Оглавление 1 19. 03. 2010 Источник: риа новости напф призывает фсфр разобраться с инвестированием пенснакоплений 4
| Вид материала | Документы |
- Источник: «риа новости», 81.2kb.
- Москва, 13 сен риа новости, 2113.12kb.
- Выбор риа новости: главные ожидаемые события в мире в 2012 году, 299.88kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 29 марта 2010 года, 1541.73kb.
- О конкурсе школьных сочинений риа новости, 18.11kb.
- Риа новости 23. 02. 2003 Казимиру Малевичу 125 лет москва, 23 февраля. /Корр. Риа "Новости", 244.39kb.
- Сюжет: Институт труда: рост зарплат в полиции не повлияет на рынок труда, 42.31kb.
- 07: 00 03/ 07/ 2006 гонконг/джакарта, 3 июл риа новости, Марк Завадский, Михаил Цыганов, 807.7kb.
- Доклад оон, 22 октября 2009г., Риа новости, Дмитрий Горностаев. Россия потребляет более, 139.81kb.
- Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
11.03.2010 Источник: РБК daily
Пенсионная альтернатива - у НПФ могут появиться конкуренты
Гражданам могут предоставить право самостоятельно копить себе на пенсию, ни прибегая для этого к услугам НПФ. Россияне получат возможность создавать индивидуальные сберегательные счета, которые будут управляться брокерскими и управляющими компаниями. Таким образом, как считают в Институте современного развития, у граждан появится альтернатива, а деятельность НПФ приобретет более рыночный характер.
Институт современного развития предлагает ввести индивидуальные сберегательные счета (ИСС) для граждан, которые хотели бы накопить прибавку к будущей пенсии. Предполагается, что граждане смогут перечислять добровольные отчисления не в НПФ, а на индивидуальные счета, которыми будут управлять УК и брокерские компании. При этом владельцам счетов предоставят право выбирать различные инвестиционные стратегии, забрать же свои деньги они смогут только по достижении пенсионного возраста.
По мнению авторов идеи, такие счета будут интересны тем, кто хотел бы самостоятельно принимать решения по инвестированию своих средств. Сейчас все средства, полученные НПФ в рамках добровольного пенсионного страхования, инвестируются согласно постановлению Правительства №63 «Об утверждении правил размещения средств пенсионных резервов НПФ и контроля за их размещением». В итоге, как указывается в документе, если граждане получат право выбора между НПФ и ИСС, то это позитивно скажется на рынке: работа пенсионных фондов «станет более рыночной», и они снизят издержки за обслуживание пенсионных резервов.
Чтобы заинтересовать граждан, предлагается предоставить им налоговые преференции. Например, в виде налоговых вычетов из подоходного налога или из налога на прибыль, если платежи по добровольному пенсионному страхованию делает работодатель. Максимальный размер вычета — не более 500 тыс. руб. в год.
Отметим, что эти предложения противоречат новой концепции развития накопительного пенсионного обеспечения, подготовленной Минздравсоцразвития, где предлагается лишить УК возможности работать с пенсионными деньгами, оставив им только функцию управления портфелями НПФ (см. РБК daily за 26.02.10).
В Минздравсоцразвития сомневаются в том, что ИСС вообще возможны в России, и считают, что подобный продукт не будет востребован гражданами. «Мы изучали возможность внедрения таких счетов, и в итоге специалистами были выявлены существенные правовые проблемы, — заявил РБК daily замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин. — Например, у нас нет трастовой собственности, которая является непременным условием для работы системы индивидуальных счетов».
Кроме того, как считает г-н Воронин, подобный продукт вряд ли будет пользоваться спросом. «Это показывает пример НПФ, которые практически полностью исчерпали ресурс привлечения добровольных взносов, — говорит Юрий Воронин. — Даже при наличии налоговых преференций ИСС — это явно не тот механизм, который необходим для широкого распространения среди населения».
Исполнительный директор НПФ «Русь» Сергей Фаянс говорит, что похожие схемы существуют на Западе. «Но российские участники рынка не специализируются на таких продуктах», — пояснил г-н Фаянс. Он полагает, что вряд ли УК будут интересны такие продукты: «Скорее всего, даже если они возьмут деньги у клиентов, то их обслуживание отдадут на аутсорсинг».
Гендиректор УК «КапиталЪ» Вадим Сосков говорит, что такие счета будут интересны. «Но прежде всего это заинтересует людей, которые считают, что ПИФы или НПФ для них слишком просты, — считает г-н Сосков. — Это просто один из видов социального страхования. Но он должен быть жестко регламентирован, иначе все это превратится в способ ухода от налогов».
Альберт Кошкаров
11.03.2010 Источник: Коммерсантъ
Пенсионным фондам нашли средства от убытков // ФСФР намекает, что это должны быть их собственные средства
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) начинает массовые проверки негосударственных пенсионных фондов (НПФ), которые затронут почти 150 участников рынка. Как стало известно "Ъ", регулятор намерен выяснить, как фонды исполняли свои обязательства перед клиентами во время кризиса. Решение о проведении проверок последовало вслед за тем, как суд запретил НПФ "Промрегионсвязь" показывать на счетах клиентов отрицательную доходность. Это значит, что теперь все пенсионные фонды, отразившие убытки на счетах, должны компенсировать потери за счет собственных средств, иначе им будет грозить отзыв лицензии.
О готовящейся проверке негосударственных пенсионных фондов "Ъ" рассказал глава Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов. По его словам, фондам уже начали направляться запросы с просьбой представить документы, касающиеся отражения финансового результата от инвестирования средств пенсионных накоплений и резервов в 2008 году. По итогам 2008 года средняя доходность инвестирования пенсионных накоплений и резервов составляла минус 20-30%. "Теперь мы хотим выяснить, как это отразилось на счетах клиентов фондов",— поясняет господин Миловидов. "На первом этапе мы планируем провести так называемую камеральную проверку, то есть специалисты ФСФР не будут выезжать в НПФ, мы лишь запросим ряд документов. Всего проверка затронет порядка 150 фондов",— пояснил господин Миловидов. Это самая массовая проверка участников пенсионного рынка за всю его историю. По данным ФСФР, на сегодняшний день работают 173 НПФ.
ФСФР вернулась к вопросу отражения доходности на счетах клиентов НПФ по итогам кризисного 2008 года после того, как арбитражный суд Москвы отказал НПФ "Промрегионсвязь" в удовлетворении иска, поданного к регулятору (см. "Ъ" от 17 декабря 2009 года). Напомним, фонд пытался через суд отменить предписание ФСФР, запрещающее ему отражать убытки на счетах клиентов. В 2008 году фонд "Промрегионсвязь" получил убытки от инвестирования пенсионных резервов, и по итогам года совет фонда принял решение разнести эти убытки по счетам застрахованных лиц. В результате доходность по счетам клиентов "Промрегионсвязи" по договорам негосударственного пенсионного обеспечения составила минус 17,25%. После этого клиенты НПФ — пять физических и два юридических лица — обратились с жалобой на ФСФР. Решение арбитражного суда Москвы, отказавшего НПФ "Промрегионсвязь" в удовлетворении иска, фонд попытался обжаловать в Девятом арбитражном апелляционном суде, который в минувший вторник отказался признать правомерность действий НПФ. Теперь фонд должен будет изменить решение совета фонда о разнесении по счетам отрицательной доходности, а также найти источники возмещения этих убытков. Получить официальные комментарии в НПФ "Промрегионсвязь" вчера не удалось, однако источник "Ъ" в фонде заявил, что "мотивы, которыми руководствовался суд, пока неясны, так как мотивировочная часть решения пока не готова". "Это окончательное решение суда, и мы уже начали исполнять предписание ФСФР",— говорит собеседник "Ъ". "Суд руководствовался тем, что в одностороннем порядке уменьшать права застрахованных лиц нельзя",— говорит господин Миловидов.
Проверка остальных пенсионных фондов позволит выявить, насколько массовыми были аналогичные нарушения среди НПФ. Если какие-то фонды поступили так же, как и "Промрегионсвязь", "им будет направлено предписание, а после двух предписаний последует отзыв лицензии", утверждает господин Миловидов.
"Возможность разнесения убытков по счетам клиентов в части пенсионных резервов должна быть четко зафиксирована в договоре негосударственного пенсионного обеспечения, который заключается между НПФ и клиентом",— говорит исполнительный директор НПФ "Национальный" Светлана Касина. Сейчас, по словам экспертов, многие договоры содержат формулировки, которые впоследствии можно оспаривать в суде. "Если в договоре и правилах четко говорится о том, что фонд не несет ответственности за рыночные убытки, то нельзя его заставить отвечать по ним",— добавляет Светлана Касина.
По пенсионным накоплениям, поступающим в частные пенсионные фонды в рамках государственного пенсионного страхования, ситуация несколько иная, отмечают эксперты. "Прямого предписания о недопущении разнесения убытков нигде нет, но косвенно это следует как из пенсионного законодательства, так и из Конституции",— отмечает заместитель директора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев. Он напоминает, что пенсионные права отражаются в виде записи в системе персонифицированного учета, и если на счете застрахованного гражданина учтено 100 руб., то вне зависимости от того, что происходит на рынке, эта цифра не может уменьшиться. "Из этого следует, что позиции НПФ, разнесших убытки по счетам пенсионных накоплений, заведомо проигрышные",— говорит господин Алексеев.
Александр Мазунин