Итоги работы секции «Инфраструктура фондового рынка» Часть II «Трансформация депозитарно-клиринговой системы: создание Единого депозитария»
| Вид материала | Документы |
СодержаниеРуководствуясь интересами совершенствования Учетной системы рынка ценных бумаг, секция рекомендует |
- Абрамов А. Е., к э. н., Нп «Фондовая биржа ртс» Конкурентоспособность российского фондового, 150.08kb.
- Консультации по фондовому рынку, инвестированию и привлечению капитала, 28.9kb.
- Основы фондового прогнозирования, 21.41kb.
- Экзаменационные вопросы по специализированному квалификационному экзамену для специалистов, 2528.44kb.
- Работа по развитию и популяризации инструментов фондового рынка, 26.97kb.
- Механизмы выявления нестандартных сделок для российского фондового рынка, 228.94kb.
- Итоги IV федерального инвестиционного форума 30-31 октября в Москве состоялось итоговое, 383.17kb.
- Итоги работы секции учителей иностранного языка, 21.53kb.
- Правила торговли сессии срочного рынка секции товарного рынка на московской фондовой, 687.31kb.
- Редакционная статья, 3073.94kb.
Итоги работы секции «Инфраструктура фондового рынка»
Часть II «Трансформация депозитарно-клиринговой системы: создание Единого депозитария»
Секция «Инфраструктура фондового рынка» Часть II «Трансформация депозитарно-клиринговой системы: создание Единого депозитария» в основном была посвящена обсуждению вопросов, связанных с созданием Центрального депозитария России. В ходе работы секции обсуждалось создание Единого центрального депозитария России. Были рассмотрены депозитарные системы Украины и Республики Беларусь и представлен проект Международного депозитарного центра стран СНГ.
Секцию провел Борис Черкасский Васильевич советник ОАО «Внешторгбанк». Он вырази осторожный оптимизм и опасения по проблеме создания Единого центрального депозитария России. В своем выступлении Б.Черкасский опирался на исторический опыт взаимодействия депозитариев постсоветских стран. Советник «Внешторгбанка» проанализировал перспективы интеграции учетных систем фондовых рынков СНГ.
В ходе работы секции были заслушаны выступления представителей ФСФР, кастодиальных депозитариев, а также главы Национального депозитария Украины. Состоялось обсуждение рабочего варианта подготовленной ФСФР концепции закона «О Центральном депозитарии». Особое внимание было уделено будущему взаимодействию инфраструктурных институтов России и стран СНГ в рамках возможной интеграции фондовых рынков. По итогам выступления докладчиков, а также с учетом мнений, высказанных в ходе состоявшейся дискуссии, можно отметить следующее:
В целом участники рынка позитивно оценивают подготовленную концепцию закона «О Центральном депозитарии» и шаги, направленные на создание Центрального депозитария России. Необходимость таких шагов не оспаривается практически никем из участников рынка. Некоторые участники дискуссии отмечали, что дальнейшее промедление в реформе учетной инфраструктуры приведет к негативным последствиям для российского фондового рынка.
Оценивая концепцию закона «О Центральном депозитарии в целом положительно, участники дискуссии обращают внимание на ряд ее положений, нуждающихся в обсуждениях и уточнениях. К таким положениям можно отнести:
Целесообразность подготовки не закона «О центральном депозитарии», а более широкого закона «Об Учетной системе», поскольку проблемами центрального депозитария вопросы, которые необходимо решить, не исчерпываются.
Целесообразность создания Центрального депозитария на базе существующих расчетных депозитариев.
Необходимость разработки критериев, по которым депозитарии могут быть отнесены к депозитариям второго или третьего уровня.
Необходимость тщательного обсуждения вопроса о порядке открытия междепозитарных счетов иностранным кастодианам и об сосбенностях ведения этих счетов.
Необходимость изучения вопроса о возможности ведения Центральным депозитарием реестров владельцев именных ценных бумаг.
Вопросы о единственности Центрального депозитария, как номинального держателя в реестрах, и о необходимости автоматизации процедур сбора реестра, а также иные проблемы, разумное решение которых позволит правильно организовать Центральный депозитарий.
Представитель ФСФР предложил участникам секции сообщать свои предложения.
По вопросу взаимодействия российских институтов с учетными институтами фондовых рынков СНГ был с интересом выслушан доклад главы Национального депозитария Украины В.А.Ивченко о проекте создания российско-украинского депозитария «Евразия». Несмотря на вопросы, вызываемые этим проектом у участников российского фондового рынка, можно отметить, что:
В настоящее время наблюдается повышенная активность в разработке межнациональных проектах, находящихся в русле интеграции фондовых рынков постсоветских стран.
Развитие инфраструктуры российского фондового рынка целесообразно координировать с развитием инфраструктуры сопредельных стран, особенно в части принятия общих стандартов и согласования нормативных документов. В этом международные организации могут сыграть положительную роль.
В ряде случаев принятие международного соглашения может оказаться полезным для решения внутренних проблем фондовых рынков наших стран.
Следует как можно скорее решить вопрос о возможности открытия российскими расчетными депозитариями счетов депо центральным депозитариям стран СНГ.
Создание международных организаций не должно мешать процессу организации Центрального депозитария России.
Руководствуясь интересами совершенствования Учетной системы рынка ценных бумаг, секция рекомендует:
1.Организовать обсуждение концепции закона «О Центральном депозитарии» при участии представителей рыночных структур.
2.Продолжить и ускорить процесс создания Центрального депозитария России на базе действующих расчетных депозитариев.
3.Координировать развитие инфраструктуры российского фондового рынка с развитием учетных институтов стран СНГ в рамках проходящих интеграционных процессов.
4.Активно участвовать в подготовке международных соглашений по рынку ценных бумаг.
5.Участвовать в создании международных организаций при условии соответствия их деятельности интересам российского рынка.