Утвердить прилагаемый Прогнозный план социально-экономического развития города Шелехова на 2007 год. Р. Н. Болотов

Вид материалаДокументы

Содержание


1. Общая оценка уровня развития города шелехова. прогноз основных Экономических показателей на 2007 год.
Положительные тенденции
Негативные тенденции в экономике
Основные прогнозные экономические показатели
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

1. Общая оценка уровня развития города шелехова.

прогноз основных Экономических показателей на 2007 год.



Разработка Прогнозного плана развития строилась с учетом итогов развития территории за 2005 год, оценки развития в 2006 году и прогноза основных параметров развития экономики города Шелехова, который составлялся с учетом сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на 2007 год, прогноза развития Иркутской области на 2006-2009 гг., тенденций сложившихся в развитии экономики города Шелехова и прогнозных данных предприятий (по инвестиционному сценарию – основанному на сценарии возможности восстановления благоприятных внешних и внутренних условий развития в ближайшие годы).

По результатам 2005 года и I полугодия 2006 года в социально-экономическом развитии города Шелехова наблюдаются как положительные, так и отрицательные тенденции, которые напрямую зависят от результатов работы предприятий и организаций различных форм собственности.

Положительные тенденции:

Экономическое положение города Шелехова по итогам 2005 года характеризуется подъемом в отраслях материального и нематериального производства.

Сохраняются положительные значения основных показателей социально-экономического развития, в частности:

- рост объема отгруженной продукции на предприятиях обрабатывающей отрасли в стоимостном выражении на 10 % в 2005 году и на 25 % в 1 полугодии 2006 года, по сравнению с аналогичным периодом 2005 года

- рост объема подрядных работ на 48 % в 2005 году и в 1 полугодии 2006 года в 8 раз по сравнению с аналогичным периодом 2005 года

- рост ввода жилья в 2 раза,

- рост товарооборота на 50 % в 2005 году, и на 17,4 % в 1 полугодии 2006 года, по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, улучшилось качество услуг,

- приток инвестиций на территорию увеличился на 60 % в 2005 году, увеличился в 2 раза в 1 полугодии 2006 года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года,

- рост доходов населения на 13 % в 2005 году, и на 11 % в 1 полугодии 2006 года,

Это говорит о том, что экономическая ситуация в городе достаточно благополучная. Стабильная работа основных предприятий, рост объемов производства позволили дополнительно создать новые рабочие места, повысить доходы работающих в отраслях экономики. Показатель уровня безработицы на 01.07.2006 г. составляет 0,86 %, что значительно ниже, чем в Иркутской области.

Средний размер пенсии за I полугодие 2006 года составил 2802 рубля, что на 11 % выше прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в Иркутской области в размере – 2528 рублей.

Негативные тенденции в экономике:

- естественная убыль населения, которая пока компенсируется миграционным приростом, но и он имеет тенденцию к снижению,

- сохраняется высокая доля населения с доходами ниже прожиточного минимума 24 %,

- не смотря на увеличение строительства жилья, в городе сохраняется проблема с обеспечением населения жильем, отсутствие в городе массового жилищного строительства;

- низкая материально-техническая обеспеченность в социальной сфере (культура, физическая культура, спорт),

- высокий износ коммунальной инфраструктуры,

- большая часть жилищного фонда настоятельно требует капитального ремонта,

- проблема межбюджетных отношений и в результате низкий уровень бюджетной обеспеченности собственными доходами на душу населения;

- сохраняется тенденция теневой занятости (7,8 тыс. человек не заняты в экономике)


При планировании на 2007 год основным остается вопрос сохранения стабильной работы предприятий, рост объемов производства, создание и развитие условий для достойной жизни населения города (рост благосостояния - населения).

Рассмотрим основные прогнозные экономические показатели развития города на 2007 год.

1. Объём выручки от реализации работ и услуг в стоимостном выражении.

За 2005 год объём выручки составляет 24566,7 млн. руб., оценка за 2006 год составляет 26543,2 млн. рублей и прогноз на 2007 год – 28321,6 млн. руб. по первому варианту и 30070,2 млн. рублей по второму инвестиционному варианту. Рост объёма выручки от реализации работ и услуг планируется на 6 % за счёт ввода в эксплуатацию новых производственных объектов. Основным является пятая серия электролиза ОАО «СУАЛ» филиал «ИркАЗ-СУАЛ. Так же увеличение прогнозируется за счёт модернизации уже существующего производства (реконструкции второй серии электролиза ОАО «СУАЛ» филиал «ИркАЗ-СУАЛ).

2.. Прибыль предприятий.

Оценка 2006 года по прибыли предприятий составляет 1028,4 млн. рублей, прогноз на 2007 год - 1037,1 млн. рублей. Рост прибыли будет достигнут, в основном, за счет увеличения этого показателя на градообразующем предприятии Шелеховского городского поселения ОАО СУАЛ филиал «ИркАЗ-СУАЛ» и предприятиях промышленной отрасли.

3. Рост инвестиций и мировая конъюнктура обеспечат устойчивые темпы роста промышленности в городе. В среднесрочной перспективе рост промышленного производства составит в 2007 году к предыдущему году 13,8%.

4. Уровень жизни населения

Уровень жизни населения напрямую зависит от доходов жителей территории. Заработная плата, которая является основной частью доходов населения, по оценке 2006 года составляет 12946 рублей. Прогноз заработной платы на 2007 год составляет 14813 руб. Увеличение заработной платы по сравнению с 2006 годом в среднем прогнозируется на 14,4 %.

5. Потребительский рынок и малый бизнес.

Прогноз развития отраслей потребительского рынка на 2006 и последующие годы предполагает увеличение товарооборота и объемов реализации бытовых услуг:

- в среднем в торговле и общественном питании – на 20-25%,

- в бытовом обслуживании – 15%.

Ежегодно предполагается создавать:

- порядка 50 рабочих мест в торговле,

- 10-15 рабочих мест в общественном питании,

- 5-10 рабочих мест в бытовом обслуживании.

Рост планируется за счет увеличения количества малых предприятий. Увеличение рабочих мест, рост товарооборота и объемов реализации услуг предполагается осуществить за счет выполнения мероприятий, включающих в себя открытие новых предприятий, реорганизацию и реконструкцию действующих, внедрение новых видов и форм обслуживания, повышение квалификации специалистов и персонала.

Основными направлениями развития малого бизнеса в 2007 году являются: обслуживание жилищного фонда, переработка и утилизация отходов, предоставление социально-бытовых, жилищно-коммунальных услуг, доступа в Интернет и развитие производственных видов деятельности СМП.

6. Транспорт и связь.

В развитии оказания транспортных услуг населению предполагается не увеличение транспорта на маршрутах, а замена автобусов малой вместимости на большую вместимость.

До конца 2006 года планируется расширение сети телефонной связи, в том числе в район новостроек и части частного сектора города: строительство выносов телефонной станции на 2-й, 4-ый кварталы и в 1 микрорайон, что предполагает увеличение объема оказываемых услуг на 40%

В планах на 2007-2009 годы заложена реконструкция сети связи 2 и 4 микрорайонов с увеличением числа абонентов в этих микрорайонах до 3’000, а так же планируется развертывание беспроводной цифровой сети связи по новым технологиям для предоставления услуг в частном секторе города, в котором целесообразность строительства сетей проводной связи крайне низка.

7. Инвестиции в основной капитал города Шелехова за 2005 год сложились в сумме 1056,28 тыс. руб. Оценка инвестиций на 2006 год составит – 3118,8 тыс. рублей, прогноз на 2007 год – 3471,3 тыс. рублей. Исходя из этого рост на 11 % по сравнению с 2006 годом. По оценке за 2006 год будет сдано в эксплуатацию 12500 кв.м. общей площади жилья. Прогнозируется рост ввода жилья в 2007 году до 16000кв. м. Это обусловлено реализацией местной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на период до 2010 года» и получением денежных средств из ФЦП «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда». По программе «Молодым семьям доступное жильё» планируется в год предоставлять жилье 20 семьям, что составляет 840 м2 в год. Так же планируется рост объема строительно-монтажных работ в 2006 г. на 14 %.

В период 2007-2009 года планируется:

- увеличение объемов строительства жилья за счет разработки реализации программы строительства жилищного фонда для работников социальной сферы (20 семей в год);

- строительство дома для ветеранов, а так же строительство жилья для работников социальной (бюджетной) сферы.

8. Основными направлениями Адресной инвестиционной программы являются: строительство жилья, коммунальное строительство, строительство и реконструкция инженерной и социальной инфраструктуры, развитие поселка муниципального образования.

В 2007 году ожидается устойчивое развитие экономической и социальной сферы, повышение уровня заработной платы работников всех отраслей хозяйства, повышение уровня жизни населения.

В сложившихся социально-экономических условиях основными пунктами Прогнозного плана социально-экономического развития города Шелехова в 2007 году определены показатели, которые представлены в сравнении с областными плановыми показателями, утвержденным в рамках прогноза социально-экономического развития Иркутской области на 2007 год (табл. 1).


Таблица 1

Основные прогнозные экономические показатели

города Шелехова и Иркутской области на 2007 год





п/п



Основные финансово-экономические показатели

Ед.

изм.

Факт

2005 г.

Оценка

2006 г.

Прирост,

%

Прогноз

на 2007 г.

Прирост,

%


Шелехов

Ирк. обл.

Шелехов

Ирк. обл.

Шелехов

Ирк. обл.

Шелехов

Ирк. обл.

Шелехов

Ирк. обл.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13


Численность населения

тыс. чел.

48,1

2712,9

48,3

2712,9

0,42

0,00

48,5

2712,9

0,41

0,00


Объем промышленного производства

млн. руб.

19451,2

151746,2

23786,2

172467,8

22,2

13,6

27170,8

195890,2

14,2

13,6


Объем промышленного производства на душу населения

тыс. руб.

404,4

56

492,5

63,6

21,8

13,6

560,2

72,2

13,1

13,6


Объем инвестиций в основной капитал

млн. руб.

1056

30409,6

3118,8

38269,5

195,34

25,85

3471,3

53269,5

11,30

39,20


Объем инвестиций в основной капитал на душу населения

руб.

22,0

11,2

64,6

14,1

194,12

25,85

71,6

19,6

10,84

39,20


Фонд оплаты труда с выплатами социального характера

руб.

2403,34

85393,4

2626,6

101011

9,29

18,29

3038,5

118162

15,68

17,0


Фонд оплаты труда с выплатами социального характера на душу населения

руб.

50,0

31,5

54,4

37,2

8,84

18,29

62,6

43,6

15,11

17,0


Среднемесячная начисленная заработная плата

руб.

11846

9310,6

12946

11132,8

9,2

19,5

14813

13129,1

14,2

17,9