Geum.ru

Н. А. Добролюбова Фонд Сороса Сетевое взаимодействие библиотек Сборник материалов семинар

Вид материалаСеминар

Содержание


Сетевое взаимодействие библиотек – новый принцип деятельности
Библиотека как информационный центр для местного сообщества
Выявление информационных потребностей населения и платежеспособного спроса на библиотечные услуги.
Разработка стратегического плана, целевой программы, инвестиционного проекта.
Подобный материал:
1   2   3   4   5







СЕТЕВОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ БИБЛИОТЕК – НОВЫЙ ПРИНЦИП ДЕЯТЕЛЬНОСТИ


Тезисы выступления


И.П.Тикунова

  1. Сеть - организационная структура, объединяющая некое множество субъектов социально-полезной деятельности для достижения общей цели. Цели организации сетевого взаимодействия:
  • создание базы для обмена опытом, идеями, мнениями
  • возможность осуществлять кооперацию с другими организациями по созданию, накоплению и использованию ресурсов
  • защита или способ продвижения совместных интересов
  • объединение всех, имеющих идентичные или схожие цели



  1. Принципы создания современных сетей:
  • Единство цели
  • Добровольность участия в сети
  • Взаимовыгодные, партнерские отношения между участниками
  • Демократизм в управлении
  • Гибкость структуры
  • Использование новых информационных технологий в обеспечении коммуникаций членов сети
  • Доступность общего ресурса для всех членов



  1. Организационные задачи развития сети:
  • укрепление доверия между членами
  • увеличение числа членов сети
  • обсуждение вопросов образования формальных и неформальных структур внутри сети
  • стимулирование расширения зоны влияния (деятельности)
  • расширение возможностей воспроизводить и накапливать ресурсы.



  1. История создания библиотечных сетей насчитывает десятилетия. В России первые сети библиотек появились еще в начале XX века. Наиболее ярким примером библиотечной сети, построенной на принципах административно-командного управления, являются централизованные библиотечные сети, сформированные в конце 70-х гг. ХХ века и существующие до сих пор. Сегодня существует огромное количество библиотечных сетей. По географическому признаку среди них можно выделить:
  • Международные (IFLA, проект “Berenika”)
  • Всероссийские (ЛИБНЕТ, РБА, МБА)
  • Межрегиональные, обычно создаваемые в рамках корпоративных проектов (между национальной библиотекой Республики Карелия и Архангельской областной научной библиотекой им.Н.А.Добролюбова в рамках проекта "Корпоративные ресурсы библиотек для модернизации высшего образования на Русском Севере")
  • Региональные (между Архангельской областной научной библиотекой им.Н.А.Добролюбова и центральными библиотеками муниципальных образований Архангельской области в рамках проектов по созданию ЭККК "Русский Север", БД "Все библиотеки Архангельской области", а также при организации МБА)



  1. Современные технологии расширяют возможности библиотек по созданию и предоставлению в пользование участников сети корпоративных информационных ресурсов. Архангельская областная научная библиотека им.Н.А.Добролюбова ведет активную работу по организации доступа к электронным базам данных, созданных как специалистами библиотеки, так и при участии сотрудников библиотек Архангельской области. Посетители веб-сайта библиотеки могут познакомится с такими информационными ресурсами:
  • ЭК «Книга» АОНБ (с 1995г.)
  • ЭК АВ-материалы (с 1995г.)
  • ЭККК «Русский север»
  • БД «Рефераты статей об Архангельской области» (с 2000г.)
  • БД «Все библиотеки Архангельской области»



  1. Способствуя развитию сетевого взаимодействия в организации библиотечно-информационного обслуживания населения Архангельской области, Архангельская областная научная библиотека им.Н.А.Добролюбова как ресурсный библиотечно-информационный центр оказывает следующие услуги муниципальным библиотекам:
  • Предоставление собственных ресурсов (печатных и электронных) по МБА и ДД, а также на сайте библиотеки
  • Поиск и предоставление информации о Интернет-ресурсах
  • Поиск и предоставление правовой информации
  • Информирование по вопросам культуры и библиотечного дела
  • Организация образовательных мероприятий для библиотечных работников области



Библиотека как информационный центр для местного сообщества1


М.Б. Карпова


Принципы создания в библиотеке специализированных информационных структур

В России существует большая группа общедоступных публичных библиотек, которыми пользуется основная часть населения страны. От степени информатизации этих библиотек зависит уровень информированности граждан, а значит реальная возможность вхождения страны в информационное общество.

Одним из основных направлений информатизации библиотечного дела в нашей стране стало создание в библиотеках специализированных информационных служб. Сегодня уже сформировались основные принципы, лежащие в основе их организации. В соответствии с ними, та или иная информационная специализация библиотеки должна:
  • адекватно отражать имеющиеся у населения информационные потребности и уровень его платежеспособности;
  • соответствовать приоритетам местной власти;
  • быть перспективной с точки зрения научного и технического развития.

Для успешного развития информационной деятельности важно, чтобы избранная специализация была органична для сотрудников библиотеки. Она не должна противоречить их жизненным установкам, нравственным ценностям, личностным приоритетам; она должна соответствовать их физическим и интеллектуальным возможностям. Сотрудники должны принимать самое непосредственное участие в создании специализированного подразделения в библиотеке с помощью привлеченных специалистов.

Создание новой специализированной структуры в библиотеке – это процесс прежде всего инвестиционный. Мало создать информационную службу - нужно, чтобы она работала и развивалась, а это возможно лишь при наличии подготовленных специалистов, ресурсов, техники, требующих пополнения и обновления, рекламной раскрутки.

Создание специализированной информационной структуры в библиотеке процесс многоэтапный. Библиотеке предстоит выявить потребности инвестора, которые он сам реализовать не способен или не хочет; затем с учетом этого сформировать набор мероприятий и услуг, способных удовлетворить эти потребности; объединить предоставление этих услуг в рамках специализированной информационной структуры; оформить создание такой структуры в библиотеке в виде целевой программы (инвестиционного проекта); обеспечить работу нового подразделения библиотеки соответствующими учредительными документами; позаботиться о рекламе новой службы.


Выявление информационных потребностей населения и платежеспособного спроса на библиотечные услуги.

Первым видом информационных потребностей, на удовлетворение которых сориентировали свою деятельность библиотеки, были потребности в деловой и связанной с ней сервисной информацией. Время показало, что работать на рынке деловой информации так, как это делают коммерческие информационные службы, рядовая библиотека не способна: не хватает стартового капитала, ресурсов и подготовленного персонала. Поэтому основными потребителями деловой информации в библиотеке сегодня являются социально незащищенные слои населения, пенсионеры, студенты экономических вузов, начинающие предприниматели.

Важно учитывать, что информационные потребности - это лишь специфическое отражение жизненных потребностей человека, которые, в свою очередь, зависят от разного рода объективных и субъективных факторов. Рядом расположенные районы могут иметь различные социально-экономические профили, соответственно и жители их испытывают потребности в разной информации. Поэтому важно выявить сначала даже не информационные, а просто жизненные потребности населения и уже из них выбрать те, которые готова и способна удовлетворить библиотека - сама или с помощью партнеров. В любом случае библиотека работает не со всеми информационными потребностями, имеющимися у населения, а лишь с теми, которые соответствуют целям и задачам деятельности библиотеки.

Так, например, при создании Информационно-делового центра "Кутузовский" ЦБС "Киевская" по всем законам маркетинга было проведено такое комплексное исследование. Последовательно изучались книжный рынок и рынок информационных продуктов; анализировалось культурно-досуговое окружение библиотеки; затем проводились опросы предпринимателей, населения, служащих муниципальных и социальных служб. По результатам анализов составлялась картотека предприятий и организаций, бизнес-карта округа, на которой обозначались так называемые "очаги предпринимательской активности" и "очаги возможной благотворительности".


Разработка стратегического плана, целевой программы, инвестиционного проекта.

Не секрет, что органы местной власти даже при минимальных поступлениях в свой бюджет имеют целевые бюджетные фонды для финансирования приоритетных, с их точки зрения, форм социальной работы. Использование таких средств на развитие библиотеки возможно, если библиотека работает по целевым программам (инвестиционным проектам), которые позволяют решить библиотечными средствами проблемы инвесторов и стоящих за ними социальных и профессиональных групп.

Предлагая местным властям ту или иную программу, надо иметь общее представление о том, какие виды работ в принципе могут и способны финансировать органы власти, какие направления работы актуальны и считаются приоритетными. Организация специализированных структур для информационного обслуживания населения по социальным и правовым вопросам относится к числу приоритетных направлений, по той простой причине, что это позволяет повысить авторитет власти, в некоторой степени снизить социальную напряженность.

В любом случае, строить свои отношения с местной властью следует, учитывая, что:
  • самое надежное доказательство целесообразности предложений и начинаний библиотеки - мнение населения;
  • местная власть, как всякий инвестор, готова финансировать то, что нужно ей, исходя из собственных прагматичных целей;
  • обращаясь к инвестору и предлагая свой вариант решения стоящих перед ним задач, надо узнать его характер и меру его профессиональных и личных амбиций;
  • все инвестиционные предложения библиотеки должны быть оформлены в виде целевой программы (инвестиционного проекта) с точно просчитанной финансовой частью;
  • нельзя обращаться дважды к одному инвестору с одной и той же идеей;
  • нельзя обращаться к разным инвесторам с одной и той же проектной заявкой – каждый раз комплект документов надо подстраивать под потребности того, к кому обращаешься;
  • программа может отражать нужды библиотеки, но должна быть выражена на языке потребностей того, чьего внимания добивается библиотека;
  • инвестор любит финансировать проверяемые части программы, более всего ее материально-техническую сторону;
  • инвестор не должен быть единственным, кто финансирует идею: у библиотеки тоже есть, что вложить в ее реализацию: помещение, ресурсы, внебюджетные средства;
  • местная администрация возможно будет ожидать услуг, порой не связанных напрямую с выполнением задуманной программы;
  • работы по муниципальным программам не являются источником дохода для библиотеки;
  • завершение работ по конкретной программе лучше планировать не на конец календарного года, а хотя бы на первый квартал следующего, тогда будет возможность указать в годовом отчете окончание очередного этапа программы, а на следующий год можно будет добавить новые этапы;
  • очередная программа будет профинансирована, если выполнены все обязательства предыдущей.


Однако было бы совершенно неправомерно рассматривать местную власть только как потенциального инвестора библиотечных нововведений. В письме из Администрации Президента РФ от 26 сентября 1997г. “Об организации в муниципальных библиотеках (централизованных библиотечных системах) сбора, хранения и предоставления в пользование информации по вопросам местного самоуправления” записано: местная власть является новым социальным институтом, который не только потребляет информацию и нуждается в информационно-библиотечной поддержке, но и все в увеличивающихся объемах производит ее, как в традиционной печатной, так и электронной формах.

Обеспечение различных групп населения нормативно-правовой информацией регионального и государственного уровня всегда осуществлялось библиотеками, однако, не в должной степени. Нигде практически не было главного - предоставления в общественное распоряжение документов органов местной власти. Обладание ими было прерогативой местной администрации

Сегодня без помощи библиотек невозможно выявить всю информацию, касающуюся проблем местного самоуправления, особенно выпускаемую на региональном и местном уровнях. Новая функция библиотеки заключается не только в сборе, систематизации и хранении муниципальной информации, а прежде всего в организации доступа населения к этой жизненно важной информации. Предоставляя в пользование информацию о деятельности местной власти (опубликованную и неопубликованную), муниципальная библиотека содействует решению проблемы «прозрачности» власти, что особенно важно при построении демократического общества и правового государства в нашей стране.

Современная муниципальная библиотека должна отвечать требованиям социальной привлекательности, социальной необходимости и социальной полезности. При этом, имея в виду не только работу для органов местного самоуправления (их руководителей и муниципальных служащих), но и деятельность в адрес населения, ибо вчерашний "рядовой" житель может завтра стать руководителем, от которого библиотека будет зависеть, как и жизнь всего муниципального образования. Просвещенный руководитель и муниципальный служащий - важное условие выживания муниципальных библиотек, а просвещенный житель - гарантия стабильности, т.к. закрыть востребованную жителями библиотеку крайне сложно.

Создание системы информационного и библиотечного обслуживания такого социального института, как органы местной власти - процесс длительный и противоречивый, тем более для муниципальных библиотек, которые перешли в непосредственное ведение органов местного самоуправления и попали практически в абсолютную зависимость от них. Сегодня следует забыть о "ложной скромности", о том, что библиотеки не должны постоянно доказывать свою значимость, что общество само должно понимать роль библиотек в своем развитии. Чтобы выжить библиотека должна быть активна. Опыт показывает, что ценная информация, полученная представителем местной власти из библиотеки, работает прежде всего на библиотеку, делая ее необходимой.

Для библиотеки полезно, когда ее представители принимают непосредственное участие в деятельности органов местного самоуправления, являются советниками управы, депутатами районного (городского) собрания или входят в постоянные комиссии. По итогам выборов 19 декабря 1999года в 10 округах Москвы в советники (депутаты) районных собраний прошли 20 библиотечных работников, что благоприятно отразилось на взаимоотношениях библиотеки с местной властью. Например, представители ЦБС “Киевская” являются членами трех постоянных комиссий районного собрания (по культуре, образованию, по малому бизнесу), а директор, будучи советником, еще и председатель постоянной комиссии по информированию населения.

В некоторых районах Москвы прием населения советниками районного собрания депутатов ведется в библиотеке, и советник-библиотекарь может использовать это для информирования об ее услугах. В свою очередь справочные ресурсы библиотек помогают сотрудникам юридических и социальных служб муниципалитетов отвечать на самые сложные вопросы.

Своим путем в установлении контактов с местными властями идут ЦБС Санкт-Петербурга. Чтобы сблизиться с главами муниципальных округов, управлением культуры Санкт-Петербурга была проведена выездная коллегия на базе ЦБС Кировского района города. На встречу были приглашены депутаты окружных собраний. В тот момент законодательное собрание города поставило перед муниципальными образованиями вопрос о передаче системы социальной защиты населения органам местного самоуправления. Опыт библиотек Кировского района в области социальной защиты населения оказался очень полезен местной власти, и на эти библиотеки было возложено решение целого ряда социальных задач.

Во-первых, специалисты ЦБС занялись созданием информационной базы для обеспечения запросов муниципальных работников, выполнения юридических запросов населения.

Во-вторых, местные власти заинтересовались библиотерапевтической деятельностью библиотеки. С их помощью в одной из библиотек была организована группа пенсионеров, которая постепенно переросла в партию пенсионеров. Библиотека стала проводить ежемесячные благотворительные акции, участвовать в оказании материальной помощи малоимущим и блокадникам, организовывать бесплатные культурные мероприятия. На базе другой библиотеки ЦБС совместно с территориальным центром социальной помощи населению при муниципальном округе и Комитетом защиты матери и ребенка был создан Муниципальный центр адаптации для людей, вышедших на пенсию.

В-третьих, активизировалось участие библиотек в организации досуга населения. Для инвалидов, ветеранов, многодетных и малообеспеченных семей в библиотеках проводятся Декады инвалидов, День матери, День семьи и еще множество социальных акций, которые в целом типичны для муниципальных библиотек, особенно средних и малых городов, сельских районов.

Другой пример взаимодействия библиотек с местной властью. Каждая библиотека ЦБС Выборгского района г.Санкт-Петербурга при составлении бюджета на год обратилась к депутату от своего округа с письмом и тщательно обоснованной сметой необходимых расходов. И в результате ежегодно с 1997 г. библиотеки регулярно получают дополнительные ассигнования из резервного фонда депутатов Законодательного собрания и глав местных администраций. В одной из библиотек выделена комната для общественной приемной депутата. По итогам работы библиотекари совместно с депутатами выступают с отчетами перед населением.

Еще один из способов установления контактов с местной властью, предложенный библиотеками Санкт-Петербурга: библиотекари побывали на каждом из существующих в городе муниципальных советов, где познакомились с вновь избранными депутатами, рассказали им о возможностях библиотеки. В результате депутатами активно востребована информация, которую специально для них готовят библиотеки: списки официальных документов об органах местного самоуправления и списки новых поступлений литературы, дайджесты прессы, информация по индивидуальным запросам. Информационная деятельность организационно оформлена: в рамках методико-библиографического отдела ЦРБ был выделен Информационный центр органов управлении (ИЦОУ). Финансовая помощь поступает от всех уровней: от депутатов Законодательного собрания, главы районной администрации и местных советов.