Оценка наркоситуации

Вид материалаДоклад

Содержание


Оценка наркоситуации
Информированность детей, подростков и молодежи о наркотических средствах
Доля подростков и молодежи, информированных об основных видах
Информированность представителей различных возрастных групп подростков
Информированность о наркотических средствах и психоактивных веществах в зависимости от основного вида деятельности подростков и
Потребление наркотических средств
Структура подростков и молодежи по частоте потребления
Динамика среднего возраста, в котором подростки и молодежь начали
Доля подростков и молодежи, пробовавших или потребляющих различные виды наркотических средств и психоактивных веществ, в зависим
Мотивы потребления подростками и молодежью того или иного вида наркотических
Характер приобщения к наркотическим средствам
Где впервые попробовали наркотические средства или психоактивные вещества
Итого пробовали: 6,2 7,4 13,8 18,6 26,2 31,9 33,8
Итого пробовали 39,3 42,1 41,6 41,9 37,4 50,1 46,0
Итого пробовали 45,5 24,1 55,7
Структура потребления табачных изделий подростками и молодежью следующая.
Меры по противодействию наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков
Комплексной программы мероприятий по противодействию
Кто вел беседу с подростками и молодежью о вреде потребления
Что повлияло на решение больных наркоманией лечиться
...
Полное содержание
Подобный материал:
Данные цитируются из доклада «Оценка наркоситуации в среде детей, подростков и молодежи», подготовленного центром социологических исследований Министерства образования Российской Федерации в рамках Федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы»,

подготовленного под общей редакцией доктора педагогических наук, заместителя Министра образования Российской Федерации Е.Е. Чепурных. Авторский коллектив: Ф.Э. Шереги, А.Л. Арефьев. В подготовке доклада принимали участие: Ю.В.Валентик, С.В. Вителис, А.А. Гериш, С.Б. Зайцев, Е.А. Кошкина, И.В. Кузнецова, В.П. Моченов, Ю.В. Окуньков, Н.А. Сирота, Г.Н. Тростанецкая, А.Л. Трошин, Б.П. Целинский.


ОЦЕНКА НАРКОСИТУАЦИИ


В СРЕДЕ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ

(данные общероссийского мониторинга)

Центром социологических исследований Министерства образования России в рамках федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы» был проведен общероссийский мониторинг.

Основа репрезентативной пропорциональной квотной выборки - 88 субъектов РФ. При помощи формализованной социологической анкеты осуществлен персональный опрос 5000 подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, (те, кто обучается в образовательных учреждениях). В целях полного охвата этой категории населения в массив обследованных вошли также представители основных социально-профессиональных групп и безработные. Проведенное исследование – первый этап общероссийского мониторинга, запланированного на 2002-2004 годы.

С целью оценки состояния профилактической работы в регионах в 89 субъектах РФ, включая Чеченскую Республику, проведен опрос компетентных экспертов. Опрошены 565 специалистов, представителей (руководителей или их заместителей) наркологических служб, управлений по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, управлений (департаментов) образования, управлений (комитетов) по труду и социальному обеспечению (социальной политике), комитетов (отделов, управлений) по связям с общественностью администрации субъектов РФ, департаментов молодежной политики, ответственных секретарей межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту, представителей общественных и религиозных организаций.


ИНФОРМИРОВАННОСТЬ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ

В ходе мониторинга подростки и молодежь, в том числе используя сленги, назвали более 100 наименований, которыми обозначаются известные им наркотические средства. Среди них, прежде всего различные препараты конопли и опийной группы. Многие знакомы также с галлюциногенами и психостимуляторами.

По данным мониторинга, доля детей, подростков и молодежи в возрасте 11-24 лет, информированных об основных видах наркотических средств и психоактивных веществ, достигает 70%

Доля подростков и молодежи, информированных об основных видах


наркотических средств и психоактивных веществ, %


75,3 – препараты конопли

70,1 – препараты опийной группы

48,1 – кокаин

20,2 – галлюциногены

15,4 – психостимуляторы

10,3 – лекарственные препараты

3,8 – ингалянты

8,6 – другие средства и вещества


Уже в 11 лет почти каждый третий информирован о наркотических средствах каннабисной и опийной групп. В 13 лет информированных уже две трети, а к 16 годам их доля приближается к 80%.

Информированность представителей различных возрастных групп подростков

и молодежи о наркотических средствах и психоактивных веществах, %

11 лет 12 лет 13 лет 14 лет 15 лет 16 лет 17 лет

Препараты конопли 38,9 48,4 66,8 71,4 75,4 84,1 82,8

Препараты опийной группы 40,8 41,8 56,9 62,1 74,5 76,4 77,5

Кокаин 27,0 28,7 39,0 42,6 51,1 52,4 53,2

Галлюциногены 3,6 4,3 8,8 11,9 17,0 21,7 23,1

Психостимуляторы 1,6 2,8 2,5 8,4 13,1 15,3 17,3

Ингалянты 6,4 5,4 3,3 4,7 3,0 3,7 1,1

Лекарственные препараты 3,5 5,1 6,1 9,4 12,6 11,4 8,9

Иные психоактивные вещества 7,4 8,7 6,6 8,3 11,6 13,2 7,0


18 лет 19 лет 20 лет 21 год 22 года 23 года 24 года

Препараты конопли 86,2 86,8 83,8 88,1 82,6 87,5 83,4

Препараты опийной группы 74,6 79,9 79,4 84,2 79,4 85,4 80,3

Кокаин 51,2 54,8 54,5 57,8 54,5 58,6 55,1

Галлюциногены 21,3 32,2 30,5 31,8 24,9 31,0 31,1

Психостимуляторы 21,0 26,7 21,3 25,0 22,1 24,8 16,2

Ингалянты 4,7 3,1 3,3 3,3 2,3 3,1 5,1

Лекарственные препараты 11,4 12,3 14,2 8,4 6,4 11,6 9,6

Иные психоактивные вещества 10,2 7,4 8,6 9,8 6,3 6,3 8,3


Информированность о наркотических средствах и психоактивных веществах в зависимости от основного вида деятельности подростков и молодежи, %

Работают Учатся Не работают и не учатся

Препараты конопли 83,9 72,1 88,2

Препараты опийной группы 81,2 66,1 82,6

Кокаин 55,7 45,4 56,7

Галлюциногены 28,9 17,4 31,0

Психостимуляторы 23,3 12,9 25,6

Ингалянты 4,2 3,5 6,0

Лекарственные препараты 10,0 8,1 16,8

Иные психоактивные вещества 6,8 8,9 8,7
ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

По данным исследования, сегодня с той или иной частотой потребляют наркотические средства 13,1% детей, подростков и молодежи в возрасте 11-24 года. Это примерно 4 миллиона человек. В состав этой группы входят потребляющие наркотические средства с различной частотой – от 2-3 раз в месяц до ежедневного потребления.


СТРУКТУРА ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ ПО ЧАСТОТЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ

ИМИ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, %

6,5 – Пробовали всего один раз.

10,2 – Пробовали несколько раз.

6,6 – Потребляют не чаще 2-3-х раз в месяц.

2,6 – Потребляют примерно один раз в неделю.

2,4 – Потребляют примерно 2-3 раза в неделю.

1,5 – Потребляют ежедневно.

70,2 – Никогда не потребляли.

Наркозависимыми правомерно считать тех 3,9% подростков и молодежи, кто потребляет наркотические средства ежедневно или 2-3 раза в неделю. Это одновременно суммарный показатель фактических и потенциальных больных наркоманией.

На основе данных мониторинга, Госкомстата, ведомственной статистики, а также с учетом возможной коррекции в связи с наличием некоторого неучтенного контингента правомерно сделать вывод:

1) Среди подростков и молодежи в возрасте 11-24 лет сегодня имеется от 900 тысяч до 1 миллиона 100 тысяч наркозависимых.

2) Этот показатель для всего населения России составляет от 1 миллиона 500 тысяч до 1 миллиона 800 тысяч человек.

Динамика среднего возраста, в котором подростки и молодежь начали


приобщаться к потреблению психоактивных веществ

Табачных изделий Алкогольных напитков Наркотических средств

1993 15,0 15,8 17,8

1994 14,1 15,8 17,8

1995 14,8 15,8 17,8

1996 14,8 15,5 17,6

1997 14,6 15,4 17,5

1998 13,8 14,8 16,6

1999 12,1 14,6 16,0

2000 11,7 13,6 15,6

2001 11,6 13,0 14,0

2002 11,6 13,0 14,0

Судя по данным, за прошедшие 10 лет средний возраст начала массового приобщения подростков и молодежи к потреблению табачных изделий снизился на 3,5 года, алкогольных напитков – на 2,7 лет, наркотических средств – на 3,7 лет.

Наиболее велика доля приобщенных к потреблению наркотических средств среди учащихся учреждений начального профессионального образования (ПТУ). Она в 5 раз выше, чем среди учащихся школ, и в 2,5 раза выше, чем среди студентов техникумов и вузов.

В расчете на одного человека из числа потребляющих наркотические средства в возрасте 11-24 лет расходуется в среднем 1550 рублей в месяц или 18 600 рублей в год. Этой суммы достаточно на приобретение примерно 120-125 розничных доз наркотических средств при средней стоимости одной дозы 150 рублей.

Если экстраполировать данные на все население России, то в 2002 году россияне употребили примерно 695 миллионов розничных доз наркотических средств на общую сумму 130 миллиардов 290 миллионов рублей, или 4 миллиарда 136 миллионов долларов США.

По официальному критерию, принятому Главным управлением по борьбе с контрабандой Таможенной службы России, себестоимость одной розничной дозы наркотика составляет в среднем 30 рублей Согласно данным мониторинга, на российском розничном рынке такая доза продается в среднем за 150 рублей, в результате чего средняя потенциальная прибыль только малого опта и розничных наркоторговцев составляет не менее 500%.


Доля подростков и молодежи, пробовавших или потребляющих различные виды наркотических средств и психоактивных веществ, в зависимости от частоты потребления, %

Пробовали 1-3 раза 2-5 раз в месяц 2-3 раза в неделю

Препараты конопли 80,6 82,2 60,0

Препараты опийной группы 12,4 25,4 44,6

Кокаин 4,2 8,7 15,2

Галлюциногены 5,4 8,1 5,6

Психостимуляторы 2,2 8,1 11,8

Ингалянты 4,4 2,2 15,9

Лекарственные препараты 2,9 10,3 9,7

Иные психоактивные вещества 4,6 3,5 3,1


Мотивы потребления подростками и молодежью того или иного вида наркотических


средств или психоактивных веществ, %

51,1 – за компанию

45,8 – легче достать

35,1 – менее вреден для организма

29,0 – дешевле

28,2 – дает больше удовольствия

19,1 - легче отвыкнуть

13,0 – уже привыкли

5,3 – легче изготовить


ХАРАКТЕР ПРИОБЩЕНИЯ К НАРКОТИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ

Согласно данным МВД России, по количеству фактов изъятия из незаконного оборота первенство по-прежнему принадлежит наркотическим средствам опийной группы (60%) . За первые 9 месяцев 2002 года из незаконного оборота органами МВД России изъято 76,3 тонны наркотических средств, психотропных препаратов и иных психоактивных веществ (на 16 тонн меньше, чем за этот же период 2001 года). В том числе 585,5 кг героина (на 86,2 кг меньше, чем за аналогичный период 2001 года), 59,5 тонны марихуаны (на 25,3 тонны больше), 890 кг гашиша (на 5,9 кг меньше), 133,1 кг гашишного масла (на 15,9 кг больше), 13,6 тонн соломки мака (на 5,4 тонны меньше), 370,8 кг опия-сырца (на 315,4 кг меньше), 1,2 тонны иных наркотических средств, психотропных препаратов и психоактивных веществ. По доле в общем объеме изъятых наркотических средств и психоактивных веществ доминируют марихуана и соломка мака.


Где впервые попробовали наркотические средства или психоактивные вещества

представители различных возрастных групп, %

11 лет 12 лет 13 лет 14 лет 15 лет 16 лет 17 лет

По месту учебы 0,8 0,5 1,3 1,0 2,8 1,9 2,2

По месту работы 0,0 0,0 0,5 0,0 0,5 0,3 0,5

На дискотеке 1,1 1,3 1,0 0,8 5,5 6,9 2,4

На «тусовке» с друзьями, знакомыми 3,8 4,8 9,9 13,5 14,1 20,3 20,3

В парке, на пляже 0,5 0,5 0,8 0,5 1,3 0,8 3,0

На стадионе 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

На массовых концертах 0,0 0,3 0,3 0,0 0,5 0,6 0,5

В армии 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

В местах временного лишения свободы 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

Во время лечения (в больнице) 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,3

Во время поездки на отдых, в поход 0,0 0,0 0,0 2,5 1,5 1,1 4,6

В других местах 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

ИТОГО ПРОБОВАЛИ: 6,2 7,4 13,8 18,6 26,2 31,9 33,8


18 лет 19 лет 20 лет 21 год 22 года 23 года 24 года

По месту учебы 5,4 6,6 7,9 8,1 4,3 12,2 6,8

По месту работы 0,3 0,0 1,9 0,0 0,3 0,3 1,3

На дискотеке 5,4 5,4 6,0 6,9 5,2 3,4 3,2

На «тусовке» с друзьями, знакомыми 23,3 23,5 21,8 20,3 20,1 25,4 25,7

В парке, на пляже 2,1 2,4 0,9 0,0 1,2 2,1 1,0

На стадионе 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,3

На массовых концертах 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0

В армии 0,0 0,0 0,6 2,2 2,7 2,4 3,2

В местах временного лишения свободы 0,0 1,5 0,0 0,0 0,9 0,3 0,0

Во время лечения (в больнице) 0,5 0,0 0,0 1,3 0,0 0,3 0,3

Во время поездки на отдых, в поход 1,3 2,4 2,5 2,5 2,7 3,4 2,6

В других местах 1,0 0,3 0,0 0,3 0,0 0,0 1,6

ИТОГО ПРОБОВАЛИ 39,3 42,1 41,6 41,9 37,4 50,1 46,0


Кто впервые предложил попробовать наркотические средства

или психоактивные вещества представителям различных социальных групп, %

Работают Учатся Не работают и не учатся

Коллеги по учебе, работе 8,0 3,5 4,3

Друзья, знакомые 30,1 16,6 40,1

Кто-то из членов семьи 0,8 0,3 0,3

Кто-то из знакомых взрослых 2,5 1,7 2,8

Незнакомые сверстники 2,5 1,5 5,8

Незнакомые взрослые люди 1,1 0,3 1,5

Кто-то другой 0,5 0,2 0,9

ИТОГО ПРОБОВАЛИ 45,5 24,1 55,7

Основные поставщики наркотических средств и психоактивных веществ – друзья, знакомые, которые поставляют наркотические средства в 3,5 раза чаще чем «профессиональные» продавцы в розницу.


2-3 раза в месяц 1 раз в неделю 2-3 раза в неделю ежедневно

Личный заработок 43,3 46,9 26,7 28,0

Родители 34,5 31,3 26,7 18,7

Друзья, знакомые 17,7 19,5 16,7 4,0

Девиантные пути 18,3 30,5 55,0 65,3

Иные источники 0,3 2,3 3,3 0,0

Структура потребления табачных изделий подростками и молодежью следующая.

Годовой объем на одного курящего – 4380 штук, или 219 пачек сигарет. На всю совокупность курящих подростков и молодежи в год приходится 3 миллиарда 481,9 миллионов пачек сигарет.

Средний возраст начала курения у подростков и молодежи – 13 лет. Доля начинающих курить в 10-летнем возрасте – 8,7%. В 13 лет курила уже половина курящих среди обследованной возрастной группы (11-24 лет), а в 17 лет – 90%.

За три последних года уровень заболеваемости алкоголизмом в России вырос на 43% и составил в 2002 году 221 тысячи человек. Еще более быстрыми темпами растет заболеваемость алкогольными психозами: с 1999 по 2002 год она возросла на 70%. В подростковой группе заболеваемость алкоголизмом в 2002 году по сравнению с 1999 годом увеличилась почти в 5 раз.

Алкогольные напитки (включая пиво) с той или иной частотой, в тех или иных дозах потребляют 80,8% подростков и молодежи. Основная часть (две трети) потребляют пиво, однако многие пьют вино и водку. Потребляют алкогольные напитки в мегаполисах – 73%, в областных (краевых, республиканских) центрах – 81%, в районных центрах и городах районного подчинения – 83%, в сельских поселениях – 91% подростков и молодежи.

Массовое потребление пива подростки и молодежь начинают в среднем в 12 лет, вина в 15 лет, водки – в 16 лет.

Доля потребляющих с различной частотой спиртные напитки (в основном – пиво) резко возрастает в 13-14-летнем возрасте.

Пьют алкогольные напитки среди работающей молодежи – 93%, учащейся – 77%, безработных – 93%.

Средний объем разового потребления пива – 2 бутылки. Средний объем разового потребления пива юношами – 2,4 бутылки (1200 миллилитров), девушками – 1,7 бутылки (850 миллилитров). Даже в возрасте 11-12 лет дети за один «присест» выпивают по 3 бутылки пива на двоих.

Средний возраст приобщения к потреблению алкогольных напитков – 14 лет.

Подростки и молодежь тратят на приобретение алкогольных напитков ежемесячно в среднем 250 рублей (в расчете на одного потребляющего). В год это составляет в среднем 3000 рублей на одного потребляющего. С учетом того, что в целом потребляют алкогольные напитки 80,8% подростков и молодежи в возрасте 11-24 года, то есть примерно 26 миллионов человек, величина ежегодного расходования ими средств на покупку алкогольных напитков составляет приблизительно 78 миллиардов рублей, или 2 миллиарда 476 миллионов долларов США.

Суммирование общих расходов, которые подростки и молодежь в возрасте 11-24 лет в год тратят на приобретение наркотических средств и упомянутых психоактивных веществ (алкогольные напитки и табачные изделия), дает величину 215 миллиардов 113,4 миллионов рублей, или 6 миллиардов 830 миллионов долларов США.

МЕРЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НАРКОМАНИИ И БОРЬБЕ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ


МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ О ТОМ, КАКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УЧАСТВУЮТ В РЕАЛИЗАЦИИ

КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ

НАРКОТИЗАЦИИ ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ, %

58,5 – Органы здравоохранения (наркологическая служба)

55,0 – Органы внутренних дел

51,6 – Органы управления образованием

38,8 – Органы по делам молодежи

34,9 – Общественные организации

27,1 – Администрация субъектов РФ и местные органы власти

19,4 – Органы социальной защиты

15,8 – Органы по делам спорта и туризма

13,3 – Учреждения культуры

12,1 – СМИ

5,5 – Религиозные организации

5,3 – Межведомственные Комиссии по противодействию НОН

4,8 – Комиссии по делам несовершеннолетних

0,9 – Законодательная власть

Основные формы реализации мероприятий по профилактике наркотизации и оказанию специализированной помощи подросткам и молодежи – антинаркотическая пропаганда (на это указали 70,6% экспертов), обучение (25,4%), лечение (21,0%).


КТО ВЕЛ БЕСЕДУ С ПОДРОСТКАМИ И МОЛОДЕЖЬЮ О ВРЕДЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, %


52,1 – Учителя

44,6 –Родители

12,2 – Друзья

11,2 – Врачи

10,3 – Другие родные

8,1 – Преподаватели в техникуме, ПТУ

7,0 – Любимый человек

5,8 – Преподаватели в вузе

5,6 – Сверстники по учебе

1,9 – Коллеги по работе

0,7 – Работники милиции

0,8 – Кто-то другой (бывшие наркоманы из реабилитационного центра, в армии, библиотекарь, в центре планирования семьи, члены подростково-молодежных общественных объединений, вожатые)

15,6 – Никто не вел

В лекциях, беседах и иных «вербальных» мероприятиях о вреде потребления наркотических средств и психоактивных веществ участвовали 84,4% подростков и молодежи в возрасте 11-24 лет, или более 27 миллионов человек, среди которых были как потребляющие, так и не потребляющие наркотические средства.

В массовых мероприятиях, посвященных борьбе с потреблением наркотических средств, лично участвовали 16,1% опрошенных (немногим более 5 миллионов человек).


ЧТО ПОВЛИЯЛО НА РЕШЕНИЕ БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ ЛЕЧИТЬСЯ, %

56,0 – Приняли решение сами

48,0 – Уговорила семья, родные

24,0 – Уговорил любимый человек

12,0 – Уговорили друзья

8,0 – Заставили представители органов власти

4,0 – уговорили представители религиозных организаций

4,0 – по причине передозировки


МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ О ТОМ, ПО КАКОЙ ПРИЧИНЕ

СТРАДАЮЩИЕ НАРКОЗАВИСИМОСТЬЮ НЕ ЖЕЛАЮТ ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ЛЕЧЕНИЕМ

В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЛЕЧЕБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, %

53,6 – из-за боязни быть поставленным на учет, отсутствия анонимности лечения

49,8 – из-за непонимания необходимости лечения

36,3 – из-за существующего среди больных наркоманией мифа «о бесполезности» лечения

33,8 – из-за недоверия к существующим способам и формам лечения

26,5 – из-за слабой информированности или отсутствия информации о методах, способах лечения

24,4 – из-за высокой цены лечения.