Geum.ru

Спирин павел Петрович

Вид материалаДокументы

Содержание


Региональные факторы эффективности общественного производства
Использование вторичных энергетических ресурсов
Координация научных исследований
Промышленные узлы как эффективная
Подобный материал:

СПИРИН

Павел Петрович

(1909-1977)

Заместитель директора Института,

кандидат экономических наук.

(Работал в 1956-1977 гг.)

В декабре 1955 г. после 30 лет военной службы полковник Павел Петрович Спирин увольняется в запас, и уже в следующем году становится младшим научным сотрудником Отдела экономических исследований Уральского филиала АН. В январе 1960 г. он защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата экономических наук и возглавил сектор экономики промышленности. В 1962 г. он назначается заведующим Отделом экономических исследований, в 1971 г. занимает должность заместителя директора Института экономики УНЦ АН СССР и работает в ней до конца своих дней.

Наряду с большим объемом организационных дел П.П. Спирин вел интенсивную научно-исследовательскую работу. Под его руководством в 1962 г. по заданию Госплана РСФСР был разработан топливно-энергетический баланс УЭР га 1966-1980 годы, получивший положительную оценку энергетиков. Затем П.П. Спирин руководил разработкой Генеральной схемы развития и размещения производительных сил Урала на 1966-1970 гг., принятой Госпланом РСФСР и СССР. При непосредственном участии П.П. Спирина велись исследования минерально-сырьевой базы Урала, внедрения хозяйственной реформы на предприятиях региона, осуществлялась разработка Генеральной схемы развития и размещения производительных сил Урала на период до 1980 г.

Как исследователь П.П. Спириным опубликовал более 40 научных работ.

Заслуги П.П. Спирина были высоко оценены государством. Он награжден орденом Ленина, двумя орденами Красного Знамени, орденом Отечественной войны 1 степени и двумя орденами Красной Звезды. За успехи в научной работе П.П. Спирин награжден орденом Октябрьской революции и медалью “За доблестный труд”.


Основные научные труды П.П. Спирина

Книги, разделы, статьи в сборниках:
  • Использование вторичных энергоресурсов. Свердловск: ЦБТИ, 1959.
  • Роль социалистической экономической интеграции в прогрессе науки и техники. Свердловск: Дом политического просвещения Обкома КПСС, 1974.
  • НОТ приносит успех. М.: Экономика, 1968 (в соавт.).
  • Проблемы повышения эффективности капитальных вложений и основных фондов в 10-й пятилетке (1976-1980 гг.) и в долгосрочной перспективе. М.: ИЭ АН СССР, 1975 (в соавт.).
  • Перспективы и задачи горнодобывающей промышленности Урала. Свердловск: УНЦ АН СССР, 1975 (в соавт.).


П.П.Спирин

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА


/Размещение и комплексное развитие производительных сил Урала. Сб. науч. трудов. Свердловск: УНЦ АН СССР, 1975.

Богатые природные ресурсы иногда оказывают решающее влияние на размещение производства, централизуя в ряде случаев отрицательное влияние природно-климатических условий. На Урале, например, сосредоточены различного типа железные руды, около 17% запасов поваренной соли, более 15% площадей сельскохозяйственных угодий, здесь открыто более 12000 месторождений полезных ископаемых, из которых более 1500 имеют запасы промышленных категорий. Из 55 важнейших полезных ископаемых, по которым разрабатываются союзные балансы, на Урале представлено 48. Кроме того, Урал располагает огромными ресурсами лесного сырья, гидроэнергии и другими видами природных ресурсов. Сырьевые запасы Урала стали базой формирования сложного территориально-производственного комплекса, в котором представлены почти все отрасли промышленности, учитываемые ЦСУ СССР.

Однако производительность общественного труда зависит не только от абсолютных размеров природных ресурсов, но и от экономической эффективности их использования. Эти показатели также резко дифференцируются по отдельным районам страны.

По опубликованным данным, капитальных затрат на добычу 1 т угля в Канско-Ачинском бассейне требуется в 10 раз меньше, чем на добычу эквивалентного (по калорийности) количества угля в Подмосковном и почти в 8 раз меньше, чем в Донецком или Кизеловском бассейнах. Существенны различия в районах и по затратам на добычу угля, нефти, железных и медных руд, калийных солей и т. д.

Наряду с природными условиями на процесс расширенного воспроизводства в целом, на эффективность производства и производительность общественного труда в территориальном плане оказывают влияние факторы, связанные с территориальной организацией общественного производства: концентрация производства, территориальное общественное разделение труда и его комбинирование, приближение производства к источникам сырья, рациональная организация производственной и социальной инфраструктуры.

…Территориальная концентрация производства означает насыщенность территории основными производственными фондами и своим непосредственным результатом имеет степень освоенности и рациональное использование территории, сокращение затрат на транспортировку сырья и готовой продукции, наиболее полное и рациональное использование производственной инфраструктуры (транспорта, водного и энергетического хозяйства, различных инженерных сооружений и коммуникаций), минерально-сырьевых, материальных и трудовых ресурсов.

…К условиям, сковывающим повышение уровня территориальной концентрации производства, относятся ограниченность территории, перегрузка транспорта, ухудшение санитарно-гигиенических условий, дефицит водных ресурсов и т. д. При повышении уровня концентрации производства в этих условиях требуются повышенные затраты на освоение территорий, дополнительное строительство транспортных линий, устройств по очистке воздуха и водоемов, водонакопительных и водораспределительных устройств и т. д., не говоря уже о повышении потерь времени трудящимися на переезд от мест приложения труда к местам отдыха и обратно.

…Условием территориально-производственной специализации является количество и качество исходного сырья и других природных ресурсов, географическое положение, естественные транспортные пути (реки, моря и т.д.), исторически сложившиеся традиции, навыки населения и т. д.

…Преимуществами все повышающегося уровня территориального разделения труда, с точки зрения повышения производительности общественного труда, являются:

1) подготовка и использование специализированных кадров;

2) создание и использование специализированного оборудования, средств транспорта и т. д., приспособленного для работы в данных региональных условиях;

3) большее количество и наилучшее качество выпускаемой продукции.

… Большое влияние на производительность общественного труда, на экономию капитальных вложений, материальных и трудовых затрат оказывает рациональная организация производственной и социальной инфраструктуры. Наибольший эффект при этом достигается в результате поузлового размещения промышленного производства. Проектирование и формирование промышленных узлов с созданием для группы взаимосвязанных предприятий единой системы транспортно-складского, топливно-энергетического и водного хозяйства, единых централизованных вспомогательных и обслуживающих производств, единых объектов здравоохранения, подготовки кадров, бытового обслуживания и т. д. снижает затраты на строительство и обслуживание за счет сокращения территории застройки, уменьшения протяженности транспортных путей, количества зданий и сооружений, уменьшения обслуживающего персонала, более рационального использования оборудования и т. д.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВТОРИЧНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ


Свердловск, ЦБТИ, 1959.

По Свердловскому экономическому району во вторичные энергоресурсы переходит тепло топлива, эквивалентное 10 млн. т условного топлива в год. Технический прогресс в промышленности позволит путем использования различных установок утилизировать часть этого тепла и сэкономить большое количество топлива, тем самым снизить в значительных размерах себестоимость продукции, выпускаемой промышленностью. Только благодаря применению утилизационных установок (котлов-утилизаторов, испарительного охлаждения рекуператоров) КПД использования топлива повышается в 2,5 раза.


КООРДИНАЦИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ

/Размещение и комплексное развитие производительных сил Урала. Сб. науч. трудов. Свердловск: УНЦ АН СССР, 1975 (в соавт.)

Следует однако понять, что координация нужна и возможна не по всем проблемам экономики и социологии. Из множества проблем необходимо отобрать главные, решающие, которые влияют на развитие производительных сил региона в целом и распространяются на другие регионы страны. В этом плане, на наш взгляд, необходимо особо выделить следующие теоретические и прикладные проблемы:

1. Закономерности региональной организации производства и региональной политики.

2. Пути повышения эффективности общественного производства крупного экономического района.

3. Эффективное использование природных, трудовых н материальных ресурсов района.

4. Разработка комплексных программ развития территориально-производственных комплексов.

5. Охрана природы и природопользование.

6. Проблемы выравнивания жизненного уровня населения района.

7. Рациональное размещение производительных сил и территориальная организация производства.

8. Экономические и социальные проблемы технического прогресса и их влияние на развитие производительных сил; развитие науки.

9. Резервы производства и возможности их использования в интересах развития производительных сил региона.

10. Совершенствование планирования и управления производством в рамках экономического района.

11. Социальные проблемы научно-технического прогресса и культурно-технический рост трудящихся.

Внутри этих проблем можно выделить отдельные темы для координации в зависимости от уровня их разработок.

Координация научных исследований может быть поручена различным организациям (при сохранении организующей роли Института экономики) и по линии Министерства высшего и среднего специального образования как в целом по Уралу, так и внутри областей в зависимости от состояния разработки той или иной проблемы и наличия кадров руководителей и исполнителей.

ПРОМЫШЛЕННЫЕ УЗЛЫ КАК ЭФФЕКТИВНАЯ


ФОРМА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

/Методические рекомендации по определению экономической эффективности формирования и развития промышленных узлов. М.: АН СССР. Научный совет по экон. эффективности основных фондов, кап. вложений и новой техники, 1973 (в соавт.).

…Как комплекс, промышленный узел имеет свою внутреннюю производственно-социальную структуру, состоящую из следующих отраслевых групп хозяйства:

- производства специализации, реализующие конечную производственную цель узла;

- производства обслуживания комплекса (строительная индустрия и предприятия промышленности строительных материалов, ремонтные и другие вспомогательные производства, транспорт, топливно-энергегическое и водное хозяйство и предприятия, работающие на побочных продуктах и отходах основного производства);

- производства, обслуживающие потребности населения (предприятия легкой и пищевой промышленности, торговли и общественного питания, бытового обслуживания и т.д.);

- объекты сферы обслуживания, способствующие реализации цели (подготовка кадров, здравоохранение, научно-исследовательские и проектные организации, снабжение, органы управления и т.д.).

Такой сложный характер производственно-социальной структуры промышленного узла требует программного, системного подхода к планированию их формирования.

Программный, системный подход означает, на наш взгляд:
  • правильное определение основных целей и задач формирования узлов на основе всестороннего анализа объективных потребностей народного хозяйства и условий их формирования;
  • рассмотрение узла как системы, органически связанной с другими системами (экономическим районом, областями, республиками) в рамках единого социалистического хозяйства;

- учет всех возможных сочетаний и путей развития узла с целью выбора оптимального варианта;

- системное объединение отраслевого и территориального планирования, целевое распределение ассигнований (ресурсов);

- одновременное (в едином комплексе) решение технических, экономических, организационных, социальных и других задач с народнохозяйственных позиций на основе анализа природно-географических, демографических, транспортных условий, сырьевых, водных и других факторов с целью достижения наибольшей народнохозяйственной эффективности.

Сложность хозяйства промышленных узлов, их многоотраслевой характер требует длительных сроков строительства и достижения поставленных целей и задач. Поэтому планирование формирования промышленных узлов должно быть долгосрочным, рассчитанным на весь период полного формирования комплекса и ориентирующимся на поэтапное (последовательное) осуществление целей, поочередный ввод в эксплуатацию взаимосвязанных объектов в целях скорейшего получения наибольшего социально-экономического эффекта.

Важнейшим методологическим принципом комплексного подхода к планированию формирования промышленных узлов является то, что оно должно опираться на достижения отечественной и мировой науки и техники и научно-обоснованные прогнозы технического, экономического развития производительных сил, на прогнозы природных и трудовых ресурсов.

…Для определения сравнительной экономической эффективности реконструкции проводятся вариантные расчеты по методу приведенных затрат.

Определение экономической эффективности полной реконструкции должно осуществляться методом сравнительной эффективности по вариантам реконструкции, а определение эффективности частичной реконструкции - с дополнением комплекса новым предприятием, с новым строительством обособленных предприятий.

Вариант реконструкции считается эффективным, если приведенные затраты по узлу ниже приведенных затрат сравниваемых вариантов. Расчет показателей условно-чистой продукции, прибыли и полных капитальных вложений при определении эффективности реконструкции узлов аналогичен расчету этих показателей при определении эффективности капитальных вложений в новое строительство.

При определении эффективности капитальных вложений необходимо учитывать фактор времени - продолжительность строительства и монтажа всех производственных и непроизводственных объектов. Особенно большое значение приобретает учет факторов времени при решении вопроса о развитии целого комплекса промышленных производств, связанного с большим объемом капитальных вложений. Расчет сравнительной эффективности нескольких вариантов реконструкции можно провести соизмерением приведенных к одному году затрат с приростом чистой продукции за этот же год. Наиболее эффективным, в данном случае, будет вариант с минимальной суммой приведенных затрат при максимальном приросте условно-чистой продукции или прибыли, полученной за счет их использования.