Информационный бюллетень судебной практики №2 2009 год

Вид материала

Информационный бюллетень

Содержание Концепция проекта кодекса судейской этики Президиума Совета судей Российской Федерации Типовой регламент организации деятельности приемной суда общей юрисдикции 1. Общие положения 2. Организация приема 3. Прием документов 4. Выдача документов 5. Регистрация граждан, явившихся на судебные заседания 6. Взаимодействие с другими структурными подразделениями суда ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума Совета судей Российской Федерации ПРАВИЛАповедения посетителей в зданиях (помещениях) судов II. Обязанности посетителей судов III. Права посетителей судов IV. Ответственность посетителей судов Отдел судебного департамента 1. Порядок проведения смотра-конкурса 2. Порядок подведения итогов смотра-конкурса 3. Поощрение победителей Члены комиссии

Подобный материал:

• Доклад по теме: практика рассмотрения земельных споров судами Тверской области за 2010, 171.59kb.
• Информационный бюллетень за 2010 год, 445.94kb.
• Информационный бюллетень анализ динамики наркоманий, хронического алкоголизма и алкогольных, 258.01kb.
• Информационный бюллетень самара, 598.47kb.
• Независимость судебной системы, 227.06kb.
• Обобщение судебной практики по рассмотрению жалоб в порядке ст. 125 Упк, 71.54kb.
• Обобщени е о практике рассмотрения уголовных дел, связанных с лжепредпринимательством, 342.24kb.
• Решением мирового судьи, 34.81kb.
• Информационный бюллетень (Выпуск 2 й) Өскемен Усть-Каменогорск 2009, 1360.63kb.
• Информационный бюллетень 2011, 499.82kb.

КОНЦЕПЦИЯ

ПРОЕКТА КОДЕКСА СУДЕЙСКОЙ ЭТИКИ

Одним из важнейших документов судейского сообщества, определяющих этические правила  поведения судей в профессиональной и внеслужебной деятельности, является Кодекс судейской этики, утвержденный VI Всероссийским съездом судей 2 декабря 2004 г. Его принятие ознаменовало собой очередной этап развития и укрепления судебной власти и было обусловлено необходимостью создания условий для повышения эффективности и качества правосудия, формирования независимого, честного, нравственно безупречного судейского корпуса.

Принятие Кодекса судейской этики было вызвано также необходимостью учета положений Конституции Российской Федерации  1993 года, изменений законодательства о судебной системе Российской Федерации, о статусе судей и об органах судейского сообщества, произошедших за более чем десятилетний период после принятия Советом судей Российской Федерации 21 октября 1993 г. Кодекса чести судьи Российской Федерации.

При этом в целях сохранения преемственности основные положения Кодекса чести судьи нашли отражение и в новом документе, который также основывался на международных принципах и нормах международного права, сформулированных в частности в таких документах, как Основные принципы ООН, касающиеся независимости судебных органов (1985 г.), Рекомендация № R(94)12 Комитета Министров Совета Европы о независимости, эффективности и роли судей (1994 г.), Европейская хартия о статусе судей (1998 г.) и другие.

За период, прошедший со дня утверждения Кодекса судейской этики, сложилась определенная практика применения его положений квалифицированными коллегиями судей и судами, рассматривающими  вопросы привлечения судей к дисциплинарной ответственности, выявились проблемы, разрешение которых невозможно без соответствующих комментариев, разъяснений или судебного толкования.

Некоторые проблемы понимания и применения Кодекса судейской этики обозначены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2007 г. № 27 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности», в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2008 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 6.1 и 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 21, 22 и 26 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Г.Н. Белюсовой, Г.И. Зиминой, Х.Б. Саркитова, С.В. Семак и А.А. Филатовой», а также в решениях Европейского Суда по правам человека, например, в Постановлении от 26 февраля 2009 г. по делу «Кудешкина против России» (жалоба № 29492/05).

Практика применения Кодекса судейской этики обсуждалась Советом судей Российской Федерации (30 ноября 2006 г.), который также констатировал наличие определенных проблем с пониманием и применением положений Кодекса и выработал соответствующие рекомендации.

Вместе с тем следует иметь в виду, что нарушение положений Кодекса судейской этики может быть основанием для применения к судье мер дисциплинарной ответственности, в том числе в виде досрочного прекращения полномочий судьи (п. 1 ст. 12.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»). Учитывая, что Кодекс судейской этики как корпоративный акт судейского  сообщества не может исходить из расширительного истолкования составов дисциплинарных проступков, как они определены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», возникает необходимость в четком определении оснований дисциплинарной ответственности судей, критериев оценки их поведения при определении меры ответственности за нарушение этических норм. На это обращал внимание и Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28 февраля 2008 г. № 3-П.

Кроме того, после принятия Кодекса судейской этики были внесены существенные изменения в законодательство Российской Федерации о судебной системе и о статусе судей, в том числе антикоррупционной направленности, принят закон об открытости информации о деятельности судов, получили нормативное закрепление в качестве приложения к резолюции Экономического и Социального Совета ООН 2006/23 от 27 июня 2006 г. Бангалорские принципы поведения судей.

Все это вызывает необходимость совершенствования и развития положений Кодекса судейской этики, закрепления в нем таких правил поведения судей, которые бы отвечали международным стандартам, учитывали бы судебную практику, в том числе Европейского Суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, а также современное состояние законодательства, регулирующего вопросы статуса судей, с тем, чтобы повысить доверие общества к судебной системе, обеспечить компетентность, независимость и беспристрастность судов как условия надлежащего отправления правосудия.

На необходимость подготовки проекта нового Кодекса судейской этики с закреплением в нем практических рекомендаций по различным вопросам профессиональной и внеслужебной деятельности судей указывается и в перечне поручений Президента Российской Федерации по итогам VII Всероссийского съезда судей.

В связи с этим целями проекта новой редакции Кодекса судейской этики являются установление стандартов (принципов) поведения судей как основы доверия к осуществлению правосудия и закрепления в нем практических рекомендаций по их применению в профессиональной и внеслужебной деятельности судей.

Указанные стандарты должны рассматриваться в качестве критериев оценки поведения судей при определении меры ответственности за нарушение этических норм и в последующем найти отражение в Законе Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

При подготовке проекта новой редакции Кодекса судейской этики необходимо исходить из сохранения в нем основных положений действующего корпоративного акта судейского сообщества, их развития и конкретизации с учетом практики применения Кодекса судейской этики квалифицированными коллегиями судей, судами, рассматривающими дела об оспаривании их решений, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, законодательства Российской Федерации о судебной системе, о статусе судей, а также международных принципов и норм международного права.

Используя структуру действующей редакции Кодекса судейской этики, можно было бы также воспринять подходы, содержащиеся в ряде международных документов: Европейской хартии о статусе судей, Рекомендации № R(94)12 Комитета Министров Совета Европы о независимости, эффективности и роли судей, Бангалорских принципах поведения судей, в Заключении Консультативного совета европейских судей (КСЕС) «О принципах и правилах, регулирующих профессиональное поведение судей, в частности, этические нормы, несовместимое с должностью поведение и беспристрастность», в которых формулируются стандарты (принципы) поведения судей и правила их применения посредством возложения на судей определенных обязанностей, а также определяется ответственность в случае невыполнения или нарушения указанных обязательств, сформулированных и обозначенных в качестве составляющей статуса судей.

При этом в Кодексе судейской этики должны найти отражение стандарты поведения судей и их обязанности, проистекающие из принципов независимости и объективности судей, их компетентности, честности и неподкупности, а  также ответственности за нарушение своих обязанностей и норм судейской этики.

Положения Кодекса судейской этики распространяются на всех судей Российской Федерации, относящихся к любой юрисдикции и к судам любого уровня, в том числе на судей, пребывающих в отставке, но сохраняющих статус судьи.

В Кодексе судейской этики должны быть сформулированы стандарты поведения судей и обозначены их обязанности с учетом следующих задач: обеспечения компетентности, независимости и непредвзятости, которых каждый гражданин, общество вправе ожидать от судов и судей, основной задачей которых является защита прав человека. В связи с этим Кодекс судейской этики следует рассматривать в качестве средства обеспечения гражданам и организациям, защита прав и интересов которых возложена на суды и судей, необходимых гарантий эффективности такой защиты.

Такими гарантиями являются компетентность (знания и опыт), независимость и непредвзятость судей при реализации ими своих полномочий в процессе осуществления правосудия.

Большое значение предоставлению этих гарантий в отношении прав лиц, участвующих в судебном разбирательстве, придает Конвенция о защите прав человека и основных свобод, статья 6 которой устанавливает, что каждый человек имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Конституция Российской Федерации и законодательство о судебной системе, закрепляя правило об осуществлении правосудия только судом, исходят из того, что суд осуществляет судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли; судьи как представители судебной власти независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону, несменяемы и неприкосновенны.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что «несменяемость и неприкосновенность судьи, будучи элементами его конституционно-правового статуса и одновременно гарантиями самостоятельности и независимости судебной власти, являются не личной привилегией гражданина, а средством защиты публичных интересов, прежде всего интересов правосудия, цель которого - защита прав и свобод человека и гражданина (статья 18 Конституции Российской Федерации), и не только не исключают, а предполагают повышенную ответственность судьи за выполнение им профессиональных обязанностей, соблюдение законов и правил судебной этики»[1].

В связи с этим в Кодексе судейской этики могут и должны быть установлены такие стандарты и требования к поведению судей в профессиональной деятельности и к внеслужебному поведению, которые бы являлись условием общественного доверия и уважения по отношению к судебной власти, гарантировали эффективную работу судебной системы, имея в виду, что поведение судей в профессиональной сфере и в частной жизни рассматриваются в обществе в качестве неотъемлемой части доверия к судам.

Такой подход согласуется с международными рекомендациями и стандартами в сфере правосудия, которые можно было бы реализовать в положениях Кодекса судейской этики.

В частности, Бангалорские принципы поведения судей исходят из такого понимания принципов независимости, беспристрастности, честности и неподкупности, соответствия установленным стандартам компетентности и добросовестности, при котором следование высоким стандартам поведения судей рассматривается в качестве средства укрепления общественного доверия к судебным органам и  имеет первостепенное значение для поддержания их независимости (пункт 1.6); поведение судьи в ходе судебного заседания и вне стен суда должно способствовать поддержанию и росту доверия общества, представителей юридической профессии и сторон судебного процесса в объективности судьи и судебных органов (пункт 2.2); судья должен быть безупречным с точки зрения стороннего наблюдателя (пункт 3.1); судья должен соблюдать этические нормы, не допускающие проявлений некорректного поведения при осуществлении любых действий, связанных с его должностью (пункт 4.1), судья не вправе совершать поступки, не совместимые с добросовестным исполнением судебных полномочий (пункт 6.7), он принимает разумные меры для сохранения и расширения своих знаний, совершенствования практического опыта и личных качеств, необходимых для надлежащего исполнения им своих обязанностей, используя для этих целей средства обучения и другие возможности, которые в условиях судебного контроля должны быть доступны для судей (пункт 6.3).

В Кодексе судейской этики должно найти отражение сочетание свободы мнения и выражения своего мнения с требованием о нейтралитете судьи, о проявлении сдержанности при осуществлении своего права на свободу выражения мнения во всех случаях, когда авторитет и беспристрастность правосудия могут быть поставлены под сомнение.

Особая природа судебных полномочий, а также необходимость поддерживать достоинство судебной власти и защищать судей от всех видов давления предполагают, что судьи должны вести себя так, чтобы избегать конфликта интересов или злоупотребления своими полномочиями. Это требует от судей отказа от любой профессиональной деятельности и совершения любых поступков, которые могли бы привести к пристрастности при исполнении судебных функций, скомпрометировать достоинство судебной должности.

Соответствующие обязанности и ограничения должны быть закреплены в Кодексе судейской этики, в котором следует отразить также положения законодательства о предотвращении коррупции в судебной деятельности и расширении требований, предъявляемых к судьям.

Положения Кодекса судейской этики, устанавливающие обязанности судьи, должны содержать ясные формулировки, чтобы избежать расширительного толкования, когда встанет вопрос об ответственности судьи в случае нарушения этих обязанностей.

Учитывая изложенное, Кодекс судейской этики, основываясь на выводах в отношении стандартов поведения и правил поведения каждого судьи, содержащихся в Заключении КСЕС «О принципах и правилах, регулирующих профессиональное поведение судей, в частности, этические нормы, несовместимое с должностью поведение и беспристрастность» (Страсбург, 19 ноября 2002 года), должен исходить из следующего:

1) в своей деятельности судьи должны руководствоваться принципами профессионального поведения;

2) такие принципы должны быть сформулированы в Кодексе судейской этики и предлагать судьям рекомендации, как поступать в тех или иных случаях, как преодолеть препятствия и трудности, с которыми они сталкиваются, для сохранения независимости и беспристрастности;

3) каждый судья должен делать все, чтобы поддерживать независимость судебного органа как на институциональном, так и на индивидуальном уровне;

4) судьи должны быть честными как при исполнении своих обязанностей, так и в частной жизни;

5) судьи должны всегда быть беспристрастными и восприниматься таковыми другими людьми;

6) судьи должны исполнять свои обязанности без какого-либо предпочтения и без действительной либо видимой предвзятости;

7) их решения должны приниматься с учетом всех обстоятельств дела, основываться на применении соответствующих норм права и исключать влияние любых, не имеющих отношения к делу обстоятельств;

8) судьи должны уважать всех участвующих в судебном разбирательстве лиц, а также лиц, на которых это разбирательство может повлиять;

9) судьи должны осуществлять свои обязанности с должным уважением к принципу равноправия сторон, избегая предвзятости и дискриминации, поддерживая баланс между сторонами и обеспечивая каждой стороне справедливое рассмотрение;

10) судьи должны проявлять осмотрительность во взаимоотношениях со средствами массовой информации, сохранять свою независимость и беспристрастность, воздерживаясь от какого-либо использования в личных целях своих отношений со СМИ, а также от каких-либо необоснованных высказываний по делам, которые они разбирают;

11) судьи должны поддерживать высокий уровень профессиональных знаний;

12) судьи должны иметь высокий уровень профессионального сознания и работать без задержек для того, чтобы выполнить требование о вынесении судебных решений в разумный срок;

13) судьи должны посвящать основную часть своего рабочего времени выполнению судебных функций, включая связанную с этим деятельность;

14) судьи должны воздерживаться от какой-либо  политической деятельности, которая может подвергнуть сомнению их независимость и нанести ущерб их беспристрастности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Президиума Совета судей Российской Федерации

О проекте типового регламента организации деятельности

приемной в судах общей юрисдикции

Обращаясь в суды, граждане, представители государственных и общественных организаций реализуют свои права, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Создание приемных в судах - одно из условий обеспечения доступности правосудия, что одновременно позволяет упорядочить процедуру реализации прав граждан, представителей государственных и общественных организаций на судебную защиту, оптимизировать документооборот, исключить общение судей со сторонами до рассмотрения дела.

Положение о приемных в судах общей юрисдикции, утвержденное Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 26 ноября 2008 г., и разработанный в его развитие типовой регламент организации деятельности приемной в судах общей юрисдикции являются одним из элементов совершенствования организации деятельности судов.

Типовой регламент устанавливает общие требования к реализации гражданином права на обращение в суд, а также к обеспечению доступа к информации о деятельности суда, формирует информационный ресурс, содержащий сведения о деятельности суда.

Результатом создания приемной, надлежащей ее организации должно стать повышение доверия граждан к правосудию, рост эффективности и качества рассмотрения дел, преодоление затруднений в получении информации о порядке приема заявлений и других необходимых сведений.

Заслушав и обсудив информацию заместителя начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Мичуриной Л.В. о подготовке проекта типового регламента организации деятельности приемной в судах общей юрисдикции и рассмотрев названный проект, Президиум Совета судей Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Согласовать Типовой регламент организации деятельности приемной в судах общей юрисдикции.

2. Рекомендовать Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации утвердить Типовой регламент организации деятельности приемной в судах общей юрисдикции.

3. Рекомендовать председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных судов руководствоваться названным Типовым регламентом при разработке и утверждении регламента организации деятельности приемной в суде.

Председатель Совета                                                              Ю.И. Сидоренко

г. Москва

18 мая 2009 г. № 179

Приложение к Примерному положению о приемных в судах общей юрисдикции

Типовой регламент организации деятельности приемной суда общей юрисдикции

1. Общие положения

 

1.1. Деятельность приемной в суде (далее - Приемная) регламентируется Положением о приемной в суде, утвержденным председателем суда на основании Примерного положения о приемной в судах общей юрисдикции, утвержденным Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации  26 ноября 2008 г., и настоящим Типовым регламентом.

1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан, представителей государственных и общественных организаций, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным законом                    от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.

2. Организация приема

2.1. Прием граждан (физических лиц), представителей организаций  (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - прием граждан) производится в день их обращения аттестованными государственными гражданскими служащими аппарата суда в специально отведенном помещении, оснащенном необходимым имуществом, нормативными, справочными и иными материалами, средствами связи для вызова охраны, врача, специальной связи, видео- и звукозаписи.

2.2.  Прием граждан ведется без предварительной записи в порядке очередности. При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

2.3. В интересах обеспечения защиты прав граждан ведение приема может сопровождаться аудио- и видеозаписью, о чем граждане уведомляются до начала приема.

2.4. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения письменных обращений.

2.5. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа.

Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы).

2.6. Работники Приемной обязаны оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), названия суда.

2.7. Все материалы, полученные от гражданина в ходе приема, регистрируются в соответствии с правилами судебного делопроизводства.

2.8. Работники Приемной несут непосредственную ответственность за качество обслуживания лиц, обращающихся в Приемную.

В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих предоставления лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, принятии подаваемых им документов, работники Приемной обязаны принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том числе обратиться к работникам других структурных подразделений суда.

2.9. Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия Приемной с другими структурными подразделениями суда, производится через начальника соответствующего отдела. Работники Приемной обязаны информировать начальника отдела обо всех возникающих в процессе работы Приемной проблемных ситуациях.

2.10. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым лицо обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, работники Приемной разъясняют, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судебной системы.

2.11. Работники Приемной не имеют права предоставлять кому бы то ни было следующую информацию:

о номерах телефонов руководителей и судей данного суда и других судов;

фамилии судей, участвующих в рассмотрении дела (обращения), до начала рассмотрения дела (обращения);

информацию, составляющую служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известные им в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.12. Работники Приемной не имеют права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.

2.13. При приеме обращений граждан не допускается возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности не допускаются требования:

представления документов, не предусмотренных законом, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление;

исполнения гражданином обязанностей, не связанных с заявлением, если это не предусмотрено федеральным законом;

реализации гражданином своего права только при условии реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено федеральным законом;

уплаты сборов, не предусмотренных федеральным законом;

оплаты услуг, связанных с рассмотрением заявления, если оплата этих услуг не установлена федеральным законом;

снятия копий с документов, если это не предусмотрено федеральным законом;

обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления, если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;

обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено федеральным законом;

совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законом, устанавливающим порядок рассмотрения заявлений.

3. Прием документов

3.1. Работники Приемной принимают от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд.

3.2. Работники Приемной обязаны проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления информировать об этом подателя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, работники Приемной должны указать заявителю на эту возможность. (Исправления в запросах правоохранительных и судебных органах не допускаются).

Обращения, оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений.

Работник Приемной не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд. В случае когда отсутствует хотя бы одно из указанных заявителем приложений к обращению, последнее также не может быть принято.

3.3. Любое принимаемое обращение должно содержать следующую информацию:

указание адресата (наименование данного суда);

фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем;

полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя;

наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.);

личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем;

дату обращения.

В тексте тех категорий обращений, которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя.

3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копию (подлинник) документа (ов) не направлять почтой, а выдать на руки либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.

3.5. Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, работники Приемной обязаны проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия  каких-либо приложений работники Приемной должны предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. После внесения указанных исправлений в список приложений обращение может быть принято, в противном случае обращение принятию не подлежит.

3.6. В случае когда отсутствие приложения установлено после принятия обращения, работники Приемной информируют об этом начальника отдела и составляют акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений. (Акт составляется в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству).

3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, работники Приемной обязаны:

проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, а у защитника - ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом;

если доверенности (ее нотариально заверенной копии), по данным информационной системы суда или по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда, нет в материалах дела или надзорном производстве, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить ее к поданному обращению.

3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в Приемной только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено.

К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления работник Приемной обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без  приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом работник Приемной обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.

3.9. На принятом работником Приемной обращении проставляется штамп Приемной с указанием текущей даты, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. Штамп Приемной, заверенный подписью работника, принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в Приемную, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к ним заявления, указанного в пункте 3.8 настоящего Типового регламента.

3.10. Все принятые документы, в том числе поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, работник Приемной обязан зарегистрировать в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» и передать по реестрам передачи документов работникам соответствующих структурных подразделений суда в день приема, а в исключительных случаях - не позднее 10 часов утра следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено Инструкцией по судебному делопроизводству в суде. В реестры передачи документов заносится вся информация, предусмотренная Инструкцией по судебному делопроизводству.

Реестры передачи документов составляются в двух экземплярах, подписываются работником Приемной и работником структурного подразделения суда, в которое передаются документы. Один экземпляр реестра хранится в Приемной, другой - передается в соответствующее структурное подразделение суда вместе с документами.

3.11. Документы, подаваемые по делам, назначенным к рассмотрению, работник Приемной обязан незамедлительно зарегистрировать в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» и передать по реестрам передачи документов работникам соответствующих структурных подразделений суда.

3.12.  Если лицо обращается с просьбой о приеме каких-либо документов по конкретному делу непосредственно в день, на который назначено рассмотрение соответствующего дела, работник Приемной обязан разъяснить обратившемуся желательность разрешения соответствующего вопроса непосредственно в судебном заседании.

3.13. На каждом принятом обращении, поданному по конкретному делу (производству) работником Приемной, кроме регистрационного номера, ставится номер соответствующего дела/производства, если информация о нем имеется в информационной системе суда. Номер дела/производства проставляется также при регистрации принятого обращения  в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» и соответственно - в реестрах передачи дел.

3.14. Если к обращению приложена квитанция об оплате государственной пошлины или заверенная копия платежного поручения об оплате государственной пошлины, об этом делается отметка (с обязательным указанием суммы уплаченной государственной пошлины) при регистрации данного обращения в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» и в реестрах передачи документов.

4. Выдача документов

4.1.  Работник Приемной при выдаче документов обязан проверить правильность оформления документа, выдаваемого судом, и только в случае надлежащего его оформления выдать данный документ.

Документы, оформленные ненадлежащим образом, не могут быть выданы. Работник Приемной обязан устранить недостатки в оформлении документа и возвратить документ для дооформления в соответствующее структурное подразделение суда.

4.2. Работник Приемной не несет ответственности за содержание выдаваемого документа, если данный документ подготовлен в другом структурном подразделении суда.

В случае, когда работник Приемной сам готовит документы, подлежащие выдаче лицам, обращающимся в суд, он несет ответственность за их содержание. При этом его ответственность распространяется на соответствие документов данным информационной системы суда.

4.3. Если документ может быть выдан только определенным категориям лиц, установленным законом, работник Приемной обязан установить личность заявителя и определить его принадлежность к категории лиц, имеющих право на получение данного документа.

4.4. Если документ выдается представителю заявителя, работник Приемной, помимо действий, указанных в пункте 4.3 Типового регламента, должен:

проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, при отсутствии таковой разъяснить необходимость ее представления в Приемную;

если указанной доверенности (ее нотариально удостоверенной копии),  по данным информационной системы суда или по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда,  нет в деле/производстве - снять копию с подлинника (его нотариально удостоверенной копии), заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить к расписке в получении запрашиваемого  документа.

Без совершения указанных действий запрашиваемый заявителем документ не может быть выдан его представителю.

4.5. В случаях когда законом предусмотрена уплата государственной пошлины за выдачу запрашиваемых копий (дубликатов) документов, работник Приемной может выдать запрашиваемый документ только после представления в суд квитанции или заверенной копии платежного поручения об оплате государственной пошлины в установленном размере.

Указанная  квитанция (копии платежного поручения) приобщается к обращению о выдаче соответствующего документа или в случае отсутствия данного обращения в Приемную к расписке в получении данного документа.

4.6. При выдаче через Приемную суда любого документа с лица, получающего документ, берется расписка в его получении.

Расписка оформляется либо на обращении о выдаче запрашиваемого документа, либо на отдельном листе и должна содержать следующие сведения:

наименование документа (расписка);

фамилию, имя и отчество лица, получившего документ (ы);

имя должностных лиц - наименование должности лица, получившего документ(ы), если расписка оформляется не на обращении, содержащем информацию о занимаемой им должности;

наименование полученного (ых) документа (ов), указание количества полученных экземпляров и количества листов приложений;

подпись лица, получившего документ (ы);

дату получения документа (ов).

4.7. Работник Приемной обязан проверить правильность оформления расписки. В случае если расписка оформляется в виде отдельного документа, она подлежит регистрации в подсистеме «Документооборот»  ГАС «Правосудие» с учетом требований пунктов 3.9, 3.10, 3.13, 3.14 настоящего Типового регламента.

4.8. Копии запрашиваемых судебных постановлений работник Приемной обязан подготовить в день обращения в возможно более короткий срок и оформить их в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству. Исключение составляют случаи, когда для подготовки запрашиваемого документа требуется дело, отсутствующее в суде в момент обращения.

5. Регистрация граждан, явившихся на судебные заседания

5.1. Работники Приемной осуществляют регистрацию в электронных базах данных граждан, явившихся на судебные заседания и являющихся участниками судопроизводства.

Регистрация осуществляется по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, для адвокатов - удостоверения адвокатов.

5.2. В случае возникновения ситуации, когда в информационной системе суда отсутствуют данные о соответствующем деле, назначенном к рассмотрению на данное число, работник Приемной обязан связаться с соответствующим структурным подразделением суда с целью уточнения информации о наличии соответствующего дела в суде и дате, времени его рассмотрения.

5.3. В случае если представитель организации - лица, участвующего в деле, присутствующий в судебном заседании, обращается с просьбой об отметке в командировочном удостоверении, работник Приемной обязан проверить наличие регистрации обратившегося лица в базе данных регистрации лиц, явившихся на судебные заседания суда, заполнить командировочное удостоверение, подписать его у судьи и заверить печатью.

6. Взаимодействие с другими структурными подразделениями суда

 6.1. В случаях когда работник Приемной обращается к работникам других структурных подразделений суда, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и др.).

6.2. Работники Приемной обязаны соблюдать порядок передачи принятых документов в другие структурные подразделения суда, установленный пунктами 3.9 - 3.14 настоящего Типового регламента, в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству.

6.3. За содержание и правильность оформления выдаваемого через Приемную суда документа несет ответственность то структурное подразделение суда, в котором данный документ подготовлен. При этом соответствие оформления выдаваемого документа требованиям Инструкции по судебному делопроизводству должно быть проверено работником Приемной даже в том случае, когда документ подготовлен в другом структурном подразделении.

6.4. В случае если какой-либо документ, принятый в Приемной, был передан в структурное подразделение суда и зарегистрирован в картотеке этого подразделения подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» ошибочно, работники получившего документ подразделения передают его в другое структурное подразделение суда самостоятельно и отмечают факт передачи в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие».

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Президиума Совета судей Российской Федерации

За большой вклад в реализацию судебной реформы, совершенствование правосудия в Российской Федерации, защиту интересов судейского сообщества Президиум Совета судей Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

I. Наградить наградным знаком Совета судей Российской Федерации   «За служение правосудию»:

1.  Баранова Геннадия Михайловича - Председателя Верховного Суда Республики Татарстан.

2.  Брановицкого Леонида Иполитовича - председателя Курганского областного суда.

3.  Виноградову Марию Петровну - председателя Пестяковского районного суда Ивановской области (в отставке).

4.  Гаврюсова Юрия Викторовича - председателя Конституционного суда Республики Коми.

5.  Дроздову Любовь Петровну - председателя Самарского областного суда.

6.  Идрисова Марселя Исрафиловича - председателя Демского  районного суда г. Уфы Республики Башкортостан.

7.  Кореневу Светлану Борисовну - секретаря судебного заседания Арбитражного суда Иркутской области.

8.  Саляхова Джаудата Залялютдиновича - начальника Управления Судебного департамента в Республике Татарстан.

9.  Сычева Аркадия Ильича - судью Верховного Суда Республики Татарстан.

              

II. Наградить Почетной грамотой Совета судей Российской Федерации:

1. Винникова Владимира Наумовича - председателя Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области.

2. Есакову Светлану Витальевну - судью Новгородского областного суда.

3. Ковычеву Надежду Викторовну - судью Читинского областного суда.

4. Маирова Юрия Халидовича - Председателя Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики.

5. Осипову Анну Алексеевну - судью Якутского городского суда Республики Саха (Якутия)

6. Смирнову Ларису Николаевну  - судью Новгородского областного суда.

7. Шарифуллина Рамиля Анваровича - первого заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан.  


Председатель Совета                                                                            Ю.И. Сидоренко

г. Москва

18 мая 2009 г.

№ 183


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Совета судей Еврейской автономной области


19 января 2009 года. № 2

г.Биробиджан

О порядке использования денежных средств, направляемых на санаторно-курортное лечение судей районных (городского) судов области.

Судьи районных судов области, обсудили на собраниях обращение Совета судей ЕАО, по порядку использования средств, выделенных на санаторно-курортное лечение судей районных (городского) судов области.

На собраниях судей, было принято: «Денежные средства, направляемые на санаторно-курортное лечение судей, распределять поровну, в зависимости от общего числа судей».

Совет судей ЕАО, -

ПОСТАНОВИЛ:

Денежные средства, направляемые на санаторно-курортное лечение судей, распределять поровну, в зависимости от общего числа судей.


Председатель Совета судей ЕАО В.Н.Винников


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совета судей Еврейской автономной области


28 августа 2009 года. № 23


г. Биробиджан

Об утверждении Правил поведения граждан в зданиях (помещениях) судов ЕАО.


Заслушав и обсудив 'информацию председателя Совета судей ЕАО Винникова В.Н., об утверждении Правил поведения граждан в зданиях (помещениях) судов ЕАО.

Совет судей ЕАО,-

ПОСТАНОВИЛ:

1. Утвердить Правила поведения граждан в зданиях (помещениях) судов ЕАО.
   

Председатель Совета судей В.Н. Винников

ПРАВИЛА


поведения посетителей в зданиях (помещениях) судов

Еврейской автономной области


Настоящие Правила определяют порядок поведения граждан при посещении ими зданий судов, судебных участков мировых судей и расположенных в них помещений и направлены на обеспечение установленного порядка и эффективной работы судей и работников аппаратов судов Еврейской автономной области.

Правила поведения разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия судами на территории Российской Федерации, и в целях более полной реализации конституционных прав граждан на судебную защиту.

1. Общие положения
   

1.1. Под зданиями либо помещениями судов следует понимать отдельные здания (строения) либо часть находящихся в них помещений, в которых располагаются и осуществляют свои служебные функции судьи и работники аппаратов судов.

К числу судебных помещений также относятся предназначенные для хранения судебных дел (канцелярии и архивы судов), документации и материально-технических ценностей судов (склады, камеры хранения вещественных доказательств) и места общего пользования (коридоры, холлы, буфеты, туалеты, лестничные марши и т.д.).

1.2. Для обеспечения безопасности окружающих в зданиях (помещениях) судов при входе осуществляется пропуск посетителей, который производят судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы по ОУПДС) путем прохода посетителей через систему металлообнаружения, проверки документов, удостоверяющих личность, судебных документов, регистрации их в журнале посещений, личного досмотра граждан, досмотра находящихся при них вещей, при наличии оснований полагать, что указанные граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства.

1.3. На входе в здание суда в целях обеспечения безопасности и недопущения проноса в здание огнестрельного, холодного и других видов оружия, гранат и иных взрывных устройств в металлической оболочке устанавливается стационарный металлодетектор.

1.4. Судьи, работники аппаратов федеральных судов и мировых судей, сотрудники отдела Судебного департамента, руководители Управления Федеральной службы судебных приставов по Еврейской автономной области, наряды судебных приставов по ОУПДС, работники прокуратуры, сотрудники конвойных подразделений, правоохранительных органов и специальных служб, осуществляющих доставление и сопровождение в суд задержанных, заключенных под стражу и других охраняемых лиц, сотрудники государственной фельдъегерской службы и органов Федеральной службы безопасности, находящиеся при исполнении своих служебных обязанностей, проходят в здания судов без досмотра по служебным удостоверениям. Все иные посетители обязаны пройти через систему металлообнаружения (стационарный и ручной металлодетекторы), предъявить судебному приставу по ОУПДС паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

1.5. Военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и других ведомств, имеющие право на хранение и ношение боевого или служебного огнестрельного оружия (за исключением лиц, указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, которые проходят в здания судов без досмотра), в здание суда с оружием не пропускаются.

1.6. Если системой металлообнаружения (стационарным или ручным металлодетектором) подается сигнал оповещения о наличии у посетителя суда металла, то такое лицо судебными приставами по ОУПДС в здание суда не допускается. Этому посетителю предлагается предъявить имеющиеся при себе металлические предметы и повторно пройти через систему металлообнаружения. При повторном срабатывании сигнала системы металлообнаружения посетитель проверяется судебными приставами по ОУПДС на наличие металла с применением ручного металлодетектора.

1.7. В случае если посетитель прибыл в суд по повестке и отказывается пройти через систему металлообнаружения, то судебные приставы по ОУПДС бязаны уведомить об этом судью или работника аппарата суда, к которому этот посетитель был вызван, но в здание суда его не допускают.

1.8. При обнаружении у посетителей суда огнестрельного, холодного и иных видов оружия, взрывных устройств и других предметов, веществ и средств, пронос которых в здание суда запрещен, судебные приставы по ОУПДС действуют в соответствии с имеющимися у них инструкциями.

1.9. Несовершеннолетние лица в возрасте до 14 лет могут находиться в зданиях (помещениях) судов только в сопровождении родителей, близких родственников, опекунов или законных представителей.

1.10. Под установленным порядком в зданиях (помещениях) судов понимается совокупность требований законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации, а также настоящих Правил, регламентирующих:

а) процедуру осуществления правосудия уполномоченными должностными лицами в суде;

б) деятельность судей и работников аппарата суда, не связанную с рассмотрением конкретных судебных дел;

в) деятельность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

г) нормы поведения граждан в государственных учреждениях и общественных местах.

1.11. Контроль за поддержанием общественного порядка в зданиях (помещениях) судов осуществляется председателями судов, судьями, администраторами и другими работниками аппаратов судов. Их законные требования по соблюдению установленного порядка деятельности судов являются обязательными для всех посетителей судов.

1.12. Поддержание общественного порядка и принудительное исполнение требований лиц, перечисленных в п.п. 1.11, в отношении посетителей судов возлагается на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов.


II. Обязанности посетителей судов


Посетителем суда признается любое физическое лицо, которое прибыло в суд для реализации своего права на правосудие, временно находящееся в здании суда и для которого помещение суда не является рабочим местом.

2.1. Посетители, находясь в помещениях судов, обязаны:

- соблюдать установленный порядок деятельности судов, нормы поведения в общественных местах, а также настоящие Правила поведения в зданиях (помещениях) судов Еврейской автономной области;

- снять верхнюю одежду и оставить ее в гардеробе (при его наличии);

- не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям, работникам аппаратов судов, судебным приставам, иным посетителям судов;

- выполнять судебные регламенты, законные требования и распоряжения судей, работников аппаратов судов и судебных приставов;

- не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппаратов судов и судебными приставами их служебных обязанностей;

- соблюдать очередность на приеме у судьи и в Приемной суда (за исключением лиц, которым предоставлено право на внеочередное обслуживание в государственных учреждениях);

- сообщать секретарю судебного заседания о своей явке в суд по вызову в качестве участника судебного процесса, обратившись до начала судебного заседания в кабинет, указанный в судебном извещении (повестке);

- до вызова в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, судебным приставом либо секретарем судебного заседания;

- бережно относиться к имуществу судов, соблюдать чистоту, тишину и порядок в зданиях (помещениях) судов;

- курить в местах, специально отведенных для этой цели.


2.2. В зданиях (помещениях) судов посетителям запрещается:

- находиться в служебных помещениях или в залах судебных заседаний без разрешения на то судьи или работника аппарата суда;

- находиться в помещениях, предназначенных для содержания арестованных лиц;

- выносить из зданий (помещений) судов документы, полученные для ознакомления;

- изымать образцы судебных документов со стендов, а также размещать на них объявления личного характера;

- находиться в зданиях (помещениях) судов в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;

- проносить в здания (помещения) судов огнестрельное, холодное и иное оружие, боеприпасы, взрывные устройства, колюще-режущие предметы и другие предметы хозяйственно-бытового, спортивного и производственного назначения, конструктивно схожие с оружием, взрывчатые и токсичные вещества, ядовитые и горючие жидкости, спиртные напитки, наркотические и психотропные средства.


III. Права посетителей судов


3.1. Посетители судов из числа лиц, привлеченных судом к процедуре судебного разбирательства, кроме общих прав обладают процессуальными правами, которые им предоставляются председательствующим по делу судьей либо работником аппарата данного суда.

3.2. Посетители судов вправе являться на прием к председателю суда, его заместителю, судье, в Приемную суда в дни и часы приема, установленные приказом председателя данного суда, как для подачи в суд исковых заявлений, других документов, так и для получения таковых, и иным вопросам по согласованию с судьей.

3.3. Посетители судов вправе пользоваться стендом образцов судебных документов и получать информацию о дне и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве данного суда.

3.4. Посетители судов вправе по своему усмотрению находиться в зале судебного заседания в качестве наблюдателей при рассмотрении судом судебного дела, если судебное заседание не объявлено председательствующим по делу закрытым.

3.5. Посетители судов вправе находиться в суде в течение всего рабочего дня, установленного Трудовым распорядком деятельности суда, покидая служебные помещения по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава.


IV. Ответственность посетителей судов

за нарушение настоящих Правил

4.1. В случае нарушения посетителями требований, содержащихся в разделе 2 настоящих Правил, судьи, судебные приставы и работники аппаратов судов могут делать нарушителям замечания.

За неисполнение законного распоряжения судьи или судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, виновные лица могут быть привлечены в установленном порядке к административной ответственности.

4.2. В случае совершения посетителями судов действий, влекущих уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

4.3. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества судов виновные лица могут быть привлечены к уголовной, административной или материальной ответственности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совета судей Еврейской автономной области

27 февраля 2009 г. № 8

г. Биробиджан


ОТДЕЛ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ


ПРИКАЗ

27 февраля 2009г. № 29

г. Биробиджан


О смотре-конкурсе на звание «Лучший секретарь судебного заседания районных судов Еврейской автономной области»


В целях повышения профессионального мастерства, улучшения качества изготовления протоколов судебного заседания и организации судебных процессов, по согласованию с Советом судей Еврейской автономной области ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о смотре-конкурсе на звание «Лучший секретарь судебного заседания районных судов Еврейской автономной области».
   
2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по организации и подведению итогов смотра-конкурса на звание «Лучший секретарь судебного заседания районных судов Еврейской автономной области».
   
3. Подведение итогов смотра-конкурса на звание «Лучший секретарь судебного заседания районных судов Еврейской автономной области» провести в ноябре-декабре 2009 года.
   

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить
на заместителя начальника отдела Судебного департамента Герасимчук М.К.

Начальник отдела В.А. Золотарев

ПОЛОЖЕНИЕ

о смотре-конкурсе на звание

«Лучший секретарь судебного заседания районных судов

Еврейской автономной области»


1. Порядок проведения смотра-конкурса


1.1. В смотре-конкурсе на звание «Лучший секретарь судебного заседания районных судов Еврейской автономной области» участвуют секретари судебных заседаний и коллективы аппаратов районных (городского) судов области.

1.2. Главными задачами смотра-конкурса являются:

- полное и грамотное отражение в протоколе судебного заседания хода судебного процесса;

- сокращение сроков изготовления протоколов судебных заседаний;

- повышение уровня культуры в обращении с гражданами;

- совершенствование работы с новыми информационными технологиями.

1.3. Победителем смотра-конкурса признается секретарь судебного заседания, который добился наилучших результатов в выполнении заданий и условий смотра-конкурса по следующим направлениям:

- ведение протокола судебного заседания в соответствии с требованиями норм УПК и ГПК РФ;

- своевременность оформления протокола и ознакомления с ним участников процесса по их ходатайствам;

- ведение журнала учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;

- правильность и своевременность оформления уголовных и гражданских дел после их рассмотрения;

- соблюдение требований официально-делового стиля и норм современного русского языка при написании протоколов судебных заседаний и оформлении судебных документов;

- соблюдение требований к оформлению документов в соответствии с Государственным стандартом РФ;

- работа в подсистеме «Судебное делопроизводство и статистика» Государственной автоматизированной системы «Правосудие»;

- выполнение другой работы по поручению судьи, администратора суда, начальника отдела судопроизводства;

- знание Правил поведения работников аппарата суда, утвержденных постановлением Совета судей Российской Федерации от 27 апреля 2006 года № 156;

- отсутствие частных определений Суда ЕАО, связанных с ненадлежащим качеством изготовления протоколов судебного заседания;

- повышение профессионального уровня, участие в производственной учебе работников аппаратов судов;

- соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка;

- культура в работе и обращении с гражданами и участниками процесса.

2. Порядок подведения итогов смотра-конкурса

Итоги смотра-конкурса подводятся по результатам работы за 2009 год в следующем порядке:

2.1. До 1 июля 2009 года председатели районных (городского) судов направляют в конкурсную комиссию свои предложения по кандидатурам участников областного смотра-конкурса (по одному секретарю судебного заседания от каждого суда) с отражением конкретных результатов их работы по указанным направлениям.

2.2. До проведения второго этапа смотра-конкурса конкурсная комиссия выборочно проверяет 15-20 протоколов, изготовленных секретарями судебного заседания, выдвинутыми на конкурс, с целью определения качества их написания и соблюдения норм УПК и ГПК РФ.

2.3. Конкурсная комиссия до 1 октября 2009 года рассматривает предложения, акты проверок, при необходимости запрашивает дополнительную информацию от судов и принимает решение о допуске секретарей судебного заседания к участию в областном смотре-конкурсе (по одному участнику смотра-конкурса от каждого суда).

2.4. Окончательное подведение итогов смотра-конкурса на звание «Лучший секретарь судебного заседания районных судов Еврейской автономной области» производится в здании Дома правосудия в г. Биробиджане по результатам выполнения кандидатами практических заданий, предложенных конкурсной комиссией.

3. Поощрение победителей

3.1. Каждому участнику смотра-конкурса вручается свидетельство.

3.2. Победителю смотра-конкурса присваивается звание «Лучший секретарь судебного заседания районных судов Еврейской автономной области» и вручается диплом.

3.3. Участникам смотра-конкурса, занявшим призовые места, вручается денежная премия в размере:

I место - 30 тысяч рублей

II место - 20 тысяч рублей

III место - 10 тысяч рублей.


Заместитель начальника

отдела Судебного департамента

в Еврейской автономной области М.К. Герасимчук


СОГЛАСОВАНО


Совет судей

Еврейской автономной области.

Постановление

от 27 февраля 2009 г. № 8


Приложение к Положению о смотре-конкурсе на звание «Лучший секретарь судебного заседания районных судов Еврейской автономной области»


СОСТАВ


комиссии по организации и подведению итогов смотра-конкурса на звание «Лучший секретарь судебного заседания районных судов Еврейской автономной области»


Шибанов В.Г. - судья Суда Еврейской автономной области, председатель комиссии (по согласованию)

Герасимчук М.К. - заместитель начальника отдела Судебного департамента в ЕАО, заместитель председателя комиссии


Брехова Т.С. - ведущий специалист отдела Судебного департамента в ЕАО, секретарь комиссии


Члены комиссии:


Данилова О.П. - судья Биробиджанского районного суда

Косяк С.Н. - судья Биробиджанского городского суда


Ключикова Е.В. - мировой судья Левобережного судебного участка г. Биробиджана


Еренкова А.В. - начальник отдела судопроизводства Биробиджанского городского суда

СОГЛАСОВАН

Совет судей

Еврейской автономной области.

Постановление

от 27 февраля 2009 г. № 8