Программа дисциплины «Банковское право» для специальности 030501. 65, «Юриспруденция» 5

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


1. Организационно-методический раздел
2. Объем дисциплины, виды учебной нагрузки, форма текущего
Виды и формы контроля
Критерии оценки
Письменной работой
3. Содержание дисциплины
Подобный материал:


Санкт – Петербургский филиал

Государственного университета – Высшей школы экономики




Кафедра финансового права


Учебная программа дисциплины


«Банковское право»

для специальности 030501.65, «Юриспруденция»


5 курс

Автор: к.ю.н., Д.В. Нефёдов


Санкт – Петербург

2010


Пояснительная записка


Составитель:

кандидат юридических наук,

профессор кафедры финансового права

Дмитрий Викторович Нефёдов


1. Организационно-методический раздел


Целью дисциплины является изучение банковского права, в ходе чего, студенты должны не только следить за текущими изменениями нормативного материала, но и определять логику таких изменений, оценивать их приоритеты, сосредоточить своё внимание на основных проблемах банковского регулирования.

Лекции ориентируют студентов на основные вопросы курса. В ходе их проведения обращается внимание, прежде всего, на комплексный подход изучаемой дисциплины, её связь с основными отраслями российского законодательства: гражданского, административного и т.д.. Особенное значение придаётся анализу нормативного материала. Связь и влияние законодательного регулирования на подзаконные акты. Большое внимание в курсе уделяется обзору экономических проблем, которые непосредственно влияют на ту или иную позицию в правовом регулировании.

В ходе лекционного курса преследуется цель сформировать у студентов навык научного анализа экономической ситуации и правоприменительной практики, ориентироваться в обильном банковском законодательстве.


2. Объем дисциплины, виды учебной нагрузки, форма текущего,

промежуточного и итогового контроля


Лекции – 20 часов

Семинары – 16 часов

Итого - 36 часов


Виды и формы контроля

Текущий контроль проводится в течение всего курса и учитывает посещение лекций, работу на семинарских занятиях. Промежуточный контроль может представлять собой написание эссе. Итоговый контроль – экзамен.


Критерии оценки

Оценивание знаний студентов проводится по 10-балльной шкале. Итоговая оценка может быть получена с учётом накопленных ранее баллов.


Семинары проводятся в соответствии с планом курса. На семинарском занятии обсуждаются вопросы и решаются задачи по теме семинара либо студенты обсуждают с преподавателем ту или иную актуальную проблему. По согласованию с преподавателем на семинарских занятиях могут быть заслушаны доклады студентов с последующим их обсуждением.

Письменной работой является эссе. Написание эссе проходит на последнем семинарском занятии. Темы эссе определяются преподавателем. По объему эссе не должно превышать трех листов. В процессе написания эссе разрешается пользоваться нормативно-правовыми актами.

Экзамен. Допуском студента к экзамену является положительная оценка за эссе и посещение семинарских занятий. Экзамен проходит в устной форме по билетам: студент должен ответить на два вопроса. На экзамене не разрешается пользоваться литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами.


3. Содержание дисциплины

(темы дисциплины, их краткое содержание)


Тема 1. Банковская система


Основные этапы развития современной банковской системы: банки древности, зарождение основных банковских инструментов; итальянский период; английский период (зарождение капитализма в Европе). Особенности современного периода. Развитие банковского дела в России: дореволюционный этап; первый этап реформы банковской системы после Октябрьской революции; второй этап реформы (период НЭПа); третий этап реформ (реформы 30-х годов); четвёртый этап реформы; пятый этап реформы (реформы конца 80-х годов). Строительство в России двухуровневой банковской системы. Основные элементы структуры банковской системы и её функции. Объективный характер двухуровневой банковской организации.


Тема 2. Правовое положение Центрального банка РФ.


Правовая природа Центрального банка РФ. Основные функции Центрального банка РФ. Структура Центрального банка РФ. Понятие банковского права, влияние дискуссии о природе банковского права на качество регулирования банковской деятельности. Природа банковского законодательства. Система банковского законодательства .

Основные направления совершенствование деятельности Центрального банка РФ.


Тема 3. Правовое положение кредитных организаций в

Российской Федерации.


Понятие кредитной организации. Виды кредитных организаций. Правосубъектность кредитных организаций. Порядок создания, реорганизации и ликвидации кредитных

организаций. Филиалы и представительства банков. Союзы и ассоциации кредитных организаций. Группы кредитных организаций и холдинги. Правовое положение иностранных банков.


Нормативные акты :


Федеральный Закон «О Центральном банке РФ (Банке России)» от 10.07. 2002 № 86-ФЗ// СЗ РФ 2002 № 28 Ст. 2790.

Федеральный Закон " О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О банках и банковской деятельности в РСФСР" от 3.02. 1996 № 17-ФЗ// СЗ РФ 1996 № 6 Ст. 492.

Федеральный Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-ФЗ// СЗ РФ 2003 № 50 Ст. 4859.

Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» от 25.02.99 № 40-ФЗ (ред. от 19.07.2009) // СЗ РФ № 9 1999 Ст. 1097.

Федеральный Закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» от 23.12.2003 № 177-ФЗ (ред. от 25.11.2009) // СЗ РФ N 52, 2003, Ст.5029.

Федеральный Закон «О кредитных историях» от 30.12.2004 № 218-ФЗ (ред. от 24.07.2007) // СЗ РФ № 1 2005, Ст.44.

Инструкция ЦБ РФ от 02.04.2010 № 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций» // Вестник Банка России 2010 № 23.

Инструкция ЦБ РФ от 16.01.2004 № 110-И «Об обязательных нормативах банков» (ред. от 3.11.2009 ) // Вестник Банка России 2004 № 11.

Положение ЦБ РФ от 21.09.2001 № 153-П «Об особенностях пруденциального регулирования деятельности небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции» с изменениями и дополнениями от 16.12.2003 // Вестник Банка России 2001 № 60.

Инструкция Банка России от 10.03.2006 N 128-И (ред. от 2.06.2010) «О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг кредитными организациями на территории Российской Федерации»// Вестник Банка России, N 25, 2006.


Список обязательной литературы:

Агарков М.М. Основы банковского права. М. 1929.

Банковская энциклопедия. Под ред. Яснопольского Л. Н. С-Пб.1897.

Банковское право, учебник под ред. Д.Г.Алексеевой, С.В.Пыхтина, М. 2008

Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия. М. 97.

Ефимова Л.Г. Банковское право. М. 1994.

Жуков Е.Ф. Банковское законодательство. М. 2009.

Ключников И.К.,Молчанов А.Н. Коммерческие банки США. Л. 1979.

Кредитные организации в России: правовой аспект под ред. Е.А. Павлодского, М. 2006

Кураков Л.П., Тимирясов В.Г., Кураков В.Л. Современные банковские системы: Учебное пособие. М. 2000.

Смит В. Происхождение центральных банков. М. 1996.

Флейшиц Е.А. Расчетные и кредитные правоотношения. М. 1956.


Список дополнительной литературы:


Виноградов С.В. Государственное регулирование создания кредитных организаций: правовой аспект // Хозяйство и право. 1998. № 3. С. 53.

Внуков А.В. Коммерческие банки, как реестродержатели акций // Банковское право. 2002, № 2 С. 30.

Доллан Э. Дж., Кемпбелл К., Кемпбелл Р. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. М., Л. 1991.

Ерпылева Н.Ю. Механизм правового регулирования банковской деятельности// Хозяйство и право. 1998. № 2, С. 80.

Килясханов И.Ш., Жуков Е.Ф. Банковское право. М. 2008

Курбатов А.Я. Банковское право России. М. 2009.

Масленников В.В., Соколов Ю.А. Национальная банковская система, М. 2002.

Матицин С.Л. Правовой статус кредитных организаций, как профессиональных участников рынка ценных бумаг в РФ// Банковское право. 2001. № 4. С. 18.

Небанковская кредитная организация: Создание, функционирование и ликвидация, Под ред. Г.А.Тосуняна. М. 2000.

Паларамчук А., Буй Н. Законодательство о банках и банковской деятельности// Государство и право. 1999. № 1. С.16

Поллард А.М., Пассейк Ж.Г., Эллис К.Х. Дейли Ж.П. Банковское право США. М. 92.

Сырбу Т.Г. Проблемы правового регулирования банковской деятельности // Государство и право. 1999. № 6. С. 64.

Перечень вопросов к экзамену


1. Основные этапы развития банковской системы.

2. Банковская система и система кредитных, финансовых организаций.

3. Понятие двухуровневой банковской системы.

4.. Понятие и основные элементы банковской системы.

5. Понятие и элементы системы коммерческих банков.

6. Основные этапы становления современной банковской системы Рос­сии.

7. Содержание банковской реформы 1987г.

8. Основные черты банковской системы советского типа.

9. Содержание банковской реформы 1990г.

10. Общая характеристика Закона РФ" О Центральном банке РФ (Банке России)"

11. Общая характеристика Закона РФ" О банках и банковской деятельнос­ти ".

12. Особенности юридического статуса Центрального банка РФ.

13. Основные взгляды на юридическую природу Центрального банка РФ, как организации.

14. Взаимоотношения ЦБ РФ и органов государственного управления.

15. Содержание принципа «независимости центрального банка».

16. Функции Центрального банка РФ.

17. Гражданско-правовые отношения с участием Центрального банка РФ.

18. Ограничения гражданско-правовых функций ЦБ РФ.

19. Административные функции Центрального банка РФ.

20. Денежная эмиссия и организация Центральным Банком РФ денежного обращения.

21. Организация Центральным банком РФ системы расчетов.

22. Проведение ЦБ РФ единой денежно-кредитной политики.

23. Основные инструменты денежно-кредитной политики ЦБ РФ.

24. Процентная ставка по операциям Центрального банка РФ.

25. «Процентная ставка по операциям», «ставка рефинансирования», «учётная ставка».

26. Резервные требования Центрального банка РФ.

27. Политика минимальных резервов и реформа резервных требований ЦБ РФ.

28. Нормотворческая функция Центрального банка РФ.

29. Общая характеристика банковского законодательства.

30. Понятие банковского права и банковского законодательства.

31. «Банковское право», «банковское правоотношение» и «банковская норма».

32. Комплексность банковского законодательства.

33. Критика теории самостоятельного банковского правоотношения.

34. Общая характеристика и проблемы специального банковского за­конодательства.

35. Банковский надзор.

36. Виды и значение нормативов, устанавливаемых Центральным бан­ком РФ.

37. Меры, применяемые ЦБ РФ к кредитным организациям в процессе осуществления

банковского надзора.

38. Валютное регулирование и валютный контроль.

39. Страхование вкладов в кредитных организациях.

40. Структура Центрального банка РФ.

41. Подразделения Центрального банка РФ.

42. Статус и функции Национального банковского совета.

43. Функции Совета директоров Центрального банка РФ.

44. Статус и функции председателя Центрального банка РФ.

45. Правовое положение территориальных управлений ЦБ РФ.

46. Правовое положение расчетно-кассовых центров ТУ ЦБ РФ.

47. Основные направления совершенствования структуры Центрально­го банка РФ.

48. Основные элементы банковской системы США.

49. Понятие кредитной организации.

50. Виды кредитных организаций.

51. Виды коммерческих банков и их общая характеристика.

52. Виды небанковских кредитных организаций.

53. Особенности статуса банков с государственным участием.

54. Правовое регулирование деятельности иностранных банков на тер­ритории России

55. Порядок создания банка.

56. Уставный капитал банка.

57. Лицензирование банковской деятельности.

58. Банковские операции и другие сделки кредитной организации.

59. Банковская правосубъектность.

60. Способы предупреждения банкротства кредитных организаций.

61. Конкурсное производство при банкротстве кредитной организации.