Муниципального образования городское поселение Дрезна Орехово-зуевского муниципального района Московской области
| Вид материала | Документы |
- Муниципального образования городское поселение Дрезна Орехово-зуевского муниципального, 237.13kb.
- Постановление, 77.7kb.
- Конституции Российской Федерации, Международного кодекс, 111.06kb.
- Положение о публичном докладе моу «Горская основная общеобразовательная школа» Орехово-Зуевского, 61.58kb.
- Публичный доклад заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения, 120.29kb.
- Амках реализации мероприятий по модернизации общего образования Московской области, 172.02kb.
- Составление и утверждения программы деятельности и сметы доходов и расходов казенного, 2432.14kb.
- Администрация муниципального образования городское поселение печенга печенгского района, 76.77kb.
- Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории, 350.58kb.
- Администрация муниципального образования городское поселение печенга печенгского района, 29.09kb.
Глава Муниципального образования городское поселение Дрезна
Орехово-зуевского муниципального района
Московской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от __18.04.2011г.__№ _76_
«Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы
« Профилактика экстремизма в молодежной среде городского поселения Дрезна Орехово-Зуевского муниципального района Московской области на 2011 – 2012 годы»
В соответствии с Федеральным законом о25.07.2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Закон Московской области 01.12.2003г. №155/2003-ОЗ «О государственной молодежной политике в Московской области»:
П О С Т А Н О В Л Я Ю :
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу
«Профилактика экстремизма в молодежной среде городского поселения Дрезна Орехово-Зуевского муниципального района Московской области на 2011 – 2012 гг» (Приложение).
2. Финансово - экономического отделу ( Ясинской Т.М.) производить финансирования муниципальной целевой программы «Профилактика экстремизма в молодежной среде городского поселения Дрезна Орехово-Зуевского муниципального района Московской области на 2011-2012 годы»
3. Сектору по общим вопросам ( Кузнецова А.В.) опубликовать долгосрочную муниципальную целевую программу «Профилактика экстремизма в молодежной среде городского поселения Дрезна Орехово-Зуевского муниципального района Московской области на 2011 – 2012 годы»
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации г. Дрезна Крутову Е.В.
Глава города Дрезна В.М.Цван
Приложение
к постановлению Главы города Дрезна
№ ___76___ от _18.04.2011г.__
П А С П О Р Т
муниципальной целевой программы «Профилактика
экстремизма в молодежной среде городского поселения Дрезна Орехово-Зуевского муниципального района Московской области
области на 2011–2012 годы»
| Наименование Программы | муниципальная целевая программа «Профилактика экстремизма в молодёжной среде городского поселения Дрезна Орехово-Зуевского муниципального района Московской области на 2011–2012 годы» (далее по тексту - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» Закон Московской области 01.12.2003г № 155/2003 –ОЗ О государственной молодежной политике в Московской области. Государственная программа Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2010-2010 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005 г №422 |
| Заказчик Программы | администрация города Дрезна Орехово-Зуевского муниципального района (далее по тексту - администрация города) |
| Разработчик Программы | администрация города |
| Цели Программы | реализация на территории городского поселения Дрезна (далее по тексту - г. Дрезна) государственной политики в области противодействия экстремизму в молодежной среде; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; предупреждение экстремистских проявлений на территории города Дрезна; укрепление межнационального согласия; достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. |
| Задачи Программы | выработка и внедрение системных мер по профилактике экстремизма в молодёжной среде, формирование у молодёжи мировоззрения толерантности, нетерпимости и негативного отношения к экстремистским проявлениям сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории города Дрезна; привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике экстремизма; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением городского поселения Дрезна, направленной на предупреждение экстремистской деятельности, повышения бдительности населения |
| Сроки реализации Программы | 2011 – 2012 годы |
| Исполнители основных мероприятий Программы | администрация города, ОВД г. Дрезна (по согласованию), антитеррористическая комиссия по профилактике терроризма и экстремизма на территории города Дрезна Совет по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних подростков администрации города Дрезна |
| Объем и источники финансирования Программы | общие затраты на реализацию Программы составляют 20тыс.рублей, из них по годам: 2011 год – 10 тыс. рублей; 2012 год – 10 тыс. рублей Финансирование Программы производится из средств муниципального бюджета городского поселения Дрезна (далее по тексту - бюджет города) |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Препятствование организации и деятельности националистических экстремистских молодёжных группировок; повышение уровня этносоциальной комфортности на территории городского поселения Дрезна |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Источником экстремизма в молодёжной среде являются, безусловно: смена ценностей оснований развития общества, отсутствие объединяющей молодёжь идеологии, социальные проблемы, усиленные кризисом; коррупция как главный фактор, порождающий и оправдывающий любые действия, направленные на противодействие власти, снижение общего культурного уровня молодёжи и в целом рациональных основ её мировоззрения.
Снятие ряда ограничений на объединения граждан привело к очень быстрому возникновению ряда неформальных движений, в которые были вовлечены миллионы молодых россиян. Если 15-20 лет назад спектр интересов различных объединений сводился к 10-20 наименованиям, то сегодня речь идёт о многих десятках (до 200).
Факт существования неформалов чётко прослеживается в Московском регионе и Московской области, где уживаются представители различных молодёжных течений. Они могут успешно вписываться в процесс демократизации общества, а могут стать дестабилизирующим фактором, выступая с позиций голого критиканства и открытого противостояния правоохранительным органам и органам власти.
Возникновение неформальных молодёжных движений и объединений, их быстрый рост, показывают то, что в обществе существуют проблемы, противоречия; значительный недостаток в удовлетворении интересов и запросов людей, и эти новые образования нацелены на его компенсацию.
Противоправное поведение молодёжи и подростков во многих случаях является следствием проникновения в их среду криминальной субкультуры.
В последние годы экстремистские идеи активно функционируют в сети «Интернет». При этом механизм, препятствующий публичному проявлению экстремизма на страницах общенациональных СМИ, не срабатывает в Интернете. Интернет используется экстремистскими идеологами как привлекательная площадка для ведения идеологической пропаганды и борьбы.
Основными чертами современного экстремизма в молодёжной среде являются:
- возрастающая организованность, сплочённость группировок, формирование в них идеологических, аналитических и боевых структур;
- активное укрепление межрегиональных и международных связей организаций экстремистской направленности;
- применение для распространения своей идеологии и координации действий новейших информационных и коммуникационных технологий;
- усиление мер конспирации;
- распространение экстремизма на национальной почве в молодёжной среде;
- активизация противоправной деятельности группировок, стремление совершать тяжкие, вызывающие большой общественный резонанс преступления и дерзкие, демонстративные административные правонарушения;
- переход от хулиганских действий к осуществлению террористических актов.
Для решения актуальной проблемы по предотвращению распространения среди молодёжи городского округа идеологии экстремизма в настоящей Программе поставлены задачи:
создание условий для: привлечения молодёжи и подростков к здоровому образу жизни; снижения напряжённости, агрессии, экстремистской активности молодых людей; повышения шансов подростков и молодёжи, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях;
создание альтернативных форм реализации экстремального потенциала молодёжи и подростков;
развитие позитивных молодёжных субкультур, общественных объединений, движений, групп;
укрепление и культивирование в молодёжной среде атмосферы межэтнического и межконфессионального согласия;
совершенствование координации деятельности органов местного самоуправления, общественных и молодёжных организаций в профилактике экстремистских проявлений.
В целях предупреждения экстремистской проявлений в приоритетном порядке определена следующая деятельность по профилактике экстремизма в молодёжной среде:
проведение мероприятий в образовательных учреждениях, учреждениях по делам молодёжи, культуры и спорта, направленных на формирование толерантности;
повышение роли и ответственности средств массовой информации в работе по формированию толерантности молодёжи;
формирование системы взаимодействия с неформальными молодёжными движениями и объединениями на территории муниципального образования.
Проведение разноплановой работы органами и учреждениями по работе с молодёжью городского округа с молодыми людьми, как входящими в состав неформальных молодёжных движений и объединений, так и не состоящими в них, вовлечение их общественно- полезную деятельность позволит уменьшить уровень экстремистской активности, снизит популярность экстремистских идей.
2. Цели и задачи Программы
2.1 Целями Программы являются:
реализация на территории городского поселения Дрезна Орехово-Зуевского муниципального района государственной политики в области экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антиэкстремиской направленности;
предупреждение экстремистских проявлений на территории городского поселения Дрезна;
укрепление межнационального согласия;
достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
2.2 Достижение целей обеспечивается решением следующих задач:
повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;
усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей;
привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением городского поселения Дрезна, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности населения.
Исполнение мероприятий Программы позволит решить острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления городского поселения Дрезна в части создания условий реального снижения напряженности в обществе, повышения уровня антитеррористической защиты.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в период с 2011 года по 2012 год.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований бюджета города.
Общий объем финансирования Программы составляет
20.000 тыс. рублей. По годам финансирование составляет:
| Год | Всего (тыс. рублей) |
| 2011 | 10.000 |
| 2012 | 10.000 |
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета города на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города и степени реализации мероприятий Программы.
5. Организация управления реализацией Программы
и контроля за ходом ее исполнения
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.
Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет заместитель председателя и секретарь АТК города.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточнятся, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета города.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы, сроки выполнения отдельных мероприятий могут переноситься либо сниматься с контроля. Решение о переносе сроков принимаются на заседании АТК города.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы ежеквартально рассматриваются на очередном заседании АТК города и могут быть освещены в общественнополитическом еженедельнике Орехово-Зуевского муниципального района «Своя газета»».
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
муниципальной целевой программы " «Профилактика экстремизма в молодежной среде в городском поселении Дрезна НА 2011-2012 ГГ."
| N п/п | Раздел | Исполнители | Срок исполнения | Источник финансирования. Привлеченные денежные средства | 2011г | 2012г |
| 1.1. | Изучение нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, методических рекомендаций Антитеррористической комиссии Московской области по взаимодействию органов местного самоуправления с правоохранительными органами, религиозными объединениями, общественными молодежными организациями по предупреждению проявлений экстремизма на национальной и религиозной почве. | Совет по профилактике правонарушений Среди несовершеннолетних при администрации г.Дрезна Сектор по общим вопросам Администрации г.п.Дрезна | ежегодно | Не требует финансирования | | |
| 1.2 | Участие в конференциях Орехово-Зуевского района: по вопросам взаимодействия межведомственных структур с неформальными молодежными объединениями. | Администрация г.Дрезна | 1 квартал ежегодно | Не требует финансирования | | |
| 1.3. | Организация и проведение молодёжной акции «Спорт против этнической нетерпимости» (совместно с футбольными болельщиками, футбол. командами) | Администрация г. Дрезна | ежегодно август | Не требует финансирования | 2.000 | 2.000 |
| 1.4. | Проведение городского конкурса детских плакатов «Нет национализму и экстремизму» | Администрация г.Дрезна | Ежегодно ноябрь | Местный бюджет | 1.000 | 1.000 |
| 1.5 | Городской конкурс творческих работ «Мир, согласие, уважение» среди учащихся старших и средних классов | Администрация г.п. Дрезна | октябрь | Местный бюджет | 2 .000 | 2.000 |
| 1.6 | Организация городской выставки - «Возьмёмся за руки, друзья!» | Администрация г. Дрезна | июнь | Привлеченные средства | | |
| 1.7 | Производство и публикация в СМИ информационно –публицистических материалов для детей и подростков, направленных на воспитание культуры толерантности | Администрация г.Дрезна | ежегодно | Не требует финансирования | | |
| 1.8 | Организация посвятительной работы среди родителей несовершеннолетних, направленной на профилактику экстремизма в молодежной среде | Совет по профилактике правонарушений несовершеннолетних подростков при администрация г. Дрезна | ежегодно | Не требует финансирования | | |
| 1.9 | Проведение профилактических рейдов в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремиско- настроенных лиц и противодействия вовлечению несовершеннолетних в неформальные объединения Экстремисткой направленности | Администрация г.Дрезна, учреждения системы профилактики | Ежегодно | | | |
| 2.0 | Размещение информации в СМИ Рекламная продукция (афиши, плакаты, баннеры, | Администрация г. Дрезна | Ежегодно | | 5.000 | 5.000 |
| | Итого | | | | 10.000 | 10.000 |