Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ПОПРАВКИ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УПОТРЕБЛЕНИЕ ПИВА В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ.РИА Новости , ru/, 02.11.2005, 0:00:00Госдума рассмотрит в среду во втором чтении поправки в кодекс РФ об административной ответственности, устанавливающие ответственность за употребление в общественных местах пива и напитков, изготовленных на его основе, а также слабоалкогольных напитков. Об этом сообщил журналистам во вторник по окончании Совета Думы председатель палаты Борис Грызлов. Он пояснил, что в развитие закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе", документом предлагается установить административную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива - штраф от одного до трех МРОТ (штрафной МРОТ равняется 100 рублям), за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков на его основе - штраф с конфискацией пива или без таковой - на должностных лиц от 20 до 30 МРОТ, на юридических лиц - от 200 до 300 МРОТ. За распитие пива и напитков на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12% в детских, образовательных и медорганизациях, во всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением кафе), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях - штраф от одного до трех МРОТ. ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ЗАПРЕТИТЬ ПРОДАЖУ РАЗЛИВНОГО ПИВА В ОДНОМ ИЗ БУФЕТОВ ГОСДУМЫ.РИА Новости , ru/, 02.11.2005, 0:00:00Депутаты Госдумы хотят запретить продажу разливного пива в одном из буфетов нижней палаты парламента. Как передал корреспондент РИА Новости, депутат от фракции "Родина" ("Народная воля"- СЕПР) Ирина Савельева, выступая в среду на пленарном заседании Госдумы, предложила запретить продажу пива в буфете на 12-м этаже Госдумы. В здании нижней палаты парламента работают три буфета и две столовые. Везде продается бутылочное пиво, а в буфете на 12-м этаже депутатам предлагается пиво в разлив. "Предлагаю обратиться к руководству Госдумы о прекращении продажи пива на 12-м этаже", - сказала Савельева, отметив при этом, что, прежде, чем рассматривать закон об ответственности за распитие спиртных напитков, необходимо запретить продажу пива в буфете Госдумы на 12 этаже. "Не должно превращать здание Госдумы в пивной бар", - заявила депутат. Спикер Госдумы Борис Грызлов, комментируя предложение Савельевой, отметил, что руководство аппарата Госдумы слышало ее предложение. "Я думаю, что аппарат должен разобраться с ситуацией", - сказал председатель нижней палаты парламента. ДУМА РАСПРОСТРАНИЛА ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА О БОРЬБЕ С ОТМЫВАНИЕМ ДОХОДОВ НА ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ВРЕМЕННО ПРОЖИВАЮЩИХ В РФ.РИА Новости , ru/, 02.11.2005, 0:00:00Госдума приняла сразу в трех чтениях закон, распространяющий на лиц без гражданства, временно проживающих и пребывающих на территории РФ, действие закона о противодействии отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. При необходимых 226 голосах за закон проголосовали единогласно 416 депутатов. "Помимо граждан РФ, иностранных граждан и постоянно проживающих в РФ лиц без гражданства существуют еще две категории граждан: лица без гражданства, временно проживающие на территории РФ, и лица без гражданства, временно пребывающие на территории РФ. Исключение этих категорий граждан из закона противоречит духу закона", - отмечается в пояснительных документах к законопроекту. Внесение изменений позволит распространить действие закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" на все категории граждан, находящихся на территории РФ, отмечается в пояснительных документах. ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ПРОДАЖИ И УПОТРЕБЛЕНИЯ ПИВА СОЗДАЕТ МЕХАНИЗМ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ АЛКОГОЛИЗМУ - ДЕПУТАТ КАТРЕНКО.РИА Новости , ru/, 02.11.2005, 0:00:00Законопроект о введении штрафов за распитие пива в общественных местах создаст механизм противодействия пивному алкоголизму, считает вице-спикер Госдумы Владимир Катренко. "Закон об установлении ответственности за употребление пива в общественных местах создаст реальный механизм противодействия распространению пивного алкоголизма как среди молодежи, так и среди взрослого населения России", - сказал Катренко журналистам в среду. Госдума сегодня приняла законопроект во втором чтении. Вице-спикер отметил, что за нарушение ограничений розничной продажи пива законопроект устанавливает существенный штраф для должностных лиц с конфискацией пива, а для юридических лиц, которые допускают такие нарушения, штраф будет в десять раз больше. "Печально видеть, как в общественных местах - автобусах и троллейбусах, в метро и пригородных электричках, в домах культуры и на стадионах молодые, да и не только молодые, люди накачивают себя пивом и другими слабоалкогольными напитками", - сказал Катренко. По его мнению, вводимая система штрафов позволит серьезно наказать рублем нарушителей общественного порядка. За вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков на его основе устанавливается штраф в размере от 1 до 3 МРОТ. За нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков на его основе устанавливается штраф с конфискацией пива или без конфискации для должностных лиц в размере от 20 до 30 МРОТ, для юридических лиц - от 200 до 300 МРОТ. Также устанавливается штраф в размере от 1 до 3 МРОТ за распитие пива и алкогольной продукции с содержанием спирта менее 12% в детских, образовательных, медицинских организациях, на всех видах общественного городского и пригородного транспорта, а также в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. ЛУЖКОВ КРИТИКУЕТ ПРОЕКТ ФЗ ОБ ОБОРОТЕ ЭТИЛОВОГО СПИРТАРИА Новости , ru/, 02.11.2005, 19:25:00Мэр Москвы Юрий Лужков на торжественном вечере в честь 35-летия Государственной инспекции столицы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия подверг жесткой критике проект федерального закона, регулирующего оборот этилового спирта в России. Согласно законопроекту, который будет рассматриваться в третьем чтении Госдумой в ближайшее время, субъекты Федерации лишаются права контролировать поставки и оборот алкогольной продукции. "Нам предлагают отлавливать поддельную водку на местах торговли. Между тем в столице на сегодняшний день существует около 40 тысяч павильонов, и физически мы не сможем все это отслеживать", - заявил Лужков. Он напомнил, что в конце 90-х годов в Москве были введены акцизные марки и жесткий контроль за оборотом и качеством алкогольной продукции. "Это было сделано в связи с бешеным всплеском поддельной ликеро-водочной продукции", - подчеркнул Лужков. По его мнению, закон разработан в угоду недобросовестных производителей и ставит под угрозу жизни многих россиян. "Именно поэтому такие организации, как государственная инспекция по качеству, никогда не потеряют своей актуальности и своего значения. Так как они являются контролерами качества продукции поставляемой в Москву", - отметил Лужков. За большой вклад в эту работу мэр Москвы вручил почетную грамоту коллективу инспекции по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. РОСГИДРОМЕТ РАЗРАБОТАЛ ПОЛОЖЕНИЕ О НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ РЕГИСТРАЦИИ СОКРАЩЕНИЯ ВЫБРОСОВ ПАРНИКОВЫХ ГАЗОВ.РИА Новости , ru/, 02.11.2005, 0:00:00Росгидромет разработал положение о национальной системе регистрации сокращения выбросов парниковых газов, сообщил заместитель начальника управления Росгидромета Виктор Блинов на международной конференции "Киотский протокол в России: год спустя после ратификации", проходящей в среду в Москве. "Проект находится на согласовании в МЭРТ и Минфине. Мы ожидаем, что в ближайшие несколько дней будет получено положительное заключение, и проект будет представлен в правительство РФ", - сказал Блинов. Он сообщил, что на основании национальной системы будет составлен кадастр источников выбросов парниковых газов. Эта работа должна быть завершена не позднее второго квартала 2006 года. Со своей стороны, директор департамента госполитики в сфере охраны окружающей среды Минприроды РФ Александр Ишков заверил, что Минприроды обязуется организовать работу системы регистрации сокращения выбросов парниковых газов не позднее третьего квартала 2006 года. "Мы надеемся, что в ближайшие три недели выйдет соответствующее постановление правительства", - сказал Ишков. В целом участники конференции констатировали, что для реализации Киотского протокола Россией за год сделано недопустимо мало. Такое положение содержится в проекте резолюции конференции. Как заявил член бюро правления РСПП Николай Тонков, до сих пор не утвержден порядок регистрации и государственного одобрения проектов совместного осуществления. Иностранные инвесторы готовы инвестировать средства в обеспечение российских предприятий ресурсосберегающими технологиями в обмен на квоты на выброс парниковых газов, отметил он. "РСПП готов участвовать в подготовке нормативно-правовой базы и стать площадкой для обсуждения проблем Киотского протокола бизнес-сообществом", - сказала Тонков. Участники конференции подчеркнули, что не позднее декабря 2005 года необходимо подготовить проекты первоочередных законодательных и подзаконных актов, регулирующих взаимодействие экономических агентов с государством и партнерами, в том числе иностранными. Эксперты рассчитывают, что соответствующие законы будут приняты в марте будущего года. Обеспечение механизмов Киотского протокола в России реальной законодательной базой позволит стране выйти на рынок торговли квотами. Киотский протокол к рамочной конвенции ООН об изменении климата вступил в силу 16 февраля 2005 года. Документ был подписан в 1997 году на состоявшемся в Киото под эгидой ООН международном саммите. Участники саммита взяли на себя обязательство сократить в среднем на 5,2% выбросы углекислого и других вредных газов в атмосферу Земли к 2012 году. За точку отсчета приняты объемы 1990 года. Голос России, на долю которой приходится 17,4% выбросов парниковых газов, стал решающим для вступления Киотского протокола в силу. Закон о ратификации был принят Госдумой 22 октября и одобрен Советом Федерации 27 октября 2004 года. Президент России подписал его 5 ноября 2004 года. До этого момента документ ратифицировали 124 государства, совокупная доля которых в объеме выбросов составляет 44,2%. Не вошли в этот список США, отказавшиеся ратифицировать протокол. Согласно документу, страны, которые загрязняют окружающую среду меньше установленных нормативов, могут продавать квоты на выброс лишних парниковых газов государствам, загрязняющим окружающую среду выше лимитов. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ НАДЕЕТСЯ НА ВНЕСЕНИЕ СУЩЕСТВЕННЫХ ПОПРАВОК КО ВТОРОМУ ЧТЕНИЮ ЗАКОНОПРОЕКТА "О НЕДРАХ" - МИРОНОВ.РИА Новости , ru/, 02.11.2005, 0:00:00Совет Федерации намерен ко второму чтению законопроекта "О недрах" внести в Госдуму ряд существенных поправок к текстам документа. Об этом журналистам сообщил в среду председатель верхней палаты Сергей Миронов. "Раз министерство природных ресурсов в лице своего министра Юрия Трутнева настаивает на том, что предложенный правительством вариант законопроекта лучший, мы поверим ему, но ко второму чтению мы намерены предложить ряд существенных поправок", - сказал Миронов. В частности, по его словам, Совет Федерации намерен настаивать на том, чтобы законопроект предусматривал проведение не только аукционов по продаже участков недр и природных ископаемых, но и конкурсов, где федеральное правительство могло бы ставить вопрос о ряде условий для победителя конкурса, в частности, по социально-экономическому развитию региона, где находится участок недр. "Интересы регионов, их социально-экономическое развитие, должно быть учтено, поэтому победитель, выигравший конкурс на владение тем или иным участком недр, должен дать и ряд обязательств по социально-экономическому развитию субъекта Федерации", - сообщил Миронов. В связи с этим, по его словам, сенаторов волнует и возможность участия в аукционах и конкурсах по покупке месторождений иностранных участников. "Ведь иностранным компаниям не интересно развитие российских регионов", - отметил он. Кроме того, по словам Миронова, Совет Федерации считает, что мелкие месторождения - "песок, щебень и др." - нельзя отдавать в распоряжение федерального центра. "Такими мелкими месторождениями нельзя руководить из Москвы, они должны оставаться в распоряжении субъектов Федерации", - сказал Миронов. "Само предстоящее принятие законопроекта в первом чтении с предложенной Минприроды концепцией не означает, что мы примем этот закон в Совете Федерации в штыки, но мы намерены активно продвигать свои поправки ко второму чтению", - заключил председатель верхней палаты. СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ПОДДЕРЖИВАЕТ РЕШЕНИЕ ГОСДУМЫ ПЕРЕНЕСТИ РАССМОТРЕНИЕ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТА "О НЕДРАХ".РИА Новости , ru/, 02.11.2005, 0:00:00Совет Федерации поддерживает принятое в среду Госдумой решение перенести на конец ноября рассмотрение в первом чтении правительственного законопроекта "О недрах". "Госдума правильно сделала, поскольку в предложенном виде законопроекты принимать нельзя", - сказал в среду журналистам член профильного комитета верхней палаты по природным ресурсам Василий Дума. По словам сенатора, текст проекта федерального закона нуждается в серьезной доработке. Как он отметил, еще в октябре этого года комитет Совета Федерации по природным ресурсам не поддержал концепцию законопроекта "О недрах" и предложил ее отклонить. "В предложенном проекте документа отсутствовали важнейшие положения концептуального характера, и в результате закон не позволил бы решить ряд крупных проблем, накопившихся в недропользовании за предыдущие десятилетия, а, напротив, мог бы даже создать новые проблемы в этой важнейшей для страны сфере экономики", - отметил сенатор. По его мнению, в законопроекте необходимо более тщательно проработать механизм воспроизводства минерально-сырьевой базы. "Следует больше внимания уделить и поддержке такой отрасли, как геологоразведка, поскольку желающих вкладывать в добычу очень много, а новых разработок практически нет", - отметил член Совета Федерации. Дума напомнил, что Совет Федерации направил в Госдуму целый ряд предложений и поправок, которые, как теперь надеется сенатор, Госдума сможет учесть еще до принятия законопроекта в первом чтении. ЭКСПЕРТЫ ПО-РАЗНОМУ ОЦЕНИВАЮТ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ КИОТСКОГО ПРОТОКОЛА, РАТИФИЦИРОВАННОГО РОССИЕЙ ГОД НАЗАД.РИА Новости , ru/, 02.11.2005, 0:00:00Эксперты по-разному оценивают эффективность реализации Киотского протокола в России. В преддверии годовщины со дня ратификации этого документа, ведущие специалисты в области природопользования и энергосбережения высказали свои мнения в интервью РИА Новости. Киотский протокол к рамочной конвенции ООН, призванный уменьшить влияние мировой промышленности на изменения климата, вступил в силу 16 февраля 2005 года. Документ был подписан в 1997 году на состоявшемся в Киото под эгидой ООН международном саммите. Участники саммита взяли на себя обязательство сократить в среднем на 5, 2% выбросы углекислого и других вредных парниковых газов в атмосферу Земли к 2012 году. За точку отсчета приняты объемы 1990 года. Голос России, на долю которой приходится 17, 4% выбросов парниковых газов, стал решающим для вступления Киотского протокола в силу. Закон о ратификации был принят Госдумой 22 октября и одобрен Советом Федерации 27 октября 2004 года. Президент России подписал его 5 ноября 2004 года. До этого момента документ ратифицировали 124 государства, совокупная доля которых в объеме выбросов составляет 44, 2%. Не вошли в этот список США, отказавшиеся ратифицировать протокол. Согласно документу, страны, которые загрязняют окружающую среду меньше установленных нормативов, могут продавать квоты на выброс лишних парниковых газов государствам, загрязняющим окружающую среду выше лимитов. По мнению члена-корреспондента РАН, директора Института водных проблем Виктора Данилова-Данильяна, за прошедший год в России так и не появилась нормативная база и механизмы исполнения обязательств по Киотскому протоколу. Ученый подчеркнул, что согласно рамочной конвенции ООН об изменении климата, странам следует вести учет, контроль и регистрацию источников парниковых газов, а также сокращения выбросов. "Весь этот процесс идет чрезвычайно вяло. Можно только удивляться, как можно за год после ратификации такого важного документа, чему предшествовали дебаты такого страшного накала, умудриться не сделать практически ничего", - подчеркнул член-корреспондент РАН. Согласен с этим мнением и глава Энергетического углеродного фонда РАО ЕЭС Андрей Горьков. "Отсутствие нормативной базы делает невозможным "киотское" финансирование наших проектов со стороны покупателей квот. Это прямая и значительная по объему потеря инвестиционного источника", - сказал он. По мнению Горькова, из-за невыполнения Россией взятых на себя обязательств "деловая репутация страны может серьезно пострадать". В июне текущего года две дочерние компании РАО ЕЭС - Оренбургэнерго и Хабаровскэнерго - подписали с Датским агентством по охране окружающей среды два пилотных контракта по продаже квот на выброс парниковых газов в рамках Киотского протокола. Средства от этих контактов в объеме $20 миллионов РАО ЕЭС планирует направить на инвестиционные проекты. Дания выделит деньги сразу же после того, как правительство РФ примет постановление, утверждающее процедуру одобрения проектов совместного осуществления, сокращающих выбросы парниковых газов в атмосферу. Горьков подчеркнул, что по состоянию на 27 октября 2005 года сроки проведения мероприятий по исполнению обязательств РФ по Киотскому протоколу нарушены. "Это несет значительные риски нарушения обязательств Российской Федерации по Киото, а значит и риски того, что Россия не будет допущена к механизмам Киотского протокола", - сказал Горьков. Более оптимистично оценивают перспективы участия России в реализации Киотского протокола в министерстве природных ресурсов. "В настоящее время в России существует порядка 100 проектов, 20 из них уже получили предварительное одобрение, в частности, Минэкономразвития", - сообщил директор департамента госполитики в сфере охраны окружающей среды министерства природных ресурсов России Александр Ишков. Вместе с тем, он также отметил, что для их реализации нужна нормативная база и механизмы передачи квот. Ишков сообщил, что в апреле 2006 года, как ожидается, будет готов кадастр выбросов парниковых газов, составляемый под эгидой Росгидромета. Чиновник отметил, что участие России в реализации Киотского протокола после 2012 года - "предмет очень длительных и тяжелых переговоров". "Мы максимально в этот период должны использовать наши преимущества. В первую очередь, это экологическое донорство России", - сказал представитель Минприроды. Он пояснил, что благодаря своей протяженности, лесным и водным ресурсам "территория России является стабилизирующим фактором для других стран мира и для климата в целом". Ишков считает, что для России, как и для Канады и Бразилии, являющимися глобальными экологическими донорами, должны быть предусмотрены определенные преференции. БЕРЕМЕННЫЕ ПРЕСТУПНИЦЫ СМОГУТ ХОДАТАЙСТВОВАТЬ ОБ ОТСРОЧКЕ НАКАЗАНИЯРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 14:52:00Госдума в среду приняла в первом чтении поправки в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, которые уточняют порядок исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 407 депутатов. Поправки возлагают на уголовно-исполнительные инспекции обязанности контроля за поведением осужденных женщин с малолетними детьми на руках либо ожидающих ребенка, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. Кроме того, в случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным или исправительным работам или ограничению свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания. Также поправки предусматривают, что наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется как по месту жительства, так и по месту работы осужденного. ВХОДЯЩИЕ ЗВОНКИ НА МОБИЛЬНИКИ СТАНУТ БЕСПЛАТНЫМИРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 13:23:00Госдума в среду приняла в первом чтении поправки к закону «О связи», предусматривающие отмену платы за входящие звонки на мобильные телефоны. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект, внесенный депутатами Валерием Язевым, Максимом Коробовым и Владимиром Горбачевым, поддержали 400 парламентариев. Статью 54 закона «О связи» дополнили нормой о том, что «не подлежит оплате абонентом-гражданином телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом, кроме установленного с помощью телефониста с оплатой за счет вызываемого лица». Таким образом, россиянам не придется платить за входящие звонки на мобильники, даже если эти звонки были сделаны с городского телефона. Как пояснил депутат Максим Коробов, в большинстве развитых стран мира распространен принцип оплаты услуг телефонной связи Calling Party Pays — «платит звонящий». Согласно этому принципу, звонок оплачивает вызывающий абонент, а для вызываемого абонента даже соединение является бесплатным. «Заставлять людей платить два раза за одну и ту же услугу — это дикость», — заявил Коробов. ГОСДУМА НЕ СТАЛА ОГРАНИЧИВАТЬ «НЕГАТИВНУЮ ИНФОРМАЦИЮ» В СМИРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 18:23:00Госдума в среду отклонила законопроект, ограничивающий распространение в СМИ информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также преступлениях и военных действиях. Как передает корреспондент «Росбалта», документ, внесенный фракцией ЛДПР, не набрал необходимых 226-ти голосов («за» проголосовал 121 депутат). Авторы предлагали ограничить «негативную информацию» в СМИ 10% эфирного времени или газетной площади. Как отметил депутат Алексей Островский, сегодня большую часть информации по ТВ и в печати составляют сообщения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях. «Насилие, преступления и катастрофы стали излюбленной темой документальных фильмов, новостей, газетных и журнальных статей, — подчеркнул Островский. — В погоне за сенсацией СМИ освещают практически все происходящие в стране и других государствах катаклизмы, даже если их масштаб ограничен и последствия не могут сказаться на жизни подавляющего большинства граждан России». По мнению разработчиков законопроекта, распространение подобной информации деструктивно воздействует на психику людей, особенно несовершеннолетних, что по оценкам криминологов ведет к увеличению преступности и к нагнетанию социальной напряженности. Против законодательной инициативы ЛДПР выступил думский комитет по информационной политике. «С точки зрения применения на практике предлагаемого ограничения, возникает некоторая неясность в понимании, что подразумевается под «объемом информации» и «содержанием информации» как части этого объема, — говорится в заключении комитета. — За 1% эфирного времени можно показать такое, что подействует деструктивнее на психику людей, чем иной более продолжительный сюжет». Кроме того, российское законодательство не содержит определения понятия «чрезвычайного происшествия», не предлагается его и в законопроекте, отметил глава комитета по информационной политике Валерий Комиссаров. «Во время ураганов в США я был там и видел, как по всем телеканалам 24 часа в сутки крутили репортажи о стихийном бедствии и информировали людей о том, как спасаться, — сказал депутат. — Никому в голову не пришло запрещать эти репортажи или возмущаться по поводу их демонстрации». ГОСДУМА ПОМОГАЕТ СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯМ ФИНАНСОВО ОЗДОРОВИТЬСЯРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 13:12:00Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект, направленный на упрощение процедуры финансового оздоровления сельхозпредприятий. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали единогласно 418 депутатов. Проект закона, в частности, предусматривает возможность проведения повторной реструктуризации задолженности фермерского хозяйства в случае снижения объемов производства продукции из-за стихийного бедствия. Согласно документу, для заключения соглашения о реструктуризации достаточно согласия кредиторов, на долю которых приходится не менее 50% задолженности (по действующему закону — 75%). Как отметил председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Геннадий Кулик, применяемая в настоящее время процедура включения сельхозпредприятий в состав участников программы финансового оздоровления неоправданно осложнена. В результате многие хозяйства не могут использовать кредитные ресурсы, чтобы нарастить производство, и попадают под процедуру банкротства. Как правило, эта процедура не приводит к финансовому оздоровлению, а влечет за собой ликвидацию сельхозпроизводителя. Хозяйства продаются по бросовым ценам, люди лишаются работы и средств к существованию. Кулик сообщил, что в России зарегистрированы 26 тыс. 700 сельхозтоваропроизводителей, из них 70% имеют задолженность, устойчиво работают только 8%. Процедуру финансового оздоровления — реструктуризации долгов и списания пени и штрафов — прошли только 43% хозяйств. Под банкротством находятся 2 тыс. 900 сельхозпредприятий. ГОСДУМА ПРИЗВАЛА ТЕЛЕМАГНАТОВ ОБУЗДАТЬ НАСИЛИЕ НА ТВРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 18:20:00Госдума обратилась к руководству российских телеканалов с настоятельной просьбой обеспечить соблюдение требований законодательства об ограничении показа сцен насилия и жестокости по ТВ. Как передает корреспондент «Росбалта», соответствующее постановление было принято на заседании нижней палаты в среду. В июне 2005 года, отмечается в обращении, директора ведущих телевещательных компаний России подписали хартию «Против насилия и жестокости». Это решение было позитивно воспринято российской общественностью «как попытка найти компромисс между независимостью вещательной политики и назревшей необходимостью правовой защиты нравственности». «Прошло более четырех месяцев после подписания хартии, однако по телевизионным каналам по-прежнему осуществляется показ фильмов и передач, содержание которых противоречит ее положениям, — говорится в постановлении Госдумы. — Большое место отводится информации о криминальных действиях, нарушаются положения федерального закона «О рекламе», не стало больше передач для детей и юношества, информационно-просветительских программ. При этом отношение руководителей телевизионных каналов к многочисленным случаям нарушения положений хартии «остается за кадром». Депутаты обратились к телемагнатам с требованием «принять действенные меры по ограничению выхода в эфир программ, которые могут причинить вред общественной нравственности». «Госдума рассчитывает на понимание вами свободы слова как инструмента формирования гражданского общества в России и надеется, что вы не на словах, а на деле сможете найти компромисс между коммерческими интересами телевизионных каналов и интересами миллионов россиян, которые тоже привержены идеям гласности, свободы слова и законности», — говорится в постановлении нижней палаты парламента. Документ поддержали 417 депутатов, против проголосовал один. «Сегодня мы показываем желтую карточку руководителям телекомпаний, и если они не сделают должных выводов, в новом году мы вынуждены будем принять законодательные меры по наведению порядка на телевидении», — заявила автор постановления вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. Депутат отметила, что «самые отвратительные и низкопробные» передачи, пропагандирующие культ насилия и жестокости (к числу которых докладчик отнесла недавно показанный по НТВ фильм о каннибалах), становятся самыми популярными и рейтинговыми. «Из этого можно заключить, что на смену идеологическому диктату в сфере массовой информации пришел диктат коммерческий», — посетовала Слиска. Напомним, хартия телевещателей «Против насилия и жестокости» была подписана 7 июня 2005 года в Госдуме. В документе отмечается, что СМИ «должны принимать меры к недопущению нанесения ущерба общественной нравственности, распространения информации и материалов откровенно циничного и оскорбительного характера или пропагандирующих культ насилия и жестокости». Телевещатели считают недопустимым использование СМИ «для осуществления экстремистской деятельности, а также распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости». Свои подписи под хартией поставили Константин Эрнст (Первый канал), Олег Добродеев («Россия»), Олег Попцов (ТВЦ), Владимир Кулистиков (НТВ), Александр Роднянский (СТС) и Ирена Лесневская (Ren-TV). ГОСДУМА РЕШИЛА НЕ РАССМАТРИВАТЬ СЕГОДНЯ ЗАКОН «О НЕДРАХ»Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 10:50:00Госдума отложила рассмотрение законопроекта «О недрах», значившегося в повестке дня сегодняшнего заседания нижней палаты. Как передает корреспондент «Росбалта», такое решение было принято депутатами по просьбе Министерства природных ресурсов РФ. Рассмотрение документа перенесено на вторую половину ноября. За это проголосовали 368 парламентариев, против — 4, воздержался один. Напомним, что законопроект «О недрах» внесен в Госдуму Правительством РФ. Главной новацией документа является закрепление федеральной собственности на недра и полезные ископаемые. Принцип «двух ключей» предлагается отменить, а в ведении регионов оставить лишь распределение участков недр «местного значения» с такими общераспространенными полезными ископаемыми, как торф, галька, глина, песок и известняки. ГОСДУМА УВЕЛИЧИЛА СТАВКИ НАЛОГА НА ИГРОВЫЕ АВТОМАТЫРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 13:57:00Госдума в среду приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс РФ, увеличивающие ставки налога на игорный бизнес для игровых автоматов. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали единогласно 423 депутата. Ставки увеличиваются в два раза и устанавливаются в пределах от 3 тыс. до 15 тыс. рублей. Как пояснил депутат Иван Харченко, необходимость внесения поправок в НК вызвана несоответствием действующих размеров налоговых ставок сложившемуся уровню доходности в сфере игорного бизнеса. В течение длительного времени ставки не индексировались с учетом изменяющихся экономических условий, отметил депутат. Харченко сообщил, что за последние 2 года количество игровых автоматов в России выросло более чем в 5 раз. ГОСДУМА УВЕЛИЧИЛА ШТРАФЫ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 13:00:00Госдума в среду приняла во втором чтении поправки в Административный кодекс РФ, ужесточающие наказание за правонарушения в области охраны окружающей природной среды. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 407 депутатов. Размеры штрафов за экологические правонарушения увеличены в 3-4 раза, а для должностных лиц и организаций — в 10 раз. Кроме того, КоАП дополнен статьей, предусматривающей административную ответственность за несвоевременное внесение платы за загрязнение окружающей среды — штраф на должностных лиц в размере от 30 до 60 МРОТ (вариант первого чтения от 50 до 100 МРОТ), на юридических лиц — от 500 до 1 тыс. МРОТ (в первом чтении — от 1 тыс. до 2 тыс. МРОТ). К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, а также их сбросы в водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий. ГОСДУМА УЖЕСТОЧИЛА САНКЦИИ ЗА РАСПИТИЕ ПИВА НА УЛИЦЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 12:46:00Госдума в среду приняла во втором чтении поправки в Административный кодекс РФ, определяющие размер штрафа за употребление (распитие) в общественных местах пива и слабоалкогольных напитков. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 392 депутата. Штраф за распитие пива в пригородном и городском транспорте, в медицинских организациях, образовательных и спортивных учреждениях, а также за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива и напитков, изготовленных на его основе, установлен в размере от 1 до 3 МРОТ (вариант первого чтения — 1 МРОТ, т.е. 100 рублей). Организации, торгующие пивом в запрещенных местах, будут наказываться штрафом в размере от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, должностные лица — от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Напомним, что закон об ограничении розничной продажи и распития пива вступил в силу в апреле 2005 года. Запрещено продавать и употреблять пиво в городском и пригородном общественном транспорте, в физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждениях, в детских, образовательных и медицинских организациях. Также не допускается продажа пива несовершеннолетним. ГОСДУМА УТОЧНИЛА ПОРЯДОК УПЛАТЫ СБОРА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНЫМ МИРОМРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 13:37:00Госдума в среду приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодек РФ, уточняющие порядок уплаты сбора за пользование объектами животного мира. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект, внесенный Заксобранием Краснодарского края, поддержали 413 депутатов, против высказались 2. Поправки предусматривают, что уплата сбора должна производиться плательщиками по местонахождению органа, выдавшего лицензию. В настоящее время организации и индивидуальные предприниматели уплачивают данный сбор по месту своего учета. Таким образом регионы, где осуществляется непосредственное пользование объектами животного мира юрлицами, зарегистрированными в других субъектах РФ, недополучают часть платы. Предполагается, что поправки вступят в силу с 1 января 2006 года. ДУМА ОТКАЗАЛАСЬ ШТРАФОВАТЬ ЗА ОСКОРБЛЕНИЕ НРАВСТВЕННОСТИРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 14:19:00Госдума в среду отклонила законопроект, устанавливающий административную ответственность за организацию и проведение публичных зрелищ и мероприятий, оскорбляющих общественную нравственность. Как передает корреспондент «Росбалта», при необходимом минимуме в 226 голосов документ поддержали всего 94 депутата. Автор проекта Александр Чуев («Родина») предлагал наказывать организаторов «безнравственных» публичных мероприятий (акций, выставок, шоу, хэппенингов и т.д.) штрафом в размере от 20 до 25 МРОТ, а юридических лиц — от 200 до 300 МРОТ. Кроме того, поправками предусматривалось дополнительное наказание в виде конфискации рекламной продукции и оборудования, используемого для организации и проведения мероприятия. Думский комитет по конституционному законодательству и государственному строительству не поддержал инициативу Чуева и рекомендовал депутатам отклонить его законопроект. Как пояснил зампред комитета Александр Москалец, в законодательстве не содержится понятие «общественная нравственность» и, соответственно, не существует критериев, по которым какое-либо публичное действие можно квалифицировать как оскорбляющее ее. Предложенная Чуевым формулировка содержит оценочный характер, что на практике может создать определенные трудности в ее применении, отметил Москалец. Кроме того, законопроектом не определены органы, уполномоченные рассматривать дела по указанному правонарушению, а также должностные лица, имеющие право составлять протоколы. Что касается дополнительного наказания в виде конфискации рекламной продукции и оборудования, то это нововведение, по мнению думского комитета, противоречит Конституции РФ, в которой закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. ДУМА ОТМЕНИЛА ГОСРЕГИСТРАЦИЮ ТАБАКА И ПАРФЮМЕРИИРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.11.2005, 11:09:00Госдума в среду приняла во втором чтении поправки в закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов», отменяющие государственную регистрацию табачных изделий и парфюмерии. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 340 депутатов, против проголосовали 3, воздержались 2. Госрегистрация косметической продукции, средств и изделий для гигиены полости рта сохраняется. Поправку Законодательного собрания Иркутской области, предложившего не отменять регистрацию табачных изделий, депутаты отклонили. Главный санитарный врач России Геннадий Онищенко заверил депутатов, что контроль за качеством парфюмерной продукции и табака будет сохранен, внесение поправок в закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» никак не отразится на работе Санэпиднадзора. В МОСКВЕ НАЧНЕТ РАБОТУ МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ "ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ В РОССИИ: С ЧЕГО НАЧАТЬ? ".Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00В Москве 2-3 ноября с.г. пройдет международная конференция "Доступное жилье в России: с чего начать? ". В программе конференции предусмотрено обсуждение самых актуальных проблем по созданию рынка доступного жилья в России. В этом ракурсе состоится выступление участников с докладами и их обсуждение. Пройдет работа пяти тематических секций по важнейшим аспектам создания рынка доступного жилья: законодательного стимулирования градостроительства, ипотеки, современных строительных и архитектурных технологий, стройиндустрии, развития современной городской среды. К участию в конференции приглашены министр регионального развития Владимир Яковлев, помощник президента РФ Игорь Шувалов, руководитель Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергей Круглик, первый зам. мэра Москвы в правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, реконструкции и развития города Владимир Ресин, зам. председателя СФ Светлана Орлова, председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шакуум. Конференция проводится при поддержке Федерального агентства по строительству и ЖКХ (Росстрой), Российского союза строителей и Союза архитекторов России, а также совместного проекта ПРООН (Программа развития Организации Объединенных Наций) и Совета Федерации "Содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства в РФ". ВИЦЕ-СПИКЕР ГОСДУМЫ Ю.ВОЛКОВ: ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТА "О НЕДРАХ" НАДО УТОЧНИТЬ РЯД ТЕХНИЧЕСКИХ МОМЕНТОВ.Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Для рассмотрения в первом чтении законопроекта "О недрах" необходимо уточнить ряд технических моментов, сообщил журналистам вице-спикер Госдумы Юрий Волков. "Законопроект концептуально подготовлен и проработан достаточно глубоко. Но необходимо уточнить ряд моментов технического характера, согласующих некоторые положения проекта нового закона с уже действующим законодательством", - отметил парламентарий. Напомним, что сегодня депутаты нижней палаты парламента приняли решение перенести рассмотрение новой редакции закона "О недрах" на вторую половину ноября 2005г. ГОСДУМА ОДОБРИЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС.Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Госдума поддержала в первом чтении поправки в Уголовно-исполнительный кодекс РФ о исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества. Законопроект предусматривает, что наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются по месту жительства или по месту работы осужденного. Контроль за поведением осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, осуществляется исполнительными инспекциями. Проект закона также устанавливает, что в случае наступления беременности женщины, осужденные к обязательным или исправительным работам или ограничению свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания. За поправки проголосовали 407 депутатов, против - ни одного, трое воздержались. ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О БЕСПЛАТНЫХ ВХОДЯЩИХ ЗВОНКАХ.Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Госдума приняла в первом чтении законопроект о бесплатных входящих звонках. Соответствующие поправки вносятся в статью 54 закона "О связи". Согласно законопроекту, абонент не оплачивает телефонное соединение, установленное в результате вызова другим абонентом. Оплата происходит только в том случае, если соединение было установлено с помощью телефониста с оплатой за счет вызываемого лица, то есть международное соединение. В случае принятия закон вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его опубликования. За принятие законопроекта в первом чтении проголосовали 400 парламентариев, 1 воздержался. ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, КАСАЮЩИЙСЯ ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ.Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Госдума приняла в первом чтении законопроект, упрощающий условия для включения в программу финансового оздоровления сельхозпроизводителей. Соответствующие поправки вносятся в закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей". Законопроект направлен на улучшение финансового состояния сельхозпроизводителей до применения процедуры банкротства. Согласно документу, допускается возможность проведения повторной реструктуризации задолженности (в действующей редакции закреплен принцип однократности участия в программе). При этом повторная реструктуризация может быть проведена в том случае, если фактическая реструктуризация от общей суммы долга составила менее 60% задолженности или если производитель подвергся стихийным бедствиям. Решение об условиях проведения реструктуризации долгов, в соответствии с принятым законопроектом, принимается всеми уполномоченными членами территориальной комиссии при условии согласия кредиторов, которые обладают не менее 51% кредиторской задолженности должника. В поддержку законопроекта единогласно проголосовали 418 депутатов. ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В НК РФ, УВЕЛИЧИВАЮЩИЕ В ДВА РАЗА СТАВКИ НАЛОГА ДЛЯ ИГРОВЫХ АВТОМАТОВРосбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Госдума приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс РФ об увеличении ставок налога на игорный бизнес для игровых автоматов. Законопроект увеличивает размеры ставок налога на игорный бизнес для игровых автоматов в два раза и устанавливает их в пределах от 3 тыс. до 15 тыс. руб. (в настоящее время ставки такого налога от 1, 5 до 7, 5 тыс. руб. для одного игорного автомата в месяц). Как говорится в пояснительной записке, необходимость принятия законопроекта вызвана несоответствием действующих размеров налоговых ставок сложившемуся уровню доходности в сфере игорного бизнеса. Законопроект принят единогласно - 423 голосами. ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКУ В КОАП ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РАСПИТИЕ ПИВА В НЕПОЛОЖЕННЫХ МЕСТАХ.Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Госдума приняла во втором чтении поправку в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП), устанавливающую административную ответственность за распитие пива в неположенных местах. Согласно документу, за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с объемным содержанием спирта ниже 12% на улицах, стадионах, в парках, а также в транспорте общего пользования и других общественных местах, за исключением организаций торговли и общепита, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, предлагается ввести штраф в размере 1 до 3 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ). Кроме того, согласно принятому законопроекту, за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива устанавливается штраф в размере от 1 до 3 МРОТ. За нарушение ограничений розничной продажи пива - штраф с его конфискацией в размере от 20 до 30 МРОТ для должностных лиц и от 200 до 300 МРОТ для юридических лиц. За принятие проголосовали 392 депутата, против - нет, воздержался - один. ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, ОТМЕНЯЮЩИЙ ГОСРЕГИСТРАЦИЮ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙРосбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Депутаты Госдумы поддержали во втором чтении законопроект, исключающий табачные и парфюмерные изделия из перечня продукции, подлежащей государственной регистрации. Соответствующие поправки вносятся в п.2 ст.30 действующего закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов". Законопроект исключает дублирующие процедуры госрегистрации, касающиеся спиртосодержащей парфюмерной продукции. Кроме того, устраняются излишние административные барьеры при обороте табачных изделий. При этом учитывается, что ст.3 закона "Об ограничении курения табака" запрещается производство, импорт, оптовая и розничная торговля табачными изделиями, которые не соответствуют гигиеническим нормам содержания в дыме никотина и смолы. Другими словами, в настоящий момент уже существуют законодательные нормы, определяющие качественные параметры табачной продукции. За принятие законопроекта проголосовали 342 депутата, против высказались трое, воздержались двое парламентариев. ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ, УВЕЛИЧИВАЮЩИЙ ШТРАФЫ ЗА НАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫРосбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Государственная дума приняла во втором чтении законопроект, усиливающий ответственность за нарушения в области охраны окружающей среды. Соответствующие поправки проект закона вносит в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Размер штрафов за подобные правонарушения увеличивается для граждан в 3-4 раза, для должностных и юридических лиц - в 10 раз. Согласно законопроекту, за несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, строительстве, реконструкции, эксплуатации предприятий и иных объектов вводится штраф: для граждан - в размере от 10 до 20 МРОТ, для должностных лиц - от 50 до 100 МРОТ, для юридических лиц - от 500 до 3000 МРОТ. За несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и иными опасными веществами предлагается ввести штраф: для граждан - от 10 до 20 МРОТ, для должностных лиц - от 50 до 100 МРОТ, для юридических лиц - от 500 до 2500 МРОТ. Кроме того, законопроект предлагает устанавливать штраф до 4000 МРОТ за нарушение законодательства в области экологической экспертизы. Законопроект предусматривает также административную ответственность за несвоевременную оплату штрафов: в частности, для должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ, для юридических лиц - от 500 до 1000 МРОТ. За уклонение от уплаты штрафов планируется взимать с должностных лиц от 50 до 100 МРОТ, с юридических лиц - от 1000 до 2000 МРОТ (МРОТ для штрафа равен 100 руб.). В поддержу законопроекта проголосовали 407 депутатов, высказавшихся против не было, воздержался один. ГОСДУМА РАСПРОСТРАНИЛА ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ НА ВРЕМЕННО ПРОЖИВАЮЩИХ В РФ ЛИЦРосбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Госдума приняла поправку в закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Депутаты поддержали законопроект в первом чтении и в целом. Поправка дополняет категорию граждан, в отношении которых применяется действующий закон, временно проживающими и временно пребывающими на территории РФ лицами без гражданства. Отметим, что в настоящее время закон применяется в отношении граждан РФ, иностранных граждан и постоянно проживающих в РФ лиц без гражданства. ГОСДУМА РАССМОТРИТ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПРОЕКТ ЗАКОНА О БЕСПЛАТНЫХ ВХОДЯЩИХ ТЕЛЕФОННЫХ ЗВОНКАХ.Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00На сегодняшнем пленарном заседании Госдумы в ходе "правительственного часа" в блоке "Законность и конституционные права граждан" будет рассмотрен вопрос "О ходе реформирования и об основных направлениях деятельности органов юстиции". С информацией выступит министр юстиции РФ Юрий Чайка. Во втором чтении будут рассмотрены - поправки в закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (исключение парфюмерии и табачных изделий из перечня продукции, подлежащей государственной регистрации); поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях" (ответственность за употребление в общественных местах пива и слабоалкогольных напитков; усиление ответственности за правонарушения в области охраны окружающей природной среды). В первом чтении депутаты обсудят законопроект "О недрах"; поправки в закон "О связи" (запрет оплаты телефонного соединения вызываемым абонентом); поправки в закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей"; поправки в Налоговый кодекс РФ (сбор за пользование объектами животного мира по местонахождению органа, выдавшего лицензию); поправки в закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (расширение перечня субъектов, на которых распространяется действие закона); поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (ответственность за правонарушения в области строительства; за организацию и проведение публичных зрелищ и мероприятий, оскорбляющих общественную нравственность и др.); поправки в Уголовно-процессуальный кодекс РФ (предельный срок содержания под стражей); поправки в Гражданский кодекс РФ (порядок совершения сделок с жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние и др.); поправки в закон "О воинской обязанности и военной службе" (отсрочка от призыва гражданам, поступившим на работу по специальности непосредственно по окончании учреждений начального или среднего профобразования и др.поправки в закон "О космической деятельности" (дополнительные меры безопасности космической деятельности); поправки в закон "О средствах массовой информации" (регламентация распространения информации о чрезвычайных ситуациях) и другие. ДЕПУТАТЫ ГД ТРЕБУЮТ ОТ ТЕЛЕВЕЩАТЕЛЕЙ СОБЛЮДАТЬ ПОДПИСАННУЮ ИМИ ХАРТИЮ ПРОТИВ НАСИЛИЯ.Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 16:56:00Депутаты Государственной думы требуют от телевещателей соблюдать подписанную ими Хартию против насилия и жестокости. Соответствующее обращение поддержали сегодня 417 депутатов, один парламентарий проголосовал против. Хартия была подписана 7 июня 2005г., но, как отмечается в обращении, по телевизионным каналам по-прежнему осуществляется показ фильмов и передач, противоречащих положениям хартии. Большое место, отмечается в обращении, занимает информация о криминальных действиях, нарушаются положения закона "О рекламе", отсутствуют передачи для детей и юношества, информационно-просветительские программы. Госдума выражает обеспокоенность сложившейся ситуацией и "требует соблюдать нормы законодательства и положения хартии", а также принять меры по ограничению выхода в эфир программ, способных причинить вред общественной нравственности. Один из авторов обращения, первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска отметила: "Мы должны показать "желтую карточку" всем, кто принял хартию". "Мы оставляем за собой право в 2006г. вернуться к законодательному ограничению сцен жестокости на телевидении", - заключила она. ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПЕРЕНЕСЛИ РАССМОТРЕНИЕ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ЗАКОНА "О НЕДРАХ" НА КОНЕЦ НОЯБРЯ.Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 11:27:00Депутаты Государственной думы рассмотрят новую редакцию закона "О недрах" во второй половине ноября 2005г. Решение перенести рассмотрение вопроса приняли сегодня депутаты. Как сообщил полномочный представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов, о переносе рассмотрения законопроекта попросил министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев. Спикер Госдумы Борис Грызлов также подтвердил, что получил соответствующее письмо от министра сегодня утром. Как сообщает пресс-служба Министерства природных ресурсов, решение о переносе рассмотрения законопроекта было принято после подписания протокола итогового заседания рабочей группы по проекту федерального закона "О недрах" Комитета по природным ресурсам и природопользованию Госдумы РФ. Данный протокол был подписан 17 октября главой МПР Ю.Трутневым и председателем комитета Натальей Комаровой. По словам Ю.Трутнева, в течение двух недель правительством "будут конкретизированы критерии отнесения месторождений полезных ископаемых к категории стратегических, в полном соответствии с федеральным посланием президента РФ, а также уточнены некоторые аспекты применения нового закона в переходный период - во время перехода с административной на гражданско-правовую форму недропользования. Законопроект "О недрах" был внесен в Госдуму летом 2005г., однако в сентябре-октябре в МПР РФ были разработаны и согласованы четкие и прозрачные критерии отнесения месторождений к категории "стратегические". Для уточнения этих положений законопроекта потребовался незначительный перенос даты рассмотрения проекта в первом чтении. Это решение согласовано как в целом с Госдумой, так и с членами партии "Единая Россия", которые 1 ноября с.г. на своем заседании приняли решение о поддержке законопроекта. Основным новшеством законопроекта является замена публично-правового (государственного и административного) регулирования пользования недрами договорным регулированием. При этом государство и пользователь недр считаются равноправными сторонами. Законопроект устанавливает, что право пользования участком недр возникает на основании договора, заключаемого органом исполнительной власти с победителем аукциона. Также допускается заключение договора без проведения аукциона. При этом не предусматривается выдача лицензий в качестве документов на право пользования недрами, а их регистрация заменяется регистрацией договоров. Вместе с тем ранее выданные лицензии сохраняются до истечения срока их действия. Также новой редакцией закона вводится оборот прав пользования участками недр и их регистрация как имущественного права. Федеральный закон устанавливает, что собственность на недра является федеральной. К ведению субъектов РФ закон относит предоставление в пользование участков недр местного значения (включая участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые). В новом законе предлагается установить, что право пользования недрами может быть предоставлено юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством РФ, а также физическим лицам - гражданам РФ, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей. Предоставление прав на разработку месторождений будет осуществляться только на аукционной основе. В новой редакции закона "О недрах" также будут учтены уже принятые Госдумой в августе 2004г. и вступившие в силу с 1 сентября того же года поправки в законодательство, отменяющие принцип "двух ключей". Этот принцип предполагал передачу участков недр в пользование на основании совместного решения федеральной власти и власти субъектов РФ. Согласно новому порядку, распоряжение участками недр должно основываться на решении комиссии, формируемой на федеральном уровне, в состав которой будут включены представители федерального органа и администрации соответствующего субъекта России. ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ УВЕЛИЧИТЬ НАЛОГОВУЮ НАГРУЗКУ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС, УЧАСТНИКИ РЫНКА НЕ ПОДДЕРЖИВАЮТ ЭТУ ПОЗИЦИЮРосбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Для урегулирования ситуации в игорном бизнесе необходим целый комплекс мер. Такую точку зрения высказал в прямом эфире телеканала РБК депутат Государственной думы Владимир Мединский. По его мнению, те формы, в которых существует в настоящее время игорный бизнес (полная бесконтрольность, минимальные платежи в бюджет, низкие налоги, повсеместное распространение), неприемлемы и требуют доработки. Депутат отметил, что сейчас 2 законопроекта, ориентированные на регулирование игорного бизнеса, рассматриваются в Госдуме и 1 законопроект - в Мосгордуме. По мнению В.Мединского, налоги, которые в настоящее время поступают в бюджет от игорного бизнеса, критически малы. Привлекая данные 29 главы Налогового кодекса РФ ст.369, он отметил, что налог на игорный стол в казино составляет около 25 долл. в день. Заместитель исполнительного директора Российской ассоциации работников игорного бизнеса (РАРИБ) Самоил Биндер не согласен с позицией В.Мединского. В частности, он отметил, что приведенные данные были актуальны 3-4 года назад, когда утверждалась статья, сегодня же налог на игорный стол составляет 125 долл. По данным С.Биндера, в 2004г. объем налоговых поступлений в бюджет со стороны игорного бизнеса во всех его проявлениях (игровые автоматы, букмекерские конторы, казино, заводы по производству игровых автоматов) составил 1 млрд. долл. По итогам 2004г. только Москва в виде налогов получила 2, 7 млрд. руб., в 2005г. - 4, 8 млрд. руб. Кроме того, он подчеркнул, что нельзя говорить о высокой рентабельности бизнеса, поскольку за вычетом всех издержек (аренда помещения, службы эксплуатации, коммунальные услуги, заработная плата персонала) прибыль с одного игрового автомата не превышает 100 долл. По мнению С.Биндера, "бороться налогами против игромании - смешно". В.Мединский же уверен, что объем налоговых поступлений должен быть увеличен, а средства необходимо перераспределить между учителями, врачами и пенсионерами. Кроме того, он отметил, что игорный бизнес сегодня является социально опасным явлением для малого и среднего бизнеса, который зачастую зависим от высоких арендных ставок. Для "наведения порядка" на данном сегменте рынка, по мнению В.Мединского, необходимо провести комплекс мер, в частности, поэтапно убирать "столбики" из жилых и общественных помещений, определить районы в каждом субъекте Федерации, где бы постепенно мог районироваться рынок, ограничить доступ к подобным местам несовершеннолетних и урезать рекламу. Как отметил С.Биндер, в настоящее время в игорном бизнесе заняты 550 тыс. человек, или 1% трудоспособного населения России в возрасте 24-26 лет. ПРАВИТЕЛЬСТВО ВНЕСЛО В ГОСДУМУ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН "О БАНКАХ И БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ".Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Председатель правительства РФ Михаил Фрадков распорядился внести в Госдуму РФ проект федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы "О банках и банковской деятельности" и "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Как сообщает пресс-служба правительства, официальным представителем правительства РФ при рассмотрении палатами Федерального собрания данного законопроекта назначен статс-секретарь - заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. Напомним, кабинет министров 20 октября с.г. одобрил законопроект, устанавливающий с 1 января 2007г. минимальный размер собственных средств для действующих банков в сумме рублевого эквивалента 5 млн. евро. Как заявил глава Минфина А.Кудрин, количество российских банков, собственные средства (капитал) которых в рублевом эквиваленте составляет 5 млн. евро и выше, с 1 января 1999г. по 1 июля 2005г. выросло со 119 до 574. С 1 января 1999г. по 1 июля 2005г. удельный вес банков с таким объемом капитала от общего числа кредитных организаций в России вырос с 8, 1% до 44, 8%. Также отмечается сокращение количества небольших банков. В период с 1 января 1998г. по 1 июля 2005г. были отозваны лицензии более чем у 500 кредитных организаций, из них у 87, 5% капитал был ниже 5 млн. евро. По данным на 1 сентября 2005г. в России работают 689 банков, собственные средства которых ниже 5 млн. евро. С.МИРОНОВ: ОДОБРЕНИЕ ВЕРХНЕЙ ПАЛАТОЙ ЗАКОНА "О НЕДРАХ" БУДЕТ ЗАВИСЕТЬ ОТ ТЕКСТА ДОКУМЕНТА ПОСЛЕ ВТОРОГО ЧТЕНИЯ В ГОСДУМЕ.Росбизнесконсалтинг , u/, 02.11.2005, 0:00:00Прохождение в Совете Федерации новой редакции закона "О недрах" будет зависеть от результатов второго чтения этого законопроекта в Госдуме, сообщил сегодня журналистам глава СФ Сергей Миронов, отвечая на вопрос РБК. Сегодня стало известно, что депутаты Госдумы приняли решение отложить рассмотрение законопроекта в первом чтении на вторую половину ноября с.г. Ранее профильный комитет Совета Федерации отверг концепцию законопроекта, в частности, из-за отсутствия там принципа "двух ключей". С.Миронов заявил: "Коль скоро правительство в лице своего министра (глава МПР Юрий Трутнев) настаивает на необходимости рассмотреть концепцию именно "одного ключа", мотивируя это необходимостью решать вопросы удвоения ВВП и привлечения новых инвестиций, мы готовы рассмотреть такую возможность". При этом, подчеркнул спикер верхней палаты, в рамках второго чтения у Совета Федерации есть принципиальные поправки к документу. Во-первых, "есть песок, щебень, какие-то мелкие месторождения - неужели всем этим из Москвы министр лично будет руководить, он просто захлебнется", - сказал С.Миронов. И второе, добавил он, в Совете Федерации считают, что должны быть предусмотрены не только аукционы, но и конкурсы на право разработки месторождений, на которых в качестве дополнительного условия будут учитываться социально-экономические вопросы развития того или иного региона. Это должно касаться, в частности, и иностранных компаний. "По этим ключевым позициям мнение нашей палаты должно быть учтено", - заявил С.Миронов. "Мы в Совете Федерации будем встречать этот закон по итогам второго чтения в Госдуме", - заключил председатель верхней палаты. |