Обзор за февраль 2005 года
| Вид материала | Документы |
- Обзор за февраль 2004 года, 1795.04kb.
- Промышленность кузбасса обзор новостей за март 2011 года, 734.73kb.
- Промышленность кузбасса обзор новостей за февраль 2011 года, 1014.88kb.
- Обзор региональной прессы по налоговой тематике за декабрь 2005 года, 115.67kb.
- Библиографический указатель новых поступлений в рнмб январь февраль 2005, 1629.53kb.
- Обзор деятельности производителей компонентов для автомобильной, тракторной и сельскохозяйственной, 921.87kb.
- Краткий обзор рынка коммерческой недвижимости Санкт-Петербурга по состоянию на февраль, 66.05kb.
- Текущего платежа, 47.72kb.
- Приказ Банка России от 05. 05. 2005 № од-295 Приказ Банка России от 05. 05. 2005 № од-296, 2003.71kb.
- Справка о результатах работы овд по Ашинскому муниципальному району за февраль 2011, 22.89kb.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Факторы и тенденции в российской экономике
4 февраля премьер-министр РФ М. Фрадков, выступая на семинаре "Вопросы обеспечения устойчивого экономического роста в России", заявил, что экономика нашей страны на сегодняшний день имеет все возможности для активного развития в условиях достигнутой макроэкономической и финансовой стабильности. По его словам, Правительство намерено приложить усилия, чтобы ускорить темпы экономического роста. «Мы ищем возможности для этого, выявляя потенциал развития внутри страны, но не оставляя без внимания возможности международного сотрудничества, т.к. конкурентоспособность российской экономики определяется также уровнем взаимодействия с иностранными партнерами», - сказал Фрадков. Премьер добавил, что в поисках возможностей эффективного и быстрого роста экономики Кабинет серьезное внимание уделяет решению социальных вопросов и совершенствованию рыночных институтов.
* * *
11 февраля вице-премьер РФ А. Жуков заявил, что IV квартале 2004 г. был зафиксирован приток капитала в российскую экономику.
Отвечая на вопрос журналистов, не является ли отток капитала из России, который наблюдался в 2004 г., на самом деле инвестициями российских компаний за рубежом, вице-премьер отметил, что этот вопрос "надо проанализировать". Что же касается инвестиций российских компаний за рубежом, то, по словам Жукова, "это положительный момент", т.к. "это укрепляет имидж России".
* * *
11 февраля В. Путин на встрече с главой правления "Ситигруп" С. Уэйллом приветствовал планы расширения деятельности этой международной финансовой корпорации в РФ. Он подчеркнул, что "США - один из приоритетных экономических партнеров России, но, к сожалению, нами еще многое не сделано, особенно в сфере инвестиционной деятельности. И в этом смысле сопровождение такого солидного финансового института как "Ситигруп" было бы очень кстати".
В свою очередь Уэйлл заявил: «Мы с большим энтузиазмом относимся к нашему сотрудничеству с Россией. Мы будем продолжать сотрудничать с российскими организациями и предприятиями, рассчитываем на расширение сотрудничества в области высоких технологий. Мы надеемся оказаться полезными для целей развития российской экономики».
* * *
17 февраля миссия Международного валютного фонда (МВФ) по итогам визита в Москву пришла к заключению, что риски ухудшения экономической ситуации в РФ усилились. Это, в частности, обусловлено ослаблением инвестиционного климата, усилением зависимости бюджета от поступлений из нефтяной отрасли, других временных доходов и несогласованностью мер макроэкономической политики. В заключении миссии отмечалось, что одной из наиболее важных задач Правительства РФ сегодня является укрепление инвестиционного климата.
С точки зрения миссии, решительное проведение давно назревших структурных реформ, в т.ч. административной реформы и реформы гражданской службы, а также гарантии того, что органы налоговой администрации и другие госорганы действуют на основании прозрачных и справедливых принципов, - важнейший фактор обнадеживания инвесторов и восстановления темпов экономического роста. В более общем плане ослабление темпов экономического роста в условиях рекордно высоких цен на нефть служит своевременным напоминанием о том, что поддержание высоких темпов экономического роста невозможно без более решительного проведения структурных реформ.
* * *
24 февраля на заседании Кабинета Министров М. Фрадков не исключил возможность корректировки экономической политики Правительства РФ. Как он пояснил, "если мы не сможем сформулировать задачу самим себе, то где мы найдем необходимые ресурсы?.. Нужна ясная политика, поэтому сейчас мы с вами не можем разродиться», - указал премьер. По его словам, и министры, и губернаторы должны помочь Минэкономразвития РФ сформулировать эти задачи.
Глава Кабинета также подверг критике доклад главы МЭРТ РФ Г. Грефа о задачах экономической политики на т.г. По его мнению, "доклад не в полной мере отвечает требованиям, которые мы сформировали - надо говорить не только о результате, но и о содержании задач". Как пояснил премьер, при формировании экономической политики в ближайшие годы нельзя ограничиваться общими пожеланиями, а "надо все посчитать, какими ресурсами обеспечены те или иные реформы и планы. Если не сформулировать задачи и цену их выполнения, мы упустим бюджет-2006, упустим 3-летнюю среднесрочную программу".
В качестве примера Фрадков привел такую ситуацию: «Надо знать, сколько будет стоить в 2006 г. реформа здравоохранения и образования. Обе реформы очень важны, т.к. надо решать социальные проблемы, но надо дать оценку и по другим реформам и отраслям - тогда станет ясным вопрос, где узкие места и где взять средства».
Премьер поручил МЭРТ РФ подготовить временный план действий Кабинета на период с марта по июнь 2005 года. Что, по словам Фрадкова, связано с тем, что в настоящее время до сих пор не доработана и не принята среднесрочная программа социально-экономического развития РФ на 2005-2008 гг., по которой должны строиться планы действий и работа Правительства.
В свою очередь глава Минфина РФ А. Кудрин сообщил, что общий объем инвестиций в основной капитал в т.г. составит 3 трлн. 342 млрд. руб., в 2006 г. - 4 трлн. 026 млрд. руб.
По оценке МЭРТ, за 2004 г. объемы инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 2 трлн. 729,8 млрд. рублей, что на 10,9% превышает уровень 2003 г. При этом Кудрин отметил, что прямые иностранные инвестиции увеличатся с $6,6 млрд. в 2004 г. до $11 млрд. в 2005-ом. Он отметил, что в будущем году, по расчетам Минфина РФ, прямые иностранные инвестиции составят $15 млрд., в 2007 г. - $19 млрд., в 2008 г. - $23 млрд. По его мнению, “эти сверхамбициозные планы можно выполнить, только проводя структурные реформы”.
Выплата внешнего долга
1 февраля глава Минфина РФ А. Кудрин сообщил, что Россия досрочно погасила весь долг перед Международным валютным фондом (МВФ). Платеж произведен за счет активов Стабилизационного фонда сверх базового уровня в 500 млрд. руб. в соответствии с Законом «О бюджете на 2005 год». Долг РФ перед МВФ, согласно платежному графику, должен был быть полностью погашен в 2008 году. На 1 января т.г. общий объем долга составлял около $3,5 млрд. В январе Россия осуществила три платежа по погашению долга на общую сумму порядка $133,7 млн. и 9,3 млн. евро. По словам Кудрина, досрочное погашение российского долга перед МВФ стало возможным из-за высоких цен на нефть и значительного накопления средств Стабфонда. Но излишние траты из этого фонда, по его мнению, приведут к инфляции.
Еженедельник «Коммерсант-Власть» № 5, комментируя заявление Кудрина о погашении долга перед МВФ, напомнил, что в 1980-х румынский Президент Н. Чаушеску путем уникального эксперимента вывел 2 эмпирических закона:
1) Отдать долги - не значит разбогатеть.
2) Отдать долги - не значит добиться независимости.
Согласно экономической теории, в условиях успешно развивающегося производства деньги можно оставить и в распоряжении предпринимателей. Обычно это приводит к росту инвестиций, а значит, к замедлению денежного обращения и, как следствие, к снижению инфляции. Досрочное же погашение Россией долга МВФ свидетельствует о том, что говорить об эффективном развитии производства, массовом стремлении предпринимателей инвестировать в предприятия РФ и существенном снижении инфляции пока не приходится, - резюмировал автор.
3 февраля В. Путин на встрече с президентом Всемирного банка Дж. Вулфенсоном заявил, что Россия рассматривает возможность досрочного погашения долга перед Парижским клубом.
Вместе с тем Президент РФ подчеркнул, что "мы, конечно, пойдем на такое решение, если оно будет для нас выгодно экономически". По его мнению, "такое решение должно быть справедливым в отношении всех сторон, которые принимают в нем участие". Глава государства выразил надежду "на позитивное влияние Всемирного банка на этот процесс". Он подчеркнул, что у России" со Всемирным банком отношения развиваются весьма позитивно", и напомнил: "Банк внес очень хороший вклад в развитие рыночных отношений в России. Но сейчас мы не нуждаемся в такой мощной финансовой поддержке».
Одновременно он отметил, что РФ высоко оценивает сотрудничество с Всемирным банком: «Мы нуждаемся в его поддержке в таких сферах, как развитие инфраструктуры, улучшение корпоративного управления и отношений между частным сектором и государством».
Кроме того, подчеркнул Президент, "там, где мы считаем, что проекты особенно чувствительные, важные для социальной сферы, там мы готовы на прямое финансирование со стороны Всемирного банка". В качестве примера он привел проекты, которые реализуются в Санкт-Петербурге, Казани, а также проекты, направленные на развитие информационных технологий.
Вулфенсон приветствовал тот факт, что Президент РФ "проявляет заинтересованность в развитии потенциала страны за пределами сырьевого сектора". «Очень здорово, что у нас такой богатый клиент», - пошутил он, добавив, что "мы не измеряем наши усилия в суммах денег".
Глава Всемирного банка сообщил В. Путину, что ранее банк подписал "с лидерами российского бизнеса соглашение, которое позволит малым и средним предпринимателям России воспользоваться возможностями, которые открывает Всемирный банк".
9 февраля глава Минфина РФ А. Кудрин вновь выступил против расходования средств Стабфонда внутри страны, настаивая на том, что эти средства должны направляться, в первую очередь, на погашение внешнего долга. По его мнению, снижение объемов внешнего долга позволит РФ выиграть на процентных платежах, и миллиарды долларов сэкономленных средств будут направляться в т.ч. на развитие экономики.
11 февраля В. Путин на встрече с главой Минфина РФ А. Кудриным высказался за досрочное погашение внешнего долга, который составляет $115 млрд. Экономическая целесообразность расплатиться по долгам как можно быстрее очевидна, заявил глава государства.
По словам Кудрина, этот долг брали в тяжелое для России время. Последние заимствования были сделаны в 1997–1998 гг. Часть задолженности перешла из бывшего СССР. Стоимость обслуживания долга в 3 – 4 раза больше, чем в странах «большой восьмерки».
Налоговое регулирование
1 февраля глава департамента макроэкономического прогнозирования МЭРТ РФ А. Клепач сообщил, что у Правительства РФ есть возможность снизить налоговую нагрузку на бизнес.
В целом, говоря об инициативах в налоговой сфере, Клепач сообщил, что в ближайшее время ожидается утверждение вопроса о снижении в 2006 г. размера НДС до 16%. По его мнению, данная мера, в первую очередь, позволит снизить налоговую нагрузку на обрабатывающие сектора, а также сектора новой экономики (высокотехнологичной). В то же время Клепач выразил мнение, что снижение ставки НДС до 13,5% требует серьезной проработки, т.к. "это будет крайне радикальное решение. Оно может дестабилизировать бюджет".
Чиновник также сообщил, что в ближайшее время ожидается рассмотрение вопроса о дифференциации ставки НДПИ1, введение которой, согласно среднесрочной программе МЭРТ, запланировано на 2007 г. Одним из предложений МЭРТ по этому вопросу является пониженная ставка НДПИ при начальной разработке месторождений и повышенная ставка при их эксплуатации.
По словам Клепача, Правительство в ближайшее время также рассмотрит вопросы администрирования НДС, совершенствования амортизационной политики, а также вопросы, связанные с возмещением затрат компаниям, осуществляющим НИОКР.
7 февраля зам. главы МЭРТ РФ А. Шаронов сообщил, что в марте Совет по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ рассмотрит предложения ведомств по регламентации проведения налоговых проверок. Он отметил, что определенность в работе налоговых органов повысит привлекательность экономики РФ для инвесторов. Должны существовать ограничения, связанные с правилами и сроками проведения налоговых проверок, заявил Шаронов.
8 февраля В. Путин на совещании в Кремле по проблемам налогового администрирования выслушал доклад вице-премьера РФ А. Жукова, который огласил предлагаемые в этой сфере меры в целях недопущения необоснованного давления на добропорядочных налогоплательщиков. После доклада Президент РФ сказал: «Процедуры налоговых проверок должны быть упрощены, а сама проверочная деятельность должна быть упорядочена. Что касается внесения изменений в закон, то к этому мы должны относиться очень осторожно».
21 февраля глава Минфина РФ А. Кудрин встретился с предпринимателями и сообщил, что последним шагом налоговой реформы должно было стать снижение НДС. Но высокие цены на нефть позволяют Правительству РФ пойти дальше, указал Кудрин, отметив, что в 2006-2008 гг. налоговое бремя может быть снижено на 500 млрд. руб.
Минфин готов выбирать между вариантами снижения НДС: например, ввести единую ставку 13 - 15% либо снизить налог с 18% до 16%, сохранив льготную ставку 10 - 12%. Минфин готов обсуждать снижение налога на прибыль с 24 до 20%. В Минфине также готовы ускорить возврат НДС по кап. вложениям и принимать все расходы на НИОКР в качестве уменьшающих базу налога на прибыль.
23 февраля М. Фрадков на совещании в Белом доме предложил Минэкономразвития РФ готовить бюджет-2006 исходя из ставки НДС в 13%, т.к. такое снижение не угрожает макроэкономическим показателям, а к базовой инфляции добавит не более 0,5%.
Министры экономического блока А. Кудрин и Г. Греф не смогли убедить Фрадкова в преимуществах своего плана и риске финансовой нестабильности при сокращении НДС до 13%.
24 февраля глава МЭРТ РФ Г. Греф в ходе заседания Кабинета высказал мнение, что налоговые инновации, которые прорабатываются в Правительстве РФ, должны быть направлены на сохранение в ближайшие годы темпов экономического роста на уровне 6% и выше.
В свою очередь глава Минфина РФ А. Кудрин предостерег от репрессивных мер в отношении налогоплательщиков. Такое предостережение он высказал в ходе обсуждения поручения Федеральной налоговой службе и Федеральной таможенной службе в 1,5 - 2 раза увеличить доходы в бюджет по налогам и таможенным сборам. По его мнению, “фактически это поручение налогоплательщикам больше платить налоги”. На это замечание М. Фрадков возразил: «Ни о каких репрессивных мерах речи не идет. Нужно увеличить прозрачность и повысить эффективность собираемости налогов».
В тот же день начальник экспертного управления Президента РФ А. Дворкович заявил, что Правительство должно в ближайшие недели принять решении о снижение НДС. Он подчеркнул, что на снижение НДС с 2006 г. идти нужно, поскольку "эти планы были публично заявлены еще год назад". Что касается уровня, до которого нужно снижать НДС, то "это вопрос расчетов и приоритетов", отметил Дворкович. Сейчас обсуждаются варианты снижения НДС до уровня от 13 до 16% с нынешних 18%. «С моей точки зрения, если говорить о расчетах, то снижение НДС до 13% даст определенные потери, а до 15-16% - небольшие потери или вообще отсутствие потерь», - сказал Дворкович.
Инфляционные процессы
7 февраля в Федеральной службе госстатистики сообщили, что инфляция за I месяц т.г. составила 2,6% – примерно треть от уровня, который Правительство РФ запланировало на 2005 г. (7,5 – 8,5%).
По мнению «Независимой газеты», № 24, уровень такой инфляции можно назвать провалом экономической политики Правительства. Неубедительные заявления о том, что дальше все удастся поправить, вряд ли кого-то могут успокоить. Для населения же «2%» обернулись миллиардными потерями, которые не сможет компенсировать обещанное повышение социальных выплат.
24 февраля глава МЭРТ РФ Г. Греф на заседании Правительства заявил, что для удержания инфляции в разумных пределах в марте-декабре необходимо приостановить рост тарифов естественных монополий, в первую очередь, на услуги ЖКХ и транспорта. Он отметил при этом, что, по предварительной оценке, в январе-феврале инфляция может достичь беспрецедентно высоких темпов - 3,7-3,9%.
Наряду с этим Греф призвал Центробанк к более жестким мерам по сдерживанию инфляции и обратил внимание членов Правительства на необходимость целого комплекса антимонопольных мер, в первую очередь, на рынке продукции металлургии. Он подчеркнул, что "каким бы ни было у нас антимонопольное законодательство, здесь необходимо подключать все имеющиеся рычаги".
Греф проинформировал премьер-министра РФ, что "Минэкономразвития готово подключиться к этой работе и посмотреть, что здесь можно сделать".
Ценовое регулирование
4 февраля Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) обратился к бизнес-сообществу с предложением объявить мораторий на повышение цен в период социальных реформ. По словам вице-президента РСПП Е. Паниной, значительный объем наличных денег, который вбрасывается на рынок в виде льготных выплат, создает соблазн искусственного взвинчивания цен, что может нивелировать плюсы социальной реформы.
Государственная поддержка предпринимательства
3 февраля глава Правительства М. Фрадков, открывая заседание Кабинета, признал факт существования в России проблемы взаимного доверия между бизнесом и властью. Он также указал на необходимость создания условий для их взаимодействия при решении социально-экономических проблем страны. "Для динамичного развития страны необходимо взаимодействие бизнеса и власти. По мнению премьер-министра, "необходимо создать четкие и ясные правила для бизнеса, которые были бы стабильными и не менялись, а также государство должно защищать право собственников, но, предъявляя при этом достаточно жесткие требования". По его мнению, необходимо в качестве приоритета выделить содействие развитию "честного бизнеса, социально ориентированного".
18 февраля глава департамента госрегулирования в экономике МЭРТ РФ А. Шаров сообщил, что Минэкономразвития в рамках программы поддержки малого бизнеса разрабатывает меры по поддержке компаний при их выходе на зарубежные рынки. Он пояснил, что в настоящее время при выходе малого бизнеса на внешние рынки компаниям необходимо провести сертификацию своих товаров, что для них обременительно. Предложения МЭРТ заключаются в том, что государство возьмет на себя оплату половины стоимости сертификационных услуг.
Шаров выразил надежду, что данная программа будет запущена в течение т.г., что в последующие 3 - 4 года позволит значительно увеличить экспортный потенциал малого бизнеса.
Развитие банковского сектора
17 февраля Правительство РФ одобрило законопроект «О внесении изменений в законы о банках и банковской деятельности, а также о несостоятельности кредитных организаций». Согласно решению Кабинета, одобрена, в частности, норма, обязывающая Центробанк РФ отзывать лицензии у банков, у которых норматив достаточности капитала не превышает 10%.
Социально-экономическое развитие регионов
4 февраля М. Фрадков заявил, что Правительству РФ необходимо сделать упор на работе с регионами. По его мнению, "это является не только индикатором эффективности преобразований, но и колоссальным материальным, финансовым ресурсом, фактически консолидированным ресурсом страны". По словам главы Кабинета, от умелого использования этого ресурса зависит эффективность проводимых реформ.
Развитие авиационной промышленности
8 февраля глава Минпромэнерго РФ В. Христенко доложил В. Путину, что Минпромэнерго завершило работу над стратегией развития авиапромышленности, которая, по его словам, длилась "достаточно долго - полгода". Министр сообщил, что стратегия развития авиапромышленности России предусматривает рост объемов авиационного производства к 2015 г. в 3 раза. Он уточнил, что сейчас данный документ находится на согласовании в ведомствах и будет рассмотрен на ближайшем заседании президиума Госсовета.
22 февраля В. Путин на заседании президиума Госсовета, посвященного проблемам авиапромышленности, заявил, что главными проблемами авиапрома являются отток кадров, износ оборудования и падение технологического уровня, как в производстве, так и в проектировании.
По мнению Президента, корень проблем в том, что российский авиапром так и не получил адекватной современным требованиям системы управления и эффективных экономических инструментов, которые способны обеспечить стабильно функционирование отрасли и ее инвестиционную привлекательность. Президент обратил внимание на важность конкуренции российского авиапрома с другими авиационными державами. В борьбе за этот рынок невозможно опираться исключительно на протекционистские меры, подчеркнул Путин.
Он также указал, что при развитии гражданской авиации нужно использовать достижения военного самолетостроения. По мнению Путина, "наша продукция востребована на мировом рынке вооружений, и это позволяет России занимать позиции одного из главных экспортеров военной авиационной техники".
«Конечно, нужно думать, как аккуратно защищать своего производителя, но современный потребитель выбирает самую продвинутую, безопасную и комфортабельную технику, ориентируется на самые выгодные для себя условия покупки и сервисного обслуживания», - заявил Президент.
В тот же день В. Путин провел рабочую встречу с главой Подмосковья Б. Громовым. «В Московской области достаточно много предприятий авиакомплекса, как вы оцениваете сегодняшнее обсуждение и решение о создании холдинга?» - спросил глава государства губернатора. Громов ответил, что "с самого начала поддерживал идею создания" авиационной корпорации. По его мнению, это решение "абсолютно правильное, поскольку идет консолидация средств и появляется возможность продвижения нашей техники на мировые рынки".
В Московской области действует более полусотни авиапредприятий. Громов, по его словам, беседовал с их представителями и не раз слышал предложения о создании промышленной группы по эксплуатации летательных аппаратов, в частности, для решения проблем шумности. На это Президент РФ заметил, что о таком предложении можно подумать в рамках корпорации.
Позднее В. Путин поручил Правительству РФ подготовить указ с планом действий по исполнению стратегии по созданию Объединенной авиастроительной корпорации. По словам Президента РФ, "современные способы поддержки авиационной отрасли государством существуют и используются государством". «До 2008 г. наши перевозчики подтвердили заказ на приобретение 138 самолетов отечественного производства, - продолжал Путин. - Безусловно, государственная роль в этой отрасли должна быть значительной и, если мы полностью реализуем план, который обсуждали по созданию холдинга, то сможем добиться желаемого результата. Ни у кого нет сомнения в том, что это правильный выбор».
Как пояснил глава Минпромэнерго РФ В. Христенко, создание Объединенной авиастроительной корпорации "консолидирует все активы самолетостроения".
Вместе с тем, он признал, что процесс формирования корпорации займет до 2 лет. «Сегодня принято принципиальное решение и о параллельной консолидации бизнеса. Таким образом произойдет консолидация усилий по выбору продуктового ряда, затрат и т.п., устраняя вредные элементы конкуренции», - сказал Христенко.
Министр также сообщил, что доля государства в авиастроительной корпорации составит на первом этапе 60 - 70%, но в дальнейшем может меняться по усмотрению акционеров.
Государственная поддержка культуры
10 февраля В. Путин на встрече с театральными деятелями заявил, что государство будет и впредь оказывать поддержку учреждениям культуры. По мнению Президента, "нам нужно создать условия для развития учреждений культуры, а самое главное - обеспечить гражданам доступ к этим учреждениям".
Глава государства отметил справедливость опасений некоторых деятелей относительного того, что шаги государства могут оказаться недостаточно аккуратными: «Понимаю озабоченность тех, кто хочет в рамках этой дискуссии предотвратить какие-то неверные шаги, исключить неверные решения и нанесение ущерба учреждениям культуры». Путин отметил, что в театральном сообществе, и в обществе в целом "достаточно активно развивается дискуссия по поводу совершенствования юридических и правовых форм деятельности учреждений культуры, форм и способов поддержки". «Я знаю, что председатель Правительства встречался с некоторыми вашими коллегами. Я в вашем распоряжении», - сказал он.
Развитие ситуации вокруг нефтяной компании «ЮКОС»
1 февраля глава федерального агентства по энергетике С. Оганесян сообщил, что российские банки предоставили концерну «Роснефть» займы на оплату «Юганснефтегаза». По его словам, для погашения этих кредитов будут, в частности, использованы деньги, полученные в качестве предоплаты от китайской корпорации «CNPC». Как сообщил Оганесян, китайцы перечислили российскому концерну $6 млрд. в счет будущих поставок нефти в КНР. В т.г. планируется поставить в КНР 4 млн. т. нефти.
2 февраля получил продолжение скандал вокруг финансирования покупки "Роснефтью" "Юганскнефтегаза" (ЮНГ). Внешэкономбанк подтвердил, что выступал агентом по кредиту китайских банков в $6 млрд. "Роснефти". Однако и ВЭБ, и "Роснефть", и глава Минфина РФ А. Кудрин утверждали, что эти средства на покупку ЮНГ не тратились. Из объяснений заинтересованных сторон следовало, что покупка ЮНГ до сих пор окончательно не оплачена, а за ООО "Байкал Финанс Групп" (БФГ), выигравшее аукцион по акциям ЮНГ 19 декабря, деньги в бюджет перечислили структуры, пожелавшие остаться неизвестными.
Тем же днем председатель правления НК "ЮКОС" С. Тиди заявил, что находящееся за пределами России руководство компании "ЮКОС" намерено организовать судебное преследование юридических и физических лиц, приобретающих нефть "Юганскнефтегаза".
7 февраля ОАО "НК "ЮКОС" подало уведомление в суд США по делам о банкротстве Южного Округа штата Техас об отзыве без отказа от собственных прав исков против ABN AMRO Bank N.V., BNP Paribas, Calyon, JP Morgan Chase Bank, N.A. и Dresdner Kleinwort Wasserstein (банки-ответчики) в рамках искового производства в суде.
В документах, поданных в суд в январе т.г., банки-ответчики согласились дать ответ на 2 вопроса: «Предоставляли ли вы финансирование для продажи на аукционе акций ОАО "Юганскнефтегаз", завершенной 31 декабря 2004 г. или до этой даты?», и «Имеются ли у вас в настоящее время письменные или иные обязательства по финансированию сделок по приобретению акций ОАО "Юганскнефтегаз", осуществляемых любым покупателем?»
В пресс-службе НК сообщили, что после получения ответов банков "ЮКОС" удостоверился, что банки не участвовали в финансировании аукциона. Кроме того, банки заявили, что у них нет планов финансировать какое-либо приобретение или иным образом участвовать в приобретении активов "ЮКОСа", которые были незаконно проданы на аукционе в нарушение решения об автоматической приостановке исполнения и запретительного судебного приказа, изданных судом США по делам о банкротстве. В связи с этим "ЮКОС" отзывает иски против указанных банков в рамках искового производства.
Пресс-служба подчеркнула, что "ЮКОС" продолжит предъявлять иски о возмещении ущерба против всех сторон, участвовавших в незаконном аукционе по продаже акций ОАО "Юганскнефтегаз".
8 февраля советник Президента РФ А. Илларионов выразил мнение, что «Юганскнефтегаз» будет возвращен его прежнему владельцу – концерну «ЮКОС». Илларионов не уточнил, когда и как это может произойти, но подчеркнул, что только в этом случае Россия может надеяться стать цивилизованным обществом.
В тот же день член политсовета партии «Союз правых сил» Б. Немцов, комментируя прогноз Илларионова, заявил, что возвращение «Юганскнефтегаза» прежним владельцам «возможно только при смене политического режима в стране». По его мнению, «пока в стране управляют «питерские», которые пришли к власти для того, чтобы воровать частную собственность, естественно, никакого пересмотра решения по «Юганску» не будет. Но когда режим сменится и в стране все-таки будет демократия и независимое правосудие, думаю, справедливость и закон восторжествуют».
9 февраля независимый депутат Госдумы РФ В. Рыжков предложил проверить нижней палате документацию аукциона по продаже "Юганскнефтегаза". Так, он предложил думскому комитету по бюджету и налогам запросить и проинформировать депутатов обо всей информации, связанной с проведением аукциона. Как отметил Рыжков, "за последние дни официальные лица страны дали 5 - 6 объяснений относительно сделки". Однако, отметил депутат, из их объяснений так и не стало ясно, "проплачена или нет сделка, поступили или нет в бюджет деньги от нее и чьи вообще это деньги - китайские или российские".
11 февраля в Лондоне совет директоров НК «ЮКОС» одобрил изменение структуры управления компанией и ее дочерними предприятиями: вскоре у ОАО НК «ЮКОС» появятся президент и правление.
В тот же день в Хьюстоне «ЮКОС» подал в Федеральный суд по банкротствам Южного округа штата Техас жалобу на "Газпром", "Роснефть", "Газпромнефть" и ООО "Байкал Финанс Групп" о нарушении ими постановления суда, запрещавшего участвовать в аукционе по "Юганскнефтегазу".
17 февраля председатель правления НК "ЮКОС" С. Тиди, выступая на заседании комитета по иностранным делам Сената США, заявил, что США должны быть напрямую заинтересованы в развитии "дела ЮКОСа". По его словам, "международные инвесторы могут опасаться вести дела в стране, где международные нормы и главенство закона могут быть нарушены, а права акционеров и собственников не могут быть гарантированы".
В связи с этим заслушанный на заседании суда эксперт в области российского права У. Батлер заявил, что власти РФ не обязаны выполнять какое-либо решение суда по банкротствам, т.к. между странами нет соглашения о взаимном признании решении судов.
В тот же день слушания по делу НК «ЮКОС» прошли и в сенате США. В комитете по международным делам верхней палаты конгресса выступили управляющий директор группы «Менатеп» Т. Осборн и председатель правления «ЮКОСа» С. Тиди. Осборн предложил признать М. Ходорковского, П. Лебедева и А. Пичугина политическими заключенными.
25 февраля судья США по делам о банкротстве Л. Кларк приняла решение прекратить рассмотрение дела НК «ЮКОС» в американском суде. Как она заявила, это дело должно рассматриваться в той инстанции, которая бы предусматривала участие Правительства РФ. По данным газеты "Хьюстон Кроникл", судья обосновала свое решение тем, что для рассмотрения заявки о банкротстве ЮКОСа в США нет оснований в связи с недостаточностью операций компании на американской территории.
В ночь на 26 февраля НК «ЮКОС» направила в федеральный суд по банкротствам Южного округа штата Техас прошение о пересмотре принятого судьей Л. Кларк решения отказать нефтекомпании в рассмотрении дела о ее банкротстве. Одновременно «ЮКОС» направил в суд ходатайство продлить обеспечительные меры, запрещающие отчуждение имущества компании.