гражданства. Наконец-то европейцы внятно и четко обозначили проблему восхваления нацизма в Эстонии, упомянув в этом контексте установку памятника эстонским эсэсовцам в августе 2004 года и появление весной 2005 года подстрекательской статьи об эстонских легионерах. Нельзя не обратить внимание еще на целый ряд рекомендаций Комиссии эстонским властям. Они говорят о необходимости срочного пересмотра неработающего закона о культурной автономии с целью предоставления лицам без гражданства избирательных прав и принятия закона о национальных меньшинствах, а также ограничения сферы применения закона о языке в соответствии с международно-правовыми стандартами. Публикацию доклада, а также обеспокоенность СЕ ходом выполнения Эстонией рамочной конвенции о нацменьшинствах вкупе с докладом комиссара Совета Европы по правам человека Альваро Хиль-Роблеса аналитики рассматривают как серьезный сигнал Таллину о неблагополучном положении дел в гуманитарной сфере. В России хотели бы надеяться, что рекомендации Европейской комиссии против расизма и нетерпимости не останутся просто пустыми пожеланиями, которые, как это было в недавнем прошлом, Таллин цинично проигнорирует, а станут основой для коренного исправления провальной ситуации с правами человека в Эстонии. В экспертном сообществе также считают, что до конца не сказал своего слова Евросоюз, один из членов которого явно не успевает соответствовать высоким правочеловеческим стандартам этой организации, когда большое число людей не имеют определенного юридического статуса, подвергаются многолетней открытой дискриминации в политической, социально-экономической и культурной областях.


О новой программе интеграции национальных меньшинств в Эстонии


√ На днях в Таллине объявлено о начале работы по подготовке очередной государственной программы интеграции на 2008-2013годы. (прежняя, как известно, по существу провалена). Выступивший с этим заявлением министр по делам народонаселения Эстонии акцентировал внимание на «позитивных тенденциях в гуманитарной сфере» (рост взаимной терпимости, признаки формирования «эстонской идентичности» у неэстонцев, взаимное признание необходимости политики интеграции). Финансирование программы планируется осуществлять как из средств государственного бюджета, так и при поддержке европейских партнеров. С одной стороны, программа интеграции – дело для Эстонии крайне нужное. Вряд ли сейчас в мире можно найти такое расколотое по национальному признаку общество как здесь – может быть только в Латвии. Она призвана улучшить положение национальных меньшинств. С другой стороны, методы и подходы к выработке подобных документов свидетельствуют о том, что власти и далее не намерены делать что-либо реальное, а критические замечания со стороны организаций национальных меньшинств принимать в расчет отнюдь не собираются. По оценке правозащитников, проанализировавших утвержденный план подготовки документа, разработка программы интеграции без учета мнения национальных меньшинств заведомо обречена на провал и будет действовать лишь на бумаге. Однако именно такой подход и планируют применить разработчики программы. По словам одного из руководителей проекта - директора Фонда интеграции, в документе появятся «новые существенные моменты».Так, в предстоящие годы немалое внимание предполагается уделить работе с титульной нацией, поскольку, согласно проведенным исследованиям, уровень толерантности среди эстонцев значительно ниже, чем среди неэстонцев. Тем самым власти фактически признали, что истинные причины пробуксовки интеграционных процессов в Эстонии кроются не столько в нежелании национальных меньшинств вливаться в общество, сколько в менталитете и настрое самих эстонцев в отношении, прежде всего, русскоязычных жителей страны. В целом, судя по плану подготовки новой программы, в ней сохранится прежний подход к проблемам интеграции, основанный, по сути, на ассимиляции. В этом случае вряд ли можно рассчитывать на эффективное преодоление разделения эстонского общества на «коренных» и «некоренных» жителей и улучшение положения национальных меньшинств.


При поддержке Фонда «Мировая политика и ресурсы»

monitor.ru

redactor@politmonitor.ru