Программа мониторинга состояния дна, берегов, изменения морфометрических особенностей, водоохранных зон водных объектов Рязанской области Содержание
| Вид материала | Программа |
- Задание на проектирование Свидетельство №П. 037. 26. 1319. 07. 2010, 1040.95kb.
- Постановлений Правительства Рязанской области от 18. 04. 2005 n 78, от 13. 10. 2006, 383.3kb.
- О работе счетной палаты рязанской области, 87kb.
- Комплексного мониторинга технического состояния, 65.57kb.
- Доклад Общественной палаты Рязанской области, 2367.49kb.
- Уебный план курсы повышения квалификации «охрана и рациональное использование водных, 21.77kb.
- Доклад о результатах и основных направлений деятельности министерства сельского хозяйства, 666.31kb.
- Региональная программа по рациональному использованию и охране водных объектов Южно-Казахстанской, 1015.12kb.
- Правительство республики алтай постановление, 81.43kb.
- Долгосрочная целевая программа "обеспечение жильем молодых семей на 2011 2015 годы", 396.74kb.
1.Нормативно-правовая документация
Программа проведения мониторинга водных объектов регламентирована следующими нормативно-правовыми документами:
1. Водный кодекс от 03 июня 2006 г. № 74- ФЗ
2. Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. N 219
"Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов"
3. Положение об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга). Постановление Правительства РФ от 31.03.2003г.
4.Приказ от 28.11.2003г. № 957 «О совершенствовании работы по ведению государственного экологического мониторинга.
5.Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Приказ Росгидромета от 17 апреля 2007 года
6. ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ
7.ФЗ «О техническом регулировании» от 27.12.02г. № 184-ФЗ.
8.Земельный кодекс РФ от 25.10.2001г. № 136-ФЗ
9.Лесной кодекс РФ от 04.12.2006г. № 200 –ФЗ
10. ФЗ « О недрах » от 03.03.1995г. №27-ФЗ с изменениями на 26.06.2007 г.
11.СанПин 42-128-4433-87 – Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве.
12.СНиП 2.06.15-85 – Инженерная защита территории от затопления и подтопления.
13.Правила охраны поверхностных вод (типовые положения) М. 1991 г.
14. РД 52.24.633-20002 от 01.06.2003 г. Методические указания. Методические основы создания и функционирования подсистемы мониторинга экологического регресса пресноводных экосистем.
15. Критерии оценки экологической обстановки территорий для выявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Приказ МПР России от 30.11.1992 г.
16. СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод.
17. ГОСТ 27. 593.- 88. Почвы.
18. ГОСТ 17.4.1.02-83 Охрана природы. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнений.
19.ГОСТ 17.4.2.01-81. Почвы. Номенклатура показателей санитарного состояния.
20.ГОСТ 17.4.4.02-84. Почвы. Методы отбора и подготовка проб для химического, бактериологического, гельминтологического анализа.
21.ГОСТ 281617.7.3.01-83 – Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб.
22.ГОСТ 17.0.0.02-9 Охрана природы. Метрологическое обеспечение контроля загрязненности атмосферы, поверхностных вод, почвы. Основные положения.
23. ГОСТ Р 8.589-2001 ГСИ. Контроль загрязнения окружающей природной среды. Метрологическое обеспечение. Основные положения. Постановление Госстандарта России от 07.12.2001 N 514-ст
24.ГОСТ Р ИСО 14031-2001. Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования.
25.ГОСТ ИСО 14 050-99. Управление окружающей средой.
26.Охрана окружающей среды. Справочник.
27.РД 52.-24.635-2002- Методические указания по проведению наблюдений за токсическим состоянием донных отложений в пресноводных экосистемах на основе биотестирования.
28.РД 52.24.626-2001 – Методические указания. Мониторинг загрязнения донных отложений промышленными сточными водами.
29.РД-52.24.609-99 – Временная инструкция по определению некоторых загрязняющих веществ в донных отложениях.
30.ПНД Ф 16.1.2.2.22-98. Методика выполнения измерений нефтепродуктов в почвах и донных отложениях.
31.РД 52-24-80-89. Методические указания по определению нефтепродуктов в донных отложениях.
2.сновные понятия и определения, используемые в программе
Акватория - водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ;
Берег - территория, в пределах которой происходит непосредственное взаимодействие поверхностных вод с сушей;
Береговая линия - граница водного объекта, определяемая на основании среднемноголетних наблюдений как средний уровень вод в период, когда они не покрыты льдом, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы распространения и черты водного режима;
Водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте;
Водный фонд - совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации;
Водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод, в водные объекты;
Водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;
Водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;
Водоснабжение - подача поверхностных или подземных вод водопотребителям в требуемом количестве и в соответствии с целевыми показателями качества воды;
Водохозяйственная система - комплекс водных объектов и гидротехнических сооружений предназначенных для обеспечения рационального использования и охраны водных ресурсов;
Воды - все поверхностные и подземные воды, находящиеся в водных объектах;
Дренажные воды - воды, отвод которых осуществляется дренажными сооружениями для сброса в водные объекты;
Использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;
Истощение вод - уменьшение минимально допустимого поверхностного стока вод или сокращение минимального объема водных ресурсов подземных вод;
Негативное воздействие вод - затопление, подтопление определенных территорий и объектов и другое негативное воздействие на определенные территории и объекты;
Охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов;
Речной бассейн - территория, поверхностный сток вод с которой через гидравлически связанные водоемы и водотоки стекает в море или озеро;
Сточные воды - воды, сброс которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток вод которых осуществляется с загрязненной территории:
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
Прибрежные защитные полосы устанавливаются в границах водоохранных зон, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности;
Природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов;
Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле;
Природный объект – естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
Природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
Естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией;
Природный комплекс – комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;
Природный ландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях;
Охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);
Качество окружающей среды – состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью;
Благоприятная окружающая среда – окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов;
Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;
Природные ресурсы – компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;
Использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;
Загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
Загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду;
Ннормативы в области охраны окружающей среды (далее также природоохранные нормативы) - установленные нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на нее, при соблюдении которых обеспечивается устойчивое функционирование естественных экологических систем и сохраняется биологическое разнообразие;
Нормативы качества окружающей среды - нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;
Воздействие экологически вредное – воздействие объекта хозяйственной или иной деятельности, приводящие к значительным, иногда необратимым изменениям в природной среде и оказывающие негативное значение на человека.