Програма постійно діючого семінару «Європейська та євроатлантична інтеграція та перспективи України»

Вид материалаДокументы

Содержание


Назва тем
Зміст програми
Тема 2. Західноєвропейський інтеграційний процес після П світової війни.
Тема 3. Європейська інтеграція після Маастрихтського договору.
Тема 4. Соціалістична співдружність як історичний тип інтеграції.
Тема 5. НАТО і процеси становлення сучасної західноєвропейської системи колективної безпеки.
Тема 6. Внутрішня політика Європейського Союзу.
Тема 7. Розвиток інститутів Євросоюзу.
Тема 8. Зовнішня політика ЄС.
Тема 9. Розвиток демократії та інституту єдиного громадянства в Євросоюзі.
Тема 10. Співдружність Незалежних Держав.
Тема 11. Участь України в європейських та євро інтеграційних процесах сучасності
Рекомендована література
Подобный материал:

ПОГОДЖУЮ




ЗАТВЕРДЖУЮ

Заступник голови - керівник апарата обласної державної адміністрації




Директор Центру перепідготовки

та підвищення кваліфікації

______________ В.М. Кирдилюк




______________І.Д. Шкробанець

“____”_________2004р




“____”____________2004р



Чернівецький регіональний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій


-

ПРОГРАМА


постійно діючого семінару

«Європейська та євроатлантична інтеграція та перспективи України»


Чернівці 2004


Підстави для складання програми:


1.Державна програма підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004 – 2007 роки, затверджена Указом Президента України від 13.12. 2003 року № 1433/2003.

2. Державна програма інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004 – 2007 роки, затверджена Указом Президента України від 13.12. 2003 року № 1433/2003.

3. Лист Головдержслужби України від 11.06.03 №52/3887 “Про актуалізацію змісту навчання державних службовців на 2003-2004 р.р.


Призначення програми:


Державні службовці V – VII категорій обласної, районних державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.


Мета: Ознайомити слухачів - державних та муніципальних службовців з основними етапами європейської та євроатлантичної інтеграції в їх історичному, політичному, соціально-економічному розвиткові, та окреслити перспективи входження України в ЄС і НАТО.

.

За результатами навчання слухачі повинні:


знати:
  • основні історичні етапи становлення Європейських Співтовариств та НАТО;
  • правові основи функціонування ЄС і НАТО;
  • керівні органи інтеграційних утворень та завдання їх діяльності;
  • основні напрямки та форми здійснення внутрішньої та зовнішньої політики ЄС і НАТО;
  • особливості пострадянської інтеграції;
  • сутність євроінтеграційних та євроатлантичних прагнень України, значення вступу в ЄС і НАТО для нашої економіки, політики та рівня життя українських громадян.

вміти:
  • пояснити основні терміни, пов’язані з процесами сучасної європейської та євроатлантичної інтеграції;
  • самостійно отримувати та критично аналізувати інформацію щодо політики ЄС, НАТО, Ради Європи, СНД та ГУАМ;
  • визначати та керуватися в своїй діяльності основними європейськими цивілізаційними цінностями;
  • розуміти значення та в міру своєї компетенції сприяти реалізації стратегічної мети нашої держави - інтеграції в європейські та євроатлантичні інтеграційні структури.


Тривалість семінару:


Всього : 54 години, в т.ч.

36 годин – лекційних занять;

18 годин - самостійної роботи.


Дата проведення:

За окремим планом – графіком. (додається)


ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН


№ з / п
Назва тем

Всього

Лекції

Самостійна робота


Вступ. Поняття «інтеграція». Основні концепції інтеграційних процесів.

3

2

1


Західно - європейський інтеграційний процес після другої світової війни.

3

2

1


Європейська інтеграція після Маастрихтського договору.

6

4

2


Соціалістична співдружність як історичний тип інтеграції

3

2

1


Становлення сучасної західноєвропейської системи колективної безпеки та перспективи та НАТО.

6

4

2


Внутрішня політика Європейського Союзу.

6

4

2


Інститути Євросоюзу.

3

2

1


Зовнішня політика ЄС.

3

2

1


Розвиток демократії та інституту єдиного громадянства в Євросоюзі.

3

2

1


Співдружність Незалежних Держав.

6

4

2


Участь України в європейських та євро інтеграційних процесах сучасності

10

6

4


Тестування

2

2

-

Всього


54

36

18


ЗМІСТ ПРОГРАМИ


Тема 1. Вступ. Поняття «інтеграція». Основні концепції інтеграційних процесів

Спроби об'єднання Європи в минулому. Імперський, федеративний та конфедеративний типи державних об'єднань. Ідеологи європейської інтеграції в минулому (В.Пенн, Ж.Ж.Руссо, В.Гюго та інші). Розкол Європи після 1917 р., його основні геополітичні, ідеологічні та культурні наслідки. Інтеграційні проекти у міжвоєнний період (ініціативи Бріана, проект утворення Європейського Союзу у Лізі Націй і т.д.) Проекти єдиної Європи в українській суспільно-політичній думці (ідея слов'янської взаємності, Східноєвропейської, Всеєвропейської федерації, Балто-Чорноморської ліги тощо).


Тема 2. Західноєвропейський інтеграційний процес після П світової війни.

Політичне та економічне становище країн Західної Європи після 1945 р. Теоретичні концепції об'єднання країн Західної Європи: дискусії прихильників федералізму та функціоналізму. Вплив досвіду світових воєн та радянської загрози в об'єднанні Західноєвропейських країн. Економічна співпраця ї утворення наддержавних структур. Європейське об'єднання вугілля та сталі. Європейське економічне Співтовариство. Євроатом. Формування Спільного ринку. Єдиний Європейський акт, його правовий зміст та політичні наслідки.

Тема 3. Європейська інтеграція після Маастрихтського договору.

Зміст Маастрихтських угод, проблеми з їх ратифікацією. Об'єднання Європейських Співтовариств. Пріоритетні напрямки економічної та соціальної політики ЄС. Перспективи валютної політики, впровадження екю, основі етапи становлення європейської монетарної системи, позиція з цих питань окремих країн. Темпи інтеграції. Дилема інтеграційного процесу в ЄС: «розширення» чи «поглиблення». ЄС на початку нового тисячоліття: ідеї, виклики, пропозиції щодо подальшого розвитку.

Тема 4. Соціалістична співдружність як історичний тип інтеграції.

Особливості політики СРСР щодо країн народної демократії. Формування Ради Економічної Взаємодопомоги. Функціонування «Соціалістичної Співдружності», єдиного соціалістичного ринку, основні проблеми у взаєминах країн РЕВ. Організація Варшавського Договору: оборона від кого? Причини занепаду РЕВ і розпуску ОВД. Уроки соціалістичної інтеграції.


Тема 5. НАТО і процеси становлення сучасної західноєвропейської системи колективної безпеки.

Військово-політична ситуація у повоєнній Європі, утворення НАТО. Атлантична концепція. Західноєвропейські оборонні ініціативи. Західноєвропейський Союз. Протистояння НАТО і ОВД. Зміна політичного курсу НАТО після розпуску ОВД. НАТО, ЗЄС у світлі нових геополітичних реалій.

Росія, Україна, країни Центрально-Східної Європи в контексті розширення НАТО на Схід. Події у Югославії, Косово та нові геополітичні претензії НАТО. Війна в Іраку, позиція країн НАТО та ЄС. Чому не працює система загальноєвропейської безпеки?

Тема 6. Внутрішня політика Європейського Союзу.

Принципи внутрішньої політики, правові основи діяльності ЄС. Промислова та комунікаційна політика ЄС. Аграрна політика, подолання суперечностей між країнами ЄС щодо її проведення. Регіональна політика, перспективи вирівнювання розвитку регіонів країн Євросоюзу. Напрямки і форми проведення соціальної політики. Розвиток культури, освіти, охорони здоров'я. Програми з розвитку фундаментальних і прикладних наукових досліджень. Співпраця країн ЄС у галузі правоохоронної діяльності та боротьбі зі злочинністю.


Тема 7. Розвиток інститутів Євросоюзу.

Політичні і правові основи діяльності Європейських Співтовариств. Рада глав держав - Європейська Рада. Ради міністрів. Комісія співтовариств та її компетенція. Європарламент і його місце в структурі органів управління ЄС. Судові органи ЄС. Інституційна політика ЄС на сучасному етапі. Тенденції розвитку інститутів ЄС після його розширення.

Тема 8. Зовнішня політика ЄС.

Засади зовнішньої політики ЄС, механізми узгодження інтересів країн-учасниць. Взаємини Євросоюзу з СІЛА і Японією. Країни Центральної та Східної Європи у політиці ЄС. Перспективи розширення Союзу на Схід. Договірні відносини ЄС з країнами, що розвиваються. Перша та друга хвилі розширення ЄС. Наслідки розширення ЄС для країн-сусідів.

Тема 9. Розвиток демократії та інституту єдиного громадянства в Євросоюзі.

Проблеми гармонізації демократичного розвитку в країнах ЄС. Інститут європейського громадянства та опозиція до нього. Демократизація діяльності установ ЄС: труднощі та перспективи. Ідеологічне та пропагандистське забезпечення розвитку ЄС. Чи можлива нова «європейська ідентичність»?

Тема 10. Співдружність Незалежних Держав.

Передумови розпаду СРСР. Біловезькі домовленості. Роль Росії у розвитку СНД. Правові основи та інститути СНД. Еволюція позиції України стосовно СНД. «ГУАМ» і перспективи утворення «другого центру впливу» у Співдружності. Проблеми пострадянської інтеграції та позиція України. Формування ЄЕП та дискусії навколо цього об'єднання.

Тема 11. Участь України в європейських та євро інтеграційних процесах сучасності

Європейський вибір України, його обґрунтованість та альтернативи. Угода про партнерство та співробітництво України та ЄС, її прийняття, значення та стан виконання. Спільна стратегія ЄС щодо України. Політичні, правові, торгівельно-економічні та гуманітарні аспекти співпраці України з ЄС. Питання про етапи зближення та інтеграції України до ЄС. Правові основи та урядові документи й програми, які визначають підготовку України до інтеграції в ЄС. Оцінка їх виконання. Місце України в інших загальноєвропейських структурах. Проблеми взаємин України з Радою Європи. Регіональні інтеграційні утворення та об'єднання.

Проблеми військово-політичної безпеки та захисту суверенітету нашої держави в контексті європейської та євроатлантичної інтеграції. Роль України в ОБСЄ. Діалог України з НАТО. Партнерство заради миру. Миротворчі ініціативи нашої держави. Цілі України щодо НАТО та вимоги щодо їх реалізації.


РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА


  1. Арах М. Европейский Союз. Видение политического объединения. – М., 1997. – 467 с.
  2. Барановский В.Г. Политическая интеграция в Западной Европе. – М., 1983.
  3. Бек К. Україна між Росією та Заходом // Національна безпека та оборона. – 2000. - № 9. – С. 49 – 52.
  4. Бжезинський З. План для Европи // Політика і час. – 1995. - № 5. – С. 21 – 30.
  5. Василенко С. Європейський вектор української геополітики // Людина і час. – 2000. - № 2. – С. 57 – 61.
  6. Василенко С.Д. Європейський процес і Україна. – Одеса, 1996. – 136 с.
  7. Геген Д. У лабіринті Європейського Союзу.– К., 1995. – 87 с.
  8. Глобальні трансформації і стратегії розвитку. – К., 1998. – 415 с.
  9. Дорога в майбутнє – дорога в Європу. – К., 2002. – 108 с.
  10. Дуглас І. До атлантичного співтовариства нового типу // Політична думка. – 1995. - № 2 - 3. – С. 89 – 95.
  11. Европейское право. Учебник для вузов. – М., 2001. – 720 с.
  12. Європейська інтеграція: крок за кроком. – К., 2001. – 215 с.
  13. Європейський Союз та Україна: стратегія відносин у контексті розширення. Матеріали міжнародної наукової конференції 23. 09. 2003 р. – К., 2003. – 206 с.
  14. Європа: ідеї та процеси. Матеріали наукового симпозіуму. – Чернівці, 1998. – 192 с.
  15. Ильин Ю.Д. Лекции по истории и праву Европейского Союза. – Харьков, 1998. – 156 с.
  16. Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до європейських принципів. – К., 2001. – 243 с.
  17. Ковальова О. Стратегії євроінтеграції: як реалізувати європейський вибір України. – К., 2003. – 340 с.

  1. Копійка В., Шинкаренко Т. Європейський Союз: заснування і етапи становлення. – Київ, 2001. – 447 с.
  2. Костюк С. Інтеграція України в європейський інформаційний простір: проблеми та шляхи їх вирішення // Бібліотечна планета. – 2001. - № 4. – С. 19 – 20.
  3. Костюк С. Підготовка державних службовців України в сфері європейської інтеграції // Персонал. – 2004. - № 2. – С. 80 – 85.
  4. Круглашов А. Від “Європи націй” до “Європи регіонів” // Політика і час. – 2003. - № 10. – С. 69 – 78.
  5. Круглашов А. Інтеграційні орієнтири України // Віче. – 1998. - № 9. – С. 67 – 70.
  6. Круглашов А. Розширення НАТО та європейська інтеграція: взаємозалежність та перспективи // Проблеми прикордонних регіонів у контексті розширення НАТО: Матеріали науково-практичного семінару, Чернівці, 9 листопада 2000 р. – Чернівці: Букрек, 2001. – С. 14 – 27.
  7. Круглашов А. Україна та Європейський Союз: ностальгія за майбутністю // Політологічні студії. – Чернівці, 1997. – С. 40 – 50.
  8. Курс України на інтеграцію до Європейського Союзу: регіональні виміри громадської підтримки. – Чернівці: Прут, 2002. – 88 с.
  9. Послання Президента України до Верховної Ради України (про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2000 р. – К., 2001 – 189 с.
  10. Послання Президента України до Верховної ради України від 30 квітня 2002 року “Європейський вибір: Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002 – 2011 роки” // Офіційний вісник України. – 2000. - № 24.
  11. Постанова Кабінету міністрів України від 29 квітня 2002 року № 587 “Деякі питання розвитку транскордонного співробітництва та єврорегіонів” // Офіційний вісник України. – 2002. - № 18. – С. 171.
  12. Проблеми європейської інтеграції (1945 – 1996). Методичні поради до семінарських занять зі спецкурсу. – Чернівці: Рута, 1996. – 54 с.
  13. Расширение ЕС на Восток: предпосылки, проблемы, последствия. – М., 2003. – 344 с.
  14. Регіональні та національні еліти: хто формує політику? // Матеріали Міжнародної наукової конференції, Чернівці, 6 – 7 грудня 2001 р. – Чернівці, 2002. – 280 с.
  15. Розширення ЄС. Аналітичний щоквартальник, підготовлений на замовлення представництва ЄК в Україні. – К., 2003. - № 1. – 91 с.
  16. Ротфельд А. Европа: процесс многосторонней безопасности // Мировая экономика и международные отношения. 1996. - № 1. – С. 49 – 68.
  17. Світова та європейська інтеграція: організаційні засади. – Львів, 2000. – 178 с.
  18. Сиджански Д. Федералистское будущее Европы. От европейского сообщества до Европейского Союза. – Москва, 1998. – 420 с.
  19. Спільна Стратегія Європейського Союзу щодо України // Політика і час. – 2000. - № 3-4. – С. 15 – 26.
  20. Стратегія національної безпеки України в контексті досвіду світової спільноти. – К., 2001 . – 224 с.
  21. Указ Президента України від 24 лютого 1998 року № 148/98 “Про забезпечення виконання Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом) і вдосконалення механізму співробітництва з Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом)” // Урядовий кур’єр. – 1998. - № 54 – 55. – С. 3.
  22. Указ Президента України від 11 червня 1998 року № 615/98 “Про затвердження Стратегії інтеграції України до Європейського Союзу” // Офіційний вісник України. – 1998. - № 24. – С. 2.
  23. Указ Президента України від 14 вересня 2000 року № 1072/2000 “Про Програму інтеграції України до Європейського Союзу” // Офіційний вісник України. – 2000. - № 39. – С. 2.
  24. Указ Президента України від 30 серпня 2002 року № 791/2002 “Про Державну раду з питань європейської і євроатлантичної інтеграції України” // Урядовий кур’єр. – 2002. - № 162. – С. 3.
  25. Указ Президента України від 2 грудня 2003 року 3 1433/2003 “Про державні програми з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004 – 2007 роки” // Урядовий кур’єр. – 2003. - № 244. – С. 3.
  26. Україна і європейська інтеграція. – К., 2002. – 345 с.
  27. Україна: кам’янистий шлях до демократії. – К., 2002. – 108 с.
  28. Фадеева Т.М. Единая Европа: наследие и судьба // Вопросы философии. – М., 1992. - № 5. – С. 108 – 117.
  29. Хофманн Л., Мьоллерс Ф. Україна на шляху до Європи. – К., 2001. – 344 с.
  30. Шемятенков В.Г. Европейская интеграция. – М. 2003. – 400 с.
  31. Шенаев В. Западная Европа в мировом хозяйстве // МЭМО. – 1993. – № 2. – С. 66 – 77.
  32. Шерр Д. Україна та ЄС: між інтеграцією і виключенням // Національна безпека та оборона. – 2001. - № 11. – С. 55 – 59.
  33. Шишков Ю. Интеграция и дезинтеграция: корректировка концепции // МЭМО. – 1993. - № 10. – С. 50 – 68.