Geum.ru

Долгосрочная городская целевая программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории городского округа город Камышин на 2010 2020 годы» Паспорт

Вид материалаПрограмма

Содержание


Раздел 1. Краткая характеристика
Объем инвестиций
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12



Раздел 1. Краткая характеристика


Городской округ - город Камышин, третий по величине город среди субъектов Волгоградской области, характеризуется высоким уровнем промышленного, инвестиционного и ресурсного потенциалов, которые позволяют при благоприятных внешних и внутренних факторах обеспечить самодостаточность и устойчивое развитие территории, экономическую и экологическую безопасность жизнедеятельности населения.

Социально-экономические факторы развития города

Городской округ – город Камышин расположен на правом берегу Волгоградского водохранилища в 196 км от Волгограда. Город является крупным промышленным и административным центром. Городские земли простираются вдоль Волгоградского водохранилища на 16 км и вглубь от него до 8 км. Факторами, способствующими дальнейшему развитию города являются:

выгодное транспортно-географическое положение;

многоотраслевая структура экономики (промышленность, энергетика, сфера услуг);

наличие развитой транспортной сети, концентрирующей потоки пассажиров и грузов посредством железнодорожного, автомобильного, речного транспорта;

наличие грузового порта;

высокий трудовой, научный и образовательный потенциал;

сложившийся рыночный менталитет населения;

уровень благоустройства жилищного фонда, обеспеченность объектами социальной сферы;

наличие территориальных и водных ресурсов, близость к Волгоградско-Волжской агломерации.

Промышленность – ведущая отрасль экономики городского округа – город Камышин

Наибольшее влияние на экономику городского округа в целом оказывают виды деятельности, занимающие наибольший удельный вес в промышленности: легкая промышленность, машиностроительная и металлообрабатывающая.

Главными составляющими экономического потенциала города являются:

высокий уровень промышленного и ресурсного потенциала;

наличие свободных трудовых ресурсов.

Вместе с тем имеется тенденция к снижению роста производства в связи экономической ситуацией в стране. Общая численность занятых в экономике города составляла в 2007 году 49600 чел. при численности трудовых ресурсов 66730 чел

Основными проблемами определены:

высокий износ основных фондов, ослабленный производственный потенциал и низкий технический уровень основных фондов многих предприятий;

высокая доля энергетической составляющей в экономике;

высокие процентные ставки по заемным средствам;

недостаточные темпы перевода производств на новые виды конкурентоспособной продукции, которые пользуются спросом и обеспечивают повышение доходной части бюджета.

Увеличение налоговых поступлений, улучшение экологической обстановки возможно при модернизации и реконструкции производств предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности создании новых производств на местном сырье.

В последние годы в городе развивается малый и средний бизнес. Согласно статистическим данным на территории городского округа за последние годы наблюдается не значительный рост количества малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 01 января 2009 года в городе осуществляют деятельность 356 малых предприятий, 4000 индивидуальных предпринимателей. Средняя численность работников на малых предприятиях составила 4010 человек. Наибольшее число индивидуальных предпринимателей занято в сфере торговли – 49%.

В городском округе – город Камышин осуществляют образовательную деятельность: три профессионально-технических училища, шесть учреждений среднего профессионального образования и два учреждения высшего профессионального образования с общей численностью студентов 6396 чел. Численность преподавательского и технического состава 1219 чел.

Действующие на территории города учебные заведения каждый год выпускают специалистов, имеющих дипломы соответствующих специальностей. Однако ситуация на городском рынке труда составляет очень малые шансы для трудоустройства молодых специалистов

Состояние существующего жилищного фонда

Жилищный фонд города составлял на 01.01. 2010 года 2574,70 тысяч кв. м общей площади. Обеспеченность населения жильем в расчете на одного жителя составляет 21,53 кв. м общей площади жилого фонда (в среднем по Волгоградской области этот показатель равен 20,0 кв. метров). Жилая застройка представлена многоэтажными многоквартирными жилыми домами, малоэтажными (до 3-х этажей включительно) и индивидуальными жилыми домами с земельными участками

Застройка Южного района (старая часть города) представлена в основном малоэтажными домами, часть из которых является объектами культурного наследия. В районе ведется выборочно капитальное строительство. Построены кварталы многоэтажной застройки на свободных участках по улицам Волгоградской, Гороховской, Пролетарской и мкр. 7-8 на реконструируемых территориях вдоль Пролетарской улицы и Набережной реки Камышинки. В Западном районе частично освоены свободные территории под капитальную многоэтажную застройку (мкр. 5)

Жилая застройка г. Камышина в Северной части представлена многоквартирными малоэтажными, среднеэтажными и многоэтажными жилыми домами (мкр. 3.4,6, кварталы многоэтажной и малоэтажной застройки) и застройки индивидуальными жилыми домами. Жилые 2-3 х этажные дома в районе ХБК имеют низкий уровень комфортности и большой процент износа, часть из них признаны аварийными. Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию. Из года в год увеличивается количество ветхого и аварийного жилищного фонда. По г. Камышину общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда составляет 20,24 тыс. кв. м. общей площади. Потенциально пригодными территориями для различных типов жилищного строительства являются территории свободные от застройки в северо-западном и западном направлении, а также небольшие по площади территории в восточном направлении на берегу Волгоградского водохранилища и в северном направлении прибрежные территории р. Камышинки.


Согласно программе социально-экономического развития городского округа – город Камышин ожидаются следующие изменения таких целевых показателей, как:

- численность населения составила:

в 2007 г. – 119 300 чел.;

в 2008 г. – 117 915 чел.;

в 2009 г. – 116 640 чел.

Ожидаются следующие изменения:

в 2010 г. – 115 309 чел.;

в 2011 г. – 113 985 чел.;

в 2012 г. – 112 692 чел.;

в 2013 г. – 111 400 чел.




- фонд заработной платы составил:

в 2007 г. – 3 781,8 млн. рублей;

в 2008 г. – 4 813,7 млн. рублей;

в 2009 г. – 4 305,9 млн. рублей.

Ожидаются следующие изменения:

в 2010 г. – 4 368,2 млн. рублей;

в 2011 г. – 4 733,7 млн. рублей;

в 2012 г. – 5 090 млн. рублей;

в 2012 г. – 5 528 млн. рублей.



- доходы местных бюджетов составили:

в 2007 г. – 1 333 624 тыс. рублей;

в 2008 г. – 1 504 290 тыс. рублей;

в 2009 г. – 1 445 531 тыс. рублей.

Ожидаются следующие изменения:

в 2010 г. – 1 609 799,4 тыс. рублей;

в 2011 г. – 1 485 299,6 тыс. рублей;

в 2012 г. – 1 441 246,3 тыс. рублей;

в 2013 г. – 1 441 246,3 тыс. рублей




- ввод жилья составил:

в 2007 г. – 21,7 тыс. кв.м.;

в 2008 г. – 27,8 тыс. кв.м.;

в 2009 г. – 28,7 тыс. кв.м.

Ожидаются следующие изменения:

в 2010 г. – 15,0 тыс. кв.м.;

в 2011 г. – 16,8 тыс. кв.м.;

в 2012 г. – 18,1 тыс. кв.м.;

в 2013 г. – 19,0 тыс. кв.м.




- объем инвестиций составил:

в 2007 г. – 737,4 млн. рублей;

в 2008 г. – 1 353,7 млн. рублей;

в 2009 г. – 1 353,5 млн. рублей.

Ожидаются следующие изменения:

в 2010 г. – 1 240,7 млн. рублей;

в 2011 г. – 1 296,8 млн. рублей;

в 2012 г. – 1 375,6 млн. рублей;

в 2012 г. – 1 465,4 млн. рублей.




На основании данных диаграмм можно отметить, что на протяжении последних трех лет наблюдается стабильное социально-экономическое развитие города.

Позитивные тенденции в развитии отдельных видов экономической деятельности, сложившиеся в последние годы, подтверждают наличие определенных факторов устойчивости в развитии городского округа.

Однако анализ социально-экономического развития свидетельствует о негативных тенденциях в демографических процессах. В городском округе с 1993 года наблюдается естественная убыль населения.

Принимаемые в последние годы меры на федеральном, региональном и местном уровнях позволили несколько увеличить рождаемость и снизить смертность, однако, для закрепления позитивных тенденций необходимо определение стратегических ориентиров дальнейшего развития на перспективу с обеспечением устойчивого роста экономики, денежных доходов населения, качества услуг населению, улучшения экологии, как основополагающих факторов повышения качества жизни и предотвращения депопуляции населения.

В Таблице 1 приведены основные показатели, характеризующие социально-экономическое развитие городского округа – город Камышин:

Таблица 1. Основные показатели, характеризующие социально-экономическое развитие городского округа – город Камышин


Показатели
Единица измерения
2007

год

факт (по данным статистики)
2008

год

факт (по данным статистики)
2009

год

факт (по данным статистики)
2010

год

1 кварт.

факт
2010

год

оценка
2011

год

прогноз
2012

год

прогноз
2013

год

прогноз

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Численность постоянного населения (среднегодовая)
тыс. человек
119300
117915
116640
х
115309
113985
112692
111400

Рождаемость
человек на 1 тыс. человек населения
9,1
10,3
10,0
2,5
10,4
10,5
10,7
10,8

Смертность
человек на 1 тыс. человек населения
14,3
14,3
14,7
3,6
14,8
14,9
15,1
15,2

Фонд заработной платы работников (начисленная заработная плата по полному кругу организаций)
млн.руб.
3781,8
4813,7
4305,9



4368,2
4733,7
5090
5528

в % к предыдущему году
132,1
127,3
89,4



101,4
108,3
107,5
108,6

Фонд оплаты труда (фонд начисленной заработной платы с выплатами социального характера с учетом изменения просроченной задолженности по зарплате. В целом по Волгоградской области ФЗП в ФОТе занимает 90-91%)
млн.руб.
4192,7
5324,9
4773,7



4821,4
5213,3
5593,8
6074,8

в % к предыдущему году
132,1
127,0
89,6



101,0
108,1
107,3
108,6

Реальные располагаемые денежные доходы
в % к предыдущему году
121,1
106,7
98,7



100,8
103,0
103,6
104,0

Среднемесячная оплата труда работающих с выплатами социального характера


рублей
7797
9881
10988



11270
12193
13094
14220

Доходы местных бюджетов, всего (с учетом поселений)
тыс.руб.
1333624
1504290
1445531
315629
1609799,4
1485299,6
1441246,3
1441246,3

в % к предыдущему году



112,8
96,1
112,9
111,3
92,2
97,0
100,0

в т.ч. налоговые доходы
тыс.руб.
696595
854062
680029
105180
529561
563597
605269
605269

в % к предыдущему году



122,6
79,6
67,5
77,9
106,4
107,4
100,0

неналоговые доходы
тыс.руб.
313018
191275
340451
89199
433068,4
410323,4
319987,3
319987,3

в % к предыдущему году



61,1
178,0
156,9
127,2
94,7
78,0
100,0

безвозмездные поступления
тыс.рублей
324011
456874
422879
121121
647170
511379,2
515990
515990

в % к предыдущему году



141,0
93,0
181,4
152,2
79,0
100,9
100,0

прочие поступления
тыс.рублей
0
2079
2173
130
0
0
0
0

Расходы местных бюджетов (с учетом поселений)
тыс.руб.
1342075
1496819
1560710
364604
1703019
1567613
1518354
1518354

в % к предыдущему году
137,7
111,5
104,2
156,7
109,1
92,0
96,8
100,0

Прибыль прибыльных предприятий

по полному кругу организаций
млн.руб.
529,3
1835,9
640,6
110,1
440,4
451,4
467,2
490,6

в действующих ценах
в % к предыдущему году
94,8
346,8
34,9
78,6
68,7
102,5
103,5
105,0

в т.ч. по крупным и средним предприятиям
млн.руб.
508,7
1764,3
615,6
105,8
423,2
433,8
449,0
471,5

в действующих ценах
в % к предыдущему году
94,6
346,2
34,9
78,6
68,7
102,5
103,5
105,0

Объем отгруженной промышленной продукции

в действующих ценах каждого года
млн.руб.
7048,4
8412,2
7479,7
2304,4
8944,4
9370
9795,9
10221,6

индекс промышленного производства
в % к предыдущему году
121,5
96,9
89,7
110,8
105,3
102
102,5
102,3

Индекс-дефлятор



112,71
123,17
97,8
113,56
113,56
102,7
102,0
102,0

в т.ч. продукция обрабатывающих производств

в действующих ценах каждого года
млн.руб.
6057
7213
6076,3
1716,5
7230
7535
7835
8127

индекс производства
в % к предыдущему году
118,6
96,7
83,8
112,8
105,3
102
102,5
102,3

Индекс-дефлятор



112,71
123,17
100,5
113,0
113,0
102,16
101,5
101,4

Объемы производства подакцизных товаров:



























Производство пива
тыс. дал.
642,2
486
203,4
27
230
300
400
450

Оборот розничной торговли

в действующих ценах каждого года
млн.руб.
4737
5600
5963
1526
6209
6910
7630
8412


в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
112,3
104,6
96,8
102,1
101
104,1
104,1
104,3

Индекс-дефлятор



106,1
113,0
110,0
103,1
103,1
106,9
106,1
105,7

в т.ч. крупные и средние предприятия розничной торговли

в действующих ценах каждого года
млн.руб.
1894,2
2138
2332,2
596,8
2428
2702
2984
3290


в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
188,5
130,3
96,8
100,3
101
104,1
104,1
104,3

Индекс-дефлятор



106,1
113,2
109,2
105,0
103,1
106,9
106,1
105,7

Оборот общественного питания

в действующих ценах каждого года
млн.руб.
155,5
188
192,5
51,2
204,8
229,3
252,4
272,7

в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
177,7
101,1
83,6
100,1
100,1
102
102,5
103

Индекс-дефлятор



110,2
119,4
122,48
106,3
106,3
109,8
107,4
104,9

в т.ч. крупные и средние предприятия общественного питания

в действующих ценах каждого года
млн. руб.
129,3
79,3
70,1
18,1
75,4
88
100,5
108,8


в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
140,2
67,7
78,3
97,6
100,2
101,5
102,1
102,7

Индекс-дефлятор



107,4
90,5
112,9
107,3
107,3
114,94
111,93
105,48

Объем платных услуг населению

в действующих ценах каждого года
млн.руб.
1514,2
1904,0
2218
604
2476
2788
3150
3550


в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
107,4
110,8
98,8
98,5
102,9
103,8
103,8
104

Индекс-дефлятор



113,7
113,4
117,9
114,1
108,5
108,5
108,8
108,4

Объем бытовых услуг

в действующих ценах каждого года
млн.руб.
110
156
176
50
199
224,7
254,5
288,3


в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
116,2
112,1
101,5
101,1
103
104
104,1
104,5

Индекс-дефлятор



113,7
126,5
111,2
110,6
109,7
108,6
108,8
108,4

в т.ч. крупные и средние предприятия

в действующих ценах каждого года
млн.руб.
16
19,8
21,3
4,6
23,5
23
22,6
22,1


в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
79,8
95,8
96,0
91,6
100,0
100,1
100,3
100,5

Индекс-дефлятор



123,4
129,1
112,1
105,2
110,3
98,0
97,8
97,5

Оборот малых предприятий

в действующих ценах каждого года
млн.руб.
1600
1924
2133
560
2285
2480
2685
2900

в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
107,5
104,9
97,7
98,0
99,0
101,1
101,2
101,2

Стоимость основных фондов


в действующих ценах
млн.руб.
6418,8
7237,4
9958,7
-
10655
11720
13126
14964

в % к предыдущему году
103,8
112,8
137,6
-
107
110
112
114

Объем инвестиций


в действующих ценах каждого года
млн.руб.
737,4
1353,7
1353,5
Данные отсутствуют
1240,7
1296,8
1375,6
1465,4



в сопоставимых ценах
в % к предыдущему году
100,4
154,2
97,7



89,4
100,7
100,4
100,5

Индекс-дефлятор









102,3



102,5
103,8
105,66
106,0

Ввод жилья
тыс.кв.метров
21,7
27,8
28,7
1,7
15,0
16,8
18,1
19,0




в % к предыдущему году
95,6
128,1
103,2
89,5
52,2
112,0
107,7
105,0