Навчально-методичний посібник львів 2010
| Вид материала | Навчально-методичний посібник |
- Навчально-методичний посібник Донецьк 2010, 664.64kb.
- Навчально-методичний посібник (друге видання), 1764.23kb.
- Навчально-методичний посібник Міністерство освіти І науки, молоді та спорту України, 3103.88kb.
- Навчально-методичний посібник Львів 2009, 960.65kb.
- М. Б. та інші практикум з проходження практик студентами вищих навчальних закладів, 3048.19kb.
- Міністерство освіти І науки україни харківська національна академія міського господарства, 1693.26kb.
- Л. А. Родіонова економічна історія навчально-методичний посібник, 1216.83kb.
- Навчально-методичний посібник [Данілович Н. В., Левчук С. С., Несторук Н. О., Хронюк, 1074.07kb.
- Г. М. Лавренчук задачі з географії навчально-методичний посібник, 726.53kb.
- Л. P. Адміністративне право України: Навчально-методичний посібник. Вид друге, перероб., 4077.25kb.
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ
ЛЬВІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ІМЕНІ ІВАНА ФРАНКА
ФІЛОСОФСЬКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ПОЛІТОЛОГІЇ
Шведа Ю. Р.
“ВИБОРИ ТА ВИБОРЧІ СИСТЕМИ”
Навчально-методичний посібник
ЛЬВІВ – 2010
MINISTRY OF SCIENCE AND EDUCATION OF UKRAINE
LVIV IVAN FRANKO NATIONAL UNIVERSITY
PHILOSOPHY FACULTY
POLITICAL SCIENCE DPT.
SHVEDA YURIY
“ELECTION AND ELECTION SYSTEMS”
LVIV – 2010
ПЕРЕДМОВА
Курс “Вибори і виборчі системи” є обов’язковим навчальним курсом, який читається для студентів ІV курсу Філософського факультету спеціальності “політологія”. Курс розрахований на 42 години і викладається у першому семестрі навчального року.
Метою курсу є вивчення історії та суті політичних виборів, їх місця в системі представницької демократії; базових характеристик виборчих систем, їх елементів, позитивних рис та недоліків, політичних наслідків; виборчого процесу та його складових, індикаторів демократичності виборчого процесу, місця у ньому політичних партій; особливостей електоральної поведінки.
Структура курсу. Курс складається з двох змістових модулів. У Модулі 1 розглядається історія політичних виборів, загальні основи теорії народного суверенітету та представництва, принципи сучасних демократичних виборів, загальні засади та процедури виборчого процесу, дається загальна характеристика виборчій системі, її елементам та основним типам, у Модулі 2 – роль політичних партій як суб’єктів виборів, електоральна поведінка і способи її аналізу, форми прямої демократії, виборча система України.
Методичні рекомендації. Курс складається з дев’яти тем, які вивчаються як на лекційних так і семінарських заняттях (Див. Тематична структура курсу). У Програмі курсу вміщені основні проблеми, які необхідно з’ясувати у рамках кожної теми. Загальний перелік Літератури по курсу згруповано по розділах (навчально-методична, нормативно-правова, довідково-статистична література, монографії та статті) у алфавітному порядку. Матеріали з курсу “Вибори і виборчі системи”, які знаходяться у бібліотеці факультету, полегшать процес підготовки до занять.
Поточний контроль знань здійснюється за п’ятибальною системою на кожному семінарському занятті, де “5” – відмінно, “4” – добре, “3” – задовільно, “2-1” – доповнення, коментарі, участь у дискусії. Контроль знань за результатами вивчення окремого змістового модулю оцінюється в 20 балів. Рейтинг поточної успішності визначається як сума балів, отриманих на семінарських заняттях та за підсумками поточного контролю знань по модулях.
Форма підсумкового контролю знань – іспит (письмовий тест), який оцінюється у 50 балів. Тест складено на основі Запитань для підготовки до екзаменаційного тестування, який додається.
Оцінка за предмет включає в себе рейтинг поточної успішності та результати екзаменаційного тестування:
100-91 – А – “відмінно”, - 5,
81-90 – B – “дуже добре”- 4,
71-80 – C – “добре” – 4,
61-70 – D – “задовільно” – 3,
51-60 – E – “посередньо” – 3,
25-50 – FX – “незадовільно” – 2,
0- 24 – F – “незадовільно” (з повторним проходженням курсу) – 2.
Курс розробив та читає кандидат політичних наук, доцент кафедри політології Шведа Юрій Романович, каб. 206 (головного корпусу університету). shveda@ukr.net
Зміст: Тематична структура курсу, Програма курсу, Плани семінарських занять, Питання для підготовки до заключного тестування.
ТЕМАТИЧНА СТРУКТУРА КУРСУ:
| № п/п | ТЕМА ЗАНЯТТЯ: | К-сть годин. |
| | МОДУЛЬ 1. | |
| 1 | Вступна лекція. Суть, мета та завдання курсу. | 2 |
| 2 | Тема 1. Суспільні вибори у найдавніші часи. | 4 |
| 3 | Тема 2. Теорія народного суверенітету та парламентаризму. Боротьба за загальне виборче право. | 4 |
| 4 | Тема 3. Політичні вибори в новітній історії. Сутність сучасних політичних виборів. Вибори і демократія. | 4 |
| 5 | Тема 4. Принципи демократичних виборів. Виборчий процес і його головні процедури. Фінансування виборів. | 4 |
| 6 | Тема 5. Загальна характеристика виборчої системи. Типи виборчих систем. | 4 |
| 7 | Контроль знань з Модулю 1. | 2 |
| | МОДУЛЬ 2. | |
| 8 | Тема 6. Політичні партії і виборчий процес. | 4 |
| 9 | Тема 7. Електоральна поведінка. | 4 |
| 10 | Тема 8. Форми прямої демократії. Референдуми та плебісцити. | 2 |
| 11 | Тема 9. Виборча система України. | 4 |
| 12 | Контроль знань з Модулю 2. | 2 |
| 13 | Підсумкове заняття. | 2 |
| Разом: | | 42 |
THEMATIC STRUCTURE OF THE COURSE:
| № | Topics: | Hours: |
| | MODULE 1 | |
| 1. | Introductory lecture. Subject, structure and tasks of the course. Review of the literature to the course. | 2 |
| 2. | Topic 1. Social election in ancient time. | 4 |
| 3. | Topic 2. Theory of the people’s souvereignty. Struggle for the common electoral right. | 4 |
| 4. | Topic 3. Political election in modern history. Essence of the modern political election. Elections and democracy. | 4 |
| 5. | Topic 4. Principles of the democratic election. Electoral process and its main procedures. Finance of the election. | 4 |
| 6. | Topic 5. Common description of the electoral system. Typies of the electoral systems. | 4 |
| | INTERMEDIATE EVALUATION TEST ON MODULE 1. | |
| | MODULE 2 | |
| 7. | Topic 6. Political parties and electoral process. | 4 |
| 8. | Topic 7. Electoral behaviour. | 4 |
| 9. | Topic 8. Direct democracy and its formes. | 4 |
| 10. | Topic 9. Electoral system of Ukraine. | 4 |
| 11. | INTERMEDIATE EVALUATION TEST ON MODULE 2. | 2 |
| 12. | Summarizing lesson. | 2 |
| Total | | 42 |
ПРОГРАМА КУРСУ
| № п/п | Тема заняття/ Основні положення: | К-сть годин |
| 1. | Вступна лекція. | 2 |
| | Мета, завдання та структура курсу. Місце курсу в системі політичних та гуманітарних дисциплін. Псефологія – наука про вибори, виборчі системи та виборчу поведінку. Кондорсе – родоначальник вчення про виборчі системи. Становлення та розвиток теорії виборчих систем. Сучасні проблеми та методи вивчення виборчих систем та виборчої поведінки. Огляд літератури з курсу. Методичні рекомендації щодо вивчення курсу та методика оцінювання знань. | |
| 2. | Тема 1. Суспільні вибори у найдавніші часи. | 4 |
| | Первісна демократія. Політичні вибори у стародавній Греції та Римі. Вибори королів у Священній Римській імперії. Вибори у польській Речі Посполитій. Вибори у Київській Русі. Вибори у Новгородській республіці. Віче. Російська виборча практика. Земські собори. Державні Думи. Вибори до Установчих Зборів. Вибори у козацькій державі. | |
| 3. | Тема 2. Теорія народного суверенітету та парламентаризму. Боротьба за загальне виборче право. | 4 |
| | Передісторія парламентаризму. Перші органи представницької влади: французький парламент, німецький рейхстаг, іспанські кортеси. Роль ”третього стану” у формуванні представницьких органів. Велика Хартія Вольностей – перший європейський конституційний акт. Британський парламент і його роль у формуванні системи парламентаризму. Структура та види парламентів. Статус членів парламенту. Теорії народного суверенітету та народного представництва. Б. Констант, Е. Сієс, Дж. Міль – родоначальники теорії народного представництва. Американський досвід народного представництва. Конституція Пилипа Орлика. Розвиток доктрини українського парламентаризму в XIX – на поч. ХХ ст. Парламентаризм і боротьба за загальне виборче право. Чартизм. Боротьба за рівні виборчі права жінок. Суфражизм. | |
| 4. | Тема 3. Політичні вибори у ХІХ - ХХ ст. Вибори і демократія. | 4 |
| | Маніфест 17 жовтня 1905 р. Вибори в російську Думу. Вибори в Установчі Збори. Розвиток теорії та практики українського парламентаризму в ХХ ст. (1917-1991). Центральна Рада. Галицький Сейм. Вибори радянської доби. Політичні вибори після здобуття Україною незалежності. Вибори – норма ліберальної демократії, форма народовладдя. Вибори і представницька демократія. Ліберальна та виборча демократія. Вибори як інструмент демократизації. Європейський виборчий доробок. Венеціанська комісія. Функції та учасники виборів. Типи виборів. Парламентаризм та президентуалізм. | |
| 5. | Тема 4. Принципи демократичних виборів. Виборчий процес та його головні процедури. Фінансування виборів. | 4 |
| | Вибори та права людини. Виборче право. Адміністративна відповідальність за порушення виборчих прав. Активне та пасивне виборче право. Політичні цілі демократичних виборів. Принципи демократичних виборів. Міжнародно-правові акти, що регулюють процес виборів. Виборчий процес. Виборча та передвиборча кампанія. Головні процедури виборчої кампанії. Передвиборча пропаганда й агітація. Обмеження пропаганди й агітації. Джерела та способи фінансування виборів. Міжнародні вимоги щодо фінансування виборів. Виборчий процес в Україні та його правове регулювання. Фінансування виборів в Україні. | |
| 6. | Тема 5. Загальна характеристика виборчої системи. Типи виборчих систем. | 4 |
| | Загальна характеристика виборчої системи. Поняття та елементи виборчої системи. Схематизація виборчих систем. Сильні та слабкі виборчі системи. Сучасні концепції виборчих систем. Типи виборчих систем та їх політичні наслідки. Соціологічні закони Дюверже Мажоритарна виборча система. Пропорційна виборча система. Змішана виборча система. Куріальна та консенсусна (кумулятивна) виборчі системи. Панашаж. Методи розподілу депутатських мандатів. Виборчий метр та виборча квота. Оцінювання виборчих систем. Патології виборчих систем. Джеррімендерінг. Виборча інженерія. Основні правила розробки виборчих систем. | |
| 7. | Тема 6. Політичні партії і виборчий процес. | 4 |
| | Партії та представницька демократія. Політичні партії - основні суб’єкти виборчого процесу. Ліберальне товариство реєстрації виборців. Виборча функція партій та її правове регулювання. Добір кандидатів. Способи формування виборчої програми. Електоральна діяльність політичних партій та основні її форми. Виборчі стратегії партій. Виборчі коаліції партій (блоки політичних партій). Типи коаліцій. Адитивна, субадитивна, суперадитивна коаліції.. Теорія коаліцій. Партії і вибори в Україні. | |
| 8. | Тема 7. Електоральна поведінка. | 4 |
| | Електорат. Типи електорату. Електоральна поведінка та її типи. Теоретичні основи аналізу електоральної поведінки. Аналіз поведінки виборців із змінними преференціями. Виборча поведінка на інтегрованому та індивідуальному рівні. Фактори, що впливають на поведінку виборців. Класова модель голосування (індекс Альфорда). Теорії електоральної поведінки. Трансформація електоральної поведінки виборців розвинених країн. Фреквенція. Проблема раціонального вибору. Політична участь і абсентеїзм. Політична культура виборців. Способи впливу на поведінку виборців. Маніпулювання громадською думкою. Адміністративний ресурс у виборчій кампанії. Український електорат та особливості його поведінки. | |
| 9. | Тема 8. Форми прямої демократії. Референдуми та плебісцити. | 2 |
| | Пряма (учасницька) демократія та її форми. Народні ініціативи. Референдуми та їх різновиди. Референдумкратія. Плебісцити. Правові засади та практика проведення референдумів в Україні. | |
| 10. | Тема 9. Виборча система та виборчий процес в Україні. | 6 |
| | Становлення виборчої системи України у контексті посттоталітарної трансформації. Правові основи сучасної виборчої системи України. Загальна характеристика виборчої системи України та її елементів. Виборча система України та її політичні наслідки. Шляхи та напрямки удосконалення виборчої системи України. Законодавча реалізація конституційних принципів виборчого права. Судовий захист виборчих прав громадян України. Правовий зміст основних елементів механізму регламентації виборчого процесу в Україні. Правовий зміст основних форм реалізації суспільно-політичної активності громадян України. | |
ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ З КУРСУ
Тема 1. Суспільні вибори у найдавніші часи.
Основні поняття: агора, апелла, ареопаг, архонти, балотування, басилевс, Боярська дума (рада), буле, вибори, виборний, вибори та делегування, ”виборча монархія”, виборчий ринок, виборчі собори на царство, “військова демократія”, віче, Генеральна рада, герусія, гетьман, громада, дема, демарх, демархія, демос, діакрії, едили, екклесія, елекційний (виборчий) сейм, жеребкування, Золота Булла, Земські собори, кандидат у депутати, кандіда, князь, козацькі ради, колегія ефорів, колегія курфюрстів, конвокаційний сейм, консул, коміції, номенклатор, метеки, народний трибун, Народні збори, народоправство, остракізм, парали, педіеї, первісна демократія, плутократія, поліс, посадник, примас, Рада 400, Рада 500, Рада Старшинська, Сенат, сеймики, стратег, триби, філа, форум, хіротонія, цензори, liberrum veto.
Заняття 1.
План:
- Первісна демократія. Політичні вибори у стародавній Греції та Римі.
- Вибори у середньовіччі. Вибори королів у Священній Римській імперії.
- Вибори у Польській шляхетській республіці.
Доповіді та повідомлення:
- Реформи Солона, Клісфена, Перікла та їх значення.
Заняття 2.
План:
- Вибори у Київській Русі.
- Вибори у козацькій державі.
- Виборча практика у Російській імперії.
Доповіді та повідомлення:
- “Віче” як протопарламентська установа.
Література:
Бандурка О. М., Древаль Ю. Д. Парламентаризм в Україні: становлення і розвиток.- Харків, 1999.
Вибори. Громадянин. Демократія // Основи демократії. Посібник / За заг. Ред. А. Колодій.- К., 2002, c. 349-366.
Журавський В. С. Становлення та розвиток українського парламентаризму (теоретичні та організаційно-правові проблеми).- К., 2002.
Институт выборов в истории России: источники, свидетельства современников. Взгляды исследователей ХIX- начала XX вв.- М., 2001.
Крищенко Л. Історико-порівняльний погляд на проблеми парламенту // Вісник Академії правових наук України, 2000, № 4(19), с. 50-60.
Лисовский С. Ф., Евстафьев В. А. Избирательные технологии. История, теория, практика. Учебное пособие для кандидатов и избирателей - М., 2000.
Рябов С. Політичні вибори. Навчальний посібник.- К., 1998.
Сучасний виборчий PR: Навч. Посібник / Кер. Авт. Колективу В.В. Лісничий.- К., 2004.