Доклад начальника департамента экономического развития и торговли Светланы Давлетовой на отчетной коллегии по итогам работы ведомства в 2010 году

Вид материалаДоклад

Содержание


8 долгосрочных целевых программ
Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения
Кохма и Лухском муниципальном районе.
Повышению открытости информации
Наиболее крупные из них Вы видите на слайдах.
Вторая выставка-ярмарка текстильной продукции предприятий Ивановской области, в
Потребительский рынок
Слайды 60,61
Подобный материал:
  1   2


Доклад начальника департамента экономического развития и торговли Светланы Давлетовой на отчетной коллегии по итогам работы ведомства в 2010 году


Уважаемый Павел Алексеевич!

Уважаемые коллеги и присутствующие!


Слайд 1

Я рада приветствовать Вас на коллегии Департамента экономического развития и торговли Ивановской области.

Сегодня необходимо не только подвести итоги работы Департамента за 2010 год, но и определить главные задачи Департамента и основные мероприятия, направленные на их достижение, на 2011 год по всем сферам деятельности, относящимся к ведению Департамента.

Слайд 2.

Одним из основных направлений деятельности нашего Департамента является анализ, прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития области на перспективу, внедрение программно-целевых методов расходования бюджетных средств.

Не вызывает сомнения тот факт, что система управления экономикой области должна быть эффективной и понятной.

Слайд 3.

Несмотря на то, что в стране отсутствует единая система долгосрочного планирования и управления территориальным развитием, одним из важных результатов деятельности Правительства Ивановской области является переход на новую систему стратегического планирования.

Слайд 4

В 2008 году разработана Концепция социально-экономического развития области до 2020 года. В прошлом году законом Ивановской области № 22-ОЗ утверждена «Стратегия социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года», работа над которой стала вторым этапом разработки областных стратегических документов.

В настоящее время в целях обеспечения взаимоувязки программных документов стратегического планирования области и муниципальных образований Ивановской области с учётом изменяющейся социально-экономической ситуации внесены изменения в раздел 7 Стратегии – «Территориальное развитие Ивановской области».

Одновременно с доработкой областной Стратегии, с июня т.г. нами велась совместная работа с Министерством регионального развития РФ
и ЗАО «Международный Центр развития регионов» над разработкой Стратегии социально-экономического развития ЦФО до 2020 года.

Слайд 5

Департаментом ежегодно разрабатывается прогноз социально-экономического развития Ивановской области.

Данный документ является базовым для разработки проекта областного бюджета.

Уже третий год Департамент разрабатывает прогноз с разбивкой по муниципальным образованиям.

В прошлом году Департаментом разработаны и направлены в муниципии методические рекомендации по разработке прогнозов социально-экономического развития муниципального образования Ивановской области.

Территориальный разрез прогноза является неотъемлемой частью прогноза социально-экономического развития области. Он уточняет прогнозные показатели за счет приближения к реальной экономической ситуации, которая складывается в муниципалитетах, позволяет определить тенденции развития муниципальных образований и выявить проблемы.

Слайд 6

Начиная с сентября прошлого года, Департамент проводит анализ и мониторинг сводного индекса социально-экономического положения по Ивановской области, рассчитанный Минрегионразвития РФ в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 806-р.

Департаментом совместно с муниципальными образованиями проводится работа с предприятиями и инвесторами по улучшению показателей, определяющих сводный индекс социально-экономического положения по Ивановской области.

В результате проведенной работы по данным опубликованного Минрегионразвития России мониторинга социально-экономического развития регионов страны за 11 месяцев 2010 года Ивановская область улучшила свои позиции на пять пунктов по сравнению с результатами мониторинга за январь-октябрь.

Слайд 7

В начале 2010 года нами проводилась работа по изменению процедуры разработки ДРОНДов и их оценки. В результате 22.04.2010 года было принято постановление Правительства Ивановской области № 116-п, которым утверждены новые Положение о ДРОНДах и Порядок их оценки, на их основании была осуществлена оценка эффективности результатов деятельности субъектов бюджетного планирования и составлен рейтинг итоговых значений результатов деятельности за 2009 год.

Анализ представленных ДРОНДов выявил необходимость внесения изменений в постановление Правительства Ивановской области
№ 116-п, над которыми нам предстоит вместе с Департаментом финансов работать.

Слайд 8

В целях увеличения доходной части областного бюджета и изыскания дополнительных источников доходов в 2010 году была создана рабочая группа по вопросам расширения налоговой базы и повышению собираемости налогов, на которой рассматривались вопросы, касающиеся проблем уплаты налоговых платежей в региональный бюджет, снижения имеющейся задолженности по налогам и сборам, а также выработки мер по повышению собираемости налогов на территории Ивановской области.

В 2011 году работа в данном направлении продолжится.

В 2010 году активизировалась работа с кредитными и страховыми организациями Ивановской области, было проведено 4 совещания, на которых рассматривались вопросы и проблемы в банковской и страховой сферах деятельности. В настоящее время ДЭРиТ проводится организационная работа по созданию организации «Ивановское собрание страховщиков», в состав которой войдут руководители большинства страховых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории региона.

Слайд 9

Еще одним из направлений нашей работы является оценка эффективности предоставления налоговых льгот в целях определения выпадающих доходов областного бюджета. По итогам результатов этой оценки принимается решение о дальнейшей целесообразности предоставления налоговых льгот, что позволяет минимизировать количество льгот (путем отмены неэффективных льгот), сохранять льготы, имеющие социальную направленность, поддерживать экономическую активность в реальном секторе экономики Ивановской области. Работа нашего Департамента совместно с Департаментом финансов по оценке эффективности налоговых льгот в перспективе будет продолжена.

Слайд 10

В 2010 году продолжалась работа по совершенствованию нормативно-правовой базы по внедрению программно-целевых методов.

Внесены изменения в Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации в части возможности разделения долгосрочных целевых программ Ивановской области на подпрограммы в зависимости от сложности и масштабности проблем, решаемых ДЦП.

Подготовлены и приняты Правительством Ивановской области изменения в Порядок, предусматривающие участие в экспертизе проектов ДЦП Контрольно-счетной палаты Ивановской области.

Слайд 11

В 2010 году в области реализовывались следующие 8 долгосрочных целевых программ Ивановской области, которые Вы видите на слайде:

Слайд 12

Кроме указанных выше, в 2011 году предусмотрена реализация 3 новых ДЦП, представленных на слайде:

- «Жилище» на 2011 - 2015 годы;

- «Развитие физической культуры и спорта в Ивановской области на 2011 - 2015 годы»;

- «Формирование условий создания информационного общества Ивановской области на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий (2010 - 2015 годы)».

В 2010 году также реализовывались 66 ведомственных целевых программ.

Проведенная работа позволила значительно повысить долю средств областного бюджета, расходуемых программно-целевыми методами.

Если в 2008 году расходы на реализацию ОЦП составляли 4% всех расходов областного бюджета, то в 2010 году доля расходов составила 33%, или в 8 раз больше.

Слайд 13

В 2010 году Ивановская область участвовала в 20 федеральных целевых программах и подпрограммах. Общий объём федеральных средств составил 1,8 млрд. рублей, что в 1,4 раза больше уровня 2009 года.

Были проведены совещания с заказчиками программных мероприятий, на которых перед ними поставлены задачи по проведению заявочной компании на финансирование объектов и мероприятий Ивановской области из федерального бюджета в 2011-2013 годах и разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области по своим направлениям.

Слайд 14

По результатам данной работы в 2011 году предполагается участие Ивановской области в 21 ФЦП, требуемые объёмы финансирования из федерального бюджета составят порядка 2,5 млрд. рублей. Подготовлены обращения Губернатора Ивановской области депутатам ГосДумы и членам Совета Федерации от Ивановской области с просьбой оказать помощь в решении вопроса выделения средств федерального бюджета на 2011 год.

Слайд 15

В 2011 году работа Департамента в сфере стратегического планирования и прогнозирования будет осуществляться по следующим основным направлениям:

1. Дальнейшее повышение качества бюджетного планирования на основе использования новых программно-целевых методов работы.

2. Разработка долгосрочного прогноза социально-экономического развития Ивановской области до 2030 года в соответствии с формами и методическими рекомендациями, разработанными МЭР РФ.

3. Разработка проекта областного закона «О стратегическом планировании и прогнозировании в Ивановской области» после принятия аналогичного закона на федеральном уровне.

4. Совершенствование работы по координации взаимодействия заинтересованных органов и организаций в участии в федеральных целевых программах по перечню объектов и мероприятий на 2012-2014 годы, заявляемых на софинансирование из федерального бюджета.

Слайд 16

Хочу особо обратить Ваше внимание на то, что в 2011 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 августа 2010 года № 588 будут формироваться Государственные программы Российской Федерации. Минфин и Минэкономразвития РФ утвердили список из 40 государственных программ, которые будут определять основные направления экономической и социальной политики правительства РФ и заменят действующие ФЦП. При этом госпрограммы будут разделены на 5 блоков: «новое качество жизни», «инновационное развитие и модернизация экономики», «обеспечение национальной безопасности и обороноспособности», «сбалансированное региональное развитие» и «эффективное государство».

Управлению прогнозирования, стратегического планирования и целевых программ следует обратить на это внимание в ходе координации работы исполнительных органов государственной власти Ивановской области по вхождению в соответствующие Государственные программы.

Слайд 17

В прошлом году ДЭРиТ был определен как уполномоченный орган государственной власти Ивановской области на осуществление переданных органам исполнительной власти субъектов РФ полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

Для проведения мероприятий переписи населения ДЭРиТ были заключены договора аренды помещений, предназначенных для размещения в них переписных, совмещенных и инструкторских участков. Все участки были обеспечены стационарной или мобильной телефонной связью, транспортом, охраной.

Полномочия по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года были осуществлены Департаментом в полном объеме.

Слайд 18

Департамент выполняет также немаловажные функции в области развития топливно-энергетического комплекса Ивановской области и обеспечения безопасности электроснабжения на территории области.

Департаментом проведена паспортизация энергоснабжающих организаций и котельных области. На ее основе скорректирован реестр организаций топливно-энергетического комплекса, включающий 1052 источника теплоснабжения, технико-экономические показатели которых используются при составлении сводного топливно-энергетического баланса Ивановской области.

В соответствии с требованиями постановления Правительства РФ
№ 823 в 2010 году Департамент осуществил разработку Программы перспективного развития электроэнергетики Ивановской области на период 2010 - 2015 годы, которая определяет основные направления, приоритеты и целевые ориентиры дальнейшего развития электроэнергетического сектора экономики области на среднесрочную перспективу. В Минэнерго России данная Программа получила высокую оценку.

Слайд 19

В 2010 году ДЭРиТ принимал участие в разработке Региональной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 – 2020 годы». Департаменту поручено осуществлять координацию и контроль выполнения Программы.

Слайд 20

Департаментом осуществляется организационное обеспечение функционирования Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Ивановской области при Правительстве Ивановской области, контроль за реализацией его решений, а также взаимодействие с Правительственной комиссией по обеспечению безопасности электроснабжения (Федеральным штабом). В 2010 году проведено 12 заседаний штаба.

Слайд 21

В 2011 году работа Департамента в сфере топливно-энергетического комплекса будет осуществляться по следующим основным направлениям:

1. Будет продолжена работа по формированию сводного топливно-энергетического баланса области.

Его дальнейший анализ позволит оценить объем потребления ТЭР в целом по области и по отдельным муниципальным образованиям, отследить направления и эффективность их использования, направления сокращения необоснованных затрат на топливо, что будет способствовать повышению энергетической эффективности экономики, снижению энергетических издержек в бюджетной сфере.

2. Важным направлением работы будет являться осуществление контроля выполнения «Плана развития и реконструкции топливно-энергетического комплекса Ивановской области на период 2007 - 2012 годы».

3. В 2011 году основной задачей Департамента, как администратора Региональной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ивановской области на 2010 - 2020 годы» станет организация комплексной системы учета показателей, характеризующих ход выполнения Программы, а также всех мероприятий в сфере энергосбережения.


Еще одна серьезная сфера деятельности Департамента – реализация мероприятий административной реформы на территории Ивановской области.

Слайд 22

В 2010 году Департаментом подготовлено 8 заседаний комиссии по проведению административной реформы в Ивановской области, на которых рассмотрено порядка 25 вопросов, касающихся совершенствования государственного и муниципального управления, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

Слайды 23, 24

Одним из основных приоритетных направлений по реализации административной реформы в Ивановской области в 2009 - 2010 было создание на ее территории сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг.

В 2010 году было приложено немало усилий для формирования единой региональной системы предоставления государственных и муниципальных услуг населению, включающей в себя сеть из 3-х многофункциональных центров, объединённых единым информационным пространством.

В тестовом режиме запущен центр телефонного обслуживания.
В рамках работ, проводимых по созданию единой информационной системы МФЦ. в защищенном сегменте информационной системы подготовлена к развертыванию площадка для размещения интернет - портала МФЦ, в режиме тестовой эксплуатации находится сертифицированный удостоверяющий центр, использование которого позволит оказывать услуги жителям Ивановской области через Интернет.

Подготовлена к работе «пилотная» модель инфомата для использования в составе мини-МФЦ в муниципальных образованиях Ивановской области, что позволит знакомиться с работой ОГУ МФЦ и порядком оказания государственных и муниципальных услуг тем гражданам Ивановской области, которые по различным причинам не имеют доступа в сети Интернет, что особенно актуально вне областного центра.

ОГУ МФЦ опробован в режиме тестовой эксплуатации сервис защищенных видеоконференций, благодаря которому появилась возможность интегрировать в систему оказания государственных услуг функции online - приема сотрудниками органов власти граждан непосредственно в специально оборудованном помещении ОГУ МФЦ или дома.

Слайды 25, 26

В прошлом году в Ивановской области открылись еще два МФЦ в г.о. Кохма и Лухском муниципальном районе.

В целях организации управления системой МФЦ Департаментом разработано и утверждено распоряжение Правительства Ивановской области от 15.06.2010 № 197-рп «Об управлении системой многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ивановской области».

Создание в Ивановской области сети многофункциональных центров – это успешный социальный проект, приносящий реальную пользу населению и малому бизнесу Ивановской области. Кроме того, важна антикоррупционная составляющая этого проекта.

Слайд 27

В 2010 году продолжилась работа по организации «удаленных рабочих мест» по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе отделений почтовой связи (ОПС) в рамках сотрудничества Правительства Ивановской области и ФГУП «Почта России». Заключено дополнительное Соглашение между Правительством Ивановской области и ФГУП «Почта России» о проведении скоординированных действий в сфере предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров и отделений почтовой связи ФГУП «Почта России».

Учитывая, что мероприятия по решению поставленных задач требуют привлечения различных источников финансирования и концентрации всех сил и средств, в 2010 году Департамент принял участие и выиграл конкурс в Минэкономразвития РФ на оказание поддержки субъектам РФ на проведение административной реформы. Из федерального бюджета региону выделено 5 млн. рублей.

Слайд 28

В настоящее время Минэкономразвития РФ разработан проект Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных услуг на 2011 - 2013 годы, в соответствии с которой определены следующие основные направления нашей дальнейшей работы:

1. Оптимизация состава (перечней) услуг, исключение избыточности и дублирования, фиксация перечней в соответствующих реестрах.

2. Регламентация и стандартизация услуг. Оптимизация (реинжиниринг) процессов предоставления услуг.

3. Перевод на предоставление услуг в электронном виде и по принципу «одного окна».

Повышению открытости информации о деятельности Департамента способствует официальный сайт ДЭРиТ. На сайте открыта общественная Интернет-приемная, куда все заинтересованные лица могут направлять письма и в обязательном порядке получить компетентные ответы от сотрудников Департамента.


Не менее значимым для Департамента направлением работы является проведение политики, направленной на координацию и регулирование развития промышленности, науки, среднего и малого бизнеса, инвестиционной и инновационной деятельности, туризма и выставочно-ярмарочной деятельности, осуществляемой на территории области.

Хочу отметить, что ситуация в промышленности Ивановской области стабилизируется более высокими темпами, нежели в соседних Костромской, Ярославской и Владимирской областях.

Этому способствовали антикризисные меры, принимаемые Правительством Ивановской области. Департамент ежемесячно отслеживал ситуацию по реализации этого Плана. Можно с уверенностью сказать, что практически все мероприятия Плана в прошлом году выполнены.

Слайд 29

В 2010 году одним из основных направлений работы Департамента было создание условий работы промышленных предприятий в условиях преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса.

Слайд 30

В регионе создана и действует рабочая группа областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, на заседаниях которой рассматриваются вопросы погашения задолженности по заработной плате, трудоустройству высвобождающихся работников предприятий, участия промышленных предприятий области в программе по опережающему профессиональному обучению и организации общественных работ.

В целях оказания финансово-экономической помощи монопрофильным городам и населенным пунктам Ивановской области проводится следующая работа.

Слайд 31

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации Д.А.Медведева, Правительства Российской Федерации, а также согласно Постановления Правительства Ивановской области «О разработке областной антикризисной программы управления монопрофильными городами», подготовлены проекты комплексных инвестиционных планов в части реструктуризации и модернизации экономики моногородов области: г.о.Вичуга, г.п.Наволоки, г.п.Южа.

Проекты КИПов монопрофильных городов были одобрены Межведомственной рабочей группой при Минрегионразвития РФ.

Слайд 32

Распоряжением Губернатора Ивановской области от 03.11.2009 № 349-р в регионе создана и действует рабочая группа по вопросам противодействия контрабанде и нелегальному производству товаров текстильной и лёгкой промышленности на территории Ивановской области. Регулярно проводятся ее заседания. В 2010 году подразделениями УВД по Ивановской области было проверено 87 предприятий текстильной и легкой промышленности, выявлено 102 административных правонарушения, возбуждено 6 уголовных дел. Кроме этого, выявлен факт незаконного ввоза на территорию России более 100 тысяч метров турецкой ткани. В ходе противодействия распространению контрафактной текстильной продукции на территории региона возбуждено 9 уголовных дел, выявлено 36 фактов незаконного использования товарных знаков.

По обращению ООО «Термопол» рабочей группой рассматривался вопрос реализации контрафактной продукции с маркировкой «Холлофайбер». Были выявлены предприятия, которые незаконно использовали данный товарный знак, и приняты меры по пресечению данного нарушения.

Слайд 33

В 2010 году Департаментом была продолжена работа по развитию текстильно-промышленного кластера Ивановской области.

С 2008 года в Ивановской области начато производство нетканых материалов, с 2009 года – производство синтетических и смесовых тканей. При этом в 2010 году производство нетканых материалов и тканей из синтетических волокон увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 15,6% и в 2,2 раза соответственно.

В рамках реализации проекта создания текстильно-промышленного кластера ведется работа в направлении развития межотраслевой и межтерриториальной кооперации в сфере текстильной и швейной промышленности между предприятиями Ивановской области и предприятиями Республики Татарстан. Особенно активно в этом направлении работает ЗАО «Кинешемская ПТФ», руководством которого достигнуты договоренности с татарскими партнерами по организации производства продукции гигиенического и медицинского назначения.

Вопросы развития текстильно-промышленного кластера в Ивановской области обсуждались в ходе мероприятий деловой программы 5-го Международного текстильно-промышленного форума «Золотое Кольцо», проходившего в Ивановской области 1-2 октября 2010 года. В рамках форума было подписано Соглашение о сотрудничестве между правительствами Ивановской и Ярославской областей, одним из направлений которого является развитие взаимодействия в сфере нефтепереработки.

Начавшиеся в регионе процессы модернизации отрасли и формирования инновационной инфраструктуры, субъекты которой обеспечивают предприятия текстильного и швейного производства не только высококвалифицированными инженерно-техническими кадрами, но и научно-техническими и инновационными разработками, обозначили переход ко второму этапу реализации проекта текстильно-промышленного кластера Ивановской области.

Во исполнение решения совещания у Губернатора Ивановской области М.А.Меня по вопросу участия Ивановской области в государственной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» ДЭРиТ Ивановской области подготовлено распоряжение Правительства Ивановской области «О создании в Ивановской области технопарков высоких технологий».

Распоряжением Правительства Ивановской области от 13.04.2010 года № 122-рп «О создании в Ивановской области технопарков высоких технологий» создана соответствующая рабочая группа и утвержден ее состав.

Слайд 34

ДЭРиТ Ивановской области совместно с корпорацией «Нордтекс» был разработан бизнес-план создания технопарка в г. Родники Ивановской области на базе филиала корпорации «Нордтекс», который в апреле 2010 года был направлен в Минкомсвязи РФ для рассмотрения в составе заявки на участие Ивановской области в государственной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий».

В целях активизации деятельности научно-технического совета при Губернаторе Ивановской области Департаментом были внесены изменения в его состав.

В декабре 2010 года на совещании по вопросам развития технопарка «Родники», в котором приняли участие представители Минкомсвязи России, были рассмотрены первые 13 проектов и разработок ивановских ученых, предложенных к реализации в рамках технопарка «Родники». Все презентованные проекты будут представлены к рассмотрению на заседании научно-технического совета при губернаторе Ивановской области.

Слайд 35

В целях развития прикладной и фундаментальной науки Правительством Ивановской области Департамент ведет работу по реализации соглашений о проведении совместных конкурсов научно-исследовательских проектов с Российским Фондом Фундаментальных Исследований (РФФИ), Российским Гуманитарным Научным Фондом (РГНФ). Общий объем финансирования из областного бюджета на эти цели в 2010 году составил 3 млн 875 тыс. рублей.

Научные результаты, полученные в ходе реализации региональных проектов, говорят о целесообразности их продолжения и развития.

Очевидно, что результаты исследований, проводимых при грантовой поддержке Правительства и РФФИ, могут быть использованы в производственном процессе промышленными предприятиями, в том числе реализующими проекты в рамках развития текстильно-промышленного кластера.

Слайд 36

В минувшем году мы возродили традицию проведения ивановских инновационных салонов. Около 40 инновационных проектов, ориентированных на текстильное и швейное производство, было представлено на 5-й Юбилейной выставке научно-технических достижений, разработок и инноваций «Ивановской инновационный салон «Инновации - 2010», которая прошла в Иванове с 30 сентября по 1 октября в рамках V Международного текстильно-промышленного форума «Золотое кольцо».

Представленные на Салоне изобретения и инновационные разработки направлены на решение актуальных проблем текстильной и легкой промышленности, разработку нового ассортимента продукции, новых технологических процессов, оборудования. Около 12 работ были представлены на конкурс молодыми учеными.

В настоящее время основной задачей, стоящей перед экономикой Ивановской области, является снижение дотационности региона. Решение данной задачи возможно лишь за счет поиска дополнительных источников доходов и активизации инвестиционной деятельности.

В целях активизации работы по привлечению инвестиций в экономику региона Департаментом были предприняты важные меры, направленные на улучшение инвестиционного климата для отечественных и иностранных инвесторов.

Слайд 37

В рамках процесса сопровождения инвестиционных проектов Департаментом в 2010 году было подготовлено и проведено 7 заседаний Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области, на которых было рассмотрено 24 и одобрено 22 инвестиционных проекта к реализации на территории региона, с заявленным объемом инвестиций более 17 млрд. рублей, планируемые налоговые отчисления составят порядка 1,8 млрд. рублей, будет создано около 2 600 рабочих мест.

Слайд 38

Господдержку в форме льготы по налогу на имущество организаций по инвестиционным проектам, одобренным Советом, в 2010 году получили 9 организаций на сумму порядка 66 млн. рублей.

Слайд 39

На господдержку в форме субсидирования за счет средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлекаемым на инвестиционные цели за 2010 год было направлено 7,2 млн. рублей на реализацию 7 инвестиционных проектов.

Государственная поддержка в форме организационного содействия в реализации инвестиционных проектов в 2010 году была оказана инвесторам по
49 инвестиционным проектам.

Указанные формы государственной поддержки помогают создать положительную тенденцию в преодолении последствий финансового кризиса предприятиям региона, а для бюджета области являются эффективными.

Слайд 40

Часть объектов капитальных вложений по инвестиционным проектам, которым была оказана государственная поддержка, успешно введена в эксплуатацию в 2010 году.

Наиболее крупные из них Вы видите на слайдах.

Слайд 41
  • «Строительство кондитерской фабрики на территории Ивановской области» (ООО «Кондитерская фабрика «Красная заря»);

Слайд 42
  • «Реконструкция на ОАО «Аньковское» (ОАО «Аньковское»);

Слайд 43
  • «Торгово-логистический комплекс «Текстиль-Макс» (ООО «ТЕКСТИЛЬ МАКС»);

Слайд 44
  • «Строительство торгово-текстильного комплекса «РИО» (ООО «Ташир»);

Слайд 45
  • «Расширение номерного фонда отеля «Союз» за счёт реконструкции административного здания по пр. Ф.Энгельса, д.47» (ЗАО «СОЮЗ»);

Слайд 46
  • «Торгово-развлекательный центр «ЕВРОЛЭНД» (ООО «Евролэнд Иваново»).

Все формы государственной поддержки предоставляются инвесторам в соответствии с Законом Ивановской области от 17.05.2007 № 62-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области». В соответствии с данным законом инвестор может претендовать также на другие финансовые и не финансовые формы государственной поддержки.

С целью повышения инвестиционной привлекательности региона принят Закон Ивановской области от 12.11.2010 № 124-ОЗ «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области», которым внесены изменения в Закон Ивановской области для преобразования его в рамочный формат.

Данным Законом закреплены основы предоставления государственной поддержки инвесторам, что позволило сделать указанный Закон более простым для понимания инвесторов.

С целью открытости и доступности информации о получении государственной поддержки инвестиционной деятельности разработан ряд подзаконных актов, в которых прописаны условия и порядок её предоставления.

Слайд 47

С целью обеспечения эффективного информационно-консультативного взаимодействия с потенциальными инвесторами и создания привлекательного образа Ивановской области успешно функционирует Портал «Инвестиции Ивановской области», где Департамент концентрирует всю информацию о системе поддержки инвестиционной деятельности в регионе, инвестиционные предложения и необходимую контактную информацию.

Слайд 48

В целях выявления наиболее подготовленных инвестиционных площадок, выстраивания определенной иерархии площадок, ДЭРиТ провел ранжирование земельных участков, имеющихся в Базе Данных свободных земельных участков и неиспользуемых площадей, по категориям, которые Вы видите на слайде:

Таким образом, в Базе Данных ДЭРиТ по состоянию на 20.01.2011 имеется 213 площадок, которые могут быть предложены для проработки потенциальным инвесторам.

Данная работа нацелена на формирование инвестиционных площадок наиболее привлекательные для инвесторов, поскольку будут обеспечены всеми коммуникациями и сопроводительными документами.

Слайд 49

Одним из новых и перспективных направлений работы Департамента стало развитие практики использования инструментов государственно-частного партнерства как механизма финансирования программ социально-экономического развития Ивановской области.

Первоочередным шагом в развитии данного инструмента стало создание в регионе правового поля для установления партнерства между государственным и частным секторами, нацеленного на увеличение частных инвестиций в приоритетные сферы и отрасли экономики региона через систему государственной инвестиционной политики. В июле 2010 года принят Закон Ивановской области «О государственно-частном партнерстве в Ивановской области» № 84-ОЗ.

Налажено постоянное взаимодействие Департамента с Центром государственно-частного партнерства государственной корпорации Внешэкономбанк.

Совместно с органами местного самоуправления Департамент провел серьезную работу по подготовке предварительной заявки на участие региона в программах типовых проектов по наиболее распространенным видам общественной инфраструктуры, инициированных государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

Слайд 50

На предварительном этапе работ для участия в программах заявлено 65 объектов жилищно-коммунального сектора, общая стоимость которых ориентировочно составляет более 4 млрд. рублей. На данный момент все представленные муниципалитетами документы проходят предварительную экспертизу в Центре ГЧП Внешэкономбанка. Департамент осуществляет организационно-техническую подготовку заседаний межведомственной рабочей группы по работе с проектами государственно-частного партнерства.

Слайд 51

Планируется создание регионального центра государственно-частного партнерства в составе: нашего Департамента (рабочий орган), выполняющего функции координатора развития данного подхода и Межведомственного совета по размещению производительных сил и инвестиций на территории Ивановской области, выполняющего функции коллегиального регионального органа по рассмотрению и принятию решений по проектам государственно-частного партнерства.

Кроме того, в данном распоряжении отражены очередные шаги по развитию государственно-частного партнерства в регионе.

Слайд 52

Активная работа Департамента по привлечению в регион инвестиций привела к тому, что по итогам 9 месяцев 2010 года объем инвестиций в основной капитал составил 17,6 млрд. рублей (в 2009 году – 16,8 млрд. рублей). По оценке 2010 года объем инвестиций в основной капитал ожидается порядка 31,6 млрд. рублей, что соответствует уровню 2009 года в сопоставимых ценах.

Слайд 53

За 9 месяцев 2010 года объем иностранных инвестиций в экономику области составил 53,8 млн. долларов США. По оценке 2010 году ожидаемый объем иностранных инвестиций составит 108,5 млн. долларов США.

Слайд 54

Основными задачами, как в настоящее время, так и на 2011 год являются:
  • создание экономических, правовых и организационных условий для инвестиционной деятельности, обеспечивающих устойчивую динамику экономического развития региона и решение социально-экономических задач;
  • обеспечение устойчивого роста инвестиций в реальный сектор экономики;
  • содействие инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов;
  • осуществление государственной поддержки инвестиционных проектов Ивановской области.

Слайд 55

Правительство Ивановской области уделяет большое внимание развитию туризма, что подкрепляется принятием областных нормативно-правовых актов. В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие туризма в Ивановской области на 2009-2011годы» предусмотрено создание центра рекреационного туризма в Плесе, в Южском районе, Центра туризма в Палехе на базе лаковой миниатюры.

Слайд 56

Сумма финансирования программных мероприятий в 2010 году составила 339,8 млн. руб.

В прошлом году в связи с подготовкой к празднованию 600-летия Плеса средства областного бюджета были направлены, прежде всего, на обеспечение современной инфраструктуры туризма, улучшение транспортной и коммунальной инфраструктуры, капитальный ремонт дорог, реставрацию зданий и внутренних помещений музеев, создание новых экспозиций, реставрацию объектов культурного наследия.

Туристический потенциал Ивановской области регулярно представляется на Международных туристических выставках в Москве.

Основной задачей участия региона в выставках являлась демонстрация туристического потенциала региона, предложения по проведению отдыха на территории Ивановской области, поиск партнеров и соинвесторов для реализации проектов в сфере туризма Ивановской области.

За участие в работе Международной туристической выставки «Интурмаркет-2010» делегация Ивановской области была награждена Дипломом победителя в номинации «За активное продвижение регионального турпродукта» и ценным призом Федерального агентства по туризму Российской Федерации.

К основным задачам на 2011 год можно отнести создание центра рекреационного туризма в Плесе, в Южском районе, Центра туризма в Палехе на базе лаковой миниатюры (средства на эти цели предусмотрены в областной целевой программе).

Выставочно-ярмарочная деятельность в наше время становится инструментом макроэкономической и инвестиционной политики.

В 2010 году на территории Ивановской области было организовано и проведено 8 выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняло участие Правительство Ивановской области. Из них 2 мероприятия имеют статус международных. Это:

- V Международный текстильно-промышленный форум «Золотое кольцо»;

- XVIII Международный текстильный салон.

В Выставочном центре «ТекстильПрофи-Иваново» продолжает свою работу постоянно действующая выставка «Экономический потенциал Ивановской области». На выставочной площадке представлены все муниципальные образования Ивановской области, ведущие промышленные предприятия, ВУЗы, инвестиционные проекты Правительства Ивановской области. Фактически эта выставка - визитная карточка Ивановской области, своеобразный «справочник», в котором потенциальный инвестор может получить исчерпывающую информацию по заинтересовавшему его объекту, земельному участку или предприятию.

Пользуясь случаем, прошу заместителей глав муниципальных образований по экономике обратить внимание на наполнение стендов, многие данные стендов устарели, требуют корректировки и уточнения. Мы сейчас готовим перечень показателей, которые должны быть представлены с целью приведения к единому формату стендов, отражающих развитие муниципальных образований Ивановской области.

30 мая – 2 июня 2010 г. в Мэрии г. Москвы состоялась Вторая выставка-ярмарка текстильной продукции предприятий Ивановской области, в рамках деловой программы которой прошло заседание Комиссии Правительства Москвы по развитию межрегионального сотрудничества.

В июле 2010 года прошел V Российский фестиваль моды «Плес на Волге. Льняная палитра», в рамках которого был организован круглый стол "Текстильный кластер Ивановской области: народные художественные промыслы и мода".

Слайд 57

В октябре состоялся V Международный текстильно – промышленный форум «Золотое кольцо», в рамках которого прошел ХVIII Международный текстильный салон. Своеобразным итогом стало подписание Соглашения о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-производственной, социальной и культурной сферах между правительством Ивановской области и правительством Ярославской области.

Слайд 58

Одним из приоритетных направлений деятельности Департамента в 2010 году была работа по разработке и реализации региональной программы развития конкуренции в Ивановской области, направленной на формирование благоприятной конкурентной среды, обеспечение устойчивого и долгосрочного экономического роста, повышение конкурентоспособности экономики Ивановской области.

В мае 2010 года проект этой рассматривался на заседании Правительства области при участии представителей Департамента развития конкуренции Минэкономразвития России.

По итогам заседания программа была доработана и утверждена Распоряжением Правительства Ивановской области от 08.09.2010 N 314-рп «О региональной программе «Развитие конкуренции в Ивановской области до 2012 года».