Geum.ru

Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 12 октября 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Ukrinform.ua (Украина); 11.10.2011, Право на трудовую пенсию отныне будет определяться по новому законодательству - Николай Шамб
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Ukrinform.ua (Украина); 11.10.2011, Право на трудовую пенсию отныне будет определяться по новому законодательству - Николай Шамбир

С 1 октября 2011 года вступил в силу Закон Украины «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы». О новшествах, введенных пенсионной реформой, корреспондент УКРИНФОРМа беседует с директором Департамента пенсионного обеспечения Министерства социальной политики Украины Николаем Шамбиром


- Николай Иванович, базовым законом, по которому идет на трудовую пенсию большинство украинцев, остался Закон об общеобязательном государственном пенсионном страховании. Однако в него депутаты внесли существенные изменения и в первую очередь - по продлению страхового стажа. Так же как коснутся они женщин предпенсионного возраста?

- Действительно, отныне установлен единый для мужчин и женщин возраст выхода на пенсию - после достижения 60 лет. Однако для женщин процесс увеличения пенсионного возраста будет проходить постепенно по такой схеме:

в 55 лет 6 месяцев выйдут на пенсию женщины, родившиеся с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957 года;

56 лет - родившиеся с 1 апреля 1957 года по 30 сентября 1957 года;

56 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 октября 1957 года по 31 марта 1958 года;

57 лет - родившиеся с 1 апреля 1958 года по 30 сентября 1958 года;

57 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 октября 1958 года по 31 марта 1959 года;

58 лет - родившиеся с 1 апреля 1959 года по 30 сентября 1959 года;

58 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 октября 1959 года по 31 марта 1960 года;

59 лет - родившиеся с 1 апреля 1960 года по 30 сентября 1960 года;

59 лет 6 месяцев - родившиеся с 1 октября 1960 года по 31 марта 1961 года;

60 лет - родившиеся с 1 апреля 1961 года по 31 декабря 1961 года.

- Зато женщины предпенсионного возраста имеют возможность получить так называемую компенсацию от новой пенсионной реформы. В чем она заключается?

- Закон действительно предусмотрел компенсатор более позднего выхода на пенсию. Так, женщинам, родившимся в период по 31 декабря 1961 года, после выхода на пенсию устанавливается повышение пенсии в размере 2,5 процента за каждые шесть месяцев более позднего выхода на пенсию, начиная с 55 лет до достижения ими 60-летнего возраста.

- Тем временем закон не запрещает выходить на пенсию и в 55 лет. Не так ли?

- Но здесь есть несколько предостережений. Такое право будут иметь те женщины, которые уволились с работы при наличии страхового стажа не менее 30 лет. В этом случае размер начисленной им пенсии будет уменьшаться на 0,5 процента за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода на пенсию.

Скажем, женщина имеет право на пенсию после достижения 56 лет, однако она выразила желание пойти на заслуженный отдых в 55 лет 6 месяцев. Размер начисленной ей пенсии составляет 1500 грн. Однако к выплате она будет получать 1455 грн, то есть пенсия уменьшается на 3% (0,5% х 6 месяцев досрочного выхода на пенсию).

В случае, если такая женщина до достижения пенсионного возраста трудоустроится, выплата ее досрочной пенсии на время работы прекратится. А вот после достижения возраста, процент на который был уменьшен размер пенсии, можно пересмотреть с учетом количества полных месяцев страхового стажа, приобретенного за период работы после досрочного выхода на пенсию.

Процент, на который был уменьшен размер пенсии, также может быть пересмотрен с учетом соответствующего количества полных месяцев страхового стажа, если лицо после достижения возраста продолжает работать и отказалось от получения пенсии. И самое главное - норма выхода на пенсию с 55 лет является временной, будет действовать она лишь до 1 января 2015 года.

- А как изменен порядок отсрочки возраста выхода на пенсию?

- Отсрочить время выхода на пенсию можно даже на месяц. При этом пенсия по возрасту будет назначаться с учетом страхового стажа на день обращения по назначению пенсии с повышением размера пенсии по возрасту на 0,5% - за каждый полный месяц страхового стажа после достижения пенсионного возраста в случае отсрочки выхода на пенсию сроком до 60 месяцев и на 0,75% - за каждый полный месяц страхового стажа после достижения пенсионного возраста в случае отсрочки выхода на пенсию на срок свыше 60 месяцев.

Хочу заметить, что право на отсрочку, а следовательно - на увеличение пенсии, имеют лишь лица, достигшие пенсионного возраста, а также те, кто после достижения возраста 60 лет продолжали работать.

- Сохранилось ли право на досрочный выход на пенсию, скажем, из-за сокращения?

- Безусловно, таким гражданам гарантируется право на досрочный выход на пенсию, если увольнение произошло за полтора года до достижения пенсионного возраста. Здесь речь идет о лицах, трудовой договор с которыми разорван по инициативе владельца или уполномоченного им органа в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе, с ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятий, учреждений и организаций, сокращением численности или штата работников, а также выявленным несоответствием работника занимаемой должности по состоянию здоровья.

Однако стоит иметь в виду, что такие пенсии будут назначаться при наличии страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере, то есть при наличии 30 лет страхового стажа у женщин и 35 лет у мужчин.

Очень важно и другое - досрочно назначенная пенсия (независимо от закона, по которому она назначена) в период до достижения пенсионного возраста работающим пенсионерам не будет выплачиваться.

- Выше вы вспомнили о таком социальном стандарте, как минимальный размер пенсии. Кто отныне будет иметь на него право?

- Теперь его можно получить при наличии у мужчин 35 лет страхового стажа, а у женщин - 30 лет. А за каждый полный год страхового стажа сверх этой нормы пенсия по возрасту увеличивается на 1 процент размера пенсии, но не более чем на 1 процент минимального размера пенсии по возрасту.

Нормы по увеличению страхового стажа для определения минимального размера пенсии не распространяются на пенсионеров, которым пенсия назначена до вступления в силу нового Закона, за исключением тех, кому пенсия будет перерасчитываться с учетом заработной платы за периоды страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии.

- Как будет определяться заработок для исчисления пенсии?

- Для исчисления пенсии будет учитываться лишь заработная плата (доход) за весь период страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 года. За этот период индивидуальные сведения о застрахованном лице предоставляются отделом персонифицированного учета, поэтому пенсионеру не нужно будет собирать справки о заработной плате с предприятий, учреждений, организаций, где он работал.

Что касается заработной платы за периоды работы до 1 июля 2000 года, то такая заработная плата может быть учтена при исчислении пенсии лишь по желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами. Это право пенсионеры будут иметь лишь до 1 января 2016 года, а в случае, если страховой стаж начиная с 1 июля 2000 года составляет менее 60 месяцев, - такую заработную плату следует предоставлять обязательно.

Кроме того, увеличено и количество периодов, которые можно исключить при определении заработка как невыгодные. Так, по выбору лица, которое обратилось за назначением пенсии, из периода, за который учитывается заработная плата (доход) для исчисления пенсии, исключаются периоды до 60 календарных месяцев страхового стажа, с учетом любых периодов независимо от перерывов и подряд при условии, что указанные периоды в целом составляют не больше 10 процентов длительности страхового стажа, учтенного в одинарном размере.

Дополнительно по желанию лица могут быть исключены также периоды срочной воинской службы, обучения, ухода за инвалидом І группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, за пенсионером, который согласно заключению медицинского учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе, ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, период с 1 июля 2000 года до 1 января 2005 года, а также периоды, когда лицо подлежало общеобязательному государственному пенсионному страхованию на таких же основаниях. Период, за который учитывается заработная плата, не может быть меньше, чем 60 календарных месяцев.

Кроме того, изменен показатель средней заработной платы, с учетом которого будет определяться заработок для назначения пенсии. Теперь он будет браться не за год, как было раньше, а за три календарных года, предшествующие обращению за назначением пенсии. Кстати, эта норма начнет действовать с 1 января 2012 года. Предусмотрено также, что при исчислении заработной платы за периоды получения пособия по безработице будет учитываться минимальная зарплата. Напомню: до недавнего времени при исчислении зарплаты за периоды получения пособия по безработице учитывались нули, что уменьшало коэффициент зарплаты.

- Расскажите о новшествах при пересчете пенсии.

- Они также существены. Перерасчет будет осуществляться при наличии у пенсионера не менее 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего пересчета) пенсии независимо от перерывов в работе. В этом случае будет учитываться заработная плата (доход), с которой исчислена пенсия.

По желанию пенсионера может быть учтена также и заработная плата за дополнительные периоды страхового стажа. То есть можно осуществить перерасчет пенсии с учетом заработка, полученного после назначения (предыдущего пересчета) пенсии. В таком случае зарплата будет определяться с применением показателя средней заработной платы (дохода), который учитывался во время назначения (прежнего пересчета) пенсии.

Целесообразность пересчета пенсии с учетом и стажа, и заработной платы, полученных после назначения (предыдущего пересчета) пенсии, необходимо будет определять в каждом конкретном случае. Это обусловлено тем, что в случае пересчета пенсии с учетом заработной платы, полученной после назначения (предыдущего пересчета) пенсии, будут применяться нормы по увеличению страхового стажа для определения минимальной пенсии по возрасту и соответствующего повышения пенсии за страховой стаж для женщин свыше 30 лет, а для мужчин - свыше 35 лет.

В случае, если застрахованное лицо после назначения (пересчета) пенсии имеет менее 24 месяцев страхового стажа, пересчет пенсии проводится не раньше, чем через два года после назначения (предыдущего пересчета) с учетом страхового стажа после ее назначения (предыдущего пересчета) и заработной платы, с которой назначена (прежде пересчитана) пенсия.

Если пенсионер, который продолжал работать, приобрел стаж, достаточный для исчисления пенсии (не менее 35 лет для мужчин и 30 лет - женщин), по его заявлению проводится соответствующий перерасчет пенсии независимо от того, сколько времени прошло после назначения (предыдущего пересчета) пенсии, с учетом заработной платы, с которой назначена (прежде пересчитана) пенсия.

- Пенсионеры привыкли к тому, что с увеличением прожиточного минимума автоматически увеличивались и их пенсии. Будет ли происходить этот процесс нынче?

- Такая норма сохранилась для неработающих пенсионеров. А вот для тех, кто продолжает свою трудовую деятельность, такой перерасчет будет осуществляться лишь после увольнения с работы.