Учебно-методическое пособие (для проведения семинарских занятий) для студентов заочной формы обучения всех факультетов и специальностей Гродно 2012

Вид материалаУчебно-методическое пособие

Содержание


Обязательный конспект к семинару
Палаты представителей
1. Палата представителей
2. Совет Республики
Глава верхней палаты Национального собрания РБ
Палата представителей
Правительственные органы Беларуси национального и местного уровней
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

ЛИТЕРАТУРА:


Основная:

Конституция Республики Беларусь. Мн.,1996.

О политических партиях Закон Республики Беларусь от 24 октября 1994 г. № 3254-Х11 по состоянию на 23 сентября 2004г.

Дюверже М. Политические партии. – М., 2000.

Котляров И.В Политический и социологический анализ развития современной партийной системы Республики Беларусь. Мн., 2003.

Соловей Т. Г., Савко Н.П. Политические партии и партийные системы. Учеб. Метод. Пособие. Мн., 2003.

Кузнец Ю.Л. Партология и жизнь. // Полис. №1, 2005.

Партии, движения и общественные объединения: документы, комментарии, разъяснения, рекомендации. М.,1996.

Дополнительная:

Аринин А.Н. Права и свободы человека в программных документах основных политических партий и объединений России. ХХ век. М., 2003.

Кынев А.В. Политические партии в российских регионах: взгляд через призму региональной избирательной реформы. //Полис, 2006, №6.

Мелешкина Е.Ю. Политические партии на постсоветском пространстве: опыт коллективного исследования. // Полис, 2006, №6.


Семинар 4. Политические процессы в Республике Беларусь и современном мире.

Тема: Политические идеологии
  1. Сущность политической идеологии и ее функции
  2. Консерватизм и неоконсерватизм
  3. Либерализм и неолиберализм
  4. Социализм и демократический социализм


ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ КОНСПЕКТ К СЕМИНАРУ:

Письменная работа над вопросами:

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: идеология, либерализм, неолиберализм, консерватизм, неоконсерватизм, социализм, коммунизм, демократический социализм.

Определения этих понятий должны присутствовать в конспекте.

Вопрос 1. Сущность политической идеологии и ее функции.
  1. Что такое политическая идеология?
  2. Когда сформировались политические идеологии?
  3. Как связаны политические идеологии с политическими программами партий?

4.Закончите

схему:

Перечислите функции идеологий. Раскройте их устно.


Вопрос 2. Консерватизм и неоконсерватизм

  1. Дайте определение идеологии консерватизма
  2. Назовите теоретиков консерватизма
  3. Назовите основные идеи консерватизма
  4. Какую роль придают консерваторы монархии?
  5. Заполните таблицу: Неоконсерватизм и его идеи
  6. неоконсерватизм и его идеи


сферы

Требования консерваторов
  1. В политической сфере



  1. В экономической сфере


  1. В социальной сфере


  1. В духовной сфере






Вопрос 3. Либерализм и неолиберализм

  1. Дайте определение идеологии либерализма
  2. Назовите теоретиков либерализма
  3. Назовите основные идеи либерализма
  4. Заполните таблицу: Либерализм и его идеи




  1. сферы

    Идеи либералов
    1. В политической сфере



    1. В экономической сфере


    1. В социальной сфере


    1. В духовной сфере



    Что такое политические права граждан?
  2. Что такое экономические права?
  3. Что такое свобода с точки зрения либералов?
  4. Что такое неолиберализм назовите его теоретиков.
  5. Что нового в современном неолиберализме по сравнению с ортодоксальным либерализмом 18 века?
  6. Что такое меритократизм?

Вопрос 4. Социализм и демократический социализм.


Дайте определение идеологии социализма

Назовите теоретиков социализма

Что такое равенство с точки зрения социалистов


сферы

Требования социалистов
  1. В политической сфере



  1. В экономической сфере


  1. В социальной сфере


  1. В духовной сфере






Литература:

Основная:
  1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и
    дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24
    ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48с.
  2. Государство для народа: Документы и материалы третьего
    Всебелорусского народного собрания 2-Змарта 2006 г. / редкол.:
    А.Н.Рубинов и др. Мн.: Беларусь, 2006. – 463с.
  3. Избирательный кодекс Республики Беларусь. – Мн., 2000.
  4. Данилов, А.Н. Переходное общество: Проблемы системной
    трансформации / А.Н. Данилов. – Мн.: Унiверсiтэцкае, 1997. – 413 с.
  5. Доган, М. Сравнительная политическая социология / М. Доган. – М.,
    1994.
  6. Основы идеологии белорусского государства: Учебное пособие для
    вузов / под ред. С.Н.Князева, С.В.Решетникова. – Мн., 2004.
  7. Решетников, С.В. Политология / Н.П. Денисюк, С.В. Решетников и др; под ред. С.В.Решетникова. – Мн.: НТООО ТетраСистемс, 2005. –432 с.



Дополнительная:
  1. Бергланд Д. Либертарианство за один урок (через поисковик в интернете)
  2. Бреннингмейер, О. Предотвращение этнических конфликтов / О. Бреннингмейер // МЭМО. – 2000. – №3.
  3. Валлерстайн И. После либерализма / Пер. с англ. под ред. Б. Ю. Кагарлицкого. М.: Едиториал УРСС, 2003.
  4. Володин, А.Г. Гражданское общество и модернизация в России (Истоки
    и современная проблематика) / А.Г. Володин // Полис. – 2000. – №3.
  5. Гаман – Голутвина, О.В. Политическая элита - определение основных
    понятий / О.В. Гаман – Голутвина // Полис. – 2000. – №3.
  6. Грейщак С.Е. Региональное политическое лидерство в современной
    России: институциональный аспект / С.Е. Грейщак // Общественные науки и современность. – 2000. – № 1.
  7. Григоров, С.Г. Преодоление заданности (Размышления о
    консерватизме) / С.Г. Григоров // Полис. – 2000. – №3.
  8. Гэлбрейт Д. Новое индустриальное общество. — М.: Прогресс, 1969.
  9. Здравомыслов, А.Г. Власть и общество в России: кризис 90-х годов А.Г. Здравомыслов // Общественные науки и современность. – 2000. –№6.
  10. Земляков, Л.Е. Технологии избирательных кампаний в политическом управлении / Л.Е. Земляков, И.А. Карпухина / Научные труды Академии управления при Президенте РБ. – Выпуск 7. – Мн., 2006. – С. 171-182.
  11. Либерализм Запада XVII—XX вв. / Под ред. В. В. Согрина. М., 1995 [8]
  12. Палмер Т. Либерализм, глобализация и проблема национального суверенитета. Лекция.
  13. Фукуяма Ф. Конец истории и последний человек / Пер. с англ. М. Б. Левина. М.: АСТ, 2004.



  1. Кузьмина, А. Идеологическая компонента современного российского политического процесса и концепция справедливого общества Дж.Роулса / А. Кузьмина // Власть. – М, 1996. – № 8. – С.40-43.
  2. Почепцов, Г.Г. Коммуникативные технологии двадцатого века / Г. Г. Почепцов. – М., 2000.
  3. Резникова, О. Модернизация России и взаимодействие в СНГ / О. Резникова // Мировая экономика и международные отношения. – 2000. – №3.
  4. Решетников, С.В.Теория процесса принятия управленческих решений / С.В. Решетников. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь. – 2003.
  5. Шелекасова Н.П. Бессознательные аспекты имиджа политического лидера / Н.П. Шелекасова // Полис. – 2000. – № 4.

Интернет-источники:

http://www.president.gov.by/ – Официальный сайт Президента
Республики Беларусь

nment.by/ – Правительство Республики Беларусь

y/ – Центральная комиссия Республики Беларусь по
выборам и проведению республиканских референдумов


ident.gov/Minstat/ - Министерство статистики Беларуси

ссылка скрытаМинистерство иностранных дел

y/ - Национальная библиотека Республики Беларусь


Вопросы для экзамена по политологии

заочное отделение


  1. Объект и предмет политологии..
  2. Понятие политики и ее основные функции
  3. Связь политики с другими общественными сферами.
  4. Методы политологии.
  5. Функции политологии.
  6. Взаимосвязь политологии с другими общественными науками.
  7. Становление и развитие политологии.
  8. Сущность политической власти и ее особенности.
  9. Функции политической власти.
  10. Легитимность политической власти.
  11. Источники и ресурсы власти
  12. Системность в обществе. Понятие политической системы общества.
  13. Структура политической системы.
  14. Функции политической системы. Механизм функционирования политической системы.
  15. Сущность и признаки государства.
  16. Характерные черты государства.
  17. Функции государства.
  18. Типы государства.
  19. Формы правления государства.
  20. Формы государственного устройства.
  21. Сущность и основные признаки, условия формирования правового государства.
  22. Сущность и условия формирования гражданского общества.
  23. Сущность и функции политической партии.
  24. Классификация политических партий.
  25. Партийные системы.
  26. Политический процесс: сущность, этапы становления.
  27. Властвующая политическая элита: структура, функции.
  28. Сущность и природа политического лидерства.
  29. Типология политического лидерства.
  30. Основные принципы избирательного права. Активное и пассивное избирательное право.
  31. Абсентеизм и его причины.
  32. Мажоритарная избирательная система.
  33. Пропорциональная и смешанная избирательная система.
  34. Понятие, структура и функции политической культуры.
  35. Типология политической культуры.
  36. Политическая социализация.
  37. Сущность и критерии политического режима.
  38. Тоталитарный политический режим.
  39. Либеральный политический режим.
  40. Авторитарный политический режим.
  41. Демократический политический режим.
  42. Консерватизм и неоконсерватизм.
  43. Либерализм и его основные идеи.
  44. Социализм и его основные идеи.
  45. Политическая идеология: сущность, особенности, функции, типы.
  46. Внешняя политика, ее функции и средства. Внешняя политика Республики Беларусь



ПРИЛОЖЕНИЯ

Государственные институты Республики Беларусь

Приложение 1.

Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь

Представительный и законодательный орган Республики Беларусь по Конституции в редакции 1996 г. называется Парламентом - Национальным собранием Республики Беларусь.

Он состоит из двух палат - Палаты представителей и Совета Республики (статья 90). В Конституции закреплен принцип самоорганизации палат Национального собрания. Каждая палата самостоятельно устанавливает свой порядок работы в принимаемом ею регламенте (статья 105). Палаты Национального собрания заседают раздельно, за исключением установленных случаев проведения совместных заседаний. Общий орган палат отсутствует. Единственным временным совместным органом двух палат может быть согласительная комиссия, формируемая ими на паритетной основе для преодоления разногласий между палатами по законопроекту, отклоненному Советом Республики (часть четвертая статьи 100).

Палата представляет интересы всех граждан Республики Беларусь, она законодательствует по кругу вопросов, перечисленному в статье 97 Конституции.

Совет Республики является палатой территориального представительства и осуществляет наряду с законодательной функцией ряд других полномочий, перечень которых содержится в статье 98 Конституции. Деятельность Совета Республики направлена на обеспечение принятия более качественных, тщательно проработанных законов.

Принятие Конституции в редакции 1996 г. создало правовую основу для динамичного развития общества и государства, эффективной работы каждой из ветвей власти (законодательной, исполнительной и судебной). Сегодня можно с полной уверенностью сказать, что Парламент Республики Беларусь сформировался как зрелый законодательный и представительный орган, занявший надлежащее место в конституционном механизме нашего государства.

1. ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Состав Палаты представителей - 110 депутатов. Избрание депутатов Палаты представителей осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.

Депутаты Палаты представителей осуществляют свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе, если иное не предусмотрено Конституцией. Депутат Палаты представителей может быть одновременно членом Правительства.

Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Парламента. Депутат Палаты представителей не может быть депутатом местного Совета депутатов. Не допускается совмещение обязанностей депутата Палаты представителей с одновременным занятием должности Президента либо судьи.

Срок полномочий — четыре года. Полномочия могут быть продлены на основании закона только в случае войны. В случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией, полномочия Палаты представителей могут быть прекращены досрочно. Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены при отказе в доверии Правительству, выражении вотума недоверия Правительству либо двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра.

2. Совет Республики

   Национальное собрание Республики Беларусь является представительным и законодательным органом и состоит из двух палат: Палаты представителей и Совета Республики. Совет Республики — палата территориального представительства. От каждой области и города Минска на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня и Минского городского Совета депутатов избираются по восемь членов Совета Республики; восемь членов назначаются Президентом Республики Беларусь.
        Срок полномочий Парламента — четыре года. Продление их может осуществляться на основании закона только в случае войны. Полномочия Совета Республики могут быть прекращены досрочно в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь. Не допускается роспуск Совета Республики в течение года со дня его первого заседания, в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть месяцев полномочий Президента Республики Беларусь, а также в период решения палатами вопроса о досрочном освобождении или смещении его с должности.
        В соответствии с Конституцией Республики Беларусь Совет Республики одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении в нее изменений и дополнений, о ее толковании, а также проекты иных законов.
        Совет Республики участвует в решении ряда важнейших кадровых вопросов на государственном уровне: дает согласие на назначение Президентом Республики Беларусь Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка; избирает шесть судей Конституционного Суда и шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.

Как палате территориального представительства Совету Республики предоставлено право отменять решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству, принимать решение о роспуске местного Совета депутатов в случае систематического или грубого нарушения им требований законодательства и в иных случаях, предусмотренных законом.

Совет Республики рассматривает выдвинутое Палатой представителей обвинение против Президента Республики Беларусь в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления, принимает решение о его расследовании и при наличии оснований большинством не менее двух третей голосов от своего полного состава принимает решение о смещении его с должности.
        К полномочиям Совета Республики относится также рассмотрение указов Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и не позднее чем в трехдневный срок после их внесения принятие соответствующего решения.

Совет Республики может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено Конституцией Республики Беларусь. 

 Совет Республики наделен правом законодательной инициативы.
        Ежегодно проводятся две очередные сессии Совета Республики. Весенняя сессия открывается 2 апреля, и ее продолжительность не может быть более 90 дней. Осенняя сессия открывается 2 октября, и ее продолжительность не может быть более 80 дней. В случае особой необходимости Совет Республики созывается на внеочередную сессию по инициативе Президента Республики Беларусь, а также по требованию большинства не менее двух третей голосов от полного состава каждой из палат по определенной повестке дня.
        Заседания Совета Республики являются открытыми. Однако Совет Республики, если этого требуют интересы государства, может принять решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от своего полного состава.




Глава верхней палаты Национального собрания РБ

РУБИНОВ Анатолий Николаевич
 

Родился 15 апреля 1939 года в городе Могилеве. 

 

В 1961 году окончил Белорусский государственный университет имени В.И.Ленина.

 

Трудовую деятельность начал в Институте физики Академии наук БССР, где работал более 40 лет. Прошел путь от аспиранта до заместителя директора по научной работе Института физики Национальной академии наук Беларуси, исполнял обязанности академика-секретаря Отделения физики, математики и информатики Академии наук БССР.

Палата представителей


Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь ссылка скрытач

Родился в 1949 г. в д. Марьяново Лиозненского района Витебской области. Образование – высшее – в 1977 г. окончил Великолукский сельскохозяйственный институт, в 1988 г. – Минскую высшую партийную школу.Трудовую деятельность начал в 1968 году после окончания Лужеснянского совхоза-техникума агрономом колхоза «Победа социализма» Верхнедвинского района Витебской области. Награжден орденом Отечества III степени, почетными грамотами Верховного Совета БССР, Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров, удостоен почетного звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Республики Беларусь».


Постоянные комиссии при парламенте:

  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта

  2. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



  1. ссылка скрыта



ПРИЛОЖЕНИЕ 2




Правительственные органы Беларуси национального и местного уровней

В состав белорусского правительства, или Совета Министров, входят премьер-министр Беларуси, его заместители, министры, возглавляющие соответствующие министерства, а также руководители государственных комитетов.

Правительство подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом.

Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей.

Полномочия правительства регулируются ссылка скрыта Республики Беларусь.