Минприроды России Общественный совет по вопросам особо охраняемых природных территорий. Организовать и провести в 2012-2013 годах серию «кустовых» (по федеральным округам) семинар
| Вид материала | Семинар |
Содержание2. Обращают внимание руководителей и специалистов государственных природных заповедников на необходимость 3. Считают необходимым |
- Распределение особо охраняемых природных территорий регионального (республиканского), 358.09kb.
- Особо охраняемые природные территории (оопт) предназначены для сохранения типичных, 1013.37kb.
- Всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19., 2815.89kb.
- Распоряжение от 22 декабря 2011 г. №2322-р Утвердить прилагаемые: Концепцию развития, 443.32kb.
- Украины Общественный Совет при Минтопэнерго, Общественный Совет при Минприроды, Общественный, 589.57kb.
- Сергей Турумбаева, 103.03kb.
- «Мониторинг птичьего населения в районе особо охраняемых природных территорий (остров, 25.39kb.
- Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения, 403.57kb.
- Национальный Фонд «Страна заповедная», 54.88kb.
- Викторина по Кузнецкому Алатау. «Покорители вершин», 941.44kb.
РЕЗОЛЮЦИЯ
ВСЕРОССИЙСКОГО СОВЕЩАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ
«АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРИРОДНЫХ ЗАПОВЕДНИКОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ»
17 ноября 2011 г.
г. Красноярск
В период с 15 по 17 ноября 2011 года в г. Красноярске Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации совместно с государственным природным заповедником «Столбы» проведено всероссийское совещание руководителей государственных природных заповедников «Актуальные вопросы развития государственных природных заповедников на современном этапе».
В работе совещания приняли участие 140 человек, в том числе руководители 97 государственных природных заповедников, представители Минприроды России, Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, природоохранных неправительственных, научных, образовательных и коммерческих организаций.
Участники СЕМИНАРА-Совещания:
1. Просят Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
1.1. Расширить перечень государственных природных заповедников, финансируемых в рамках реализуемой Минприроды России программы развития познавательного туризма.
1.2. Создать при Минприроды России Общественный совет по вопросам особо охраняемых природных территорий.
1.3. Организовать и провести в 2012-2013 годах серию «кустовых» (по федеральным округам) семинаров-совещаний по вопросам функционирования государственных природных заповедников и национальных парков, с учетом опыта проведения аналогичных совещаний в предыдущие годы.
1.4. Уделять особое внимание вопросам повышения профессиональной квалификации руководителей и специалистов государственных природных заповедников, проведения соответствующих курсов и методических семинаров.
1.5. Продолжить практику организации и проведения стажировок и ознакомительных поездок руководителей и специалистов российских заповедников в зарубежные национальные парки и иные резерваты, а также в отечественные заповедники и национальные парки, эффективно работающие в области сохранения и изучения биологического разнообразия, экологического просвещения и познавательного туризма.
1.6. Инициировать разработку логотипа и основных элементов корпоративного стиля, в том числе для объектов инфраструктуры особо охраняемых природных территорий федерального значения с целью формирования их имиджа.
1.7. Разработать и утвердить:
серию типовых проектов элементов туристической инфраструктуры («визит-центров», гостевых домов, экологических троп, смотровых площадок и др.) на особо охраняемых природных территориях федерального значения под единым брендом;
методические рекомендации по созданию туристической и эколого-просветительской инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
новые образцы форменного обмундирования со знаками различия государственных инспекторов по охране территорий государственных природных заповедников и национальных парков, в том числе с учетом сезонных и географических особенностей;
методические рекомендации по проведению биотехнических мероприятий на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
программу научных исследований и экологического мониторинга в государственных природных заповедниках и национальных парках;
порядок расчета ущерба растительным сообществам на нелесных особо охраняемых природных территориях;
обновленный порядок списания основных средств и иного имущества.
1.8. Подготовить в установленном порядке предложения по внесению изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и другие правовые акты, предусматривающие возможности и случаи отказа от обязательного тушения лесных и иных природных пожаров на территориях государственных природных заповедников.
1.9. Рассмотреть вопрос о проведении общероссийской выставки, демонстрирующей миссию и потенциал федеральной системы особо охраняемых природных территорий.
1.10. Ускорить утверждение Примерного положения об оплате труда работников федеральных государственных бюджетных учреждений – государственных природных заповедников и национальных парков, подведомственных Минприроды России.
1.11. Пересмотреть нормы обеспечения работников государственных природных заповедников специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты.
1.12. Проработать возможность издания нормативного правового акта, регулирующего вопросы приобретения и списания продуктов питания для отдельных категорий работников государственных природных заповедников и национальных парков.
1.13. Утвердить нормы обеспечения лесопожарных подразделений государственных природных заповедников и национальных парков техникой, оборудованием и снаряжением.
1.14. Проработать в установленном порядке с Минфином России вопрос о выделении государственным природным заповедникам и национальным паркам, начиная с 2013 года, дополнительных бюджетных ассигнований для оплаты услуг, связанных с прохождением инспекторским составом медицинских комиссий, а также с обязательным обучением в части ношения, хранения и использования служебного оружия.
1.15. Шире вовлекать государственные природные заповедники в реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
1.16. Развивать практику трансграничного сотрудничества особо охраняемых природных территорий по сохранению мигрирующих видов животных.
1.17. Обратиться в ФБУ «Авиалесоохрана» Рослесхоза с предложением о проведении в I квартале 2012 года специализированного курса обучения руководителей тушения крупных лесных пожаров в государственных природных заповедниках и национальных парках.
1.18. Всемерно содействовать решению вопроса о значительном расширении объемов капитального строительства объектов государственных природных заповедников, осуществляемого за счет бюджетных инвестиций в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы.
1.19. Организовать и провести в 2012 году:
совместно с Российским комитетом по Программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера» всероссийскую конференцию по проблемам биосферных резерватов;
всероссийский семинар-совещание заместителей директоров государственных природных заповедников по научной работе.
2. Обращают внимание руководителей и специалистов государственных природных заповедников на необходимость:
2.1. Своевременного начала подготовки к пожароопасному сезону 2012 года, включая проведение профилактических противопожарных мероприятий, организацию взаимодействия с соответствующими органами и иными структурами (в т.ч. документальное оформление этого взаимодействия);
оперативного обнаружения лесных пожаров и возгораний, в том числе используя имеющиеся возможности космического мониторинга;
принятия безотлагательных и исчерпывающих мер по тушению обнаруженных очагов природных пожаров;
обучения инспекторского состава теории и практике тушения природных пожаров;
максимального пропагандистского обеспечения выполняемой работы по подготовке к пожароопасному сезону, противопожарной профилактике и борьбе с огнем, в первую очередь - используя СМИ и сеть Интернет;
выполнения требований нормативных правовых актов в сфере охраны лесов от пожаров, в том числе в части подготовки ежегодного Плана тушения лесных пожаров.
2.2. Повышения эффективности работы по:
борьбе с браконьерством и иными экологическими правонарушениями;
контролю за соблюдением природоохранного законодательства на территориях охранных зон заповедников и подведомственных федеральных заказников, в том числе по выявлению и пресечению нарушений, связанных с загрязнением природных комплексов, самозахватом земельных участков, незаконным строительством;
привлечению лиц, совершивших экологические преступления, к уголовной ответственности;
развитию практики привлечения к административной ответственности виновных должностных и юридических лиц.
2.3. Планирования и реализации на территориях заповедников и подведомственных федеральных заказников комплекса научно обоснованных биотехнических мероприятий, направленных на:
сохранение и восстановление численности крупных млекопитающих;
сохранение и восстановление редких и находящихся под угрозой исчезновения видов;
демонстрацию посетителям диких животных в естественных условиях.
2.4. Своевременной разработки, актуализации и представления в Минприроды России лесохозяйственных регламентов лесничеств, проектов освоения лесов, лесных деклараций и отчетов об использовании лесов.
2.5. Определения приоритетов научных исследований и экологического мониторинга для каждого государственного природного заповедника.
2.6. Использования потенциала научных отделов заповедников для принятия решений в сфере управления особо охраняемыми природными территориями, сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, научного обеспечения деятельности в сфере экологического просвещения и познавательного туризма.
2.7. Всемерно использовать потенциал фотографов-натуралистов, в т.ч. сотрудников государственных природных заповедников, в пропаганде идей заповедного дела.
2.8. Проведения ежегодной (перед составлением годовой бухгалтерской отчетности) инвентаризации имущества и обязательств и информировании о ее результатах Минприроды России.
3. Считают необходимым:
3.1. Добиваться активной поддержки системы государственных природных заповедников со стороны широких слоев населения.
3.2. Дальнейшее планирование и развитие эколого-просветительской деятельности с приоритетным использованием наиболее перспективных, действенных и инновационных форм этой работы.
3.3. Наличие и своевременное обновление Интернет-сайта в каждом заповеднике, поддержание на должном уровне его информативной, технической и эстетической сторон.
3.4. Расширение практики использования блогосферы для пропаганды идей заповедного дела, создание позитивного имиджа и поддержки государственных природных заповедников.
3.5. Широкое использование возможностей получения волонтерской помощи, в том числе путем взаимодействия заповедников с волонтерскими организациями.
3.6. Уделять особое внимание вопросам создания и качественного обустройства музеев, «визит-центров» и экскурсионных экологических троп, включая их полноценное информационное обеспечение.
3.8. Развивать сотрудничество с пресс-службой Минприроды России, своевременно представляя актуальную информацию о работе, достижениях и проблемах государственных природных заповедников.
3.9. Развивать практику проведения детских экологических лагерей и школьных научных экспедиций.
3.10. Организовать в каждом государственном природном заповеднике эффективную техническую учебу инспекторского состава, сосредоточив ее на следующих основных направлениях:
права госинспекторов;
ответственность нарушителей;
особенности режима конкретной особо охраняемой природной территории;
оформление протоколов и иной документации;
тактика оперативной работы;
оказание первой медицинской помощи;
навыки обращения с оружием и спецсредствами.
3.11. Привести в соответствие с современными требованиями фирменный стиль, логотип и основные элементы инфраструктуры государственных природных заповедников.
3.12. Развивать практику проведения обучающих семинаров для специалистов заповедников и национальных парков под эгидой региональных ассоциаций особо охраняемых природных территорий.
Участники совещания выражают искреннюю признательность и благодарность работникам государственного природного заповедника «Столбы» и персоналу гостиничного комплекса «Такмак» за великолепную работу по подготовке и проведению совещания, радушие и гостеприимство.