Об утверждении государственной программы по борьбе с коррупцией на 2007 2010 годы (в ред. Указов Президента Республики Беларусь от 28. 05. 2008 n 286, от 06. 10. 2008 n 545)

Вид материалаДокументы

Содержание


Основная цель и задачи программы
Финансовое обеспечение программы
Управление реализацией программы и контроль
Ожидаемые результаты реализации программы
Мероприятия программы развития здравоохранения
Нормативно-правовое и информационное обеспечение
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   45
Глава 2

ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Целью Программы является улучшение показателей здоровья населения (снижение общей смертности, заболеваемости, инвалидности, снижение уровня младенческой и материнской смертности), а также улучшение доступности и качества медицинского обслуживания населения, в том числе за счет проведения всеобщей диспансеризации, что в конечном итоге приведет к улучшению медико-демографической ситуации в стране.

Программа предусматривает решение следующих задач:

преодоление различий в обеспечении медицинской помощью городского и сельского населения;

совершенствование системы социальных стандартов и территориальных программ государственных гарантий оказания медицинской помощи;

создание эффективной системы экстренной медицинской помощи;

развитие высокотехнологичных видов медицинской помощи;

обеспечение диспансеризации всего населения;

внедрение адекватных, современных технологий управления здоровьем женщин и детей;

формирование у населения навыков здорового образа жизни;

развитие профилактических и реабилитационных технологий;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;

совершенствование медицинского образования.

Программа включает мероприятия согласно приложению, которые состоят из разделов:

"Нормативно-правовое и информационное обеспечение";

"Укрепление кадрового потенциала";

"Научное обеспечение развития отрасли здравоохранения";

"Организация медицинской помощи";

"Информатизация отрасли";

"Международное сотрудничество".


Глава 3

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ


Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться из средств республиканского и местных бюджетов, а также иных средств, не запрещенных законодательством.


Глава 4

УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ

ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ


Достижение целей и задач Программы будет обеспечено за счет реализации всего комплекса предусмотренных мероприятий, а также мероприятий, утвержденных в рамках региональных и г.Минска программ развития здравоохранения на 2006 - 2010 годы.

Региональные программы развития здравоохранения на 2006 - 2010 годы разрабатываются на основании Программы и данных мониторинга медико-демографической ситуации в административно-территориальных единицах, и осуществляются путем взаимодействия соответствующих управлений, комитетов, отделов исполнительных комитетов областей и г.Минска, государственных и иных организаций в сфере сохранения и укрепления здоровья граждан.

Региональные программы развития здравоохранения принимаются облисполкомами и Минским горисполкомом по согласованию с Министерством здравоохранения.

Методическое сопровождение мероприятий Программы; осуществление научно-исследовательских разработок, необходимых для ее реализации; мониторинг в системе Министерства здравоохранения возложены на государственное учреждение "Белорусский центр медицинских технологий, информатики, управления и экономики здравоохранения".

Координацию деятельности и контроль за ходом выполнения республиканской и региональных (в том числе г.Минска) программ развития здравоохранения на 2006 - 2010 годы осуществляет Министерство здравоохранения Республики Беларусь.

Облисполкомы и Минский горисполком ежегодно до 5 марта представляют информацию о ходе ее выполнения координатору.

Министерство здравоохранения ежегодно до 1 апреля представляет в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе реализации Программы.


Глава 5

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:

повышение ответственности граждан за сохранение и улучшение собственного здоровья и здоровья окружающих;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни всего населения на 2 года, снижение уровня смертности на 10 процентов за счет внедрения профилактических технологий в работе организаций первичной медико-санитарной помощи;

снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности на 10 процентов, снижение первичного выхода на инвалидность на 5 процентов, за счет проведения дифференцированной диспансеризации;

снижение показателей материнской смертности до 12,5;

снижение младенческой смертности до 6 на 1000 младенцев, родившихся живыми;

снижение смертности от травм, несчастных случаев и при чрезвычайных ситуациях в результате своевременного оказания экстренной медицинской помощи на 15 процентов;

уменьшение летальности от острого инфаркта миокарда до 6 процентов, повышение выживаемости и продолжительности жизни пациентов с острым коронарным синдромом и ИБС в результате внедрения современных технологий хирургического лечения при остром нарушении мозгового кровообращения;

снижение смертности от инфаркта миокарда на 25 процентов за счет внедрения новых медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации;

снижение смертности от цереброваскулярных заболеваний по Республике Беларусь на 1,5 процента в результате внедрения инновационных технологий ранней диагностики;

снижение смертности от рака предстательной железы на 30 процентов за счет внедрения методов ранней диагностики;

снижение смертности от рака молочной железы на 30 процентов за счет внедрения методов скрининга и лечения;

снижение смертности на 10 процентов, снижение прогрессирования хронических осложнений сахарного диабета на 20 процентов в результате реализации комплекса профилактических мероприятий;

уменьшение летальности на 5 процентов в результате внедрения современных технологий при хирургическом лечении черепно-мозговой травмы;

снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности на 10 процентов, первичной инвалидности на 10 процентов, детской инвалидности на 10 процентов за счет внедрения современных методов хирургического лечения сочетанных травм скелета;

снижение смертности от травм, несчастных случаев и при чрезвычайных ситуациях на 15 процентов в результате своевременного оказания экстренной медицинской помощи;

снижение смертности от заболеваний органов пищеварения на 20 процентов за счет внедрения методов ранней диагностики предраковых заболеваний органов пищеварения и малоинвазивных эндоскопических вмешательств на эзофагогастродуоденопанкреатобилиарной системе;

снижение уровня передачи ВИЧ от матери ребенку в 4 раза при обеспечении полного охвата антиретровирусной терапией ВИЧ-инфицированных беременных;

снижение смертности от СПИДа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, на 98 процентов;

снижение смертности от сепсиса в 1,9 раза за счет оптимизации диагностики и лечебной помощи больным генерализованными формами бактериальных заболеваний, гнойно-септическими заболеваниями и бактериальным сепсисом;

снижение смертности от туберкулеза в 2,2 раза в результате лечения по современным эффективным схемам противотуберкулезной терапии больных с лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза с использованием препаратов резервного ряда;

снижение смертности от болезней органов дыхания на 50 процентов в результате внедрения современных технологий оказания помощи пульмонологическим больным;

увеличение на 30 процентов лиц в возрасте старше 70 лет, обладающих уровнем здоровья, позволяющим сохранять независимость;

существенное повышение уровня обеспеченности населения услугами здравоохранения, улучшение качества медицинской помощи за счет внедрения современных медицинских технологий диагностики, лечения и реабилитации, а также внедрения профилактических технологий в работе организаций здравоохранения;

решение проблем кадровой обеспеченности отрасли.

Достижению прогнозных параметров здоровья населения в стране будет способствовать реализация действующих государственных программ:

Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339);

Государственной программы реализации в 2006 - 2007 годах основных направлений совершенствования деятельности организаций здравоохранения, определенных Концепцией развития здравоохранения Республики Беларусь на 2003 - 2007 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. N 1525 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 4, 5/17023);

Государственной программы по формированию здорового образа жизни населения Республики Беларусь на 2002 - 2006 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2001 г. N 1553 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 103, 5/9273);

иных государственных программ в сфере охраны здоровья населения и демографической безопасности Республики Беларусь.


Приложение

к Программе развития

здравоохранения

Республики Беларусь

на 2006 - 2010 годы


МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2006 - 2010 ГОДЫ


N
п/п

Наименование мероприятий

Исполнители

Срок
исполнения
(годы)

Финансирование (млн. рублей)

Ожидаемый результат

Примечание

всего

в том числе

республи-
канский
бюджет

местные
бюджеты

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

1.

Разработка предложений и
внесение в установленном
порядке на рассмотрение
проекта Закона Республики
Беларусь "О надзоре и
контроле за канцерогенными
веществами"

Минздрав

2008







-

нормативное
регулирование мер,
направленных на охрану
здоровья населения от
воздействия вредных
факторов

в пределах
выделенных
средств

2.

Разработка Концепции
развития здравоохранения на
2008 - 2012 годы

-"-

2007







-

разработка
приоритетных
направлений развития
отрасли и мероприятий
по их достижению

-"-

3.

Разработка инструкции о
диспансеризации населения

-"-

2006

-

-

-

регулирование
мероприятий,
направленных на раннее
выявление заболеваний
и их профилактику

-"-

4.

Разработка инструкции о
порядке работ по
стандартизации деятельности
в здравоохранении

-"-

2006

-

-

-

обеспечение качества и
медико-социальной
эффективности
медицинских услуг, их
совместимости,
безопасности и
эффективности

-"-

5.

Разработка инструкции о
порядке оказания
паллиативной помощи и услуг
хосписов

-"-

2006

-

-

-

регулирование мер,
направленных на
оказание медико-
социальной помощи
тяжело и безнадежно
больным, улучшение
качества их жизни

-"-

6.

Разработка и внедрение
анкеты - оценочного листа
качества лечения

Минздрав,
БелМАПО, БГМУ,
БЕЛЦМТ

2006

-

-

-

оптимизация оценки
качества лечения
больных

-"-

7.

Разработка клинического
руководства (инструкции) по
диагностике, профилактике и
лечению социально значимых
заболеваний

Минздрав,
ГУ НИИ ПиФ

2007 -
2008

-

-

-




-"-

8.

Разработка Положения о
больнице (отделении) для
принудительного лечения
больных туберкулезом по
решению суда

Минздрав, МВД

2007

-

-

-




-"-





























КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:

постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь

N 55 принято 10.07.2002, а не 10.06.2002.





9.




Подготовка и внесение




Минздрав




2006




-




-




-




нормативное




-"-




изменений в постановление




обеспечение







Минздрава от 10 июня 2002




мероприятий,







г. N 55 "Об утверждении




предусмотренных







перечня заболеваний, при




государственными







амбулаторном лечении




программами в сфере







которых лекарственные




охраны здоровья







средства населению по







рецептам врачей отпускаются







бесплатно"




10.

Разработка и апробация
схемы взаимодействия
министерств при
чрезвычайных ситуациях

Минздрав,
БелМАПО, МЧС,
МВД, Минобороны,
Минсвязи

2008

-

-

-

повышение
оперативности
реагирования на
чрезвычайные ситуации,
снижение числа
потенциальных жертв и
смертности от
несчастных случаев на
15 - 20 процентов

-"-

11.

Разработка и апробация
унифицированных программ
до- и последипломной
подготовки кадров
врачебного и фельдшерского
персонала по вопросам
неотложной медицины

Минздрав

2006

-

-

-

улучшение качества
подготовки медицинских
кадров по оказанию
экстренной медицинской
помощи и в условиях
догоспитального этапа

-"-