Долгосрочная городская целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории городского округа город Камышин на 2010 2020 годы» Паспорт

Вид материалаПрограмма

Содержание


Раздел 2. Содержание проблемы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и обоснование необходимости её решения пр
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


Краткая характеристика объектов жилищно-коммунального хозяйства отражена в Таблице 2.


Таблица 2. Краткая характеристика объектов жилищно-коммунального хозяйства

 

Наименование параметра

Единица измерения

На 01.01.2010

 1

 2

 3



1

Жилищный фонд – всего

тыс.кв.м

2574,7

жилые помещения

ед.

48169

дома

ед.

 

 

в том числе по формам собственности:

 

 

1.1.

частная

тыс.кв.м

2248,2

жилые помещения

ед.

44864

численность проживающих

чел.

101275

1.1.1.

из нее: граждан

 

 

жилые помещения

ед.

44842

численность проживающих

чел.

101275

1.2.

Государственная

тыс.кв.м

12,3

жилые помещения

ед.

214

численность проживающих

чел.

554

 

из нее:

 

 

1.2.1.

Федеральная

тыс.кв.м

12,3

жилые помещения

ед.

214

численность проживающих

чел.

554

1.2.2.

Областная

тыс.кв.м

0

жилые помещения

ед.

0

численность проживающих

чел.

0

1.3.

Муниципальная

тыс.кв.м

314,2

жилые помещения

ед.

3091

численность проживающих

чел.

 

1.3.1.

из муниципального жилищного фонда- ветхий и аварийный жилищный фонд

тыс.кв.м

25,7

1.4.

Общежития

единиц

0

кв.м. общей площади

0

численность проживающих

чел.

0

2.

Жилищный фонд, обслуживаемый муниципальным ЖКХ

тыс.кв.м

0

2.1.

Общая сумма расходов по реализации предоставляемых жилищно-коммунальных услуг

тыс.руб.

1074053

3.

Уровень возмещения затрат населением за жилищно-коммунальные услуги по установленным тарифам

процентов

87,7

4.

Максимально допустимая доля собственных расходов граждан за жилищно-коммунальные услуги

процентов

20

5.

Обеспеченность жилищного фонда водопроводом

процентов

97,1

численность проживающих на данной площади

чел.

112619

Обеспеченность жилищного фонда канализацией

процентов

78,5

численность проживающих на данной площади

чел.

91047

Обеспеченность жилищного фонда центральным отоплением

процентов

79,5

численность проживающих на данной площади

чел.

92206

горячее водоснабжение

процентов

70

численность проживающих на данной площади

чел.

81188

газоснабжение

процентов

99

 

численность проживающих на данной площади

чел.

114823

5.1.

в том числе муниципальной собственности:

 

 

водопровод

процентов

100

канализация

процентов

98,2

центральное отопление

процентов

85

горячее водоснабжение

процентов

72

газоснабжение

процентов

100

6.

Ввод жилья за счет всех источников финансирования

квартир

266

кв.м общей площади

28728

7.

Водоснабжение

 

 

7.1.

Мощность водопроводов

тыс.куб.м/ в сутки

200

7.2.

Протяжение водопроводной сети

км

286,8

7.3.

в том числе нуждающихся в замене

км

159,2

7.4.

Отпуск воды потребителям:

 

 

Населению

тыс.куб.м

10274,78

на коммунально-бытовые нужды

тыс.куб.м

5255,07

8.

Канализация

 

 

8.1.

Мощность очистных сооружений канализации

тыс.куб.м/ в сутки

100

8.2.

Протяжение канализационной сети,

км

193,8

8.3.

в том числе нуждающихся в замене

км

84,3

9.

Теплоснабжение

 

 

9.1.

Котельные

 

 

 

на газе

единиц

20

мощность

76,79

 

на жидком топливе

единиц

0

мощность

0

 

на твердом топливе

единиц

0

мощность

0

 

Электрические

единиц

0

мощность

0

9.2.

ТЭЦ

 

 

 

Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении,

км

132,6

в том числе нуждающихся в замене

км

72,3


Раздел 2. Содержание проблемы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и обоснование необходимости её решения программным методом


Разработка настоящей программы вызвана необходимостью формирования современной системы ценообразования, обеспечения ресурсосбережения, формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций, формирования новых подходов к строительству жилых и социальных объектов, повышения эффективности градостроительных решений, развития конкуренции в сфере предоставления услуг.

В муниципальном образовании городской округ г. Камышин уровень обеспеченности населения водопроводом составляет 96%, канализацией 96%, отоплением 99%, горячим водоснабжением - 94%.

Учитывая высокую обеспеченность коммунальными услугами в городе можно предположить, что основным направлением развития коммунальных объектов должна быть замена сетей и оборудования, а также модернизация инженерной инфраструктуры. К основным факторам, осложняющим и ограничивающим перспективное развитие города относятся:
  • изрезанность планируемой территории г. Камышина глубокими оврагами, балками, лощинами, открывающимися как в сторону залива Камышинского убежища и р. Камышинки, так и в сторону Волгоградского водохранилища, наличие территорий с крутым рельефом абсолютные отметки поверхности которой изменяются от 16 до 160 м;
  • сложившаяся застройка города условно разделена на три части, что создает, учитывая естественные условия, определенные трудности в формировании компактного образования города;
  • наличие объектов культурного наследия - исторический центр города Камышина относится к объектам градостроительного наследия, имеющего статус памятника регионального значения, границы, территории которого определены в правобережной и левобережной части города и отражены в Генеральном плане городского округа – город Камышин, наличие историко-природных объектов культурного наследия;
  • недостаточный уровень развития инженерной и транспортной инфраструктур, отсутствие необходимых путепроводов и мостов, транспортных развязок, (отсутствие путепроводов на пересечениях автомагистралей с железной дорогой в 2-х уровнях; только один узкий автомобильный мост через залив р. Камышинки, в современных условиях не справляющийся с транспортными потоками;
  • отсутствие обводной дороги вокруг города, вследствие чего большие транспортные транзитные грузовые потоки идут через территорию города; изношенность инженерных сетей;
  • размещение в береговой полосе предприятий и сооружений препятствующих перспективному развитию города вдоль Волгоградского водохранилища и благоустройству прибрежных территорий;
  • размещение отдельных предприятий в жилой застройке;
  • наличие больших массивов зеленых насаждений (земли ВНИАЛМИ, лесфонд), создающих городу микроклимат, но не позволяющих городу развиваться компактно;
  • размыв, обрушение склонов, и изменение береговой полосы вследствие регулярной переработки берега Волгоградского водохранилища, отсутствие берегоукрепления на значительной протяженности береговой полосы, неблагоустроенность части прибрежных территорий;
  • наличие территорий, неблагоприятных для строительства и требующих проведения мероприятий по инженерной подготовке;
  • наличие тектонических разломов осложняющих сейсмологическую ситуацию и их влияние на уровень сейсмического воздействия в баллах на здания и сооружения с повышенной и особой ответственностью;
  • близкое залегание грунтовых вод вызывающее подтопление отдельных участков и подтопление фундаментов зданий и сооружений.

Основными проблемами жилищно-коммунального комплекса городского округа - город Камышина являются:

- высокий износ оборудования и устаревшие технологии, эксплуатация полностью амортизированных (изношенных) сетей;

- низкая надежность работы коммунальных систем: число аварий на сетях водоснабжения превышает 0,6 на км сетей в год, теплоснабжения 0,5 на км сетей в год - это только аварий с отключением потребителей на 8 часов и более. При этом экспертная оценка показывает, что при износе сетей до 70% общее количество аварий и повреждений, учитывающих каждый выезд аварийной бригады (в том числе и при небольшом отключении систем либо без их отключения) составляет не менее 1,8-2,0 на км сетей в год (при допустимых 0,3);

- ресурсная неэффективность производства услуг и низкая надежность сетей и оборудования (более чем двукратное превышение удельного расхода электроэнергии на выработку тепла и очистку стоков; высокая аварийность с отключением систем на сетях водоснабжения и теплоснабжения; низкая фондообеспеченность);

- несбалансированность производственных мощностей, ресурсов и рационального потребления услуг;

- большое количество котельных малой мощности, невозможность осуществить теплоснабжение всего города от ТЭЦ и отсутствие закольцовки тепловых сетей;

- использование труб из нескольких материалов для организации подачи воды и отвода стоков;

- экологически несовершенная технология обращения с отходами, отсутствие полигона утилизации ТБО, отвечающего санитарно-эпидемиологическим и экологическим нормативным требованиям.