Тема V. Восточный вопрос в конце XVIII -первой трети XIX вв

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3
1 декабря 1854 г. между Австрией, Францией и Вели­кобританией был заключен договор против России. Австрия подписала этот дого­вор в надежде получить после поражения России в Крымской войне контроль над княжествами Молдова и Валахия. Договор обязывал стороны не вступать ни в ка­кое сепаратное соглашение с Россией. Австрия брала на себя оборону Молдовы и Валахии от российских войск. Стороны заключили между собой оборонительный и наступательный союз и обязались не подписывать сепаратного мира. Вскоре к до­говору присоединилась и Пруссия.

После подписания договора австрийская дипломатия усилила свое давление на Россию. 16 марта 1855 г. к антироссийскому константинопольскому договору при­соединился и Пьемонт (Сардиния), король Виктор Иммануил и премьер-министр граф Камилло Кавур рассчитывали заручиться поддержкой французского императора в деле объединения Италии. Пьемонт направил в Крым 18-тысячный корпус. Таким образом, дипломатическое положение России чрезвычайно ухудшилось.

Тем временем в Санкт-Петербурге произошла смена на троне. 2 марта 1855 г. подавленный поражениями скончался император Николай 1. Ходили даже слухи о самоубийстве. Российским императором стал сын покойного Александр II. Неза­долго до кончины Николай I сместил Меншикова, поставив на его место генерала М.Д. Горчакова, который также не отличался активностью. Основные силы рус­ской полевой армии в Крыму бездействовали, пока героические защитники Сева­стополя истекали кровью. Союзники продолжали наращивать свои силы. К лету 1855 г: 75-тысячному гарнизону противостояла уже 170-тысячная армия союзников. 6 нюня был предпринят новый, особенно сильный штурм, отбитый с большим тру­дом. 24 августа была начата новая бомбардировка, а 27-го союзники вновь пошли на штурм. Теперь им удалось захватить основной узел обороны — Малахов курган, положение гарнизона стало безнадежным, и Горчаков приказал отступать из горо­да. Так закончилась 349-дневная оборона Севастополя, падение которого 8 сентяб­ря предрешило исход войны. Солдаты уступали место дипломатам.


Попытки окончания войны дипломатическим путем предпринимались союз­никами уже в 1854 г. 30 июля 1854 г. антироссийская коалиция выдвинула пред­варительные "четыре условия" мира: 1) Дунайские княжества Молдова и Вала­хия должны были перейти под общий протекторат Франции, Великобритании, Австрии, Пруссии и России и временно остаться оккупированными австрийскими войсками; 2) эти пять держав объявлялись покровительницами всех христиан­ских подданных султана; 3) они получали также право коллективного контроля над устьем Дуная; 4) Россия должна согласиться на пересмотр Лондонской кон­венции о Проливах 1841 г.

Весной 1855 г. в Вене состоялось совещание представителей России, нейтраль­ной Австрии и членов антироссийской коалиции - Великобритании, Франции и Тур­ции в целях уточнения условий мира. Теперь союзники потребовали в дополнение к предъявленным четырем условиям еще и разоружения Россией Севастополя, гаран­тии целостности Османской империи и согласия на ограничение российского воен­но-морского флота на Черном море. Россия в ответ согласилась только "уважать", но не "гарантировать" целостность Турции и отклоняла всякую мысль об ограниче­нии ее суверенных прав на Черном море. Тогда министр иностранных дел Австрии Буоль предложил Великобритании и Франции принять принцип "противовеса", со­гласно которому три союзные державы могли бы иметь на Черном море, опреде­ленное число своих кораблей и увеличивали бы его пропорционально увеличению числа российских военных судов. Однако и Наполеон III, и британский кабинет со­чли это предложение совершенно неприемлемым. Таким образом, договориться о мире в Вене не удалось, война продолжалась, и в начале июня 1855 г. Венская кон­ференция была объявлена закрытой.

Взятие после 11 -месячной героической обороны Севастополя, являвшегося символом мощи России на Юге. удовлетворило тщеславие Наполеона III. Он мог считать главные цели войны достигнутыми. Дальнейшее ослабление России было выгодно лишь Великобритании, правящие круги которой во главе с Пальмерстоном настаивали на продолжении военных действий, однако воевать без Франции и ее сухопутной армии Англия не мосла.

25 февраля-1856 г. в Париже открылся завершивший Крымскую войну конгрессе, в котором принимали участие Россия и находившиеся в состоянии войны Ве­ликобритания, Франция, Турция н Сардиния, а также Австрия и Пруссия. Конгресс продлился чуть больше месяца. Русскую делегацию возглавлял опытный и удачли­вый дипломат А.Ф. Орлов (именно он подписывал Адрианопольский и Ункяр-Искелесийский договоры). На заседаниях ему пришлось вести борьбу в основном с ан­гличанами и австрийцами. Французский же представитель скорее поддерживал Ор­лова, что объяснялось сложной игрой, которую вел тогда Наполеон III, стремив­шийся, похоронив "Венскую систему договоров 1815 года", занять ведущее положение в Европе. В его ближайшие планы входило укрепление отношений с Англией и Австрией, а в перспективе - постепенное сближение с Россией. Во время перегово­ров Орлов также умело использовал имевшиеся у него в руках козыри, добытые русскими воинами, например тот факт, что в конце 1855 г. капитулировала мощная турецкая крепость Каре. В итоге ему удалось, насколько возможно, смягчить усло­вия мирного договора.

Союзники не выдвинули новых неприемлемых для России условий. В основу пе­реговоров легли вышеизложенные "четыре условия" мирного договора, а также до­бавленное к ним после падения Севастополя требование о нейтрализации Черного моря. Подписанный на заключительном заседании 30 марта 1856 г. конгресса мир­ный договор предусматривал возвращение Россией Турции Карса с крепостью в За­кавказье в обмен на Севастополь и другие города в Крыму, занятые союзниками. Черное море было объявлено нейтральным, России и Турции запрещалось иметь во­енно-морской флот и арсеналы. Провозглашалась свобода судоходства по Дунаю. Россия должна была передать княжеству Молдова устье Дуная и примыкающую к нему часть Южной Бесарабии. Отменялось право России "говорить в пользу" кня­жеств Молдова и Валахия, установленное еще Кючук-Кайнарджийским миром 1774 г. Гарантировалась внутренняя автономия Сербии, Молдовы и Валахии под верховной властью Османской империи. К Парижскому трактату были приложены три конвенции. Первая подтверждала Лондонскую конвенцию о Проливах 1841 г. -о запрете прохода военных судов европейских держав через Босфор и Дарданеллы. По второй устанавливались ограничения в отношении числа и водоизмещения лег­ких военных судов России и Турции, предназначенных для несения сторожевой служ­бы в Черном море. Третья вводила демилитаризацию Аландских островов в Балтий­ском море. (Демилитаризованный статус Аландов сохраняется до наших дней.)

Поражение в Крымской войне понижало авторитет Российской империи как великой державы, ослабляло ее международные позиции, существенно нарушало европейское равновесие. Россия оказалась в состоянии изоляции: и Европе ей про­тивостояла коалиция трех держав - Англия, Франция и Австрия. Сложившаяся но­вая антироссийская расстановка сил получила название крымской системы

В апреле 1856 г. новым министром иностранных дел России был назначен князь Александр Михайлович Горчаков, лицейский товарищ А.С. Пушкина. Это был уже многоопытный дипломат, побывавший на ответственных должностях в ряде евро­пейских столиц. В его взглядах сочетались приверженность монархическим устоям и умеренно-либеральные воззрения. В основу внешней политики Горчаков поста­вил принцип национально-государственных интересов России. Сознавая, что страна нуждается в длительном мире, он провозгласил временный отказ от активной поли­тики в Европе, заявив, что "Россия не сердится, она сосредоточивается". Одновре­менно было объявлено о прекращении прежнего сотрудничества великих держав на основе принципов Священного союза 1815г.

Приоритетными задачами российской внешней политики теперь являлись вос­становление утраченных после Крымской войны позиций на Балканах и отмена нейтрализации Черного моря. Это было необходимо для более дальней цели - из­менения режима Проливов в пользу России. Среднеазиатское и дальневосточное направления внешней политики оставались второстепенными и рассматривались как вспомогательные для решения главной задачи. Реализация поставленных целей предполагала усилия по выходу из международной изоляции. По вопросу о союзни­ках в правящих кругах не было единодушия. Александр II склонялся в сторону Пруссии, руководствуясь, в том числе и династическими соображениями, Горчаков же считал желательной союзницей Францию, ставшую к тому времени ведущей державой на континенте. Соглашение с Францией давало России надежду вбить клин в крымскую систему и добиться пересмотра Парижского договора.

19 февраля / 3 марта 1859 г в Париже был заключен тайный франко-русский договор, согласно которому Франция в обмен на благожелательный нейтралитет России в случае франко-австрийской войны обещала учитывать российские интере­сы в Восточном вопросе, правда формулировалось это весьма неопределенно. Ре­зультатом договора явилось франко-русское сотрудничество в сербском и черно­горском вопросах, а также в деле объединения Дунайских княжеств. Сближение с Францией способствовало восстановлению престижа России в Европе и расшатыва­нию крымской системы. Но союз оказался непрочным. Франция по-прежнему бы­ла связана с Великобританией, которая продолжала оставаться основным соперни­ком России. К тому же Наполеон III, имея собственные интересы на Балканах, не желал усиления там России. Окончательно союз между Россией и Францией распал­ся в 1863 г., когда Наполеон III совместно с Англией и Австрией выступил в под­держку польских повстанцев.

Крымская война и Парижский мир никоим образом не решили Восточного во­проса, который продолжал оставаться в центре европейской дипломатии. Пробле­ма передачи покровительства над христианскими подданными Османской империи европейским державам была, правда, разрешена фирманом султана от 18 февраля 1856 г., в котором объявлялась свобода всех христианских вероисповеданий. Про­цесс освобождения балканских и дунайских народов от турецкой зависимости не ос­тановился,

В соответствии с решениями Парижского конгресса 1856 г. с 22 марта по 19 ав­густа 1858 г. во французской столице была проведена специальная конференция представителей России, Великобритании, Франции, Австрии, Турции, Пруссии и Сардинии в целях определения статуса княжеств Молдова и Валахия, которые стремились объединиться в единое государство. В ходе этой конференции Россий­ская империя, которую поддержала Сардиния, выступила за объединение, кня­жеств, однако Австрия, Великобритания и Турция этому противились. Пруссия ко­лебалась, примыкая то к одному, то к другому лагерю. За основу обсуждения был принят выдвинутый Францией компромиссный вариант, который предусматривал сохранение власти обоих князей и создание ряда общих для обоих княжеств орга­нов управления. 19 августа участниками конференции была подписана конвенция, предусматривавшая образование "Соединенных княжеств Молдовы и Валахии" под сюзеренитетом турецкого султана при сохранении в каждом из них власти своего князя (господаря), который должен был избираться пожизненно собраниями княжеств. Неприкосновенность княжеств гарантировалась всеми участниками конвенции. В начале 1859 г. избирательные собрания Молдовы и Валахии, несмо­тря на противодействие Турции, избрали общего господаря А.Й. Кузу, завершив объединение обоих княжеств.

Поскольку Россия и Франция поддержали княжества, то Турция была вынуж­дена согласиться с избранием Кузы. В 1861 г. Румыния была признана европейски­ми державами - гарантами Парижской конвенции 1858 г. Политическое объедине­ние Молдовы и Валахии в единое государство - Румынское княжество - было за­креплено 24 января 1862 г. с образованием первого общенационального правитель­ства и Национального собрания Румынии. Таким образом, на карте Европы как не­посредственное следствие Крымской войны появилось новое государство - Румы­ния. Важным следствием новой международной ситуации, создавшейся в результа­те Крымской войны и Парижского мира, стали распад англо-французской коали­ции и переход Великобритании к политике "блестящей изоляции" (splendid isolation), суть которой сводилась к отказу от длительных союзов с другими государст­вами и сохранению полной свободы действий в международных делах.

В 50-60-е годы XIX в. наконец завершился процесс объединения Италии - Рисорджименто, вокруг Пьемонта и правившей там Сардинской династии. Пьемонт опирался первое время на поддержку Французской империи, тем более что Наполе­он III не скупился на обещания. Противником объединения Италии выступала Ав­стрия. 21 июля 1858 г. между французским императором Наполеоном III и премьер-министром Сардинского королевства Кавуром в Пломбьере (близ города Эпиналь во Франции) было подписано секретное соглашение о войне против Австрии. Напо­леон Ш пообещал Сардинскому королевству военную помощь в деле освобождения Ломбардия и Венеции от австрийского владычества и создания северо-итальянского государства во главе с Савойской династией. За это Кавур пообещал передать Франции Савойю и Ниццу. В ходе войны Сардинского королевства и Франции про­тив Австрии в апреле 1859 г. французский император, напуганный ростом нацио­нально-освободительного и революционного движения по всей Италии, пошел на предательство своего союзника и 11 июля 1859 г. заключил Виллафранкское пере­мирие, но условиям, которого Венеция оставалась под властью австрийцев.

По завершении войны между Австрией с одной стороны, и Францией и сардин­ским королевством - с другой, которая закончилась поражением Австрии, в селе­нии Виллафранка (Италия) было подписано соглашение о прекращении военных действий. 11 июля был заключен прелиминарный мир, а 16 октября 1859 г. в Цюрихе открылась мирная конференция, в итоге которой 10 ноября были окончательно подписаны мирные договоры - австро-французский, франко-сардин­ский и общий австро-франко-сардинский. К Сардинскому королевству от Австрии отошла Ломбардия (кроме крепостей Пескьера и Мантуя). Герцогам Моденскому, Пармскому и великому герцогу Тосканскому возвращались их владения. Из италь­янских государств предполагалось создать конфедерацию под почетным председа­тельством римского папы. За Австрией осталась Венеция, которая должна была войти в состав конфедеративного образования в качестве равноправного члена. Сардиния обязалась выплатить Франции 60 млн. флоринов "для уменьшения тягот, вызванных войной".