Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


Коммерсантъ, Кодачигов Валерий, Захаров Дмитрий, 03.11.2005, №208, Стр. 1
ГОСУДАРСТВО ПОЧУВСТВОВАЛО ВЛЕЧЕНИЕ К МОЛОДЕЖИ. Коммерсантъ, Козенко Андрей, 03.11.2005, №208, Стр. 7
Фото дмитрия духанина
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   39

Коммерсантъ, Кодачигов Валерий, Захаров Дмитрий, 03.11.2005, №208, Стр. 1


За телефонные разговоры будут расплачиваться звонящие

Вчера Госдума приняла в первом чтении поправку к закону "О связи" , отменяющую плату за входящие телефонные звонки. Внедрение принципа "платит звонящий" может радикально изменить схему расчетов абонентов с операторами сотовой и фиксированной связи. В частности, владельцам стационарных телефонов придется платить за звонки на мобильные.

Законопроект "О внесении изменения в статью 54 федерального закона "О связи"" был принят подавляющим большинством голосов - за него проголосовали 400 из 450 депутатов. Поправки, подготовленные членами думского комитета по энергетике, транспорту и связи Владимиром Горбачевым, Валерием Язевым и Максимом

Коробовым, предполагают, что оплате не подлежат любые входящие телефонные звонки, за исключением "установленного с помощью телефониста с оплатой за счет вызываемого лица". Новая система может быть введена уже в следующем году - по законопроекту поправка начинает действовать через шесть месяцев после принятия.

Переход на принцип Calling Party Pays (CPP) затронет прежде всего сотовых операторов. По оценкам аналитиков, в общих доходах компаний доля входящих звонков составляет 20-25 %. Таким образом, при доходе мобильных операторов от голосового трафика примерно в $10 млрд в год их потери могут составить $1, 8-2, 25 млрд. Однако вчера в сотовых компаниях заявили о поддержке действий законодателей. "Мы поддерживаем эту инициативу, - говорит пресс-секретарь "Вымпелкома" Юлия Остроухова. - Но теперь необходимо организовать систему взаиморасчетов между операторами связи. Ни один звонок не является бесплатным, вопрос в том, кто его будет оплачивать".

На практике это будет означать, что сотовые компании будут производить межоператорские расчеты. Регламентирующие этот процесс документы начинают действовать с 1 января 2006 года. При этом в сотовых компаниях обещают, что не будут поднимать тарифы на исходящие звонки. Если это действительно так, то в очевидном выигрыше от внедрения принципа СРР окажутся владельцы мобильных телефонов. Однако аналитики не уверены, что операторы сдержат свое обещание.

"Скорее всего, они изменят тарифы, - прогнозирует аналитик ИГ "Атон" Надежда Голубева. - За исходящие звонки сотовым абонентам придется платить больше, потому что компенсации входящего трафика при межоператорских расчетах не покроют всех затрат на "приземление" звонка".

Второй способ возмещения потерь от бесплатных входящих звонков для сотовых операторов - абоненты фиксированной связи. По словам участников рынка, неизбежным следствием новой схемы тарификации станет введение для них повременной оплаты звонков на сотовые телефоны. Операторы уже готовятся к тому, чтобы взимать плату со своих абонентов. "На подготовительные мероприятия операторам потребуется от трех до шести месяцев, бюджет проекта в зависимости от размеров оператора и характеристик его биллинговой системы может составить $50-300 тыс. " , - говорит вице-президент компании "Корбина Телеком" Александр Малис. На звонки со стационарных телефонов на мобильные приходится примерно 5 % разговоров, или около $500 млн. Впрочем, пока это условные оценки. Более точные расчеты можно будет сделать после того, как Федеральная служба по тарифам (ФСТ) установит на основании предоставленных операторами данных стоимость минуты связи при звонке с фиксированного номера на мобильный. Весной представители Мининформсвязи заявили, что абоненты фиксированной связи будут платить за минуту звонка на мобильный минимальный междугородный тариф (на тот момент 1, 8 руб. ). Однако официально такой тариф пока нигде не закреплен.

Крупнейшие операторы фиксированной связи пока уклончиво комментируют нововведение. "Надо понять, какую тарифную политику будут проводить операторы сотовой связи. Мы в данном случае зависим от них, - говорит начальник управления информации и связей с общественностью МГТС Екатерина Хаустова. - К тому же принятый сегодня документ - еще не окончательный вариант законопроекта". Однако в итоге от введения нового механизма тарификации звонков должны выиграть и операторы фиксированной связи. "Мы надеемся, что наш процент составит не менее 20-25 %, - заявил "Ъ" менеджер одного из московских альтернативных операторов. - Иначе этим просто бессмысленно заниматься".

К рассмотрению поправки к закону "О связи" Госдума вернется в декабре. "Ъ" будет следить за развитием событий.

ГОСУДАРСТВО ПОЧУВСТВОВАЛО ВЛЕЧЕНИЕ К МОЛОДЕЖИ.

Коммерсантъ, Козенко Андрей, 03.11.2005, №208, Стр. 7


и готово потратить на нее 30 млрд рублей

Вчера общественная молодежная палата при Госдуме одобрила разработанный Министерством образования и науки проект "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации" на период с 2006 по 2016 годы. Однако, как выяснил "Ъ" , ее разработчики пока не знают ни того, когда начнется реализация проекта, ни его точной стоимости. Представители молодежных движений говорят, что не слышали о существовании этого документа. А политологи считают, что его задача - удержать молодежь от ухода в оппозицию к действующей власти.

Вчера "Стратегия государственной молодежной политики в РФ" была одобрена общественной молодежной палатой РФ при Государственной думе. Председатель думского комитета по физкультуре, спорту и делам молодежи Владислав Третьяк, курирующий молодежную палату, заявил, что программа должна способствовать тому, чтобы в России появилась здоровая, активная, нравственная и толерантная молодежь.

Общественная молодежная палата при Госдуме - нерегулярно собирающийся совещательный орган, учрежденный депутатами прошлого созыва. В молодежной общественной палате при Думе около 100 человек. В ее совет входят несколько депутатов ГД, представители законодательной и исполнительной власти из регионов. Большинство членов палаты - это представители молодежных парламентов, которые есть почти во всех российских регионах. Возглавляет молодежную палату депутат Ульяновской облдумы Денис Грибов.

Первые пять страниц "Стратегии... " констатируют, что молодежная политика в России неэффективна. "Традиционная система образования, равно как и государственная молодежная политика, и общественные организации не осуществляли целенаправленного воспитания самостоятельной, идейной, ответственной молодежи" , - говорится в подготовленном Минобразом документе. Изменить это положение призваны четыре проекта, предлагаемых авторами стратегии. Проект "Российская молодежная информационная сеть" предполагает создание в интернете, на телевидении и региональных FМ-радиостанциях программ, продвигающих "образ успешного россиянина". Проект "Новый взгляд" предусматривает создание социальной рекламы, пропагандирующей общечеловеческие ценности - "здоровье, труд, толерантность, любовь к Родине и прочее". Проект "Молодежь в действии" ставит целью вовлечение молодежи в институты гражданского общества, а также развитие "функциональных молодежных клубов и доступных мест проведения свободного времени". И последний проект "Всероссийский стройотряд" должен подвигнуть молодежь на работу в трудовых отрядах и объединениях.

"Каждый молодой человек должен знать, где найти нужную информацию и как извлечь из нее пользу" , - обозначил главную цель стратегии один из ее авторов, советник Минобраза Антон Лопухин.

Однако когда эта стратегия начнет работать и во сколько обойдется реализация предложенных проектов, корреспонденту "Ъ" не смогли сказать даже ее разработчики. Господин Лопухин заявил, что в течение месяца стратегия должна быть рассмотрена на заседании правительства России и статус официального документа она приобретет, только если будет принята. В том, что это произойдет, господин Лопухин не сомневается, но даже в этом случае она не начнет работать в 2006 году, поскольку требует бюджетного финансирования, а бюджет на следующий год давно расписан. Что же касается стоимости реализации проектов, то об этом можно будет говорить только после того, как Министерство образования подготовит федеральную целевую молодежную программу, а правительство и Госдума ее примут. "Финансирование стратегии будет осуществляться не только из федерального бюджета, значительную часть средств дадут бюджеты регионов и бизнес" , - утверждает господин Лопухин. В Министерстве образования назвать точную стоимость проекта отказались, однако предположили, что "такая амбициозная программа будет стоить не менее 30 млрд руб. в год". Для сравнения: в 2005 году на молодежную политику в федеральном бюджете заложено всего 96 млн руб.

Представители крупных молодежных движений вчера заявили "Ъ" , что ничего не знают о существовании "Стратегии государственной молодежной политики". "Если эта стратегия сведется только к четырем пунктам, на ней можно будет ставить крест, - заявил "Ъ" лидер движения "Наши" Василий Якеменко. - Потому что это одна миллионная часть того, что государство должно делать для молодежи". А лидер движения "ДА!" Мария Гайдар сказала "Ъ" , что не видит большого смысла "в таких очевидно высокобюджетных программах". "Не надо навязывать молодежи что-то сверху, - считает госпожа Гайдар, - лучше решить давно существующие и всем очевидные проблемы, например с доступным жильем и образованием".

"Цель этой программы мне понятна, - заявил вчера "Ъ" политолог Станислав Белковский, - и она заключается в том, чтобы удержать молодежь от ухода в радикальные оппозиционные структуры. Сегодня только они могут предложить молодежи то, что ей действительно нужно, - самореализацию и преодоление одиночества. Но эффективность этой программы я оцениваю невысоко. Она слишком искусственна, а молодежи нужны реальные, осязаемые вещи".

Фото:

- "Стратегия... " , принятая под руководством Владислава Третьяка, попахивает советским прошлым

ФОТО ДМИТРИЯ ДУХАНИНА