Geum.ru

Правительство астраханской области служба природопользования и охраны окружающей среды астраханской области

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

1.1.7 Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

Лес – это не только источник получения разнообразного ценного природного сырья, но и наиболее мощное естественное средство регулирования важнейших природных процессов, которое может быть с исключительно высоким эффектом использовано для улучшения состояния окружающей среды и сохранения природы.

Лес обладает активными свойствами живого организма, обеспечивает резкое снижение интенсивности неблагоприятных воздействий, стабилизацию природных процессов, в том случае, если они не превышают определенных пределов. В экологическом отношении лес является комплексом экологических систем, объединяющих в одно целое растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы.

Российским законодательством предусмотрено сохранение окружающей среды и биологическое разнообразие лесных экосистем.

В связи с отсутствием нормативов по сохранению лесного биоразнообразия эта проблема решалась в пределах правового поля, с помощью действующих нормативных документов, в которых сохранению лесного биоразнообразия придавалось косвенное значение.

Проблемы сохранения окружающей среды и биоразнообразия решались следующим способом:
  • ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса);
  • сохранение редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу;
  • на покрытой лесом территории, включённой в хозяйственную деятельность, проектировалось и рекомендовалось ведение лесного хозяйства и лесопользования с максимальным сохранением окружающей среды и биологического разнообразия. Вся территория Астраханской области относится к категории защитных лесов. В связи с этим, в целях сохранения окружающей среды и биоразнообразия, вводятся ограничения на осуществление определенных видов лесохозяйственной деятельности.

Таблица 1.1.7.1 - Ограничения по видам лесохозяйственной деятельности (включая ограничения, введенные лесохозяйственными регламентами лесничеств).

Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов

Защитные леса



1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов,

в том числе лесопарковые зоны
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Запрещается:

- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

- ведение сельского хозяйства;

- разработка месторождений полезных ископаемых;

- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений;

- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание лесных плантаций и их эксплуатация;

- сбор лесной подстилки;

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

2. Ценные леса, в том числе:



2.1. Государственные защитные лесные полосы
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Запрещается:

- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание лесных плантаций и их эксплуатация;

- сбор лесной подстилки;

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

2.2. Нерестоохранные полосы лесов
Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, когда выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.

Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Запрещается:

- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание лесных плантаций и их эксплуатация;

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

- в прибрежных защитных полосах нерестоохранных полос лесов запрещается распашка земель, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

- выпас коз;

- выпас лошадей, за исключением рабочих лошадей использующихся исполнителями лесохозяйственных работ при выполнении в лесах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, верховых лошадей использующихся арендаторами при выпасе КРС (пастухи) или организации конных прогулок (верхом и /или/ на повозках) при осуществлении рекреационной деятельности (при условии если это отражено в проекте освоения лесов, прошедшем государственную экспертизу).

2.3. Противоэрозионные леса
В соответствии со ст.106 Лесного кодекса РФ запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 Лесного кодекса РФ.

Запрещается:

- при проведении работ по лесовосстановлению на склонах крутизной более 6 градусов не допускается сплошная распашка земель;

- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций;

- использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;

- создание лесных плантаций и их эксплуатация;

- сбор лесной подстилки;

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений.

-выпас коз;

- распашка земель для выращивания сельскохозяйственных культур

Природоохранная роль защитных лесов может быть улучшена, если для развития декларируемой в Лесном кодексе задачи сохранения биоразнообразия будут разработаны нормативные документы, позволяющие эту задачу реализовать.

Различные виды животных, растений и грибов имеют достаточно тесную связь с типами условий местопроизрастания, возрастной структурой и породным составом. Преимущественно эти виды приурочены к спелым и перестойным насаждениям.

Распределение по преобладающим породам и типам леса, спелых и перестойных насаждений, где ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, приведена в таблице 1.1.7.2.

Из таблицы 1.1.7.2 видно, что покрытые лесом земли, где ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, представлены практически всеми группами типов леса и основными породами, преобладающими в Астраханской области, что говорит о достаточном наличии в них практически всех видов животных, растений и грибов.

Проводилось прямое обследование территории Астраханской области специалистами на предмет обнаружения редких и исчезающих видов, занесенных в Красную Книгу (приложение 2.3).

В районных и областных газетах необходимо публиковать статьи, посвященные этим видам. Кроме того, необходимо создавать плакаты или буклеты о краснокнижных видах Астраханской области, которые могут стать объектом охоты. Эти плакаты должны регулярно вывешиваться в местах проведения собрания людей (здание администрации, клубы, школы).

С целью сохранения природных лесных пойменных ландшафтов, запланированные мероприятия по искусственному лесовозобновлению не оказывают значительного влияния на пойму. Сплошная подготовка почвы не планируется – предусматривается частичная полосная подготовка, ранее хорошо зарекомендовавшая себя на практике. Основной объем посадок лесных культур переносится в степную часть лесного фонда с целью закрепления слабозадернелых песков, что в свою очередь будет способствовать сохранению степного биоразнообразия (см. раздел «Воспроизводство лесов). В целом при проведении лесовосстановительных работ внедрение интродуцентов исключается – используются только местные районированные породы и клоны (тополь гибридный, ива древовидная, джузгун безлистный, тополь черный, ясень зеленый).

Так же в лесном фонде исключается проведение сплошных рубок, выборочные рубки направлены на рубку погибших и поврежденных насаждений. В этой связи увеличивается роль санитарно-оздоровительных мероприятий (выборочные санитарные рубки и уборка захламленности), проводимых по результатам лесопатологических обследований.

Для сохранения значительной части естественного биоразнообразия лесов в ходе рубок необходимо сохранять ключевые биотопы редких, находящихся под угрозой исчезновения и уязвимых видов растений и животных. Характерными типами биотопов для местных условий являются лесные участки, территориально входящие в «водно-болотные угодья авандельты» (лотос, кувшинки, гнездовья редких водных и околоводных птиц, ондатра, американская норка, енотовидная собака, камышовый кот, кабан), а также естественные дубравы в Ахтубинском и Черноярском районах (общей площадью 2,0 тыс. га), произрастающие на южной границе ареала дуба черешчатого (уникальные естественные высокоствольные и низкоствольные дубовые насаждения по гривам с наличием подлеска терна, боярышника, клена татарского, пойменное луговое разнотравье). На этих участках предпочтительно ограничение рубок только в порядке санитарно-оздоровительных мероприятий (предпочтительна уборка захламленности в связи с общим низким бонитетом и полнотой указанных насаждений).

Кроме того, в местных условиях на всей территории лесного фонда традиционно ограничивается проведение любых рубок в местах гнездовий орлана-белохвоста - до 50-100 м во все стороны от дерева, на котором находится действующее гнездо. В натуре это осуществляется путем выявления гнездовий и исключения данных площадей из рубки насаждений при отводе лесосек. Сами рубки не проводятся в период гнездования, высиживания и выведения птенцов. В среднем в Волго-Ахтубинской пойме и дельте р. Волги гнездовья орлана находятся на расстоянии 2 - 2,5 км друг от друга.

Для сохранения редких и исчезающих, требовательных к условиям среды видов растений и животных в пределах отведенных лесосек предлагается оставлять на корню ключевые элементы древостоя (ветроустойчивые и не представляющие опасности при проведении работ).

Таблица 1.1.7.2 - Распределение покрытых лесом земель в защитных лесах и особо защитных участках леса по группам типов леса в спелых и перестойных насаждениях в лесничествах Астраханской области (числитель – площадь в га, знаменатель в %)

Группа типов леса
Шифр
Площади по преобладающим породам
Итого
ТЛУ

Дуб
Ясень
Клен
Вяз
Тополь гибридный
Тополь черный
Ива древовидная
Вяз мелколиственный
Гребенщик
Лох
Тополь белый
Саксаул
Дуб низкоствольный
Сосна
Прочие

Вязовники пойменные
Вп
19
535
27
44
0
1
0
397
0
0
0
0
6
0
2
1031
Д3

1,8
51,9
2,6
4,3
0
0,1
0
38,5
0
0
0
0
0,6
0
0,2
100

Ветляки низинные
Втн
42
79
10
3
19
2
4272
28
0
0
0
0
1
0
287
4743
С4

0,9
1,7
0,2
0,1
0,4
0
90,1
0,6
0
0
0
0
0
0
6,1
100

Вязовники нагорные
Вн
0
548
18
3
77
7
0
42
0
0
0
0
0
0
6937
7632
Д1

0
7,2
0,2
0
1
0,1
0
0,6
0
0
0
0
0
0
90,9
100

Ветляки свежие
Втс
0
290
2
5
53
41
234
172
0
0
0
515
0
0
1509
2821
С2

0
10,3
0,1
0,2
1,9
1,5
8,3
6,1
0
0
0
18,3
0
0
53,5
100

Ветляки средних уровней
Втсу
0
1375
6
70
248
377
11834
168
0
0
0
0
0
0
8591
22669
С3

0
6,1
0
0,3
1,1
1,7
52,2
0,7
0
0
0
0
0
0
37,9
100

Кустарники по сухим местам
Ксп
0
324
35
322
47
0
0
558
623
132
11
0
0
0
6889
8941
А1

0
3,6
0,4
3,6
0,5
0
0
6,2
7
1,5
0,1
0
0
0
77
100

Лоховники
Лх
0
246
16
148
1
8
0
228
27
532
0
0
0
0
509
1715
А2

0
14,3
0,9
8,6
0,1
0,5
0
13,3
1,6
31
0
0
0
0
29,7
100

Осокорники по гривам
Осг
14
2392
89
249
663
2853
125
1019
13
0
5
0
8
2
8335
15767
В2

0,09
15,17
0,56
1,58
4,2
18,09
0,79
6,46
0,08
0
0,03
0
0,05
0,01
52,86
100

Осокорники сухие
Осс
3
163
1
105
0
369
0
510
4
0
0
0
105
0
4553
5813
В1

0,1
2,8
0
1,8
0
6,3
0
8,8
0,1
0
0
0
1,8
0
78,3
100

Осокорники средних уровней
Оссу
48
1947
42
38
658
3951
96
81
0
0
6
0
698
0
3979
11544
В3

0,4
16,9
0,4
0,3
5,7
34,2
0,8
0,7
0
0
0,1
0
6
0
34,5
100

Тальники осоковые
Тос
0
0
0
0
0
15
30
0
0
0
0
91
0
0
5234
5370
С5

0
0
0
0
0
0,3
0,6
0
0
0
0
1,7
0
0
97,5
100

Дубняки пойменные
Дп
368
2659
199
200
194
0
0
1046
0
0
12
606
1418
2
19460
26164
Д2

1,4
10,2
0,8
0,8
0,7
0
0
4
0
0
0
2,3
5,4
0
74,4
100

Кустарники по очень сухим местам
Косп
0
1
0
13
0
0
0
16
17
0
0
91
0
0
0
138
А0

0,0
0,1
0,0
0,8
0,0
0,0
0,0
0,9
1,0
0,0
0,0
5,4
0,0
0,0
0,0
8,2

Итого



494
10559
445
1200
1960
7624
16591
4265
684
664
34
1303
2236
4
66285
114348



0,4
9,1
0,4
1,0
1,7
6,6
14,3
3,7
0,6
0,6
0,0
1,1
1,9
0,0
57,2
100,0


Это могут быть, например, семенные деревья, часть старых деревьев, деревья с большими гнездами, крупные деревья с дуплами, деревья-ветераны (возраст которых заметно превосходит средний возраст господствующего полога), деревья редких в данной местности пород, а так же запрещенные к рубке (шелковица, боярышник, клен татарский, айва, гледичия и т.п.).

На участках с близким залеганием уровня грунтовых вод и участках, находящихся в водно-болотных угодьях, примыкающих к естественным водоемам и водотокам, рекомендовано оставлять ветроустойчивые деревья, опушечные и прибрежные деревья (за исключением, соответственно, участков прибрежного вывала – подмойных полос).

Правовым обоснованием для оставления ключевых элементов экосистемы на корню может быть наличие на них охраняемых редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны (даже если эти виды сами по себе не являются настолько редкими и исчезающими в данной местности, а скорее служат индикаторами высокой ценности биотопа).

В целом, для сохранения нетронутых хозяйственной деятельность, в определенной степени «эталонных» лесных пойменных экосистем, предусматривается полный запрет ведения сельского хозяйства на территории ООПТ (заказники регионального значения, памятники природы - приложение 2.2), находящихся на землях лесного фонда. Правовым обоснованием этого являются нормы законодательства, регламентирующие хозяйственную деятельность на территории ООПТ и утвержденные положения о заказниках и памятниках природы.

Характеристика санитарного и лесопатологического состояния лесов приведена в разделе 1.2.4.2.

Список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев и кустарников из Красной книги Астраханской области, предлагаемых к охране на территории Астраханской области, утвержден приказом Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области от 15.06.2007 г. № 55 и приведен в приложении 2.3.